Woo 656685 deel 4

De bewoning Is op basis van tijdelijke huurcontracten en de locatie is op basis van tijdelijkheid van maximaal l5jaar. Dat wil niet zeggen dat zij niet aan bepaalde eisen moeten voldoen en er niet aantrekkelijk uit kunnen zien. Flexwoningen op een tijdelijke locatie bestaan studio’s of woningen met lof 2 slaapkamers en zijn bedoeld voor 1 tot 3 persoonshuishoudens die snel een andere woning willen of aangewezen zijn op een tijdelijke woning. 1

Dan gaat het om bijvoorbeeld mensen die gescheiden zijn, eventueel met een kind (eenoudergezinnen) of statushouders. We vinden het belangrijk dat mensen die al langere tijd actief zoeken naar een woning en de mensen die snel gehuisvest moeten worden een kans maken op een betaalbare flexwoning in een mooie woonomgeving. Een woningzoekende huurt de woning voor maximaal 2 jaar waarbij het de bedoeling is dat er in de tussentijd gezocht wordt naar een reguliere (huur)woning. Voor een statushouder geldt dit een maximumtermijn van 2 jaar (voorlopig) nog als een principe. Welke kaders zijn er? Op de locatie kunnen er, op basis van een goed stedenbouwkundig plan, 100 tijdelijke flexwoningen worden geplaatst. Het parkeren wordt op eigen terrein opgelost ingepast in een groen kader en met toepassing van open verharding. Er komt een ontsluiting via de Bankenstraat en later via de nieuwe ontsluiting van de nieuwbouwlocatie Haansberg op de Hoevenseweg. De woningen zullen geplaatst worden in een groen ingerichte omgeving, passend bij het omliggende landschap In Haansberg. De locatie is gelegen in het buItengebied met een bestemming dat woningbouw niet zondermeer toestaat. Met medewerking van de provincie en op basis van een ruimtelijke onderbouwing kan er tijdelijk worden afgeweken van dit bestemmingsplan doormiddel van een projectafwljkingsbesluit.

De aanpassing van de bestemming voorziet erin dat op deze locatie voor een periode van maximaal 15 jaar 100 tijdelijke huurwoningen kunnen worden gerealiseerd. Daarbij als voorwaarde gesteld dat we op een goede manier in gesprek gaan met de omgeving. Wie zijn er betrokken? De gemeente is zelf initiatiefnemer en eindverantwoordelijk. In opdracht van het college is er een projectgroep samengesteld om dit project te begeleiden. De projectgroep bestaat uit verschillende vakspecialisten op gebied van onder andere stedenbouw, RO, civiele techniek, planeconomie, communicatie en project coördinatie. De gemeente werkt in dit project samen met Alwel. Er zijn meerdere belanghebbende die we hij het participatleproces betrekken. • Alle bewoners in de directe omgeving rond de locatie • Bewoners Bankenstraat • Bewoners Hoevenseweg • De woningzoekende • Kopgroep Buitengebied en wijkraad/verenigingen • Ondernemers In het gebied • Grondeigenaren in het gebied • Belangenverenigingen agrarisch, natuur en heemkunde • Gemeenteraad en college • Waterschap Brabantse Delta • Provincie Noord-Brabant • Alwel en HBV In te zetten participatievormen en communicatiemiddelen We zeilen In het proces meerdere participatievormen en middelen In.

Publicaties op de website en de sociale media van de gemeente Huis-aan-huis brieven Berichtgeving in de bode Persoonlijke gesprekken aan tafel en op locatie Informatieavond(en) Gezamenlijke ontwerpsessies In het gebied -

-

-

-

-

2

Nadere toelichting in tijd Raadsbehandeling en publicaties In januari 2023 neemt de raad eerst een aantal besluiten rondom de locatie en de omgevingsdialoog. Het raadsbesluit wordt in een persbericht toegelicht en bekend gemaakt via de eigen sociale mediakanalen. Ook lanceren we in januari een projectpagina over flexwonen op www.Etten-Leurdoet. hetgewoon.nl. Eerst In gesprek met direct omwonenden Gelijktijdig aan de le publicatie van de voorgenomen raadsbehandeling nemen we contact op met de direct omwonende van de locatie. Een bewonersbrlef wordt verstuurd en waar mogelijk persoonlijk overhandigd. Informatieavond Direct na het raadsbesluit neemt de gemeente het initiatief In het voeren van gesprekken met alle belanghebbende. We organiseren daarbIj ook een fysieke bijeenkomst om alle betrokken gezamenlijk bij te praten en te informeren over de voorziene stappen. We organiseren een openbare informatieavond en nodigen de belanghebbende daarbij uit. Naast informeren willen we hun mening op de beoogde plannen ophalen. Dat gaat dan alleen over welke consequenties zij inschatten naar aanleiding van het voorstel, tevens worden wensen ten aanzien het stedenbouwkundig ontwerp maar ook onderwerpen als beheer besproken en verkend.

Van deze bijeenkomst wordt een verslag gemaakt en uiterlijk twee weken na de bijeenkomst wordt deze onder de aanwezigen verspreid en online gepubliceerd op de projectpagina van de gemeente op www.etten-leurdoethetgewoonnl Deelname aan bespreek & ontwerpsessies Daarna volgen er een aantal fysieke bijeenkomsten waar we ruimte willen bieden voor het stellen van vragen en waar we met elkaar, in zogeheten ontwerpsessies, de plannen ruimtelijke vorm kun nen geven. Ingaan op wensen en gebruik maken van de lokale kennis van de bewoners. Van iedere sessie wordt verslag gemaakt en gepubliceerd op de projectpagina. Het eindontwerp wordt vervolgens gepubliceerd waarbij de direct betrokkenen ook gelegenheid krijgen hun reactie te geven. Hier willen we ook een concept van de ruimtelIjke kaders presenteren met beelden hoe dat er in de praktijk uit zou kunnen zien. Ter inzage van het ontwerp en ruimtelijke onderbouwing Het college stelt vervolgens het ontwerp vast alvorens de ruimtelijke procedure wordt gestart. Bij het doorlopen van de ruimtelijke procedure wordt eenieder in de mogelijkheid gesteld bezwaar te maken. Rol van de gemeenteraad De gemeenteraad stelt de locatie en de routepianner participatie vast. Daarna gaat het college aan de slag met het gekozen participatleniveau en de genoemde betrokkenen.

De raad wordt uitgeno digd voor de bijeenkomst en gedurende op de hoogte gehouden over de voortgang. Als onderdeel van de te doorlopen ruimtelijke procedure wordt de raad later in 2023 gevraagd om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het te realiseren plan. Op basis daarvan kan de locatie gerea liseerd worden. Spelregels participatie De gemeente faciliteert en organiseert In samenwerking met Alwel de dialoog. Het college houdt de regie over het participatieproces. De uitwerking van de plannen en Organisatie van wat er tijdens de dialoog wordt besproken ligt In handen van de gemeente. Er wordt gestreefd naar een gedragen voorstel. Als dat niet mogelijk blijkt, dan noteren we eventuele minderheidsstandpunten en lichten we toe waarom deze niet konden worden verwerkt in het plan. 3

Uiteindelijk bepaalt de gemeenteraad welk plan gerealiseerd wordt. Alle gemaakte afspraken wor den vastgelegd in verslagen, die openbaar worden gedeeld via de projectpagina van de gemeente. Contact Stijn Schouwenaars, projectleider Proces en planning: de ‘routekaart op maat an eer? 2-9 Januari 2023

Publicatie stukken en P gesprekken

College/Projectgroep

9januari 2023

Raad luistert

Raad

Publicatie en Informeren Toelichting namens het college

Raad

Besluit op deze startnotitie

23 januari

Raad Debatteert/Besluit

Uitnodigen en Januari 2023

Uitnodiging versturen omgevingsdialoog

Februari

Eerste fysieke bijeenkomst De betrokkenen

en informeren

Maart-juni

Meerdere fysieke ontwerpbijeenkomsten periodiek

De betrokkenen

Ontwerpen planidee en meningen ophalen.

De betrokkenen

activeren van betrokkenen ldeeênultwlsseling

Q2-Q3 2023

Startprocedure projectafwijkingsbeslult

De gemeente

Procedure voor verlenen verklaring van geen bedenkingen en omgevingsvergunning

0243 2023

Raadsbehandeling

Raad

Instemmen Verklaring van geen bedenkingen

Q2-Q3 2023

Omgevingsvergunning ter inzage

De betrokkenen

v.a. Q4 2023-2024

Uitvoeringsbljeenkomsten periodiek

De betrokkenen

.

Ter inzage omgevingsvergunning Gedurende en rondom de uitvoering en het beheer worden er Informatiemomenten georganiseerd.

Bijlage 4_Tabellen raadsvoorstel

Bijbehorende raadsvoorstel Flexwoningen op een tijdelijke locatie

Tabel 1 Basiscrlteria Locaties zonder ruimtelijke plannen < 10 jaar (Eigen) grondpositje Ruimtelijk aanvaardbaar Goed beheer en begeleiding Milieukundig aanvaardbaar Tabel 1_Criteria tijdelijke locatie voor flexwoningen.

Aanvullende criteria Maximaal 20 minuten van basisvoorziening Minimum aantal van 20 woningen per locatie Maximum aantal van 100 woningen per locatie Financieel aanvaardbaar Beschikbaarheid (oplevering in of zo kort mogelijk na 2023)

Tabel2

Zoeklocatles

Beoordeling (pluWmin)

Zundertseweg (uitbreidingsiocatje begraafplaats)

-

Geschiktheid van de locatie

Hoevenseweg / Bankenstraat

+

Voldoet aan alle criteria

Meeuwisdijk

-

Milieukundige bezwaren, geitenmora~o~~~

Brabantpark

-

Beschikbaarheid? gebruik

i-laansberg Oost

-

-

-

Frijado

-

-

Patagonweg? Munnikenhei

-

Locaties met ruimtelijke plannen < 10 jaar, milieukundige bezwaren geitenmoratorj~ Locaties met ruimtelijke plannen c 10 jaar, Milieukundige bezwaren grondgebruik, Financieel niet aanvaardbaar Locaties met ruimtelijke plannen < 10 jaar, geschiktheid van de locatie,

tnilieukundig bezwaren. Tabel 2_Voornaamste locaties die zijn onderzocht en de kern van de beoordeling op basis van criteria tabel 1.

Aan

Roosendaalseweg 4 Gemeente Etten-Leur 4875 AA Etten-Leur Postbus 10.100 4870 GA Effen-Leur T: 14076 E: info@etten.leur.nl www.etten-jeur.nl

Onderwerp

Tijdelijke locatie met flexwoningen in Haansberg

Effen-Leur, 14December2022

Beste omwonende, Eerder dit jaar heeft de gemeenteraad de Omgevingsvisie vastgesteld. In deze visie heeft de gemeenteraad de denkrichting opgenomen om in het gebied Haansberg grootschalige woningbouw te realiseren die nodig is om aan de woningbehoefte te voldoen. Vooruitlopend hierop willen we op de hoek Hoevenseweg Bankenstraat een nieuwe tijdelijke woonbuurt creëren. In deze brief praten wij u graag bij en nodigen wij u uit voor een informatieavond. —

Waarom een tijdelijke woonbuurt? In Effen-Leur is er een groot en urgent tekort aan betaalbare huurwoningen. Er zijn veel inwoners op zoek naar een (sociale) huurwoning maar daar zijn steeds langere wachttijden voor. Naast de lokale Etten-Leurse woningzoekenden ligt er ook een taak rondom het huisvesten van statushouders en het bieden van voldoende doorstroommogelijkheden van Oekramners. Dit jaar en volgend jaar leveren we in Effen-Leur veel sociale huurwoningen op, maar daarmee voldoen we niet aan de urgentie en de omvang van de behoefte. Het realiseren van circa 100 flexwoningen, verantwoord ingepast in een mooi groen landschap, op een tijdelijke locatie draagt bij aan een oplossing. Wat zijn flexwoningen? Flexwoningen zorgen voor snelle woonoplossingen die tegemoetkomen aan diverse actuele behoeften op de woningmarkt. Dit type woningen is verplaatsbaar, stapelbaar, schakelbaar en heeft een tijdelijk karakter. De bewoning ervan is op basis van tijdelijke huurcontracten en de locatie is maximaal voor 15 jaar vergunbaar, Flexwoningen hebben 1 of 2 slaapkamers en zijn bedoeld voor 1 tot 3 persoonshuishoudens We vinden het belangrijk dat mensen die al langere tijd actief zoeken naar een woning en de mensen die echt urgent gehuisvest moeten worden een kans maken op deze flexwoningen.

Voor alle informatie over Gemeente Etten-Leur gaat u naar www.eften-/eq~pj of bel ons op nummer 14076. U bent, op afspraak, welkom bij Gemeente Ellen-Leur in het stadskantoor.

2 Locatie Hoevenseweg Bankenstraat De locatie aan de Hoevenseweg Bankenstraat (atbeelding 1) is in eigendom van de gemeente Effen-Leur en daarom snel beschikbaar. Het plangebied Is ruim voldoende van omvang en gunstig gelegen aan de rand van Eten-Leur. Er zijn goede ontsluitingsmogelijkheden op de Hoevenseweg en een tijdelijke woningbouwontwikkeling sluit goed aan op het toekomstige woongebied Haansberg, We zijn benieuwd hoe u naar deze ontwikkelingen kijkt en gaan hierover graag met u in gesprek. -

-

‘~~1-

Afbeelding i..piangebied tijdelijke woningbouw.

Hoe nu verder? We hebben met de gemeenteraad eerder dit jaar verkennend gesproken over het op korte termijn realiseren van minimaal 100 flexwoningen in Eten-Leur. De gemeenteraad heeft het college daarin het verzoek gedaan om versneld met een passend voorstel te komen. In januari wordt dit voorstel eerst behandeld in de gemeenteraad en op 6 februari verwachten we dat de raad daar een besluit over neemt. Bij een positief besluit willen we de plannen snel verder uitwerken. Dit doen we dan door eerst een informatieavond met de omwonenden en betrokkenen te organiseren om daarna het ontwerp voor de locatie te maken. Hoe willen we u Informeren? Op 9januari bespreken wij dit tijdelijke woningbouwproied met de gemeenteraad. Ii bent van harte welkom om deze avond bij te wonen en mocht u dat willen kunt u de gemeenteraad toespreken. Deze bijeenkomst start om 19:30 en vindt plaats in ons vergadercentrum Markt 1 in Effen-Leur. voordat de raad een besluit neemt organiseren we een Informatiemoment waarbij we u als direct omwonende van de locatie bijpraten. U heeft dan ook de mogelijkheid om aan ons vragen te stellen. We nodigen u van harte uit op woensdag 19januari om 19:00 uur op locatie, Hoevenseweg 34. We hopen u te ontmoeten op een of beide momenten.

Wilt u in de tussentijd meer Informatie of kunt ii niet aanwezig zijn maar heeft u wel vragen? Stuur dan een e-mail naar: sfiin.schouWenaarS~effuI’.~ of neem telefonisch contact op via 0646943686. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders,

René Reijngoudt AfdelingsflOofd Leefomgeving

0

er

1~~~~~

n

40

11

-~-~

t

*

~ Do. S

S

‘3’ S

t •i~.

îjî

GEMEEN~rE —

EnEN-LEUR

De raad van de gemeente Etten-Leur; gezien het voorstel van burgemee~~~ en Wethouders d.d. 20-12 2022, met overneming van de daarin vermelde motieven; gelet op Gemeentewet Wet ruimtelijke ordening;

besluit: 1. kennis te nemen van de actualfteiten rondom de Woningnood in onze regio. 2. In te stemmen met de criteria rondom flexwonen op een tijdelijke locatie. 3. De locatie in Haansberg aan te Wijzen als tijdelijke locatie met flexwoningen voor de doelgroep urgent ~ en statushouders 4. Een antwoord te formuleren op de volgende vragen over de startnofifle routeplanner participatie: a. Kan de raad zich vinden in de participatie-aan1,g van het project? b. Heeft de raad nog aanvullingen op de inhoudelijke of Procesmatige kades in de aanpak? c. Ziet de raad voor zichzelf nog een specifieke rol in de participalje? 5. in te stemmen met het voorbereiden van aanvullenrje voorstellen om meer flexwoningen aan de Eften-Leur~ Woningv~n.~~~ toe te voegen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering Van 7 februari 2023 De raad voornoemd,

Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA griffier

MW. dr. M W.M de Vries voorzftter