Bijlage 3 Nota van zienswijze versie 2.docx
Tekst van het document
Reactienota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
Ontwerp-omgevingsvisie Geertruidenberg en Omgevingseffectrapport
Inhoud Reactienota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ...............................................................................1 Ontwerp-omgevingsvisie Geertruidenberg en Omgevingseffectrapport..................................................1 Inleiding ...................................................................................................................................................6 ZIENSWIJZEN.........................................................................................................................................7 Zienswijze 1 – ZLTO Ingediend op: 6 januari 2021 .............................................................................7 Samenvatting..................................................................................................................................7 Beantwoording ...............................................................................................................................7 Deelconclusie .................................................................................................................................7 Zienswijze 2 Ingediend op: 17 december 2020 ...................................................................................8 Samenvatting..................................................................................................................................8
Beantwoording ...............................................................................................................................8 Deelconclusie .................................................................................................................................9 Zienswijze 3
Ingediend op: 17 december 2020 ............................................................................10
Samenvatting................................................................................................................................10 Beantwoording .............................................................................................................................11 Deelconclusie ...............................................................................................................................11 Zienswijze 4 Ingediend op: 16 december 2020 ................................................................................12 Samenvatting................................................................................................................................12 Beantwoording .............................................................................................................................12 Deelconclusie ...............................................................................................................................12 Zienswijze 5 – Stichting Natuurfederatie Geertruidenberg Ingediend op: 13 januari 2021...............13 Samenvatting ...............................................................................................................................13 Beantwoordng ..............................................................................................................................14 Deelconclusie
...............................................................................................................................16 Zienswijze 6 – Yachtlife Holding BV (locatie Hermenzeil) .................................................................17 Ingediend op: 20 januari 2021 .........................................................................................................17 Samenvatting................................................................................................................................17 Beantwoording .............................................................................................................................17 Deelconclusie.........................................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Zienswijze 7 – Rijkswaterstaat Ingediend op: 21 januari 2021 ........................................................18 Samenvatting................................................................................................................................18 Beantwoording .............................................................................................................................18 Deelconclusie ...............................................................................................................................18 Zienswijze 8 – Hompus Holding B.V.
Ingediend op: 21 januari 2021 ..............................................19 Samenvatting................................................................................................................................19 Beantwoording .............................................................................................................................19 Deelconclusie ...............................................................................................................................20 Zienswijze 9 – Beheersmaatschappij Jac. Caron B.V. Ingediend op: 25 januari 2021.....................21 Samenvatting................................................................................................................................21 Beantwoording .............................................................................................................................21
2
Deelconclusie ...............................................................................................................................21 Zienswijze 10 .....................................................................................................................................22 Ingediend op: Mondeling, via vragenuurtje met wethouders op 20 januari 2021...............................22 Samenvatting................................................................................................................................22 Beantwoording .............................................................................................................................22 Deelconclusie ...............................................................................................................................23 Zienswijze 11– Tennet Ingediend op: 25 januari 2021 ....................................................................24 Samenvatting................................................................................................................................24 Beantwoording .............................................................................................................................24 Deelconclusie ...............................................................................................................................25 Zienswijze 12 –
Bruil Ingediend op: 25 januari 2021 .......................................................................26 Samenvatting................................................................................................................................26 Beantwoording .............................................................................................................................26 Deelconclusie ...............................................................................................................................26 Zienswijze 13 – Stichting Toegankelijk Geertruidenberg Ingediend op: 22 januari 2021 .................27 Samenvatting................................................................................................................................27 Beantwoording .............................................................................................................................27 Deelconclusie ...............................................................................................................................27 Zienswijze 14 – Nieuwenhuijsen Geertruidenberg B.V.
Ingediend op: 25 januari 2021 ...................28 Samenvatting................................................................................................................................28 Beantwoording .............................................................................................................................28 Deelconclusie ...............................................................................................................................29 Zienswijze 15– RWE Generation Ingediend op: 25 januari 2021 .....................................................30 Samenvatting................................................................................................................................30 Beantwoording .............................................................................................................................31 Deelconclusie ...............................................................................................................................32 Zienswijze 16 .....................................................................................................................................33 Ingediend op: 25 januari 2021 ...........................................................................................................33
Samenvatting................................................................................................................................33 Beantwoording .............................................................................................................................33 Deelconclusie ...............................................................................................................................33 Zienswijze 17 – Offshore Ruijtenberg B.V. Ingediend op: 25 januari 2021......................................34 Samenvatting................................................................................................................................34 Beantwoording .............................................................................................................................35 Deelconclusie ...............................................................................................................................35 Zienswijze 18 – Provincie Noord Brabant Ingediend op: 26 januari 2021 ........................................36 Samenvatting................................................................................................................................36 Beantwoording .............................................................................................................................39 Deelconclusie
...............................................................................................................................41 Zienswijze 19 – Yachtlife Holding BV (Amergebied) Ingediend op: 26 januari 2021 ........................42 Samenvatting................................................................................................................................42 Beantwoording .............................................................................................................................42
3
Deelconclusie ...............................................................................................................................42 Zienswijze 20 – Gemeente Breda Ingediend op: 26 januari 2021 ....................................................43 Samenvatting................................................................................................................................43 Beantwoording .............................................................................................................................44 Deelconclusie ...............................................................................................................................44 Zienswijze 21 .....................................................................................................................................45 -
N. Adriaanse Transport B.V.......................................................................................................45
-
Breda Best B.V. .........................................................................................................................45
-
Produlab Pharma B.V. ...............................................................................................................45
-
Strikolith B.V. .............................................................................................................................45
-
V.d. Lande B.V...........................................................................................................................45
-
Cor Verkolf B.V. .........................................................................................................................45
-
VKP Packaging B.V. ..................................................................................................................45
(allen vertegenwoordigd door de heer mr. Hein de Jongh)................................................................45 Ingediend op: 26 januari 2021 ...........................................................................................................45 Samenvatting................................................................................................................................45 Beantwoording .............................................................................................................................47 Deelconclusie ...............................................................................................................................49 Zienswijze 22– Stichting Spoorbrug Geertruidenberg Ingediend op: 26 januari 2021......................50 Samenvatting................................................................................................................................50 Beantwoording .............................................................................................................................50 Deelconclusie ...............................................................................................................................50 Zienswijze 23 Ingediend op: 26 januari 2021....................................................................................51
Samenvatting................................................................................................................................51 Beantwoording .............................................................................................................................51 Deelconclusie ...............................................................................................................................51 Zienswijze 24 - VOG Ingediend op: 26 januari 2021 ........................................................................52 Samenvatting................................................................................................................................52 Beantwoording .............................................................................................................................54 Deelconclusie ...............................................................................................................................55 Zienswijze 25 – Brabantse Delta Ingediend op: 26 januari 2021......................................................56 Samenvatting................................................................................................................................56 Beantwoording .............................................................................................................................56 Deelconclusie
...............................................................................................................................57 Zienswijze 26– Veiligheidsregio Midden- en West Brabant Ingediend op: 28 januari 2021 (buiten termijn) ...........................................................................................................................................................58 Samenvatting................................................................................................................................58 Beantwoording .............................................................................................................................59 Deelconclusie ...............................................................................................................................59 Zienswijze 27 – Oudheidkundige Kring Geertruydenberghe Ingediend op: 28 januari 2021 (buiten termijn, maar eerder mondeling toegelicht en aangekondigd)........................................................................60 Samenvatting................................................................................................................................60 Beantwoording .............................................................................................................................60
4
Deelconclusie ...............................................................................................................................60 Zienswijze 28 Ingediend op: 28 januari 2021 (buiten termijn, maar eerder mondeling toegelicht en aangekondigd) ...................................................................................................................................61 Samenvatting................................................................................................................................61 Beantwoording.......................................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Deelconclusie.........................................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
Zienswijze 29 – GGD Ingediend op: 2 februari 2021 (buiten termijn) ................................................63 Samenvatting................................................................................................................................63 Beantwoording .............................................................................................................................63 Deelconclusie ...............................................................................................................................63 Conclusie ingediende zienswijzen .....................................................................................................64 Ambtshalve wijzigingen .........................................................................................................................65 Bijlage 1
Overzicht ingekomen (pro forma) zienswijzen ............Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
5
Inleiding Met het ontwerp-omgevingsvisie Geertuidenberg’ en het bijbehorende Omgevingseffectrapport wil de gemeente Geertruidenberg vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet (voorlopig 1-1-2022) haar visie op de ontwikkelingen van de fysieke leefomgeving kenbaar maken. Met deze visie kan zij voortvarend aan het werk gaan met de implementatie van de Omgevingswet. De visie vormt immers de basis voor de nog op te stellen (vrijwillige) programma’s en het omgevingsplan. Het ontwerp-omgevingsvisie heeft van 16 december tot en met 26 januari 2021 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon eenieder schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen op het besluit. Tevens zijn er drie online momenten in de avond georganiseerd, waarop men een mondelinge toelichting kwijt kon. De ontwerpstukken waren digitaal beschikbaar op de website www.omgevingsvisie.geertruidenberg.nl en op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. In de periode van 16 december tot en met 26 januari 2021 zijn er 29 zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn ondertekend door minstens één indiener. Dit maakt de zienswijzen ontvankelijk. In onderhavige nota zijn de zienswijzen samengevat en is de beantwoording van het gemeentebestuur weergegeven. Vervolgens is aangegeven of deze reactie leidt tot aanpassing van de omgevingsvisie.
Naast eventuele wijzigingen als gevolg van de ingediende zienswijzen, is er ook sprake van de zogenoemde ambtshalve wijzigingen. Deze wijzigingen zijn onder het kopje Ambtshalve wijzigingen weergegeven. Tot slot geeft Bijlage 1 een overzicht van de ingekomen zienswijzen.
6
ZIENSWIJZEN Zienswijze 1 – ZLTO Ingediend op: 6 januari 2021 Samenvatting 1. De tekst van de paragraaf Agrarische sector zoals nu opgenomen in de ontwerp-omgevingsvisie Geertruidenberg is volgens ZLTO achterhaald, onvoldoende onderbouwd en niet specifiek passend bij de situatie in Geertruidenberg. ZLTO voegt een tekst ter vervanging bij met het verzoek deze op te nemen. 2. Verzoek om ook de Landbouwvisie van ZLTO, zoals deze aangeboden is aan de wethouder en besproken is in de raadsvergadering, over te nemen in de ontwerp-omgevingsvisie, bij voorkeur met een link waarmee kan worden doorgeklikt naar de volledig tekst van de Landbouwvisie ZLTO. Geïnteresseerde bewoners, die zich willen verdiepen in de ambities van de agrarische sector, kunnen zich hiermee inlezen. Beantwoording Ad 1 Met het verzoek om de huidige tekst grotendeels te vervangen door de door ZLTO aangeleverde tekst en meer actuele foto’s op te nemen in de omgevingsvisie gaat de gemeente Geertruidenberg akkoord. We sluiten ons aan om op basis van kansen de ontwikkelingen in de agrarische sector te benaderen en zijn van mening dat het doel is te komen tot gezamenlijke oplossingen voor het buitengebied. Zo is schaalvergroting of functieverandering mogelijk mits het de uitgangspunten van volksgezondheid en dierenwelzijn niet schaadt.
Vraagstukken rondom toerisme, biodiversiteit en energietransitie komen daarbij ook aan de orde. Een voorbeeld hiervan is de ontwikkeling van ecologisch beheer van agrarisch gronden rondom het plassengebied Ook kunnen we onze ogen niet sluiten voor de opgaven en dilemma’s die in de toekomst op ons afkomen. De dilemma’s betreffende VAB’s en geurcirkels zoals we die hanteren in de visie laten we daarom in stand Ad 2 Met het verzoek om ook de Landbouwvisie van ZLTO over te nemen in de omgevingsvisie Geertruidenberg en daarvoor een link op te nemen, gaat de gemeente Geertruidenberg niet akkoord. Deze landbouwvisie is in de omgevingsvisie te vinden via de link naar de website van de ZLTO (zie kopje proces). Deelconclusie De zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
7
Zienswijze 2 Ingediend op: 17 december 2020 Samenvatting 1. Reclamant merkt op dat de verkeersveiligheid voor fietsers op De Lange Broekstraat/Bergenstraat ook opgenomen dient te worden in de omgevingsvisie Geertruidenberg. 2. Reclamant merkt op dat zich in Raamsdonk een aantal detailhandel voorzieningen bevinden, alsmede een boerderijwinkel in Luiten Ambachtstraat. 3. Reclamant merkt op dat aan de Molenstraat een vestiging van Kruiswerk staat opgenomen, maar dat deze al enige tijd is verdwenen en dat het gebouw is verbouwd naar meerdere woningen. 4. Reclamant merkt op dat de Lange Broekstaat-Bergenstraat-Kerkstraat-Stationstraat, de MolenstraatRaadhuisstraat en aan de oostzijde de Schansstraat-Luiten Ambachtstraat de belangrijkste historische structuurdragers zijn, maar dat de Korte Broekstraat daar ook bij hoort. 5. Reclamant merkt op dat dwars door de kern de oude dijk van de Halve Zolenlijn loopt, welke plaatselijk nog goed herkenbaar is. Het oorspronkelijke spoor van Lage Zwaluwe – ’s-Hertogenbosch is in delen gebouwd van 1886 tot 1890 en was 46 km lang. Raamsdonksveer had hierop aansluitend een station: Raamsdonksveer-Keizersdijk. In 1950 werd dit station gesloten. Alle drie de kernen hebben een station gehad. 6. Reclamant merkt op dat de gemeente het vuilwater van schoonwater scheidt en ernaar streeft dat er zo min mogelijk contact met afvalwater is.
Reclamant is van mening dat overal scheiden geen optie is en maatschappelijk te kostbaar. De gemeente dient ernaar te streven om zoveel als mogelijk vuilwater en schoonwater te scheiden. 7. Reclamant twijfelt aan het feit dat de gemeente een zorgplicht heeft voor schoon drinkwater. Beantwoording Ad. 1 De verkeersveiligheid voor fietsers op de Lange Broekstraat/ Bergenstraat wordt opgenomen in de omgevingsvisie Geertruidenberg. Ad 2 De opmerking van reclamant klopt. Tekst in visie wordt aangepast Ad 3 De opmerking van reclamant klopt; de voormalige vestiging van Kruiswerk zijn nu appartementen. Dit wordt aangepast in de omgevingsvisie Ad 4 De opmerking van reclamant klopt. De Korte Broekstraat is inderdaad een onderdeel van het historische bebouwingslint van Raamsdonk. Deze tekst wordt in de omgevingsvisie aangepast. Ad 5 Het klopt dat alle drie de kernen een station hebben gehad. In het boekje “Kleine monumenten” van de Oudheidkundige Kring Geertruidenberg zijn diverse nog aanwezige onderdelen van het oude spoortracé beschreven. De tekst hierover in de omgevingsvisie wordt aangepast. Ad 6 We sluiten ons bij de zienswijze van reclamant aan. De gemeente streeft hier inderdaad naar en neemt daarbij de maatschappelijke kosten ook als afweging mee, dit is ook in de omgevingsvisie omschreven onder het kopje “water’.
Ad 7 Met de komst van de Omgevingswet heef de gemeente per 1-1-2022 een zorgplicht voor water.
8
Deelconclusie Deze zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
9
Zienswijze 3 Ingediend op: 17 december 2020 Samenvatting 1. Reclamant merkt op dat er in de huidige ontwerp-omgevingsvisie geen keuze meer is gelaten over het verplaatsen van de Plus dan Emmastraat of Oude stadsweg. Wel wordt aangegeven dat beide locaties in het historisch deel van de stad Geertruidenberg vallen (ook de locatie die inmiddels is afgewezen aan de stadsweg). Met het bepalen van deze locaties voor een bebouwing geeft de gemeente volgens reclamant haar denkwijze openbaar, welke niet strookt met wat de rapportage beoogt. Reclamant begrijpt niet dat een door onze voorouders gecreëerd beeld van de vestingwerken aan de Emmaweg of stadsweg zonder enige schroom teniet wordt gedaan. 2. Het idee om in Raamsdonksveer de haven gestalte te geven juicht reclamant toe, echter aan de manier waarop heeft hij zijn twijfels. Het beoogde water zal zeker niet de uitstraling van een haven krijgen. Men noemt het nu al “De bak”. Ook zal deze symboliek het nodige onderhoud vergen omdat het stilstaand water is van geringe diepte. Reclamant ziet betrokken bewoners nu vuil verzamelen langs wegen en parken en hij vraagt zich af of hoe de gemeente de waterbak gaat onderhouden. Reclamant wil weten waarom het idee van het havenbeeld op het Heereplein niet wordt doorgetrokken naar de haven, niet persé in de vorm van beton maar bijvoorbeeld met bloemperken.
In de toekomst kan dan eventueel de haven echt vorm worden gegeven. Dat lijkt reclamant ook beter passen in de coronabegroting die straks op ons afkomt. 3. Het valt reclamant op hoe slecht het is gesteld met de ruimte die er in de praktijk aan fietsers wordt gegeven en hij noemt hiervan enkele voorbeelden: a. Markt Geertruidenberg: basaltstenen liggen ongelijk zodat met de fiets of te voet gevaarlijke situaties ontstaan. Ook de inrichting voor fietsers is op deze locatie voor velen onduidelijk. b. Kruising gasthuisstraat – Stationsweg: onoverzichtelijk geheel. Reclamant vraagt zich af waarom daar geen rotonde met voorrang voor voetgangers en fietsverkeer is aangelegd. Wanneer ook het idee om de Brandestraat weer open te stellen voor auto’s wordt uitgevoerd, is naar de mening van reclamant de chaos compleet. c. De oude Stadsweg is een doorgaande weg naar de woonwijken buiten de historische kom. Een drukke weg ook waar veel fietsverkeer over gaat. Het invoegpunt tegenover de villa voor fietsers vanuit de centrale weg die afslaan naar de oude stadsweg is volgens reclamant levensgevaarlijk doordat niet duidelijk is wat hier de verkeersregels zijn. Tevens wordt hier vaak te hard gereden, wat volgens reclamant eraan ligt dat de inrichting van de weg niet in overeenstemming is met de verkeerssituatie. d. Op de Stadsweg ontstaan volgens reclamant gevaarlijke situaties voor fietsers.
e. De oversteek van uit de burgemeester Letscherbrug naar het Heereplein (oversteek Het Spant) verdient aandacht. Het is een verbindingsweg tussen beide kernen voor het groeiend langzaam verkeer. In de optiek van reclamant zou hier een oversteekplaats niet misplaatst zijn. Een verhoogde kruising haalt de snelheid uit het verkeer en geeft ouderen de kans om daar zonder angst over te steken. f. Reclamant ergert zich aan de snelheidsdrempel ter hoogte van het zwembad De Ganzewiel, welke volgens hem niet past in de daar beoogde situatie. Het betreft hier een doorgaande weg waar de snelheid 50 km/uur is gesteld. Er staan bij deze drempel geen borden, dat men de snelheid naar 30 km/uur zou moeten aanpassen. Daarbij is drempel zodanig uitgevoerd dat een snelheid van 30 km/uur nog aan de hoge kant is om de heuvel te passeren. Met een hogere snelheid worden normale personenauto’s volgens reclamant zo ongeveer gelanceerd.
10
Beantwoording Ad 1 In de omgevingsvisie legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast. Aangezien in de zoektocht naar een locatie voor een volwaardige en toekomstbestendige supermarkt voor de kern Geertruidenberg nog geen locatie is vastgesteld, kan in de omgevingsvisie daar niet specifieker op worden ingaan. In de omgevingsvisie zal bij de kopjes voorzieningen/ /Geertruidenberg worden opgenomen dat voor het in stand houden van de leefbaarheid van de kern Geertruidenberg, het van belang is dat er een volwaardige toekomstbestendige supermarkt wordt gerealiseerd. Ad 2 Met het waterelement wordt een verwijzing naar de oude haven van Raamsdonksveer beoogd. Het volledig terugbrengen van de haven is onhaalbaar gebleken. Enerzijds vanwege de financiën en anderzijds vanwege de huidige eisen aan de waterkering in het kader van waterveiligheid. Het betreft hier namelijk een primaire kering. De overige opmerkingen van reclamant betreffen specifieke vragen over de uitvoering en onderhoud van het waterelement. Die vragen bevinden zich op een ander schaalniveau dan de omgevingsvisie. Reclamant krijgt hierop via een andere route antwoord. Ad 3 Veiligheid voor fietsers is een belangrijk uitgangspunt in de omgevingsvisie. De visie is echter niet bedoeld om specifieke verkeerssituaties te benoemen.
Deze vragen zijn als melding doorgezet naar de verkeerskundige. Hij neemt contact op met reclamant Deelconclusie De zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
11
Zienswijze 4 Ingediend op: 16 december 2020 Samenvatting Reclamant vraagt zich af hoe het zit met de bereikbaarheid van het Dongemond College waar de verkeerssituatie chaotisch is (parkeren op straat, in het groen en files bij het wegrijden). Het Dongemond College geeft aan niets te kunnen omdat de parkeerplaats van de gemeente is. Reclamant vraagt waarom er geen eenrichtingsverkeer op de parkeerplaats geldt of een Kiss en Ride strook wordt ingesteld, waarbij er bekeurd wordt voor het parkeren midden op de weg. Volgens reclamant zou er winst behaald kunnen worden wanneer de verkeerssituatie wordt verbeterd Beantwoording Het genoemde onderwerp is geen onderwerp wat in de omgevingsvisie thuishoort. We nemen contact op met reclamant voor een inhoudelijke bespreking. Deelconclusie De zienswijze leidt niet tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
12
Zienswijze 5 – Stichting Natuurfederatie Geertruidenberg Ingediend op: 13 januari 2021 Samenvatting Stichting Natuurfederatie Geertruidenberg (hierna: “SNG”) beoogt met deze zienswijze om biodiversiteitherstel en uitbreiding nieuwe natuur met overgangsgebieden expliciet te borgen in de ontwerpomgevingsvisie Geertruidenberg en het Omgevingseffectrapport (OER). 1. Bij het item “biodiversiteit” staat: “Nederland probeert de biodiversiteit in stand te houden”. Dit is volgens SNG een onjuiste stelling en verkeerde opening. Het Natuurpact wil vanaf 2021 tot 2030 een herstel van de biodiversiteit zien en hier zijn bindende afspraken over gemaakt. Behouden en proberen om natuurwaarden in stand te houden is dus onvoldoende. 2. Bij het item “Wat komt op ons af?” kiest Geertruidenberg met landschapsinclusief voor industrie en zonneweides langs Natuur Netwerk Brabant (NNB). SNG ondersteunt een zonneweide voor de energietransitie, met op nr.1 de gebouwen en terreinen rond de Amercentrale. De keuzes hiervoor langs NNB vindt SNG wij niet thuishoren bij dit kwetsbare open landschap. Bedrijfsontwikkeling, zoals genoemd bij het thema-onderwerp “Gebieden”, waar de Gasthuiswaard wordt aangewezen om milieutechnische industrie te vestigen, vindt SNT om dezelfde redenen ongewenst.
Landschapsinclusief omgevingsbeleid, wat thuishoort in het open agrarisch gebied, leest SNG niet terug bij het gebiedsbeleid “agrarische sector open landschap”. 3. Bij het thema-onderwerp Gebieden; agrarisch landschap wordt het landschapsinclusief omgevingsbeleid volgens SNG niet als kans voor dit landschap ingebracht. SNG vindt dat landschapsinclusieve omgevingskwaliteiten in het open agrarisch landschap nodig zijn om te voldoen aan de klimaatopgave en hierdoor het integreren van natuurelementen niet worden belemmerd. De boeren hebben hierdoor als ondernemers meer ruimte om invulling te geven aan de landbouwtransitie. 4. Bij het thema-onderwerp Wonen en Bouwen wordt gesproken over natuur inclusief bouwen. SNG vindt de omschrijving veel te vrijblijvend en het benadrukt niet de ernst van achteruitgang soorten welke afhankelijk zijn van de bebouwde omgeving. 5. Verzoek om bij thema ‘Waarden – water’ als doelstelling toe te voegen dat er vóór 2030 vismigratie in laaglandbeek De Donge mogelijk wordt. Dit zorgt voor extra paaigebied en zorgt dat de macrofauna in deze laaglandbeek weer wordt hersteld. Omgevingseffectrapport (OER) 6.
SNG benadrukt doordat in de omgevingsvisie staat vermeld “streven voor het behoud van biodiversiteit” de gemeente Geertruidenberg hiermee niet de urgentie, ambitie en de verantwoordelijkheid toont om kwaliteitsdoelstellingen voor natuur te borgen en te verbeteren. Dit ziet SNG graag terug bij de botsproeven in dit rapport. Bij de botsproeven in buitengebieden en optionele bedrijventerrein Gasthuiswaard wordt er met géén woord gerept over biodiversiteitherstel of uitbreiding natuurareaal. 7. Bij ‘gemaakte keuze’ staat volgens SNG bij ‘buitengebieden’ niets vermeld over uitbreiding ecologische verbindingszones met overgangsgebieden voor biodiversiteitsherstel. 8. Bij ‘beoordeling omgevingskwaliteit’ staat hierover ook niets vermeld. Bij deelgebied Amergebied staat er wel iets vermeld over natuurontwikkeling, maar dat is (onder voorbehoud) pas na 2040. 9. SNG mist bij ‘omgevingskwaliteit’ het belang van het gebied van de Gasthuiswaard langs de Heulweg voor de ecologische verbinding (NNB). 10. Bij de beschrijving van de 14 botsproeven wordt er niet gesproken over natuur of biodiversiteit (herstel).
13
11. In de tekst staat vermeld dat een negatieve beoordeling in de omgevingskwaliteit wordt gegeven wanneer de (relatieve) kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen en ecosysteemdiensten wordt aangetast. SNG merkt op dat aantasting van natuurlijke hulpbronnen en ecosysteemdiensten te algemene bewoordingen zijn en onvoldoende de noodzaak benadrukken om ecosystemen te verbeteren en de kwaliteitsslag om de biodiversiteit te herstellen. 12. SNG vraagt zich door de opmerking “Pas bij zoeklocaties voor zonneweides komen er kansen voor natuurontwikkeling” af of hieruit geconcludeerd kan worden dat er geen natuurontwikkeling komt in de gemeente Geertruidenberg zonder zonneweides? 13. Om te voldoen aan de doelstellingen in het Natuurpact het volgende toevoegen bij de toelichting op blz. VI: Om bij de botsproeven een goede beoordeling en beslissing te maken, bij de toelichting van de omgevingskwaliteit toevoegen: Ecologische verbindingen (NNB) en de biodiversiteitherstel doelstellingen. Door in de botsproeven deze doelstellingen te benoemen bij deelgebieden in het buitengebied wordt dit wel meegenomen in de afwegingen en beoordelingen. 13b
Om te voldoen aan de biodiversiteit doelstellingen het volgende toevoegen bij het domein omgevingskwaliteit op blad 10 van 71: De omgevingskwaliteit krijgt een negatieve beoordeling als er geen kwaliteitsherstel mogelijk is voor leefgebieden soorten en migratie van soorten tussen de natuurgebieden.
13c
Verzoek om de locatie van de zonneweides te heroverwegen. Door landschapsinclusief omgevingsbeleid ook in open agrarisch landschap toe te passen, is na het voorkeursgebied Nr.1 het Amergebied, een zonneweide langs de A27 of de A59 volgens SNG een betere optie.
14. Behoud biodiversiteit en proberen in stand te houden is een verkeerde aanname en onderkent niet de noodzaak van herstel. 15. SNG verzoekt om in de omgevingsvisie een harde sectorale toets in te voegen, om te voldoen aan biodiversiteitherstel en uitbreiden van het natuurareaal. Hiermee wordt bij alle deelgebieden in het OER, de natuur voldoende geborgd en beschermd bij de beoordelingen en beslissingen. 16. Door landschapsinclusief omgevingsbeleid in te voegen bij Thema’s, Waarden en Ambities horende bij agrarisch gebied open landschap, worden er ruimtelijke kwaliteiten toegestaan om met natuurelementen overgangszones te creëren tussen natuur en landbouw, denk hierbij aan strokenteelt en agro-forestry met hagen en bomen. 17. Bedrijven en zonneweides langs ecologische verbindingszones (NNB) vinden wij ongewenst omdat het de robuuste natuurontwikkeling in de weg zit en het geen natuurareaal of leefgebieden oplevert. Tevens zit het de ontwikkeling van Nationale Parken Nieuwe Stijl in de weg zoals NLDelta.
18. Ter bescherming van de deelgebieden hebben wij het verzoek om in het OER, bij de toelichting van het domeinwoord “omgevingskwaliteit” (blad 10) en bij toelichtingen Omgevingskwaliteit (blad VI), als beoordelingscriteria en doelstelling het volgende toe te voegen: Biodiversiteitherstel, natuurontwikkeling in het buitengebied en natuurinclusief bouwen. 19. Natuurinclusief bouwen moet in de omgevingsvisie een voorwaarde zijn bij bouwen en renoveren van woningen en overige gebouwen, eraan denken zoals valt te lezen is onvoldoende. Ook toevoegen dat duurzaam bouwen met gerecyclede en te recyclen bouwmaterialen(biobased) een voorwaarde wordt, om het biodiversiteitsverlies door gebruik van biotische en abiotische producten te stoppen. 20. De gemeente Geertruidenberg moet zich tot doel stellen om migratie naar laaglandbeek De Donge te realiseren vóór 2030 om te voldoen aan de Kaderrichtlijn water en het herstel van de macrofauna. Beantwoording
14
Ad 1 De gemeente zet in op herstel en versterken van de biodiversiteit. Bij nieuwe plannen en ontwikkelingen onderschrijven wij de ambitite van de Natuurfederatie en zullen dit explicieter benoemen bij het thema groene omgeving. Ad 2 Om invulling te geven aan de opgaves van de energietransitie zijn locaties nodig voor het opwekken van zonne-energie. Juist om het open buitengebied te behouden wordt voor gekozen om het open agrarisch landschap niet op te nemen in de zoekgebieden. De omgeving van de Amercentrale is gelegen binnen het ‘bestaand stedelijk gebied’ en komt daarmee als eerst aan bod voor een dergelijke ontwikkeling. Bij de realisatie van een zonnepark zal altijd het effect op het NNB in beeld moeten worden gebracht. Waar mogelijk kan een zonnepark ook een bijdrage leveren aan de versterking hiervan. Aangaande bedrijfsvestiging op Gasthuiswaard wordt juist voor de Heulweg de keuze gemaakt om dit gebied als groene zone te behouden. Hierbij wordt echter een uitzondering gemaakt in het geval van verplaatsing van bedrijven met een milietechnisch knelpunt waar zwaarwegende belangen gelden. Bijvoorbeeld als de leefomgeving van inwoners onder druk staat door de aanwezigheid van het bedrijf en er geen opties meer zijn om deze druk anders op te lossen dan verplaatsing. Het begrip landschapsinclusief omgevingsbeleid nemen we als zodanig op bij het open agrarsich landschap.
Hiermee nemen we ook voor dit gebied de doelstelling op natuurontwikkelingen mogelijk te maken die aansluiten bij het open karakter van het landschap Ad 3 Het begrip landschapsinclusief omgevingsbeleid wordt toegevoegd aan de gebieden open agrarisch landschap en agrarisch met waarden. Wij onderkennen de klimaat- en natuuropgave ook voor het buitengebied, mits dit op een zorgvuldige wijze wordt ingepast en daarmee passend is bij het karakter en structuur van het open landschap. Ad 4 De omgevingsvisie van de gemeente Geertruidenberg bevat het omgevingsbeleid op hoofdlijnen voor de komende jaren. Het feit dat we benadrukken dat "we denken aan biodiversiteit in de woongebieden" en "we streven naar natuurinclusief bouwen" betekent dat deze waarden belangrijk zijn voor de gemeente. In het omgevingsplan wordt de omgevingsvisie verder geconcretiseerd en onder andere omgezet in concrete omgevingswaarden. Biodiversiteit in de woongebieden zal daarbij worden opgenomen. We kunnen ons echter wel vinden in de ambitie die de Natuurfederatie uitspreekt. De teksten in de omgevingsvisie worden aangepast, zodat deze meer ambitie uitspreken. Ad 5 Dit maakt deel uit van de Groene troefkaart klimaatadaptie en is onderdeel van de 40 kilometer aan ecologische verbindingszones. Daarnaast maakt het onderdeel van het Natuurnetwerk Brabant.
Door gebieden beter in te richten kunnen we klimaatveranderingen immers enigzins opvangen. Daarnaast zorgt het compleet maken van ecologische verbindingszones. We nemen de specifiek opgave voor vismigratie op in de omgevingsvisie. Ad 6 t/m 13 (Omgevingseffectrapportage) Reclamant vraagt om extra aandacht voor biodiversiteit in het rapport. Dit gaan we doen door: - Bij de botsproeven is biodiversiteit impliciet meegewogen bij omgevingskwaliteit. We zullen deze factor expliciet toevoegen aan de botsproeven. - Bij de buitengebieden voegen we de ecologisch verbindingszone toe. - In de procesbeschrijving geven we aan hoe biodiversiteit is meegenomen - De tekst t.a.v. “pas bij zoeklocaties” aan te passen. Passende beoordeling Voor de passende beoordeling hebben we alle grote projecten binnen de gemeente verzameld. Uiteindelijk waren het de woningbouwprojecten, die overbleven. Grote projecten waaronder A27 Houten-Hooipolder worden afzonderlijk onderzocht (m.e.r.). Deze projecten liggen buiten de scope van onze Passende Beoordeling voor de omgevingsvisie.
15
Ad 14 Zoals de natuurfederatie aangeeft ligt hier een kans voor kans voor herstel van de bestuivers, door aanleg van kruidenmengsels onder de panelen. Dit zullen we opnemen in het programma Groen. Daarnaast wordt er ingezet op biodiversiteit. Zo zal langs de Donge zoekgebied worden voor nieuwe (rivier gebonden) natuur. Dit zal meer robuuste natuur zijn anders dan onder de zonneweides. Ad 15 De noodzaak om te komen tot een toetsingsinstrument wordt bekeken bij het opstellen van het programma groen. Via de klankbordgroep wordt u te zijner tijd uitgenodigd om aan te sluiten bij dit programma. Ad 16 Zie opmerkingen bij ad 3 Ad 17 Zoals bij eerdere beantwoording is aangegeven zijn zoekgebieden nodig om te komen tot het invullen van de opgave van de energietransitie. Daarnaast spreekt de omgevingsvisie juist de ambitie uit op bijvoorbeeld bij het Amergebied en Plassengebied ruimte te bieden voor de natuur. In de verdere uitwerking van deze gebieden kan worden bekeken hoe verschillende opgaves in één gebied samen kunnen gaan. Het is een zoekgebied waarin we rekening houden met ecologische verbindingszones en waar we alleen delen van dit gebied gebruiken als Oosterhout door gaat met ontwikkelen van zijn park. We gaan niet ‘stand alone’ een zonnepark neerzetten i.v.m. maatschappelijke kosten. Voor ons staat dit gebied daarom onder aan de lijst van zoekgebieden.
Daarnaast wordt voordat er wordt overgegaan tot de aanleg van zonneweides een ecologisch onderzoek verricht. Dit onderzoek bevat een beoordeling of de ontwikkeling een negatief effect heeft op de biodiversiteit. Als er een mogelijk negatief effect is dan moeten er beschermende maatregelen worden genomen. Ad 19 Zie opmerking bij ad 6 t/m 13 Ad 20 Natuurinclusief bouwen nemen we als doelstelling op in de omgevingsvisie. De exacte invulling en vertaling daarvan hoort niet in de omgevingsvisie thuis. Ad 21 Om de ecologisch verbinding te realiseren zal er overleg plaatsvinden met het waterschap en de Brabantse Delta. Deelconclusie De zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
16
Zienswijze 6 – Yachtlife Holding BV (locatie Hermenzeil) Ingediend op: 20 januari 2021 Samenvatting De beschreven visie is volgens Yachtlife Holding BV achterhaald en voldoet niet aan de plannen die Europarcs BV heeft gepresenteerd voor de locatie. Het college heeft volgens Yachtlife Holding BV gekozen voor het plan van Europarcs, wetende dat het op veel vlakken niet overeenkomt met de omschreven omgevingsvisie. Met de keuze voor het plan van Europarcs is dit een weloverwogen besluit van het college geweest. Yachtlife Holding BV vraagt om de omgevingsvisie aan te passen en het stuk voor locatie Hermenzeil te herschrijven. De gemeente richt zich met name op toerisme en verblijfsrecreatie. Recreatie voor lokale inwoners speelt een minder belangrijke rol. 1. De gemeente heeft niet gekozen voor een plan dat gericht is op watersport en water gerelateerde recreatie, maar voor grootschalige verblijfsrecreatie. Er komt geen jachthaven meer terug voor derden waardoor de risico’s tot criminaliteit in de jachthaven gedeeltelijk worden uitgesloten. Volgens Yachtlife Holding BV staat dit haaks op de omgevingsvisie en de verkoopprocedure en daarom wenst zij dat de omgevingsvisie en het bestemmingsplan hierop worden aangepast. 2. Zonder jachthaven wordt volgens Yachtlife Holding BV niet meer voldaan aan de zin ‘Dat watersport een levendigheid en gunstige invloed heeft op het leefklimaat’. 3.
Yachtlife Holding BV mist in de omgevingsvisie het onderwerp ‘verblijfsrecreatie’. Door te kiezen voor het plan van Europarcs BV wordt juist gekozen voor een recreatiepark in plaats van voor een watersportcentrum. 4. In de omgevingsvisie staat vermeld ‘De bestaande gebouwen worden zoveel mogelijk hergebruikt’. Dit klopt niet en is niet geloofwaardig, aangezien door de gemeente gekozen is voor een recreatiepark met 120 nieuwe accommodaties en nieuwbouwappartementen van circa vijf verdiepingen. 5. Yachtlife Holding BV is van mening dat de gemeente een keuze heeft gemaakt en daardoor de omgevingsvisie en het bestemmingsplan voor de jachthaven moet aanpassen. Beantwoording Algemene beantwoording De gemeente streeft voor de nieuwe invulling van Hermenzeil naar een invulling die een bijdrage levert aan toerisme en recreatie in onze gemeente. We zijn met reclamant van mening dat de omgevingsvisie te specifiek op de locatie ingaat. De tekst in de omgevingsvisie wordt aangepast naar een meer globale visie voor Hermenzeil waarbij de nadruk ligt op een nieuwe invulling die bijdraagt aan toerisme en recreatie met ruimte voor watersport, horeca en verblijfsrecreatie.
Deelconclusie De zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
17
Zienswijze 7 – Rijkswaterstaat Ingediend op: 21 januari 2021 Samenvatting Rijkswaterstaat wil graag - als het gaat om de (toekomstige) uitwerking van omgevingsplannen die direct of indirect van invloed kunnen zijn op de doorstroming en veiligheid van onze (vaar)wegen, worden geïnformeerd. De inzet daarbij is dat Rijkswaterstaat als gelijkwaardige gebiedspartner maatschappelijke meerwaarde willen bereiken door het belang waar Rijkswaterstaat voor staat, te combineren met belangen van de omgevingspartners in de geest van de omgevingswet; samen, integraal en vanuit vertrouwen. Beantwoording De gemeente zal Rijkswaterstaat als vooroverlegpartner betrekken bij de uitwerking van omgevings-plannen. Deelconclusie De zienswijze leidt niet tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
18
Zienswijze 8 – Hompus Holding B.V. Ingediend op: 21 januari 2021 Samenvatting 1. Toerisme en recreatie Hompus Holding B.V. exploiteert al generaties lang activiteiten aan de Aakschippers te Raamsdonksveer. Een van de activiteiten behelst het aanbieden van ligplaatsen aan het Zuidergat. Hompus Holding B.V. ziet echter dat deze inkomsten steeds meer onder druk komen te staan en is van mening dat de gemeente zichzelf voorbijloopt in haar ambities met mogelijk zeer negatieve gevolgen voor Hompus Holding BV en andere ondernemers. Hompus Holding B.V. is het met de gemeente eens dat bezoek van recreanten aan de gemeente verder kan groeien, maar wijst daarbij wel op de realiteit. Er is een krimp van recreatievaart van 1% per jaar voorspeld. De verwachting is dat de dalende trend voor de vraag naar ligplaatsen zal continueren. Volgens Hompus Holding B.V. is het duidelijk dat er momenteel geen behoefte is aan het realiseren en ontwikkelen van weer een jachthaven (Hermenzeil) en verzoekt de gemeente om rekening te houden met de voorliggende onderzoeksrapporten met betrekking tot het opstellen van de definitieve omgevingsvisie. Als ambities niet aansluiten bij de praktijk, dan loopt de gemeente het risico dat bij toekomstige planvorming en bij toetsing van aanvragen ten onrechte een te rooskleurig of ambitieus beeld het uitgangspunt vormt bij deze toetsing.
Dat is ongewenst en zal leiden tot ongewenste concurrentie en ongebruikte ligplaatsen bij bestaande jachthavens, watersportverenigingen en (particuliere) aanbieders van ligplaatsen. Hompus Holding vraagt zich af of het voorkomen van verloedering en criminaliteit geborgd is met de verkoop aan Europarcs. Bij andere locaties van Europarcs is gebleken dat er arbeidsmigranten worden gehuisvest, huisjes zijn afgebrand, etc. 2. Natuurnetwerk Noord-Brabant/ ecologische verbindingszone Hompus Holding B.V. pleit ervoor om zowel aan de waterzijde als aan de landzijde de kwetsbare natuur zoveel mogelijk te beschermen of te verbeteren. Naast een positief effect op de natuur heeft dit ook een positief effect op toerisme en recreatie. 3. Waterberging Hompus Holding B.V. mist in het hoofdstuk over water een verwijzing naar de uitdagingen die klimaatverandering met zich brengen (o.a. Dijkversterkings-traject Geertruidenberg en Amertak, Deltaprogramma van de Rijksoverheid). Hompus Holding B.V. is geen voorstander van het ophogen van primaire waterkeringen, maar pleit voor alternatieven. Betreffende de compensatiegebieden wijst zij op het belang van het behouden van de Slikpolder en de Overdiepse polder (natuurgebieden met een hoge natuurwaarde met een groot belang op het gebied van waterberging) en op het feit dat de Allardpolder in 2003 als compensatiepolder is aangewezen.
Beantwoording Ad 1 De locatie Hermenzeil wordt mede naar aanleiding van deze zienswijze aanvullend op ‘watersport’ ook als algemene locatie voor recreatie en toerisme aangemerkt. Ad 2 De ecologische verbindingszone langs de Donge vormt een essentiële bouwsteen van het Natuurnetwerk Brabant. Door groene verbindingen te leggen tussen het Natura 2000 gebied de Biesbosch en het achterland zorgen wij ervoor dat dieren en planten niet geïsoleerd raken. Het gebied langs Donge is zoekgebied voor nieuwe natuur. Zo denken wij de kwetsbare natuur te beschermen en te verbeteren. Hierbij dienen we wel rekening te houden dat het niet of nauwelijks mogelijk is om een aaneengesloten natuurzone te realiseren. De eventuele nieuwe natuur zal een zogenaamde Stepping Stone worden langs of aan de Donge. Voor het realiseren van nieuwe natuur langs de Donge zal riviergebonden natuur het uitgangspunt zijn.
19
Onderdeel van deze rivier gebonden natuur is dat vissen, zoogdieren, amfibieën, vogels en diverse plantensoorten zich weer thuis gaan voelen. Om dit te realiseren zal water essentieel zijn. Ad 3 Het al dan niet ophogen van de waterkeringen is primair een verantwoordelijkheid van het Waterschap, Brabantse Delta. Het aanbrengen van een verwijzing naar de uitdagingen van de klimaatveranderingen zullen we in het hoofdstuk over water toevoegen. Deelconclusie De zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
20
Zienswijze 9 – Beheersmaatschappij Jac. Caron B.V. Ingediend op: 25 januari 2021 Samenvatting Beheersmaatschappij Jac Caron BV is eigenaresse van de zogenaamde Zuidplas, gelegen tussen De Donge, de Beelaertsweg en de Oosterhoutseweg en van een aantal percelen grond ten westen daarvan, gelegen aan de oostzijde van het Kromgat. In de ontwerp-omgevingsvisie worden deze percelen aangewezen als een van de mogelijke locaties voor het te stichten zonnepark binnen de gemeente. Bij de benoeming van locaties hanteert de Gemeente een volgordelijkheid. Het is volgens Caron niet duidelijk op basis van welke criteria zulks geschiedt. In de ontwerp-omgevingsvisie wordt de locatie naast de plassen genoemd als laatste zoekgebied. Het zou volgens Beheersmaatschappij Jac Caron BV echter beter zijn indien tegelijkertijd de verschillende zoekgebieden voor de zonne-energieopwekking worden onderzocht op de kwaliteit van de plannen. Het is voordeliger om de voor- en nadelen van de verschillende locaties gelijktijdig onder de loep te nemen en op basis daarvan tot een keuze te komen in plaats van eerst de ene locatie te bestuderen en vervolgens de tweede. Beantwoording De volgorde van de zoekgebieden voor zonnevelden in de Omgevingsvisie is gebaseerd op de input die verschillende stakeholders, waaronder de gemeenteraad, hebben geleverd tijdens het opstellen van de Omgevingsvisie.
Hoog in het vaandel staat daarbij de landschappelijke en visuele impact van zonnevelden. De gemeenteraad heeft aangegeven het buitengebied zo veel mogelijk te willen ontzien van zonnevelden. Daarom is erop zoek gegaan naar gebieden waarbij de impact (relatief) klein is, of waar logischerwijs dergelijke ontwikkelingen passen. Hieronder leest u kort waarom. Het gebied rond de Amercentrale en de aansluitende landerijen van RWE staan sinds jaar en dag in het teken van energieopwekking. Tegelijkertijd biedt het Amergebied veel kansen voor de toekomst, zoals vastgelegd in de Toekomstperspectieven Amergebied. Het ontwikkelen van hernieuwbare energie in dit gebied, gepaard met de daarbij behorende natuurontwikkeling en landschappelijke inpassing, kan als katalysator dienen voor de doorontwikkeling van het gebied en doet tegelijkertijd recht aan de energieke historie van de omgeving. Tegelijkertijd ligt dit gebied, juist door deze energieke historie, dicht bij de energieinfrastructuur. Dat zijn de redenen waarom eerst in deze zoekgebieden wordt gezocht naar een passende invulling van onze energieopgave. Tegelijkertijd staat er al veel in deze gebieden, denk aan de Amercentrale, het transformatorstation en hoogspanningsleidingen. Hoewel dit ook voordelen met zich meebrengt, zorgt het tevens voor de nodige landschappelijke uitdaging.
Een juiste inpassing van de volledige opgave van 24 GWh in dit gebied kan hierdoor worden bemoeilijkt. Daarom wordt voorgesteld om als derde zoekgebied ‘aansluiting op zonnepark in Oosterhout’ aan te wijzen. Gezien de ontwikkelingen in het gebied, namelijk het energiepark in Oosterhout en de daarbij aan te leggen energie infrastructuur, is dit een logische derde locatie om op te nemen. Qua historie, doorontwikkelingskansen van het omliggende gebied en landschappelijke en visuele impact is deze locatie echter minder voor de hand liggend dan de eerdergenoemde twee locaties. Vandaar dat eerst gekeken wordt of de energieopgave dáár kan worden ingevuld. Deelconclusie De zienswijze leidt niet tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
21
Zienswijze 10 Ingediend op: Mondeling, via vragenuurtje met wethouders op 20 januari 2021 Samenvatting 1. Reclamant merkt op dat in het omgevingsplan meer activiteiten worden toegelaten (bijv. horeca en evenementen) in de centra van Raamsdonksveer en Geertruidenberg. Hieraan worden milieunormen (met name geluid) gekoppeld, die soepeler zijn dan in de woonwijken. Waarom geldt dat niet voor Raamsdonk? Om het dorp levendig en aantrekkelijk te houden, moeten daar toch woningen bijkomen. 2. Om doorstroming te kunnen blijven waarborgen en eventuele woonruimte voor ouderen te realiseren, is er vraag naar goedkope huur- en middeldure koopwoningen. Project Landgoed Broek strookt niet met ambitie van de gemeente. Daarbij verwacht reclamant dat er duurdere huizen worden gebouwd en er voor Raamsdonk niets overblijft om dat te bewerkstelligen. Reclamant wil weten of er toch meer woningen bijkomen of wordt Raamsdonk op ‘nul’ gezet? 3. Er wordt gekeken naar mogelijkheden om speelplekken bij hevige regenval in te zetten als waterberging. Betekent dat na veel regen een speelplek lange tijd niet bruikbaar is? Dat is dan tegen het voornemen van de gemeente om eenieder te laten sporten/buiten te laten spelen. 4. Raamsdonk Dit wordt gecombineerd met het toevoegen van woningen in en bij het OMC en eventueel een horecapunt.
Dit aanpassen er zijn nu kantoren/werkplekken Aan de Molenstraat ligt een vestiging van Kruiswerk. Graag aanpassen. 5. Reclamant merkt op dat in de ontwerp-omgevingsvisie een gevestigd café in de Kerkstraat ontbreekt. Evenals de vermelding van diverse kleinschalige ondernemingen, die o.a. Tweedehands spullen verkopen, melk/streekproducten enz. 6. Reclamant merkt op dat hij het een moeilijk te lezen visie vindt, ook moeilijk om diverse items te bekijken. Zeer veel informatie op hoofdlijnen en naar de mening van reclamant geen stuk waarbij je inwoners gaat betrekken. Beantwoording Ad 1 Ook de gemeente vindt het van belang dat ook in Raamsdonk de levendigheid wordt versterkt. We passen de tekst in de omgevingsvisie hierop aan en voegen Raamsdonk toe. Daarnaast nemen we dit mee bij het nog op te stellen evenementenbeleid. Ad 2 Die opgave komt uit de woonvisie 2017. De aantallen die daar genoemd staan, zijn al gerealiseerd in Raamsdonk. Er komt een Programma Wonen waarbij opnieuw wordt gekeken naar de woningvraag. Op basis daarvan kan de behoefte in Raamsdonk worden bepaald en vertaald in projecten. Voor Raamsdonk zal het in het kader van leefbaarheid altijd nodig zijn kleine aantallen woningen toe te voegen. De lijst die opgenomen staat, geeft alleen aan welke projecten nu in ontwikkeling zijn. Die zegt niks over toekomstige projecten.
Ad 3 Hevige regenval en wateroverlast zal de komende jaren toenemen en we dienen er steeds meer rekening mee te houden. Om water te bergen zoeken we steeds meer ruimte in de groenvakken en brengen we Wadi’s (Water Afvoer Drainage Infiltratie) aan. Om zoveel mogelijk functies te behouden in dicht bebouwd gebied kan de wadi ook gebruikt worden als speelveldje. Het primaire doel van de Wadi is om het water te bergen bij hevige regenval en langzaam af te laten voren naar de ondergrond. Uiteraard is het niet de bedoeling dat bij iedere kleine bui het veld onder water staat zodat er helemaal niet meer gespeeld kan worden.
22
Ad 4 OMC/ Agnesgebouw volgt een separaat traject waarin nog wijzigingen kunnen zitten. De omgevingsvisie geeft slecht op hoofdlijnen aan welke functies hier kunnen landen. Tekst over Kruisgebouw wordt aangepast. Ad 5 De tekst wordt naar aanleiding van deze opmerking aangepast. Ad 6 De omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen. De gevraagde detaillering wordt in programma’s en omgevingsplannen als uitwerking van de omgevingsvisie opgenomen. Die uitwerking is voor inwoners vaak interessanter dan een visie.
Deelconclusie De zienswijze leidt wel tot wijzigingen in de omgevingsvisie Geertruidenberg.
23
Zienswijze 11– Tennet Ingediend op: 25 januari 2021 Samenvatting
1. Binnen de gemeente bevinden zich diverse hoogspanningsverbindingen en stations (110kV en hoger) die onderdeel uitmaken van het landelijk hoogspanningsnet en die in beheer en eigendom zijn van TenneT. Met het oog op de Energietransitie kunnen er de komende jaren diverse netuitbreidingen/ wijzigingen plaatsvinden om de klimaatdoelstellingen te kunnen nakomen. Hiervoor is ruimte nodig. In de visie opgegeven gebieden voor ontwikkeling van energie bevinden zich meerdere hoogspanningsstations en hoogspanningsverbindingen. TenneT verzoekt om bij de uitwerking van een omgevingsplan er rekening mee te houden dat TennetT voor de bestaande assets minimaal dezelfde rechten wil behouden. 2. Toekomstbestendige en groene gemeente De gemeente is voornemens om tot 2030 circa 24 hectare aan zonne-energieopwekking te realiseren op aangewezen zoekgebieden. Er zijn concreet 3 locaties aangewezen. Met betrekking tot locatie 1 en 2 merkt TenneT op dat daar ondergrondse hoogspanningskabels zijn waar rekening mee moet worden gehouden. Op een kabelbed met bijbehorende belemmerde strook zijn vooralsnog geen zonnepanelen toegestaan. TenneT attendeert erop dat niet overal zonnepanelen zomaar zijn toegestaan op of onder haar assets en adviseert daarom om bij het aanwijzen rekening te houden met de aanwezige hoogspanningsinfrastructuur.