Begrotingv2022 Deel 2 definitief
Tekst van het document
2.795
2.971
472
542
676
771
P5
0.10
Mutaties reserves
500
0
0
0
0
53
13
13
13
13
P5
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
2.174
2.140
2.063
2.025
2.025
10
10
10
10
10
P5
6.2
Wijkteams
1.415
1.661
1.653
1.572
1.572
0
0
0
0
0
P5
6.3
Inkomensregelingen
7.330
5.913
5.913
5.913
5.913
6.359
5.372
5.372
5.372
5.372
P5
6.4
Begeleide participatie
2.142
2.188
2.119
2.077
1.989
0
0
0
0
0
P5
6.5
Arbeidsparticipatie
750
639
634
634
634
0
0
0
0
0
P5
6.6
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
1.487
1.407
1.405
1.404
1.404
6
6
6
6
6
P5
6.71
Maatwerkdienstverlening 18+
4.603
4.692
4.692
4.692
4.692
98
98
98
98
98
P5
6.72
Maatwerkdienstverlening 18-
3.766
3.853
3.602
3.519
3.500
0
0
0
0
0
P5
6.81
Geëscaleerde zorg 18+
23
19
19
19
19
4
0
0
0
0
P5
6.82
Geëscaleerde zorg 18-
1.190
1.213
1.213
1.213
1.213
0
0
0
0
0
P5
7.1
Volksgezondheid
823
870
870
870
870
0
0
0
0
0
P5
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
132
77
77
77
75
48
48
48
48
48
Programma 5 Mens, Zorg en Inkomen
5.547
26.335
24.672
24.260
24.015
23.906
6.578
5.547
5.547
5.547
P6
0.10
Mutaties reserves
0
0
0
0
0
538
0
0
0
0
P6
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
357
273
273
272
272
28
42
42
42
42
P6
5.4
Musea
36
25
25
25
25
10
10
10
10
10
P6
5.5
Cultureel erfgoed
242
190
190
189
189
14
26
26
26
26
P6
5.6
Media
599
584
584
584
584
0
0
0
0
0
P6
8.3
Wonen en bouwen
356
193
189
188
188
152
110
110
110
110 188
Programma 6 Gem. geb., Mon., Kunst en Cultuur
1.590
1.265
1.261
1.258
1.258
742
188
188
188
P7
0.10
Mutaties reserves
1.280
1.297
1.268
1.255
1.259
0
0
0
0
0
P7
0.2
Burgerzaken
594
0
0
0
0
0
0
0
0
0
P7
0.61
OZB woningen
758
538
538
538
538
226
178
178
178
178
P7
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
430
403
403
403
403
0
0
0
0
0
P7
8.3
Wonen en bouwen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Programma 7 Dienstverlening en bedrijfsvoering
168
63
63
63
63
0
0
0
0
0
P8
0.10
Mutaties reserves
175
1.100
705
725
870
1.914
307
220
112
112
P8
0.5
Treasury
78
-32
-96
-144
-169
263
321
321
321
321
106
104
104
104
104
2.927
3.008
3.045
3.082
3.119
P8
0.61
OZB woningen
P8
0.62
OZB niet-woningen
0
0
0
0
0
3.799
3.900
3.945
3.988
4.032
P8
0.64
Belastingen overig
17
21
21
21
21
-292
104
104
104
104
P8
0.7
Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds
0
0
0
0
0
33.756
35.627
34.374
34.104
34.087
P8
0.8
Overige baten en lasten
139
-159
-68
-79
-56
67
26
26
26
26
P8
3.4
Economische promotie
0
0
0
0
0
25
38
38
68
110
515
1.034
666
627
770
42.459
43.331
42.073
41.805
41.911
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
38
Overzicht Programma, taakvelden, meerjarig
Bedragen in € afgerond in 1.000 Taakveld
Taakveld omschrijving
P9
0.4
Meerjaren
Baten
Geraamde baten
Meerjaren
Begroting. na wijzig. 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting. na wijzig. 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Overhead
7.194
8.552
8.288
8.173
8.148
31
81
71
71
71
Overhead
7.194
8.552
8.288
8.173
8.148
31
81
71
71
71
Totaal
64.265
59.503
57.854
57.515
57.919
64.889
59.525
57.864
57.538
57.957
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Pr.
Geraamde lasten
Lasten
39
Overzicht taakvelden lasten Nr
Omschrijving
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Taakveld Taakveld omschrijving
Lasten
Geraamde Meerjaren (* Bedragen in 1.000 incl. afronding) Lasten
Jaarrekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0.1
Bestuur
1.655
1.280
1.297
1.268
1.255
1.259
0.10
Mutaties reserves
3.977
1.433
1.263
930
1.030
1.235
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0
0
0
0
0
0
0.2
Burgerzaken
719
758
538
538
538
538
0.3
Beheer overige gebouwen en gronden
0.4
Overhead
0.5
Treasury
72
79
0.61
OZB woningen
587
536
0.62
OZB niet-woningen
0
0
0
0
0
0
0.64
Belastingen overig
25
17
21
21
21
21
0.7
Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds
0
0
0
0
0
0
0.8
Overige baten en lasten
242
139
-159
-68
-79
-56
0.9
Vennootschapsbelasting (VpB)
0
0
0
0
0
0
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
1.808
1.897
1.603
1.603
1.602
1.600
1.2
Openbare orde en veiligheid
2.1
Verkeer en vervoer
2.2
Parkeren
2.3
Recreatieve havens
17
8
8
8
8
8
2.4
Economische havens en waterwegen
136
224
292
352
351
351
3.1
Economische ontwikkeling
242
225
192
197
192
197
3.3
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
30
23
37
37
37
37
3.4
Economische promotie
169
179
185
185
185
185
4.1
Openbaar basisonderwijs
72
66
36
36
36
36
4.2
Onderwijshuisvesting
1.384
1.084
1.055
1.162
1.230
1.346
4.3
Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
1.068
934
1.229
1.229
1.229
1.229
5.1
Sportbeleid en activering
396
522
385
378
371
371
5.2
Sportaccommodaties
787
1.169
1.362
1.358
1.445
1.426
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
524
563
437
437
437
437
5.4
Musea
30
36
25
25
25
25
5.5
Cultureel erfgoed
278
268
210
210
209
209
5.6
Media
599
613
597
597
597
597
5.7
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
1.616
1.699
1.767
1.755
1.755
1.755
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
1.918
2.186
2.152
2.075
2.037
2.037
6.2
Wijkteams
1.178
1.415
1.661
1.653
1.572
1.572
6.3
Inkomensregelingen
8.516
7.330
5.913
5.913
5.913
5.913
6.4
Begeleide participatie
2.359
2.142
2.188
2.119
2.077
1.989
6.5
Arbeidsparticipatie
792
750
639
634
634
634
6.6
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
1.475
1.487
1.407
1.405
1.404
1.404
6.71
Maatwerkdienstverlening 18+
4.281
4.603
4.692
4.692
4.692
4.692
6.72
Maatwerkdienstverlening 18-
3.535
3.766
3.853
3.602
3.519
3.500
6.81
Geëscaleerde zorg 18+
35
23
19
19
19
19
6.82
Geëscaleerde zorg 18-
1.279
1.190
1.213
1.213
1.213
1.213
7.1
Volksgezondheid
786
823
870
870
870
870
7.2
Riolering
2.062
1.836
1.789
1.823
1.855
1.885
7.3
Afval
2.510
2.606
2.378
2.382
2.371
2.535
7.4
Milieubeheer
787
1.371
974
972
952
917
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
90
132
77
77
77
75
8.1
Ruimtelijke ordening
992
768
586
536
536
536
8.2
Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
2.703
5.008
2.810
989
813
823
8.3
Wonen en bouwen
1.391
1.394
1.026
942
942
956
Totaal Saldo’s
62.730
64.265
59.501
57.852
57.515
57.918
40
224
746
152
102
102
102
6.367
7.194
8.552
8.288
8.173
8.148
-31
-95
-143
-168
507
507
507
507
650
694
520
520
520
517
2.365
3.039
3.164
4.346
4.376
4.426
3
10
10
10
10
10
Overzicht taakvelden baten Nr
Omschrijving
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Taakveld Taakveld omschrijving
Baten
Geraamde Baten
Meerjaren
Jaarrekening 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
0
0
0
0
0
0
4.600
-3.276
-486
-460
-448
-561
0
0
0
0
0
0
0.1
Bestuur
0.10
Mutaties reserves
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0.2
Burgerzaken
221
-226
-178
-178
-178
-178
0.3
Beheer overige gebouwen en gronden
253
-1.315
-353
-253
-253
-253
0.4
Overhead
461
-31
-81
-71
-71
-71
0.5
Treasury
191
-263
-321
-321
-321
-321
0.61
OZB woningen
2.689
-2.927
-3.008
-3.045
-3.082
-3.119
0.62
OZB niet-woningen
3.333
-3.799
-3.900
-3.945
-3.988
-4.032
0.64
Belastingen overig
661
292
-104
-104
-104
-104
0.7
Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds
31.670
-33.756
-35.627
-34.374
-34.104
-34.087 -26
0.8
Overige baten en lasten
65
-67
-26
-26
-26
0.9
Vennootschapsbelasting (VpB)
0
0
0
0
0
0
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
2
-18
-18
-18
-18
-18
1.2
Openbare orde en veiligheid
64
-60
-19
-19
-19
-19
2.1
Verkeer en vervoer
626
-439
-317
-1.762
-1.765
-1.765
2.2
Parkeren
5
-9
-9
-9
-9
-9
2.3
Recreatieve havens
19
-17
-17
-17
-17
-17 -49
2.4
Economische havens en waterwegen
31
-39
-49
-49
-49
3.1
Economische ontwikkeling
2
-3
-3
-3
-3
-3
3.3
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
8
-12
-12
-12
-12
-12
3.4
Economische promotie
14
-25
-38
-38
-68
-110
4.1
Openbaar basisonderwijs
0
0
0
0
0
0
4.2
Onderwijshuisvesting
51
-51
-60
-60
-60
-60 -482
4.3
Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
460
-421
-482
-482
-482
5.1
Sportbeleid en activering
82
-100
-60
-60
-60
-60
5.2
Sportaccommodaties
116
-134
-131
-131
-131
-131
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
40
-76
-42
-42
-42
-42
5.4
Musea
10
-10
-10
-10
-10
-10
5.5
Cultureel erfgoed
53
-14
-26
-26
-26
-26
5.6
Media
0
0
0
0
0
0
5.7
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
14
-28
-14
-14
-14
-14
235
-10
-10
-10
-10
-10
2
0
0
0
0
0
7.432
-6.359
-5.372
-5.372
-5.372
-5.372
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
6.2
Wijkteams
6.3
Inkomensregelingen
6.4
Begeleide participatie
0
0
0
0
0
0
6.5
Arbeidsparticipatie
112
0
0
0
0
0
6.6
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
7
-6
-6
-6
-6
-6
6.71
Maatwerkdienstverlening 18+
45
-98
-98
-98
-98
-98
6.72
Maatwerkdienstverlening 18-
124
0
0
0
0
0
6.81
Geëscaleerde zorg 18+
0
-4
0
0
0
0
6.82
Geëscaleerde zorg 18-
0
0
0
0
0
0
7.1
Volksgezondheid
0
0
0
0
0
0
7.2
Riolering
2.554
-2.387
-2.332
-2.351
-2.398
-2.434 -3.060
7.3
Afval
3.069
-3.168
-2.895
-2.910
-2.897
7.4
Milieubeheer
125
-171
-5
-5
-5
-5
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
59
-48
-48
-48
-48
-48
8.1
Ruimtelijke ordening
8.2
Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
8.3
Wonen en bouwen
Totaal Saldo’s
436
-80
-1
-1
-1
-1
2.917
-5.171
-2.782
-949
-759
-759
662
-562
-585
-585
-585
-585
63.520
-64.888
-59.525
-57.864
-57.539
-57.957
41
Overzicht raadsprogramma’s en taakvelden Mutaties Exploitatie (* Bedragen in 1.000 incl. afronding) Programma’s / Taakveld
L/B
Programma 1 Leefbaarheid, Wonen en Duurzaamheid
Lasten
152
Programma 1 Leefbaarheid, Wonen en Duurzaamheid
Baten
353
Programma 2 Economie, Recreatie en Toerisme
Lasten
Programma 2 Economie, Recreatie en Toerisme
Baten
Programma 3 Sportvoorzieningen
Lasten
Programma 3 Sportvoorzieningen
Baten
Programma 4 Onderwijs
Lasten
36 1.055 1.229 60
Programma 4 Onderwijs
Baten
Programma 5 Mens, Zorg en Inkomen
Lasten
Programma 5 Mens, Zorg en Inkomen
Baten
Programma 6 Gemeentelijke geb., Mon., Kunst en Cultuur Programma 6 Gemeentelijke geb., Mon., Kunst en Cultuur
0.1
0.10
0.11
0.2
0.3
0.4
0.5
0.61
0.62
0.64
0.7
0.8
0.9
1.1
1.2
2.1
2.2
1.603
520
3.164
10
18
19
317
9
1
2.3
2.4
3.1
3.3
3.4
4.1
4.2
4.3
5.1
5.2
5.4
5.5
5.6
20
5.7
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.71
6.72
6.81
6.82
7.1
1.684
49
14
8
192
37
17
3
12
185
165
13
83
7.2
7.3
7.4
8.1
8.2
8.3 Totaal
1.789
2.378
974
7.5
586
2.810
771 16.753
2.332
2.895
5
1
2.782
475
12
32
60
1.747
131
191 2.320
482
542 2.140 1.661 5.913 10
Baten
Programma 7 Dienstverlening en bedrijfsvoering
Lasten
Programma 7 Dienstverlening en bedrijfsvoering
Baten
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
Lasten
-32
104
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
Baten
321
3.008
Overhead
Lasten
Overhead
Baten
1.297
538
273
25
190
42
10
26
2.188
639
5.372
1.407
4.692
6
98
3.853
19 1.213
870
77
24.672
48
5.534
584
403
193
1.265
110
188
63
2.301
178
178 21 3.900
104
-159 35.627
-66
26
38
43.024
8.552
8.552
81 1.297
360
9.269 696
385 1.362
Lasten
Subtotaal Exploitatie Programma’s
5.3
292
-201 8.471
81 -352
-2.501
-3.900
-83
-35.627
-185
1.585
501
2.847
1
-9
243
189
25
147
36
995
747
325 1.231
396
15
184
597 1.753 2.142 1.661
541
2.188
639
1.401
4.594
3.853
19 1.213
870
-543
-517
969
29
585
28
442
-799
Mutaties Reserves Programma 1 Leefbaarheid, Wonen en Duurzaamheid
Lasten
-52
Programma 1 Leefbaarheid, Wonen en Duurzaamheid
Baten
166
Programma 2 Economie, Recreatie en Toerisme
Lasten
0
Programma 2 Economie, Recreatie en Toerisme
Baten
0
Programma 3 Sportvoorzieningen
Lasten
35
Programma 3 Sportvoorzieningen
Baten
0
Programma 4 Onderwijs
Lasten
180
Programma 4 Onderwijs
Baten
0
Programma 5 Mens, Zorg en Inkomen
Lasten
0
Programma 5 Mens, Zorg en Inkomen
Baten
13
Programma 6 Gemeentelijke geb., Mon., Kunst en Cultuur Programma 6 Gemeentelijke geb., Mon., Kunst en
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Cultuur
0
Lasten
0
Baten
Programma 7 Dienstverlening en bedrijfsvoering
Lasten
Programma 7 Dienstverlening en bedrijfsvoering
Baten
0
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
Lasten
1.100
0
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
Baten
307
Overhead
Lasten
0
Overhead
Baten
Subttotaal Reserves Programma’s
0 0
463
0
0
1.297 1.263
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
538
152 8.552
-31
507
0
21
0
-159
0
1.603
520
3.164
10
8
292
192
37
185
0
0
0
0
0
0
0
0
36 1.055 1.229
385 1.362
438
25
210
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
597 1.767 2.152 1.661 5.913
2.188
639
1.407
4.692
3.853
0
0
6
98
0
2.188
639
1.401
4.594
3.853
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19 1.213
870
1.789
2.378
974
77
586
2.810
1.027 59.503
0
0
2.332
2.895
5
48
1
2.782
585 59.525
19 1.213
870
-543
-517
969
29
585
28
777
Totaal baten en lasten Lasten
** Afrondingsverschillen
Baten
0
486
0
178
353
81
321
3.008
3.900
104
35.627
26
0
18
19
317
9
17
49
3
12
38
0
60
482
60
131
42
10
26
Saldo
1.297
777
0
360
-201 8.471
-352
-2.501
-3.900
-83
-35.627
-185
0
1.585
501
2.847
1
-9
243
189
25
147
36
995
747
325 1.231
396
15
184
42
0
14
10
0 5.372
597 1.753 2.142 1.661
541
0
442
-22
EMU saldo 2021
2022
2023
x € 1000,-
x € 1000,-
x € 1000,-
volgens realisatie tot en met sept 2021, aangevuld met raming resterende periode
Volgens begroting 2022
Volgens meerjarenraming in begroting 2022
-84
23
11
-8.442
4.996
6.052
3. Mutatie voorzieningen
-120
92
247
4. Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie)
1.860
970
949
0
0
0
-10.506
-5.851
-6.743
1. Exploitatiesaldo vóór toevoeging c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c) 2. Mutatie (im)materiele vaste activa
5. Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiele vaste activa Berekend EMU saldo
over meerdere jaren ten laste brengt van de exploitatie, daar waar het Rijk deze investeringen in één keer ten laste brengt van het investeringsjaar. In onderstaande tabellen is de gemeentelijke begroting en meerjarenraming vertaald naar een begroting op kasbasis. Bij een sluitende begroting kan een gemeente daardoor toch een negatief EMU-saldo hebben. Voor gemeenten zegt het EMU-saldo niet veel. De praktijk is dat de EMU-saldi van individuele gemeenten voor een deel tegen elkaar wegvallen. Als het CBS constateert dat het plafond voor het EMU-tekort van de gezamenlijke gemeenten wordt overschreden, kan aan gemeenten worden gevraagd de begroting en dan vooral het investeringsvolume in dat jaar bij te stellen.
Inleiding Met het EMU-saldo wil het Rijk de begroting en de jaarrekening van gemeenten monitoren om te kunnen voldoen aan afspraken die gemaakt zijn binnen de Economische en Monetaire Unie (EMU). Het EMU-saldo is een macro-economisch begrip en kan worden omschreven als het verschil tussen de inkomsten en uitgaven van de collectieve sector (Rijk, andere overheden en sociale fondsen). Naast alle ‘gewone’ inkomsten en uitgaven zitten hierbij ook inkomsten en uitgaven met een kapitaalkarakter, zoals aan- en verkopen grond, investeringen en investeringsbijdragen. In algemene termen kan een tekort bij gemeenten o.a. worden veroorzaakt door dat de investeringen de afschrijvingen overtreffen of dat de aankopen van grond de verkopen overtreffen.
EMU-referentiewaarde In de meicirculaire 2018 is vermeld dat in het Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen van 23 mei 2018 gesproken is over de EMU-norm voor de decentrale overheden. Het Rijk en de decentrale overheden hebben elkaar gevonden in een macro EMU-norm van 0,4 procent van het bbp per jaar voor de periode van 2019 tot en met 2022. Hiermee is een balans gezocht om invulling te geven aan de investeringsopgave in tal van maatschappelijke thema’s en tegelijkertijd de gedeelde verantwoordelijkheid voor gezonde overheidsfinanciën. Jaarlijks zal tijdens het bestuurlijk overleg worden stil gestaan bij de belangrijke ontwikkelingen in de financiële positie van het Rijk en de decentrale overheden. Hiermee wordt invulling gegeven aan de Wet Hof en de uitgangspunten van het Regeerakkoord en het Interbestuurlijk programma. Het Rijk heeft conform de Wet Hof een onderverdeling van de macro EMU-norm voorgelegd aan de koepels van de decentrale overheden. Deze hebben hiermee ingestemd. Het aandeel van de gemeenten daarin is 0,27%. In lijn met de Wet Hof zijn individuele EMU-referentiewaarden voor de gemeenten gepubliceerd in de septembercirculaire 2020. Voor onze gemeente bedraagt deze afgerond € 1.862.000.
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Wet Houdbare overheidsfinanciën (Wet Hof) Op grond van het uitgangspunt dat het rijk en de medeoverheden gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het beheersen van de Europese normen ten aanzien van de overheidsfinanciën, is de Wet Hof in het leven geroepen. Deze wet regelt de bijdrage die decentrale overheden moeten leveren aan het bereiken en vasthouden van gezonde houdbare overheidsfinanciën. De Wet Hof moet er voor zorgen dat het Nederlandse begrotingstekort (EMU-saldo) beperkt wordt tot 3%.
EMU-saldo De gemeenten hanteren voor begroting en jaarrekening het stelsel van lasten & baten. Binnen dat stelsel is de doelstelling dat de begroting meerjarig sluitend is. Het EMU-saldo is gebaseerd op het door het rijk gehanteerde kasstelsel en bestaat uit het saldo van alle inkomsten en uitgaven op kasbasis. Het belangrijkste verschil tussen het door de gemeente gehanteerde stelsel van lasten en baten met het door het Rijk gehanteerde kasstelsel is dat de gemeente door middel van afschrijvingen de investeringen
43
EMU overzicht Een deel van het EMU-saldo van de openbare lichamen maakt dus onderdeel uit van het EMU-saldo van de deelnemers.
Een individuele EMU-referentiewaarde betreft geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat een provincie of gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. De Wet Hof bepaalt dat de individuele referentiewaarde voor het EMU-saldo van de individuele overheden naast het eigen aandeel ook het aandeel in openbare lichamen betreft. Met het aandeel in openbare lichamen wordt bedoeld het deel van het EMU-saldo van de gemeenschappelijke regelingen waar een individuele decentrale overheid aan deelneemt dat aan de betreffende individuele overheid wordt toegerekend.
Uitwerking In onderstaande tabel treft u de berekening van het EMU-saldo voor de begrotingsjaren 2020 t/m 2024 aan. De berekening van het EMU-saldo van gemeenten gebeurt via een standaardberekening volgens de methodiek die het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) hanteert. Onderstaand format is opgesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
2020
2021
2022
2023
2024
EMU-SALDO
-5.977
3.486
2.893
1.569
1.527
EMU-SALDO referentiewaarde
-1.862
-1.862
-1.862
-1.862
-1.862
Verschil EMU-saldo & referentiewaarde
-4.115
5.348
4.755
3.431
3.389
-2.719
0
0
0
0
Uitzettingen
-12
0
0
0
0
Uitzettingen
-3.055
0
0
0
0
Liquide middelen
-17
0
0
0
0
Overlopende activa
-8.794
0
0
0
0
Vaste Passiva
Vaste schuld
4.801
-3.486
-2.893
-1.569
-1.527
Vlottende
Vlottende schuld
-6.964
0
0
0
0
Overlopende passiva
-6.457
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties
Activa
(1 januari tot
Financiële
Kapitaalverstrekkingen
vaste activa
en leningen
31 december) Vlottende activa
Passiva
passiva
Eventuele boekwinst bij verkoop effecten en (im)materiële vaste activa
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Conclusie Het begrote EMU saldo voor 2021 is fors hoger dan de EMU norm / referentiewaarde. Dit tekort wordt vooral veroorzaakt door investeringen op het investeringsprogramma 2020/2021 m.n. de vervangende nieuwbouw brugklasgebouw van het Dongemondcollege ad € 2 miljoen, renovatie zwembaden ad € 3,5 miljoen, klimaatmaatregelen Ravelijn ad € 1 miljoen en RFC ad € 1,5 miljoen. De vervangende nieuwbouw van De Wilsdonck ad € 4,5 miljoen is doorgeschoven. Voor 2022 en de jaren daarna daalt het EMU saldo weer door m.n. het dalende volume van het investeringsplan. Ons gemiddeld EMU saldo van komende 4 jaar (€ -1.278) is lager dan de gemiddelde EMU norm van die jaren (€ - 1.862).
44
Investeringsplan 2022 – 2025 Jaar van investeren
Investeringsbedrag ex BTW
BTW toerekening VAT
Investeringsbudget
Afschrijftermijn
Kapitaal lasten 2022
Kapitaal lasten 2023
Kapitaal lasten 2024
Kapitaal lasten 2025
Toelichting
Raadsprogramma 1, Leefbaarheid, Wonen en Duurzaamheid 1
Fietspad Groenendijk
2023
pm
0
0
1
0
0
0
0
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Investeringen tbv tractie wegen, straten en pleinen 1
Vrachtwagen 67-bdj-3
2023
270.000
24.300
294.300
10
0
31.637
31.417
31.196
1
Fuso werkbus vp-156-h
2024
60.000
5.400
65.400
10
0
0
7.031
6.981
1
Fuso werkbus vv-881-x
2024
73.000
6.570
79.570
10
0
0
8.554
8.494
1
Fuso werkbus vv-218-x
2024
60.000
5.400
65.400
10
0
0
7.031
6.981
1
Fuso werkbus vv-219-x
2024
60.000
5.400
65.400
10
0
0
7.031
6.981
1
Shovel
2024
50.000
4.500
54.500
10
0
0
5.859
5.818
1
Borstelmachine
2024
75.000
6.750
81.750
5
0
0
16.963
16.841
1
Mercedes bus v-723-tl
2025
75.000
6.750
81.750
10
0
0
0
8.788
1
Mercedes bus v-713-tf
2025
75.000
6.750
81.750
10
0
0
0
8.788
1
Investeringen t.b.v. openbare verlichting
1
OV: armaturen 2022
2022
90.000
8.100
98.100
25
4.660
4.630
4.601
4.571
1
OV: lichtmasten 2022
2022
10.000
900
10.900
50
300
298
296
295
1
OV: armaturen 2023
2023
90.000
8.100
98.100
25
0
4.660
4.630
4.601
1
OV: lichtmasten 2023
2023
10.000
900
10.900
50
0
300
298
296
1
OV: armaturen 2024
2024
90.000
8.100
98.100
25
0
0
4.660
4.630
1
OV: lichtmasten 2024
2024
10.000
900
10.900
50
0
0
300
298
1
OV: armaturen 2025
2025
90.000
8.100
98.100
25
0
0
0
4.660
1
OV: lichtmasten 2025
2025
10.000
900
10.900
50
0
0
0
300
1
Investeringen volgens VGRP
1
Investeringen conform VGRP+ 2017 t.b.v. 2022
2022
2.450.000
50.000
2.500.000
60
60.417
60.104
59.792
59.479 t.l.v. tarieven riolering
1
Vervanging mechanisch 2022
2022
75.000
6.750
81.750
15
6.063
6.022
5.981
5.941 t.l.v. tarieven riolering
1
Investeringen conform VGRP+ 2017 t.b.v. 2023
2023
1.041.813
93.763
1.135.576
60
0
27.443
27.301
27.159 t.l.v. tarieven riolering
1
Vervanging mechanisch 2023
2023
180.000
16.200
196.200
15
0
14.552
14.453
14.355 t.l.v. tarieven riolering
1
Investeringen conform VGRP+ 2017 t.b.v. 2024
2024
1.121.965
100.977
1.222.942
60
0
0
29.554
29.402 t.l.v. tarieven riolering
1
Vervanging mechanisch 2024
2024
41.200
3.708
44.908
15
0
0
3.331
3.308 t.l.v. tarieven riolering
1
Investeringen stelpost 2025
2025
1.000.000
90.000
1.090.000
60
0
0
0
26.342 t.l.v. tarieven riolering
1
Vervanging mechanisch stelpost 2025
2025
100.000
9.000
109.000
15
0
0
0
8.084 t.l.v. tarieven riolering
1
t.l.v. tarieven riolering
-66.480
-108.121
-140.413
-174.070
4.960
41.525
98.669
120.520
Totaal raadsprogramma 1 45
Investeringsplan 2021-2024 Jaar van investeren
Investeringsbedrag ex BTW
BTW
toerekening VAT
Investeringsbudget
Afschrijftermijn
Kapitaal lasten 2021
Kapitaal lasten 2022
Kapitaal lasten 2023
Kapitaal lasten 2024
0
0
0
0
Toelichting
Raadsprogramma 2, Economie, Recreatie en Toerisme 2
Niet van toepassing
0
Totaal raadsprogramma 2
Raadsprogramma 3, Sportvoorzieningen 3
Bouw sporthal Parkzicht rbs 22-7-21
2022
3.767.000
798.000
0
4.565.000
40
148.363
147.507
146.651
145.795
3
Bouw sporthal Parkzicht rbs 22-7-21 BTW
2022
0
-678.300
0
-678.300
40
-22.045
-21.918
-21.790
-21.663
126.318
125.589
124.860
124.131
Totaal raadsprogramma 3
Raadsprogramma 4, Onderwijs 4
Gymzaal Raamsdonk + eerste inrichting
2023
937.190
196.810
1.134.000
40
0
36.855
36.642
36.430 t.l.v. reserve IHP
4
Basisschool De Wilsdonck
2023
2.667.355
560.145
3.227.500
40
0
104.894
104.289
103.683 t.l.v. reserve IHP
4
Basisschool De Vonder
2023
2.114.876
444.124
2.559.000
40
0
83.167
82.688
82.208 t.l.v. reserve IHP
4
Basisschool De Vonder, tijd. Ruimtetekort
2023
145.454
30.546
176.000
40
0
5.720
5.687
5.654 t.l.v. reserve IHP
4
Onderwijs /IHP Scholen eiland
2025
5.837.190
1.225.810
7.063.000
40
0
0
0
229.548 t.l.v. reserve IHP
4
Onderuitputting
2023
-96.891
0
0 onderuitputting2023
4
Onderuitputting
2025
0
0
-114.774 onderuitputting2025
4
onttrekking uit reserve afschrijvingslasten IHP
0
-133.746
-229.306
Totaal raadsprogramma 4 (*= egalisatie via reserve afschrijvingslasten IHP)
0
0
0
0
5.382
5.347
5.312
5.277
5.382
5.347
5.312
5.277
0
0
0
0
0
0
0
0
-342.749 tlv reserve ihp
Raadsprogramma 5, Mens, Zorg en Inkomen 5
Realisatie multifunctionele ontmoetingsplaats
2022
72.000
15.121
6.480
93.601
20
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Totaal raadsprogramma 5
Raadsprogramma 6, Gemeentelijke gebouwen, Monumenten 6
Niet van toepassing
1
Totaal raadsprogramma 6
46
0
1
0
Investeringsplan 2021-2024 Jaar van investeren
Investeringsbedrag ex BTW
BTW
toerekening VAT
Investeringsbudget
Afschrijftermijn
Kapitaal lasten 2021
Kapitaal Kapitaal lasten 2022 lasten 2023
Kapitaal lasten 2024
Raadsprogramma 7, Dienstverlening en bedrijfsvoering 7
Mobile devices 2022
2022
40.000
252
3.600
43.852
4
11.292
11.210
11.127
11.045
7
Mobile devices 2023
2023
40.000
252
3.600
43.852
4
0
11.292
11.210
11.127
7
Mobile devices 2024
2024
40.000
252
3.600
43.852
4
0
0
11.292
11.210
7
Mobile devices 2025
2025
40.000
252
3.600
43.852
4
0
0
0
11.292
7
ESX hosts tbv servers
2022
40.000
252
3.600
43.852
5
9.099
9.034
8.968
8.902
7
Licenties Nvidia (2017)
2022
40.000
252
3.600
43.852
5
9.099
9.034
8.968
8.902
7
Werkplek Hardware (2016)
2022
73.000
460
6.570
80.030
5
16.606
16.486
16.366
16.246
7
Vervangingsinvesteringen hardware en software
2023
20.500
129
1.845
22.474
5
0
4.663
4.630
4.596
7
Vervangingsinvesteringen hardware en software
2025
25.000
158
2.250
27.408
5
0
0
0
5.687
7
Ontvangstruimte gemeentehuis (uit 2021 +verhoging)
2022
300.000
1.890
27.000
328.890
20
18.911
18.788
18.665
18.541
7
Kantoorconcept en meubilair (werken na corona )
2022
200.000
1.260
18.000
219.260
20
12.607
12.525
12.443
12.361
7
Verduurzaming gemeentehuis (1e fase label c)
2022
92.000
580
8.280
100.860
15
7.480
7.430
7.380
7.329
7
Verduurzaming gemeentehuis (2e fase label A)
2025
124.000
781
11.160
135.941
15
0
0
0
10.082
7
Ipads nieuwe raad KN 2022
2022
12.000
76
1.080
13.156
4
3.388
3.363
3.338
3.314
88.483
103.824
114.386
140.634
Totaal raadsprogramma 7
Totaal generaal alle programma's
23.835.544
2.599.101
582.483
27.017.128
225.143
276.285
343.227
390.563
Totaal generaal alle programma's incl. verrekening tlv tarieven reiniging/riolering
23.835.544
2.599.101
582.483
27.017.128
225.143
276.285
343.227
390.563
2022
7.261.000
139.842
143.960
7.544.802
291.622
289.860
288.097
286.334
2023
7.517.188
1.232.006
148.708
8.897.902
0
228.292
323.244
321.306
2024
1.681.165
252
151.305
1.832.722
0
0
101.604
100.945
2025
7.376.190
1.227.001
138.510
8.741.701
0
0
0
198.797
2026
0
0
0
0
0
0
0
0
23.835.543
2.599.101
582.483
27.017.127
291.622
518.152
712.945
907.381
14.159.500
0
-133.746
-229.306
-342.749
t.l.v. tarieven reiniging
0
0
0
0
0
t.l.v. tarieven riolering
6.380.376
-66.480
-108.121
-140.413
-174.070
Totaal
20.539.876
-66.480
-241.867
-369.718
-516.819
225.143
276.285
343.227
390.563
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Totale investering in het jaar
Totaal
Gedekt uit t.l.v. reserve IHP
Ten laste van de exploitatie:
47
Toelichting
Overzicht reserves en voorzieningen
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Overzicht reserves Res
RSV_Omschrijving
Saldo 1-1-2021
Storting 2021
Storting 2022
Onttrekking 2022
101
Vrije algemene reserve (VAR)
2.188.359
2.833.136 2.023.691
2.997.804
925.000
73.000
102
Algemene weerstandsreserve
3.958.362
0 1.774.244
2.184.118
0
105
Reserve sporthal Dongemond
83.000
35.000
0
118.000
35.000
0
110
Reserve saldo jaarrekening
791.842
0
791.842
0
0
0
220
Reserve afschrijving restauratie fort Lunet
244.908
0
17.395
227.513
0
17.395
221
Reserve afschrijving bouwkundige kosten Mafeking
153.824
0
6.176
147.648
0
6.176
224
Reserve monumenten
48.241
0
30.000
18.241
0
0
225
Reserve beeldende kunst
31.038
0
30.000
1.038
0
0
229
Reserve WVG
8.560
0
0
8.560
0
0
230
Stimuleringsfonds aanpassing eigen woning
50.000
0
0
50.000
0
0
235
Reserve bouw gemeentehuis 1994
653.157
0
50.242
602.915
0
50.242
247
Reserve dualisme raad
50.000
0
0
50.000
0
0
252
Reserve I&A
378.976
175.000
170.984
382.992
175.000
257.241
263
Reserve centrum Raamsdonk
623.984
0
569.600
54.384
0
0
264!
Reserve OMC
0
500.000
0
500.000
0
12.500
266
Reserve decentralisaties
73.300
0
0
73.300
0
0
267
Reserve doorontwikkeling organisatie
95.604
0
0
95.604
0
0
268
Reserve grondexploitatie
484.308
0
0
484.308
0
0
270
Reserve bomenfonds
83.497
98.756
42.500
139.753
5.000
0
271
Reserve afschrijving investering IHP
60.000
120.000
180.000
180.000
0
275
Reserve klimaatmaatreglen
237.098
0
90.000
147.098
0
57.101
310
Reserve herstel vestingwallen
28.000
0
0
28.000
0
0
320
Reserve afschrijving inv. mij. nut in openbare ruimte
2.426.725
0
69.895
2.356.830
0
69.895
Totaal reserves
12.752.785
3.761.892 5.666.570
10.848.107
1.320.000
543.550
48
Onttrek- Saldo king 2021 1-1-2022
Overzicht reserves en voorzieningen
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Overzicht reserves Res
RSV_Omschrijving
101
Vrije algemene reserve (VAR)
102
Saldo 1-1-2023
Storting 2023
Onttrek- Saldo king 2023 1-1-2024
3.849.804
530.000
0
4.379.804
550.000
Algemene weerstandsreserve
2.184.118
0
0
2.184.118
0
0
105
Reserve sporthal Dongemond
153.000
35.000
0
188.000
35.000
0
110
Reserve saldo jaarrekening
0
0
0
0
0
0
220
Reserve afschrijving restauratie fort Lunet
210.118
0
17.395
192.723
0
17.395
221
Reserve afschrijving bouwkundige kosten Mafeking
141.472
0
6.176
135.296
0
6.176
224
Reserve monumenten
18.241
0
0
18.241
0
0
225
Reserve beeldende kunst
1.038
0
0
1.038
0
0
229
Reserve WVG
8.560
0
0
8.560
0
0
230
Stimuleringsfonds aanpassing eigen woning
50.000
0
0
50.000
0
0
235
Reserve bouw gemeentehuis 1994
552.673
0
50.242
502.431
0
50.242
247
Reserve dualisme raad
50.000
0
0
50.000
0
0
252
Reserve I&A
300.751
175.000
169.585
306.166
175.000
62.118
263
Reserve centrum Raamsdonk
54.384
0
0
54.384
0
0
264!
Reserve OMC
487.500
0
12.500
475.000
0
12.500
266
Reserve decentralisaties
73.300
0
0
73.300
0
0
267
Reserve doorontwikkeling organisatie
95.604
0
0
95.604
0
0
268
Reserve grondexploitatie
484.308
0
0
484.308
0
0
270
Reserve bomenfonds
144.753
5.000
0
149.753
5.000
0
271
Reserve afschrijving investering IHP
360.000
240.000
133.746
466.254
300.000
229.306
275
Reserve klimaatmaatreglen
89.997
54.997
35.000
0
35.000
310
Reserve herstel vestingwallen
28.000
0
0
28.000
0
0
320
Reserve afschrijving inv. mij. nut in openbare ruimte
2.286.935
0
69.895
2.217.040
0
69.895
Totaal reserves
11.624.557
985.000
514.536
12.095.021
1.065.000
482.632
49
Storting 2024
Onttrekking 2024
Overzicht reserves en voorzieningen
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Overzicht reserves Res
RSV_Omschrijving
Saldo 1-1-2025
101
Vrije algemene reserve (VAR)
4.929.804
695.000
0
5.624.804
102
Algemene weerstandsreserve
2.184.118
0
0
2.184.118
105
Reserve sporthal Dongemond
223.000
35.000
0
258.000
110
Reserve saldo jaarrekening
0
0
0
0
220
Reserve afschrijving restauratie fort Lunet
175.328
0
17.395
157.933
221
Reserve afschrijving bouwkundige kosten Mafeking
129.120
0
6.176
122.944
224
Reserve monumenten
18.241
0
0
18.241
225
Reserve beeldende kunst
1.038
0
0
1.038
229
Reserve WVG
8.560
0
0
8.560
230
Stimuleringsfonds aanpassing eigen woning
50.000
0
0
50.000
235
Reserve bouw gemeentehuis 1994
452.189
0
50.242
401.947
247
Reserve dualisme raad
50.000
0
0
50.000
252
Reserve I&A
419.048
175.000
62.118
531.930
263
Reserve centrum Raamsdonk
54.384
0
0
54.384
264!
Reserve OMC
462.500
0
12.500
450.000
266
Reserve decentralisaties
73.300
0
0
73.300
267
Reserve doorontwikkeling organisatie
95.604
0
0
95.604
268
Reserve grondexploitatie
484.308
0
0
484.308
270
Reserve bomenfonds
154.753
5.000
0
159.753
271
Reserve afschrijving investering IHP
536.948
360.000
342.749
554.199
275
Reserve klimaatmaatreglen
0
0
0
0
310
Reserve herstel vestingwallen
28.000
0
0
28.000
320
Reserve afschrijving inv. mij. nut in openbare ruimte
2.147.145
0
69.895
2.077.250
Totaal reserves
12.677.389
1.270.000
561.075
13.386.314
50
Storting 2025
Onttrekking 2025
Saldo 1-1-2026
Overzicht reserves en voorzieningen
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Overzicht voorzieningen VRZ
RSV_Omschrijving
Saldo 1-1-2021
Storting 2021
501
Voorziening geprogrammeerd onderhoud wegen
191.597
837.000
837.600
190.997
1.190.000
1.190.000
501A Voorziening achterstallig onderhoud wegen
838.393
0
390.000
448.393
0
0
508
Voorziening infrastructurele werken
280.640
100.000
126.150
254.490
100.000
129.834
509
Voorziening onderhoud gem. eigendommen
932.753
361.734
613.246
681.241
340.000
382.178
510
Voorziening personele verplichtingen
36.717
75.000
7.101
104.616
75.000
520
Voorziening pensioenverplichtingen wethouders
2.461.244
55.000
86.285
2.429.959
55.000
86.285
521
Voorziening wachtgeldverplichtingen wethouders
171.876
0
0
171.876
0
0
533
Voorziening baggeren
265.364
60.000
322.500
2.864
60.000
0
536
Voorziening spaarrekening Oome
1.087
0
0
1.087
0
0
537
Voorziening steunfonds v medische en zorgvoorz.
12.644
0
0
12.644
0
0
544
Voorziening riolering
4.551.349
73.043
36.378
4.588.014
545
Voorziening afvalstoffenheffing
357.828
98.019
285.922
169.925
54.945
0
551
Voorziening dubieuze debiteuren alg dienst en bel.
96.975
0
0
96.975
0
0
550
Voorziening dubieuze debiteuren sociale zaken
749.840
80.000
0
829.840
80.000
0
550
Voorziening nadelig saldo gereed product
985.000
0
985.000
0
0
0
Totaal voorzieningen
11.933.308
1.739.796
3.690.182
9.982.922
1.954.945
1.906.987
Totaal
24.686.092
5.501.688
9.356.752
20.831.029
3.274.945
2.450.537
51
Onttrekking 2021
Saldo 1-1-2022
Storting 2022
Onttrekking 2022
118.690
Overzicht reserves en voorzieningen
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Overzicht voorzieningen VRZ
RSV_Omschrijving
Saldo 1-1-2023
Storting 2023
501
Voorziening geprogrammeerd onderhoud wegen
190.997
1.040.000
1.040.000
190.997
1.040.000
1.040.000
501A Voorziening achterstallig onderhoud wegen
448.393
0
0
448.393
0
0
508
Voorziening infrastructurele werken
224.656
100.000
129.361
195.295
100.000
129.361
509
Voorziening onderhoud gem. eigendommen
639.063
340.000
261.391
717.672
340.000
672.932
510
Voorziening personele verplichtingen
179.616
75.000
254.616
75.000
520
Voorziening pensioenverplichtingen wethouders
2.398.674
55.000
86.285
2.367.389
55.000
86.285
521
Voorziening wachtgeldverplichtingen wethouders
171.876
0
0
171.876
0
0
533
Voorziening baggeren
62.864
120.000
60.834
122.030
120.000
536
Voorziening spaarrekening Oome
1.087
0
0
1.087
0
0
537
Voorziening steunfonds v medische en zorgvoorz.
12.644
0
0
12.644
0
0
544
Voorziening riolering
4.469.324
36.062
870
4.504.516
0
46.556
545
Voorziening afvalstoffenheffing
224.870
0
17.702
207.168
0
4.630
551
Voorziening dubieuze debiteuren alg dienst en bel.
96.975
0
0
96.975
0
0
550
Voorziening dubieuze debiteuren sociale zaken
909.840
80.000
0
989.840
80.000
0
550
Voorziening nadelig saldo gereed product
0
0
0
0
0
0
Totaal voorzieningen
10.030.880
1.846.062
1.596.443
10.280.499
1.810.000
1.979.764
Totaal
21.655.437
2.831.062
2.110.979
22.375.520
2.875.000
2.462.396
52
Onttrekking 2023
Saldo 1-1-2024
Storting 2024
Onttrekking 2024
Overzicht reserves en voorzieningen
Overzicht voorzieningen VRZ
RSV_Omschrijving
501
Voorziening geprogrammeerd onderhoud wegen
Saldo 1-1-2025
Storting 2025
Onttrekking 2025
Saldo 1-1-2026
190.997
1.040.000
1.040.000
190.997
501A Voorziening achterstallig onderhoud wegen
448.393
0
0
448.393
508
Voorziening infrastructurele werken
165.934
100.000
129.361
136.573
509
Voorziening onderhoud gem. eigendommen
384.740
340.000
672.932
51.808
510
Voorziening personele verplichtingen
329.616
75.000
520
Voorziening pensioenverplichtingen wethouders
2.336.104
55.000
86.285
2.304.819
521
Voorziening wachtgeldverplichtingen wethouders
171.876
0
0
171.876
533
Voorziening baggeren
242.030
120.000
536
Voorziening spaarrekening Oome
1.087
0
0
1.087
537
Voorziening steunfonds v medische en zorgvoorz.
12.644
0
0
12.644
544
Voorziening riolering
870
4.457.090
545
Voorziening afvalstoffenheffing
202.538
168.894
0
371.432
551
Voorziening dubieuze debiteuren alg dienst en bel.
96.975
0
0
96.975
550
Voorziening dubieuze debiteuren sociale zaken
1.069.840
80.000
0
1.149.840
550
Voorziening nadelig saldo gereed product
0
0
0
0
10.110.735
1.978.894
1.929.448
10.160.181
22.788.124
3.248.894
2.490.523
23.546.495
4.457.960
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Totaal voorzieningen
53
404.616
362.030
Overzicht reserves en voorzieningen Toelichting op reserves
Overige bestemmingsreserves:
Eigen vermogen
De reserve wordt gebruikt voor het dekken van de afschrijvingslasten van de restauratiekosten Fort Lunet na aftrek van de subsidie.
Reserve afschrijving Fort Lunet
Op basis van de nieuwe financiële verordening wordt er terughoudend omgegaan met het vormen van reserves en voorzieningen. Deze worden alleen ingesteld als ze leiden tot het beter realiseren van beleidsdoelen dan via een reguliere begrotingspost; instellen kan alleen door middel van een raadsbesluit.
Reserve afschrijving Fort Lunet/ Mafeking De reserve wordt gebruikt voor het dekken van de afschrijvingslasten van de restauratiekosten Fort Lunet/Mafeking. Investering is nog niet afgerond.
Reserves zijn vermogensbestanddelen die als eigen vermogen zijn aan te merken en die vrij te besteden zijn. Reserves vallen uiteen in algemene reserves en bestemmingsreserves.
Reserve Monumenten Deze reserve wordt ingezet voor het dekken van kosten in het kader van restauratiesubsidies en overige kosten voor monumenten en cultureel erfgoed. (rbs 30-6-2016)
De reserves hebben verschillende functies. Waaronder een bufferfunctie voor het opvangen van onverwachte tegenvallers en risico’s (weerstandscapaciteit). Een bestedingsfunctie voor het reserveren van middelen voor specifiek doel of activiteit. Een egalisatiefunctie voor het egaliseren van tarieven over meerdere jaren. Ook kunnen jaarlijks terugkerende en (sterk) fluctuerende lasten met een reserve daarbij worden verrekend. Daarnaast kennen de reserves een financierings- en dekkingsfunctie.
Reserve beeldende kunst Aankopen, opdrachten of andere activiteiten in het kader van de beeldende kunst.
Reserve WVG Het aanpassen van openbare gebouwen ten behoeve van de doelgroep gehandicapten.
Stimuleringsfonds aanpassing eigen woning
Vrije algemene reserve
Met raadsbesluit van 10 november 2016 tot het vaststellen van de begroting 2017 BGW 9/2017) is tot de vorming van dit fonds besloten met als doel eigenaar-bewoners te stimuleren vroegtijdig woningaanpassingen te doen om langer zelfstandig te blijven wonen. De voeding geschiedt eenmalig uit de reserve WVG voor een bedrag van € 50.000.
Deze reserve is vrij aan te wenden.
Algemene weerstandsreserve Algemeen weerstandsvermogen en buffer voor rekening tekorten. Op basis van de berekende weerstandscapaciteit uit de paragraaf weerstandsvermogen wordt een bedrag verrekend met de vrije algemene reserve. Voor de toelichting wordt verwezen naar deze paragraaf.
Reserve bouw gemeentehuis 1994 Het egaliseren van de kapitaallasten van het gemeentehuis. Deze onttrekking is structureel.
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Weerstandsreserve exploitatietekort sporthal Dongemondcollege
Reserve dualisme raad
Met raadsbesluit van 22 februari 2017 (BGW 17) is een risicoreserve “exploitatietekort sporthal Dongemond” ingesteld ten behoeve van mogelijke exploitatietekorten of mogelijke negatieve vermogenssaldi bij ontbinding van de stichting. De reserve wordt gevoed met € 12.000, te dekken uit het van SBG te ontvangen opstalrecht en € 12.000 uit de algemene weerstandsreserve.
Beschikbaar stellen van een budget ad € 40.000 (incl. BTW) aan de gemeenteraad voor het houden van hoorzittingen, onderzoek etc.
Reserve Informatievoorziening en automatisering De reserve dient ter egalisatie van de lasten Informatievoorziening en Automatisering. De storting en de onttrekking zijn beide structureel.
Bestemmingsreserves Op basis van de nieuwe financiële verordening wordt er terughoudend omgegaan met het vormen van reserves en voorzieningen. Deze worden alleen ingesteld als ze leiden tot het beter realiseren van beleidsdoelen dan via een reguliere begrotingspost; instellen kan alleen door middel van een raadsbesluit.
Reserve Centrum Raamsdonk Met de actualisaties van de grondexploitaties, rbs 12-12-2019, is besloten deze reserve in te stellen ten behoeve van ontwikkelingen die bijdragen aan de leefbaarheid van het centrum van het dorp Raamsdonk. De reserve wordt gevoed door een tussentijdse winstneming uit de exploitatie Wim Boonstraat.
54
Overzicht reserves en voorzieningen Reserve OMC (Ontmoetingscentrum Raamsdonk)
Reserve afschrijving IHP (Integraal HuisvestingsPlan)
Dekking voor de meerjarige bijdrage van de kosten van het OMC.
Dekking voor (huidige en toekomstige) kapitaallasten van de uitvoering van het IHP.
Reserve containermanagement
Reserve Klimaatmaatregelen
Dekking afschrijvingslasten investering Container Management (nieuwe afvalcontainers).
Reservering van de rijksgelden voor uitvoering klimaatmaatregelen.
Egalisatiereserve decentralisaties
Reserve Saldo Jaarrekening
Met het vaststellen van de jaarrekening 2013 is besloten om deze reserve te vormen met als doel een financiële buffer aan te leggen om de vertaling van transitie naar transformatie (vertaling naar lokaal beleid) op een zorgvuldige manier vorm te geven.
Hier vindt de technische verwerking plaats van batige saldi van de jaarrekeningen van de gemeente.
Toelichting op voorzieningen Op basis van de nieuwe financiële verordening wordt er terughoudend omgegaan met het vormen van reserves en voorzieningen. Deze worden alleen ingesteld als ze leiden tot het beter realiseren van beleidsdoelen dan via een reguliere begrotingspost; instellen kan alleen door middel van een raadsbesluit. Bij voorzieningen gaat het om (on) zekere verplichtingen die tot schulden en/of lasten kunnen leiden en ter egalisatie van kosten. Voorzieningen worden gerekend tot het vreemd vermogen en er kan alleen over beschikt worden voor het doel waarvoor de voorziening is ingesteld.
Egalisatiereserve doorontwikkeling organisatie Met het vaststellen van de jaarrekening 2013 is besloten om deze reserve te vormen t.b.v. flankerende maatregelen rond de reorganisatie en zodoende de doorontwikkeling een impuls te geven.
Reserve grondexploitatie Het beschikken over een afzonderlijke buffer om onvoorziene risico’s (m.n. die samenhangen met conjuncturele ontwikkelingen) met betrekking tot de grondexploitatie op te vangen.
In het BBV is bepaald wanneer voorzieningen worden gevormd: 1. Verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs in te schatten (bv. garantieverplichtingen); 2. Op de balansdatum bestaande risico’s ter zake van bepaalde te verwachten verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs is te schatten (bv. schadeclaims van derden en risico’s die samenhangen met de bedrijfsvoering, zoals reorganisaties); 3. Kosten die in een volgend begrotingsjaar zullen worden gemaakt, mits het maken van die kosten zijn oorsprong mede vindt in het begrotingsjaar of in een voorafgaand begrotingsjaar en de voorziening strekt tot gelijkmatige verdeling van lasten over een aantal begrotingsjaren (bv. kosten voor groot onderhoud); 4. Bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven; 5. Van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden.
Reserve bomenfonds Met raadsbesluit van 30 maart 2017/nr. 8 is het “Bomenbeleidsplan Niet kappen maar koesteren “ vastgesteld en een bomenvoorziening ingesteld. De besteding van de middelen uit de bomenvoorziening komen ten goede aan de kwaliteit en de verduurzaming van zowel het gemeentelijke als particuliere bomenbestand van de gemeente. De voeding geschiedt structureel met € 5.000 ten laste van de exploitatie.
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Reserve herstel vestingwallen Met het vaststellen van de begroting 2017 is een reserve ingesteld voor het herstel van de vestingwallen. Stapsgewijs wordt gespaard voor de herstelwerkzaamheden. Dit herstel levert een positieve bijdrage aan de uitstraling van de historische kern van Geertruidenberg.
Reserve afschrijving investeringen maatschappelijk nut Deze reserve is ingesteld om te voldoen aan de regels van het (nieuwe) BBV en onze financiële verordening waarbij is bepaald dat ook op investeringen met maatschappelijk nut moet worden afgeschreven. De reserve is gevoed door overheveling vanuit een aantal reserves die dienden als eenmalige dekking van de investering. De reserve wordt nu belast voor de structurele afschrijvingen nadat de investering is afgerond. De looptijd bedraagt 40 jaar (2057).
De voorzieningen “dubieuze debiteuren algemeen” en “dubieuze debiteuren soza” worden in de balans en toelichting in mindering gebracht op de desbetreffende debiteuren/ vorderingen.
Voorziening wachtgeld voormalige werknemers Met het vaststellen van de Kadernota 2012 is besloten een voorziening voor de wachtgelden van voormalige werknemers in te stellen.
55
Overzicht reserves en voorzieningen Mutaties voorziening pensioenverplichtingen (gewezen) wethouders Dekking pensioenlasten wethouders. Bij de bepaling van de hoogte van de voorziening is door de actuaris (RAET) voor de huidige en toekomstige pensioenontvangers gerekend met een rekenrente van 1,648% .
Mutaties voorziening wachtgeldverplichtingen (gewezen) wethouders Deze voorziening dient ter dekking van de wachtgeldverplichtingen wethouders.
Voorziening geprogrammeerd onderhoud wegen Deze voorziening dient ter dekking van de lasten van het geprogrammeerd onderhoud van wegen.
Voorziening achterstallig onderhoud wegen Deze voorziening dient ter dekking van de lasten van het geconstateerde achterstallige onderhoud van wegen.
Voorziening Infrastructurele werken Deze voorziening dient ter dekking van de lasten van het groot onderhoud aan kunstwerken en ligplaatsen.
Voorziening Onderhoud gemeente-eigendommen Dekken lasten groot onderhoud gemeentelijke eigendommen.
Voorziening Baggeren Deze voorziening dient ter dekking van de lasten van het baggeren van de waterlopen en vijverpartijen, jachthavens en de rivier De Donge.
Voorziening riolering Egalisatie van exploitatieoverschotten of tekorten
Voorziening afvalstoffenheffing Egalisatie van exploitatieoverschotten of tekorten
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
Voorziening spaarrekening Oome Inzetten rente ten behoeve van plaatselijke jeugdverenigingen die in behoeftige omstandigheden verkeren.
Voorziening steunfonds medische en zorgvoorziening Aanwenden ten behoeve van inwoners van de gemeente Geertruidenberg die op geen enkele wijze vergoeding kunnen krijgen voor bepaalde medische voorzieningen dan wel zorgvoorzieningen.
56
Incidentele baten en lasten Presentatie van het structureel begrotingssaldo
2022
2023
2024
2025
Saldo baten en lasten
-799
-482
-606
-716
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves
776
470
582
674
Begrotingssaldo na bestemming
-23
-11
-23
-42
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo)
1151
455
475
585
Structureel begrotingssaldo
-1174
-466
-498
-627
(bedragen x € 1.000 Nr.
Omschrijving
2022 taakveld
2023 reserve
taakveld
2024 reserve
taakveld
2025 reserve
taakveld
1
Jubileum gemeente 25 jaar
25.000
2
Verkiezingen (kadernota 2022)
14.000
-
-
-
3
Grondverkoop
-75.000
-75.000
-75.000
-75.000
4
Inhuur derden specialistische kennis
50.000
-
-
-
5
Bestrijding illegaal grondgebruik
-100.000
-
-
-
6
VAR20 - Verkeer (knelpuntennota)
73.000
-
-
-
7
1 fte duurzaamheid
77.000
8
1 jarige ICT investeringen
36.400
9
Vrije Algemene Reserve (Algemeen)
Totaal taakveld 0 Bestuur en ondersteuning 10
Huur noodlokalen De Wilsdonck
925.000 100.400
21.000
11
12.000
Totaal taakveld 5 Sport, cultuur en recreatie
12.000
12
Activiteiten subsidie Stichting OMC
45.000
13
integrale aanpak sociaal domein
530.000
852.000
-75.000
-
-
21.000
Totaal taakveld 4 Onderwijs Subsidie kinderboerderij
-73.000
-75.000
-
-
-
-
-75.000
-
-
-
-
695.000
-
-
695.000
550.000
-
-
550.000
530.000
reserve
-
-
-
-
-
-
10.000
Totaal taakveld 6 Sociaal domein
55.000
-
-
-
-
-
-
-
14
57.101
-57.101
54.997
-54.997
35.000
-35.000
-
-35.000
Toaal taakveld 7 Volksfgezondheid en milieu
57.101
-57.101
54.997
-54.997
35.000
-35.000
-
-35.000
15
50.000
-
-
Klimaatakkoord
Opstellen programma openbare ruimte (kadernota
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
2022) 16
Programma Wonen (kadernota 2022)
20.000
17
VTH beleid onder omgevingswet (kadernota 2022)
15.000
-
18
Opstellen welstandsnota (kadernota 2022)
22.000
-
19
Belastingen en heffingen
3.000
20
Brandverzekering
1.000
Totaal taakveld 8 VHROSV
111.000
-
-
-
-
-
Totaal generaal
356.501
794.899
-20.003
475.003
-40.000
515.000
Totaal lasten
1.466.001
584.997
585.000
695.000
Totaal baten
-314.601
-129.997
-110.000
-110.000
1.151.400
455.000
475.000
585.000
57
-75.000 660.000
Incidentele baten en lasten Korte toelichting op de incidentele baten en lasten
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
1. Betreft incidentele lasten voor het jubileum van de gemeente, 25 jaar. 2. Betreft incidentele lasten voor de verkiezingen 2022 conform kadernota 2022 3. Betreft incidentele grondverkoop. Overeenkomstig voorschriften worden grondverkoop als incidenteel aangemerkt. 4. Betreft incidentele inhuur derden met specialistische kennis. 5. Betreft incidentele baten voor bestrijding illegaal grondgebruik. 6. Betreft extra kosten als gevolg van de knelpuntennota 2020 waarvoor ter dekking de Vrije algemene reserve wordt ingezet. 7. Betreft incidentele lasten voor 1 fte duurzaamheid. 8. Betreft incidentele lasten voor 1 jarige ICT investeringen. 9. Betreft Vrije Algemene Reserve 10. Betreft incidentele lasten voor de huur van noodlokalen voor De Wilsdonck. 11. Betreft incidentele subsidie voor de kinderboerderij. 12. Betreft incidentele activiteiten subsidie voor Stichting OMC. 13. Betreft incidentele lasten voor de integrale aanpak sociaal domein. 14. Betreft incidentele lasten voor het klimaatakkoord dat wordt gedekt met de reserve klimaatmiddelen. 15. Betreft incidentele lasten voor het opstellen van programma openbare ruimte conform kadernota 2022. 16. Betreft incidentele lasten voor programma wonen conform kadernota 2022. 17. Betreft incidentele lasten voor het VTH beleid onder de omgevingswet conform kadernota 2022.
18. Betreft incidentele lasten voor het opstellen van de welstandsnota conform kadernota 2022. 19. Betreft incidentele lasten belastingen en heffingen. 20. Betreft incidentele lasten brandverzekering.
58
Balans 2021-2025 (in € 1.000) ACTIVA
31-12-20
31-12-21
31-12-22
31-12-23
31-12-24
31-12-25
50.623
59.398
64.394
70.446
69.737
75.900
39.571
59.398
56.850
54.240
51.882
49.571
7.544
16.441
18.273
27.005
-235
-418
-676
VASTE ACTIVA IMMATERIËLE VASTE ACTIVA
333
Kosten onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief
333
MATERIËLE VASTE ACTIVA Investeringen met een economisch nut Onderuitputting a.g.v. aangepaste planning Investeringen in de openbare ruimte maatschappelijk nut
8.206
Investeringen economisch nut, met heffing
2.846
Investeringsprogramma 1 Afschrijvingen op IP
2.731
0
0
0
0
0
401
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.318
0
0
0
0
0
12
0
0
0
0
0
53.687
59.398
64.394
70.446
69.737
75.900
163
2.023
2.993
3.942
4.701
4.701
Onderhanden werk, w.o bouwgronden in exploitatie
-1.370
2.023
2.993
3.942
4.701
4.701
Gereed product en handelsgoederen
1.533
0
0
0
0
0
FINANCIËLE VASTE ACTIVA Kapitaalverstrekkingen - deelnemingen - gemeenschappelijke regelingen - overige verbonden partijen Leningen - openbare lichamen o.b.v. de wet Fido - woningbouwcorporaties - deelnemingen - overige verbonden partijen Overige langlopende leningen Uitzettingen in Rijks schatkist >1 jaar Uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier > 1 jaar Overige uitzettingen met een rentetypische looptijd > 1 jaar Bijdrage aan activa in eigendom van derden
Totaal vaste activa VLOTTENDE ACTIVA VOORRADEN Grond- en hulpstoffen - niet in exploitatie genomen bouwgronden - overige grond- en hulpstoffen
Vooruitbetalingen UITZETTINGEN MET EEN RENTETYPISCHE LOOPTIJD 3.055
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
KORTER DAN ÉÉN JAAR Vorderingen op openbare lichamen
221
Verstrekte kasgeldleningen Uitzettingen in Rijks schatkist Rekening courant met het Rijk Rekening courantverhoudingen met niet financiële instellingen Overige vorderingen
2.834
Overige uitzettingen LIQUIDE MIDDELEN Kassaldi
17
Banksaldi
15
2
Verwacht financieringsoverschot OVERLOPENDE ACTIVA Van Eur. en Ned. overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen
8.794
Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen
8.794
Totaal vlottende activa
12.029
2.023
2.993
3.942
4.701
4.701
TOTAAL ACTIVA
65.716
61.421
67.387
74.388
74.438
80.601
1. Betreft gecumuleerde bedragen conform investeringsplan, verminderd met geprognosticeerde afschrijvingen.
59
Balans 2021-2025 PASSIVA
31-12-20
31-12-21
31-12-22
31-12-23
31-12-24
31-12-25
EIGEN VERMOGEN Algemene reserves • vrije algemene reserve
12.753
10.848
11.624
12.095
12.677
13.386
2.189 2.189
2.998 2.998
3.850 3.850
4.380 4.380
4.930 4.930
5.625 5.625
Weerstandsreserve • algemene weerstandsreserve • weerstandsreserve algemene uitkering • reserve uitvoeringskosten pilot BBSC 3 • Risicoreserve exploitatietekort sporthal
4.041
2.184
2.184
2.184
2.184
2.184
4.041
2.184
2.184
2.184
2.184
2.184
Bestemmingsreserves
5.731
5.666
5.590
5.531
5.563
5.577
. algemene reserve grondexploitatie . decentralisaties . reserve uitvoeringskosten pilot BBSC 3 . bodemsanering . overige bestemmingsreserves
5.813
10.102
9.983
10.031
10.280
10.111
10.161
2.670
6.626
6.625
6.826
6.608
6.609
2.430
2.399
2.367
2.336
2.305
927
1.007
1.087
1.167
1.247
25.041
29.843
26.356
23.463
21.894
20.367
25.038
29.843
26.356
23.463
21.894
20.367
47.896
50.674
48.011
45.838
44.682
43.914
11.364
4.400
4.400
4.400
4.400
4.400
Kasgeldleningen Banksaldi Overige schulden
4.000 3.697 3.667
4.400
4.400
4.400
4.400
4.400
OVERLOPENDE PASSIVA 2
6.457
0
0
0
0
0
Verplichtingen/ nog te betalen bedragen Van Eur. en Ned. overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen Overige vooruit ontvangen bedragen
4.096 574 1.787
0
6.347 6.347
14.976 14.976
24.150 24.150
25.356 25.356
32.287 32.287
Totaal vlottende passiva
17.821
10.747
19.376
28.550
29.756
36.687
TOTAAL PASSIVA
65.717
61.421
67.387
74.388
74.438
80.601
Solvabiliteitspercentage
19,41%
17,66%
17,25%
16,26%
17,03%
16,61%
VASTE PASSIVA
Rekeningresultaat VOORZIENINGEN Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's Onderhoudsegalisatievoorzieningen Voorziening en contante waarde Door derden beklemde middelen met een specifieke aanwendingsrichting Voorzieningen debiteuren /voorraden VASTE SCHULDEN MET EEN RENTETYPISCHE LOOPTIJD VAN ÉÉN JAAR OF LANGER Obligatieleningen Onderhandse leningen - binnenlandse pensioenfondsen en verzekeringsinstellingen - binnenlandse banken en overige financiële instellingen - binnenlandse bedrijven - openbare lichamen o.b.v. de wet Fido - overige binnenlandse sectoren - buitenlandse instellingen, fondsen, banken, bedrijven en overige sectoren Door derden belegde gelden Waarborgsommen Overige leningen met een rentetypische looptijd van >1 jaar Totaal vaste passiva
792
2.509 4.923
3
VLOTTENDE PASSIVA
Gemeente Geertruidenberg Begroting 2022 deel 2
NETTO VLOTTENDE SCHULDEN MET EEN RENTETYPISCHE LOOPTIJD KORTER DAN ÉÉN JAAR 2
FINANCIERINGSTEKORT Verwacht financieringstekort met lang geld
2. In de kolom “31-dec-20 werkelijk” zijn de balansgegevens uit het jaarverslag 2020 opgenomen. 3. De reserve pilot BBSC is opgenomen onder de bestemmingsreserve.
60
www.geertruidenberg.nl