Woo 656685 deel 3

Hiermee voldoen we vrijwel aan de getalsmatige opgave vanuit de regio. Omdat we niet weten hoelang we kunnen blijven rekenen op opvang in de huidige vorm door huidige exploitanten en eigenaren en omdat structurele huisvesting van mensen in een hotel niet wenselijk is, gaan we aan de slag met plannen voor alternatieven voor opvang. We denken daarbij aan opties zoals inzetten van leegstaande kantoorruimten en verbreding van het beleid voor huisvesting van buitenlandse werknemers, maar huisvesting in een deel van de te realiseren flexwoningen is ook een mogelijkheid.

(~)

1.2 2.1 Flexwonin gen bieden passende, snelle en betaalbare woonoplossin gen Er zijn meerdere trends waarneembaar in de regionale woningmarkt die vragen om flexibilisering. De samenleving wordt steeds flexibeler, we voorzien een toename aan nieuwkomers op de woningmarkt die niet (lang) kunnen of willen wachten op een sociale huurwoning en we zien een toename aan leegstand onder bestaande gebouwen die vragen om een nieuwe bestemming. Flexwonen zorgt voor snelle en flexibele woonoplossingen die naast reguliere woningbouw bijdragen aan diverse actuele behoeften op de woningmarkt. Flexwoningen worden op verschillende manieren gerealiseerd. Hoofdzakelijk door stedelijke transformatie en door het ontwikkelen van (tijdelijke) flexlocaties met prefab (tijdelijke) flexwoningen. Flexwoningen op een flexlocatie zijn snel realiseerbaar, verplaatsbaar, stapelbaar, schakelbaar en hebben een tijdelijk karakter. De woning zelf gaat minder lang mee, de bewoning is op basis van tijdelijke huurcontracten en de locatie is op basis van tijdeljkheid vanwege het planologische regime. Flexwoningen op een flexlocatie bestaan uit 1 of 2 slaapkamers en zijn bedoeld voor 1 tot 3 persoonshuishoudens die snel een andere woning willen of aangewezen zijn op een tijdelijke woning. Dan gaat het om bijvoorbeeld mensen die gescheiden zijn, eventueel met een kind

(eenoudergezinnen) of statushouders. Wevinden het belangrijk dat mensen die al langere tijd actief zoeken naar een woning en de mensen die echt urgent gehuisvest moeten worden een kans maken op een flexwoning. Een urgentwoningzoekende huurt de woning voor maximaal 2 jaar waarbij het de bedoeling is dat er in de tussentijd gezocht wordt naar een reguliere (huur)woning. Voor een statushouder geldt dit een maximumtermijn van 2 jaar (voorlopig) nog als een principe. 1.3/2.2 Het vinden en aanwijzen van geschikte flexiocatie(s) is nodig om snel te voorzien in de benodigde minimale 100 tijdelijke flexwoningen.

<nog in te vullen> 1.4 /2.3 Criteria om te komen tot een geschikte flexlocatie met flexwoningen

In de besloten raadsbijeenkomsten is verkennend gesproken over criteria waar een flexlocatie aan dient te voldoen. Diverse criteria zijn daarbij verkend, bijvoorbeeld het aantal tijdelijke woningen, de beoogde doelgroepen, criteria rondom beschikbaarheid, geschiktheidseisen en financiële, juridische en maatschappelijke aanvaardbaarheid. Op basis van de verkenning heeft het college de volgende criteria gesteld waar een flexlocatie aan dient te voldoen; Basiscriteria Locaties zonder ruimtelijke plannen < 10 jaar

Aanvullende criteria

Eigen grondpositie (hij voorkeur)

Minimum aantal van 20 woningen per locatie

Ruimtelijk aanvaardbaar Goed beheer en begeleiding

Maximum aantal van 100 woningen per locatie Financieel aanvaardbaar Beschikbaarheid (opleverIng In of zo kort mogelijk na 2023)

Milieukundig aanvaardbaar

Maximaal 20 minuten van basisvoörziening

3.1 De locatie Bankenstraat-Hoevenseweg past het beste in de criteria

De locatie (bijlage 2) voldoet aan de gestelde criteria en sluit ook goed aan op de beoogde gebiedsontwikkelingen in Haansberg. Het realiseren van een nieuwe flexlocatie doen we samen met Alwel door voor een periode van maximaal 15 jaar minstens 80-100 tijdelijke woningen te plaatsen langs de Bankenstraat Hoevenscheweg. Hier worden overwegend urgent woningzoekende gehuisvest, waarbij de mogelijkheid wordt opengehouden om maximaal 50% van de woningen in te zetten ten behoeve van de huisvesting van statushouders. Voor de locatie zijn we inmiddels in gesprek met de provincie. Zij is bereid om medewerking te verlenen aan een dergelijk plan. 4.1 Met het vaststellen van de startnotitie kan er invulling worden gegeven aan de opdracht

Met het vaststellen van een Startnotitie participatie wordt voldaan aan de afspraken hieromtrent met de raad en kan de ontwikkeling pas van start gaan.

4.2 Het opstellen van een Startnotitie voor een routekaart structureert het project. Het is van belang dat de aanpak van het project gestructureerd verloopt, zodat op voorhand voor een ieder duidelijk is welke stappen worden gezet om tot een gedragen besluit te komen. 4.3 We hebben iets te melden wat beoogde plannen betekenen voorin woners en andere belanghebbenden Uiteraard is communicatie en participatie een belangrijk onderwerp. Het streven is om een zo groot mogelijk maatschappelijk draagvlak te bereiken. Vanwege de vertrouweljkheid wordt over dit stuk nog niet extern gecommuniceerd. Dat gebeurt met instemming van het presidium op 11december zodat meer details en context gedeeld kan worden. In onze communicatie benaderen we dit plan vanuit de breedte: we beschrijven onze opgave op het gebied van wonen vanuit de omgevingsvisie. Onze huidige opgave op het gebied.van wonen gaan we (versneld) invulling geven: hoe kunnen we voor urgente doelgroepen sneller voorzien in (tijdelijke) woonruimte. Welke oplossingen zijn dan denkbaar? Wat is flexwonen nu precies? En wat betekent dat voor de verschillende stakeholders? Hoe nemen we hen daar in mee? En hoe geven we vorm aan de dialoog of participatie? Op deze vragen geven we antwoord in ons narratief, het verhaal dat we uitdragen.

Daarnaast maken we met een visuele factsheet (of infographic) onze bijdrage op de woningmarkt inzichtelijk: een plattegrond met een overzicht van alle bouwactiviteiten en aantallen van recent opgeleverde en nog op te leveren woningen, met de betreffende doelgroepen erbij. Zo schetsen we een breder beeld, waardoor inwoners inzicht krijgen wat er allemaal al (voor hen) wordt gedaan. Dat maakt het draagvlak breder voor het (ver)delen van woonruimte met andere groepen belanghebbenden zoalsspoedzoekers, statushouders, Oekraïensevluchtelingen en arbeidsmigranten. Het plaatst de aantallen ook in het juiste perspectief. (bijvoorbeeld door inzicht te geven in het percentage statushouders dat per jaar via Alwel wordt geplaatst) Daarnaast wordt er (door het college) ook een appèl gedaan op inwoners om naast de primaire reactie van Nl MBY (Not In My Backyard) de aangereikte oplossing verder te verkennen, bijvoorbeeld door samen naar oplossingen te zoeken voor aspecten waar men zich zorgen over maakt. De uitnodiging voor de dialoog is daarbij ‘hoe worden wij goede buren?’ De activiteiten op het gebied van communicatie en participatie worden vooraf afgestemd met college/raad. 5.1 Realiseren van meerflexwonin gen opflexlocaties voor urgent woningzoekende, statushouders en Oekrarners In Etten-Leur is en blijft er naar verwachting voorlopig een groot tekort aan betaalbare huurwoningen.

Er zijn veel inwoners op zoek naar een sociale huurwoning maar daar zijn steeds langere wachttijden voor. Naast de lokale Etten-Leurse woningzoekenden blijft de urgente noodzaak rondom het huisvesten van statushouders (asielketen) en Oekraïners actueel. In de reguliere woningbouwprogrammering zit plancapaciteit maar daarmee voldoen we niet aan de urgentie en de omvang van de behoefte. Door de mogelijkheid ook flexwoningen in te zetten kunnen we met dit instrument de druk op de sociale huurmarkt verlagen en voldoen in onze (wettelijke) taakstelling rondom kwetsbare doelgroepen. 5.2 Medewerking verlenen aan transformatie van panden naar tijdel(jk wonen Waarbij de inzet is dat beschikbare woonruimte passend wordt verhuurd voor doorstroom van mensen uit de Oekraïne en urgent woningzoekenden. Voor zover het bijdraagt aan betere acceptatie door inwoners en andere belanghebbenden werken we aan plannen om bepaalde panden zelf te huren. Voor de feitelijke verhuur maken we afspraken met Alwel.

5.3 Voorbereiden voorstellen voor kansrijke oplossingen doorstroorn OekraTners in de opvang Deels gaande plannen die hiervoor zijn genoemd voor flexwoningen en transformatie hier een bijdrage aan leveren. Verder worden aftpraken gemaakt met partijen die nu plannen hebben ingediend voor grootschalige huisvesting Als het huidige beleid daar niet in voorziet is de intentie om dat aan te passen. De raad wordt daar nog van op de hoogte gebracht. 5.4 In gesprek te blijven met de regio over opgaven voor statushouders Binnen de Baronie spitst de asielopgave zich toe op de opvang van asielzoekers en/of de (tijdelijke) huisvesting van statushouders. Zowel noodopvang als langduriger opvang van asielzoekers past niet binnen onze gemeente onder de voorwaarden die het COA hieraan verbindt. Dit betekent dat de opgave op dit vlak waarschijnlijk door andere Baronie-gemeente(n) ingevuld moet worden. Om hen hierbij tegemoet te komen zijn wij bereid met hen te bespreken of wij een deel van de huisvestingsopgavevoor statushouders voor hen kunnen invullen. Dit kan globaal op twee manieren: Structureel Tijdelijk -

Om concreet te maken of, en zo ja in welke mate, andere gemeenten hiermee geholpen zijn, gaan we graag het gesprek binnen de Baronie aan. Dit gesprek zal mede van invloed zijn op de vraag of en in welke mate50% van de te realiseren flexwoningen ingezet wordt voor de huisvesting van statushouders;

Alte rnatieven/vaYianten 2.1 Variaties in de zoekcriteria < nog in te vullen>

3.1 Varianten in de voorgestelde locatiekeuze Het college heeft de raad rondom de opgaven en criteria geconsulteerd en op basis daarvan heeft het college onderzoek gedaan naar kansrijke locaties. Naar het oordeel van het college geen geschiktere locatie om binnen de criteria 8O-lOOflexwoningen te realiseren. 2.2/3.1/4.1 Variaties in de toewijzing van doelgroepen < nog in te vullen>

2.3/3.1/4.1 Niets doen Daarmee blijven de verschillende doelgroepen die we helpen met de realisatie van de flexwoningen in hun lastige positie zitten. Het is zelfs mogelijk dat er situaties zijn die verslechteren naarmate zij langer duren. Bovendien doen we onze positie in de regio geen goed. Kanttekeningen en risico’s Financiële haalbaarheid De gemeenteraad heeft in zijn begroting een reservering opgenomen voor het realiseren van flexwoningen op flexlocaties. Daarnaast is er een subsidie toegekend door het rijk. Provinciale medewerking

Er is een voorlopig groen licht voor deze planontwikkeling. De provincie kan het uiteindelijk door ons gewenste plan nog afwijzen in het kader van de ruimtelijke procedure en onderbouwing. Cruciale rol communicatie en participatie Het draagvlak rondom het realiseren van een nieuwe en tijdelijke woningbouwlocatie is broos. De ‘koude start’ van de procedure aan de Bredaseweg 175 staat nog vers in het geheugen. Ondanks goede communicatie en veel transparantie (bijlage 3-Startnotitie) over wat er precies gaat gebeuren moet rekening worden gehouden met de nodige vragen, zienswijzen en bezwaren. Het spreekt voor zich dat dit bepalend is voor de procedures die gevolgd gaan worden. Toelichting Financieel en iuridisch Uwgemeenteraad heeft reeds 3.5mljn euro in de begroting beschikbaar gesteld voor het realiseren van ca. 100 flexwoningen. Aanvullend is er 7ton aan subsidie toegekend aan de Gemeente Etten-Leur door het Rijk om flexlocatie(s) te realiseren. Door de locatie Haansberg uit de pacht te halen, verliezen we daardoorjaarlijks een bedrag van ca. € 2.600 aan pachtvergoedingen. Gedurende 15 jaar is dftverfles aan inkomsten ca. € 39.000.

11. (~t~ 25 ~ CoeW

a;

Fiscaal gezien kan door het eventueel om-niet beschikbaar stellen van bouwrijpe kavels, de btw op de aanlegkosten niet verrekend of gecompenseerd worden. Om alle fiscale aspecten in beeld te krijgen laten we een fiscale toets uitvoeren. Juridische aspecten dienen de verdere uitwerking aan de orde te komen, onder andere het aanbestedingsrecht, het arrest Didam, civielrechtelijke aspecten en de staatssteunregels Personeel Diverse vertegenwoordigers van de afdelingen Leefomgeving en Samenleving zijn met dit onderwerp aan de slag en deze opdracht heeft een hoge prioriteitsstatus. Dat is voor de meesten niet voorzien en leidt ertoe dat sommige reguliere werkzaamheden nu en in het verloop van het project niet worden opgepakt. Duurzaamheid Uitgangspunt voor de flexwoningen is een woning die voldoet aan de actuele bouweisen, waaronder die voor duurzaamheid. Planning Na akkoord met de voorgestelde besluiten wordt in ieder geval direct gestart met een procedure voor de eerste circa 80-100 tijdelijke flexwoningen in Haansberg. Verder worden de opties voor doorstroom Oekraïners uitgewerkt. Communicatie en participatie Dit is een voorstel dat in beslotenheid met de gemeenteraad is verkend. Het presidium bepaalt wanneer openbare behandeling plaats vindt. Ook of kan worden ingestemd met de voorgestelde aanpak van de communicatie via de startnotitie routeplanner participatie

Dit voorstel is in samenspraak tussen college en ambtelijk apparaat opgesteld. Extern is geschakeld met Alwel. Bijlagen 1. Bestuursopdracht Opvang en Asiel van de Baronie 2. Criteria zoekgebied flexiocatie 3. Begrenzing plangebied tijdelijke woonlocatie 4. Startnotitie routeplanner participatie Flexlocatie in Haansberg

Etten-Leur, 20december2022 Burgemeester en wethouders,

Dhr. drs. C. Smits gemeentesecretaris

Mw. dr. M.W.M. de Vries burgemeester

C)

GEMEENTE —~

STARTNOTITIE

Flexwoningen op een tijdelijke locatie Bankenstraat Hoevenseweg in Haansberg Datum: 20december2022

Aanleiding en introductie in het onderwerp In Etten-Leuris er een groottekort aan betaalbare huurwoningen. Erzijn veel inwoners op zoek naar en sociale huurwoningen maar daar zijn steeds langere wachttijden voor. Naast de lokale Enen leurse woningzoekenwje ligt erook een urgente noodzaak rondom het huisvesten van statushouders. In de reguliere wonlngbouwprogramme~ng bouwen we sociale huurwoningen plancapacitelt maar daarmee voldoen we niet aan de urgentie en de omvang van de behoefte. Met het realiseren van Flexwoningen willen we deze druk op de sociale huurmarkt verlagen en voldoen aan onze taakstel ling rondom de diverse kwetsbare doelgroepen. Deze startnotltie gaat uit van het realiseren van een nieuwe tijdelijke woningbouwlocatie aan de Bankenstraat-Hoe~mn.seweg met8o tot 100 flexwonlngen. De beoogde opleverdatum Is in of zo kort mogelijk na 2023. De gemeente maakte eerderditjaar metAlwel en Huurders belangen vereniging(Hav) de prestatieafspraak om, in navolging van het eind 2022 op te leveren project van 21 tijdelijke woningen aan de Kalimba, voor 2023 nog eens minimaal 100 fiexwoningen te realiseren. Deze worden voor maximaal 15 jaar geplaatst. Na die periode kunnen deze op een andere locatie, mogelijk elders in Haansberg, worden geplaatst. De woningen worden steeds voor maximaal 2jaar verhuurd aan deze zogeheten ‘urgent woningzoekende en statushouders’.

Doel van de participatie De gemeente is zelf Initiatiefnemer en tevens eigenaar van de grond. De gemeente zorgt dan ook voor de dialoog met de omgeving en de direct belanghebbenden. Het doel van deze dialoog is om duidelijkheid te geven overde plannen en de gevolgen voor de directe omgeving. En hoe daarbij het gebied wordt ingericht, zoals ruimte voor parkeren en de verkeersafwikkeling. Het gaat hier om het participatieniveau: mening vragen en meedenken in het ontwerp. Niet de mening over het wel of niet plaatsen van flexwoningen als wel de wijze waarop dit plaats zal vinden en het gebruik. De vraag die hierbij centraal staat is niet “komen deze woningen erwel of niet”, maar “hoe worden wij goede buren/buurtgenoten”. Kaderstell ng Waarom deze woningen? In de huidige wonlngvoonad van Enen-Leur is er beperkt aanbod voor Inwoners die door omstan dlghedenom spoedeisende redenen aangewezen zijn op een tijdelijke huurwoning. Een van de doe len is om krapte van de woningmarkt aan te pakken. Het tijdelijk betaalbaar kunnen huren van een flexwonlng op een prettige locatie is een van de oplossingen. Wat zijn flexwonlngen precies? Flexwonlngen opeen tijdelijke locatie zijn snel realiseerbaar, verplaatsbaar, stapelbaar, schakeibaar en hebben een tijdelijk karakter.

De woning zelf gaat minder lang mee, de bewoning Is op basis van tijdelijke huurcontracten en de locatie is op basis van tijdeljkheid van maximaal l5jaar. Dat wil niet zeggen dat zij niet aan bepaalde eisen moeten voldoen en er niet aantrekkelijk uit kunnen zien. 1

t4

ETTEN-LEUR

Flexwoningefl op een tijdelijke locatie bestaan studio’s of woningen met lof 2 slaapkamers en zijn bedoeld voor 1 tot 3 persoonshuishouderis die snel een andere woningwillen of aangewezen zijn op een tijdelijke woning. Dan gaat hetom bijvoorbeeld mensen die gescheiden zijn, eventueel met een kind (eenoudergezinnen) of statushouders. We vinden het belangrijk dat mensen die al langere tijd actief zoeken naareen woning en de mensen die snelgehuisvest moetenworden een kans maken op een betaalbare en prettige flexwoning. Een woningzoekende huurt de woning voor maximaal 2 jaar waarbij het de bedoeling is dat er in de tussentijd gezocht wordt naar een reguliere (huur)woning. Voor een statushouder geldt dit een maximumtermijn van 2 jaar (voorlopig) nog als een principe. Welke kaders zijn er? Op de locatie kunnen erop basis van een stedenbouwkundig goed plan circa 8Otot loOtijdeljke wo ningen worden geplaatst. Het parkeren wordt op eigen terrein opgelost en er komt een ontsluiting via de Bankenstraat en later via de nieuwe ontsluiting van de nieuwbouwlocatie Haansberg op de Hoevenseweg. De locatie is gelegen in het buitengebied met een bestemming dat woningbouw niet toestaat. Met medewerkingvan de provincie en op basis van een ruimtelijke onderbouwing kan er tijdelijk worden afgewekenvan dit bestemmingsplan doormiddelvan een projectafwijkingsbesluit.

De aanpassingvatl de bestemming voorziet erin dat op deze locatie voor een periode van maximaal 15 jaar circa BOtot maximaal 100 tijdelijke huurwoningen kunnen worden gerealiseerd. Daarbij als voorwaarde gesteld dat we op een goede manier in gesprek gaan met de omgeving. Wie zijn er betrokken? De gemeente is zelf initiatiefnemer en ~j~dverantwoordeljk. In opdracht van het college is er een projectgroep samengesteld om dit project te begeleiden. De projectgroep bestaat uit verschillende vakspecialisten op gebied van onder andere stedenbouw, RO, civiele technisch, planeconomie en project coördinatie. De gemeente werkt in dit project samen met Alwel. Er zijn meerdere belanghebbende dle we bij het participatieproces betrekken. • Alle bewoners In de directe omgeving rond de locatie • De woningzoekende • Bewoners Bankenstraat • Bewoners Hoevenseweg • Kopgroep Buitengebied en wijkraad/verenigingen • Ondernemers in het gebied • Grondeigenaren in het gebied • Belangenverenigingen agrarisch, natuur en heemkunde • Gemeenteraad en college • Waterschap Brabantse Delta • Provincie Noord-Brabant • AlwelenHBV In te zetten participatievormen en communicatiemiddelen We zetten in het proces meerdere participatievormen en middelen in.

Gangbare publicaties op de webslte en sociale media van de gemeente Huis-aan-huis brieven Berichtgeving In de bode Persoonlijke gesprekken aan tafel en op locatie Informatieavond(en) Gezamenlijke ontwerpsessies in het gebied -

-

-

-

-

-

2

Nadere toelichting in tijd Raadsbehandefing en pubikatjes In januari2023 neemt de raad eerst een aantal besluiten rondom de locatie en de omgevingsdialoog Het raadsbesluit wordt in een persberichttoegelkht en bekend gemaakt via de eigen sociale mediakanalen. Ook lanceren we in januari een projectpagina overflexwonen op www.Etten-Leurdoet hetgewoon.n~. Eerst In gesprek met direct omwonenden Gelijktijdig aan de le publicatie van de voorgenomen raadsbehandeling nemen we contact op met de direct omwonende van de locatie. Een bewonersbrlef wordt verstuurd en waar mogelijk persoonlijk overhandigd. Informatieavond Direct na het raadsbesluit neemt de gemeente het Initiatief in het voeren van gesprekken met alle belanghebbende. We organiseren daarbij ook een fysieke bijeenkomgo~ alle betrokken gezamenlijk bij te praten en te informeren overde voorziene stappen. We organiseren een openbare informatieavond en nodigen de belanghebbende daarbij uit Naast informeren willen we hun mening op de beoogde plannen ophalen. Dat gaat dan alleen over welke consequenties zij inschatten naar aanleiding van het voorstel, tevens worden wensen ten aanzien het stedenbouwkundig ontwerp maar ook onderwerpen als beheer besproken en verkend.

Van deze bijeenkomst wordt een verslag gemaakt en uiterlijk twee weken na de bijeenkomst wordt deze onder de aanwezigen verspreid en online gepubliceerd op de projectpagina van de gemeente op www.etten~leurd~thetgewoonnl Deelname aan bespreek & ontwerpsessles Daarna volgen er een aantal fysieke bijeenkomsten waar we ruimte willen bieden voor het stellen van vragen en waar we met elkaar, in zogeheten ontwerpsessies, de plannen ruimtelijke vorm kun nen geven. Ingaan op wensen en gebruik maken van de lokale kennis van de bewoners. Van iedere sessie wordt verslag gemaakt en gepubliceerd op de projectpagina. Het eindontwerp wordt vervolgens gepubliceerd waarbij de direct betrokkenen ook gelegenheid krijgen hun reactie te geven. Hier willen we ook een concept van de ruimtelijke kaders presenteren met beelden hoe dat er in de praktijk uit zou kunnen zien. Ter inzage van het ontwerp en ruimtelijke onderbouwing Het college steft vervolgens het ontwerpvast alvorens de ruimtelijke procedure wordtgestart. Bij het doorlopen van de ruimtelijke procedure wordt eenieder in de mogelijkheid gesteld bezwaar te maken. Rol van de gemeenteraad De gemeenteraad steft de locatie en de routeplanner participatie vast.

Daarna gaat het college aan de slag met het gekozen participatieniveau en de genoemde betrokkenen, De raad wordt uitgeno digd voor de bijeenkomst en gedurende op de hoogte gehouden over de voortgang. Als onderdeel van de te doorlopen ruimtelijke procedure wordt de raad later in 2023 gevraagd om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het te realiseren plan, Op basis daarvan kan de locatie gerea liseerd worden. Spelregels partidpatle De gemeentefacllitee~~~ organiseert in samenwerking met Alwel de dialoog. Het college houdt de regie overhet participatieproces De uitwerking van de plannen en organisatie van wat er tijdens de dialoog wordt besproken ligt in handen van de gemeente. Er wordtgestreefd naareen gedragen voorstel. Als dat niet mogelijk blijkt, dan noteren we eventuele minderheidsstandpunten en lichten we toe waarom deze niet konden worden verwerkt in het plan.

3

(3

Uiteindelijk bepaalt de gemeenteraad welk plan gerealiseerd wordt. Alle gemaakte afspraken wor den vastgelegd in verslagen, die openbaar worden gedeeld via de projectpagina van de gemeente. Contact Stijn Schouwenaars, projectleider

\

4

.,

Proces en Planning: de ‘routekaart op ma t 1’

2-9 Januari2023

Publicatie stukken en P gesprekken

CoIlege/Proje~,~~ Publicatie en informeren

9januari2023

Raad Luistert

Raad

23januari

Raad Debatteert/Besluft

Raad

Januari2023

Uitnodiging versturen omgevingsdialoog

De betrokkenen

Februari

Eerste fysieke bijeenb,pg De betrokkenen

Maart-juni

Meerdere fysieke ~

De betrokkenen

periodiek Q2-q3 2023

Startprocedure ~

De gemeente

Q2-Q3 2023

Raadsbehandeling

Raad

Q2-Q3 2023

OmsevIngsve~unnlng ter De betrokkenen Inzage

v.a. Q4 2023-2024

~ De betrokkenen periodiek

Toelichting namens het college Besluit op deze startnotltle activeren Uitnodigenvan en betrokkenen en informeren Ideeënuitwisseiing

Ontwerpen planidee en meningen ophalen. Procedureverklaring voor van verlenen geen bedenkingen en omgevlngsve~un~i~g Instemmen Verklaring van geen bedenkingen Ter inzage omgevIngsve~unni~g Gedurendeen rondom beheer worden de uitvoering enerhet informatiemomenten georganlse~~

CocL ~g Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp;

maandag 5 december 2022 20:10 TF _~

_____

Agenda raadskalender Q1 2023

Dage Naar aanleiding van ons overleg hierbij de planning m.b.t. een aantal raadsbehandelingen Twee verzoeken/ bijzonderheden hieronder in het geel, waar we over hebben gesproken. Het verzoek om dit in het MT en Presidium mee te nemen. 1. Raad op bezoek in Haansberg, aanstaande zaterdag over de planning, de bijzonderbed~~ en de Visie op Haa nsberg.

C0~L Lr~ 2. Raadvoorstel Haansberg 146, ______________________________________

(

3. Raadsvoorstel gericht op de verkeersontsluiting en kredieten (2~ raadcycl~) Raad Luistert 27februari Raad debatteert 13 maart Raad Besluit 27maart

ç

4. Raadvoo~~~ rondom tijdelijke woningen op een tijdelijke locatie voor de doelgroepen urgent woningzoe~e~~~ en statushouders ~ raadcyclus) Het verzoek Openbare van de stukken op (niet eerder dan) 3januan RaadLuisten 9 januari Raad debatteen/besluk 23januari

Met vriendelijke groet, 1 ProJectleider Gebiedsontwikkeling Gemeente J Etten.Leur Afdeling l.eefomgeving Team Ruimte & Economie

Email Postadres 1 Postbus 10100 j 4870 GA Etten-Leur Bezoekadres 1 Roosendaalseweg 4 t 4875 AA Etten-Leur Telefoon t 14076 Internet J WWW.etten.leurnj

*

C.)

2

Onderwerp: Locatie:

Afstemmingsmorn~~~ Microsoft Teams-vergadering; of 1.35

Begin: Einde: Tijd weergeven als:

ma 5-12-2022 11:00 ma 5-12-2022 12:00 Voorlopig

Terugkeerpatr00~.

(geen)

~

Nog niet gereageerd

Organisator: Verplichte deelnemers:

C~ c(.c 2~

__________________ _______________

Hoi

(

Het verzoek om even af te stemmen rondom de aankomende raadsbehandeling agendapunt flexwonen.

Microsoft Teams-vergadering Deelnemen op uw computer of via de mobiele app Klik hierom deel te nemen aan de vergadering vergaderingsid: 331 392 434 492 Wachtwoordcode: pw47pj I~rnad~wnloa~n j Deelnemen op het web Meer informatie j Opties voor vergadering

C00L ~

(? ~

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

dinsdag 6 december 2022 12:09 Flexwonen opdracht

Ik heb voor de flexopdracht je hulp nodig om de (gebieds)afspra~~g te kunnen maken. In dit geval hebben we een BC nodig voor de locatie met lOOflexwonirigen Heb jij idee hoe we dit snel kunnen vormgeven? Met vriendelijke groet, —_

1 Projectleider Gebiedsontwikkeling

Gemeente 1 Etten-Le~g Afdeling Leefomgeving Team Ruimte & Economie Email Postadres 1 Postbus 10100 1 4870 GA Etten-Le~j Bezoekadres j Roosendaalseweg4 j 4875 AA Etten-Leur Telefoon j 14076 Internet www.ettenjeurnl

0

-

C~~L :c

________

~Van: Verzonden. Aan: Onderwerp:

Woensdag 7 december 2022 9:41 Fwd: Verzoek tot toetsing

, hierbij de stukken

Hol

downloaden Van: _—~@Etten-i.eur.ni> Verstuurd: dinsdag Gdecember 2022 07:17 Aan:~~ _~9 _@etten-leur.nl>; r CC: —L @etten-leur.nl>; Onderwerp: Re: Verzoek tot toetsing —

—-.

.

-

.

—

•..

—

~.S ii .@ettenleurnl> ~@Etten-Leurnl> •..

Wat mij betreft is stuk zo al 95% klaar. Zou in aansluiting op PoHo simpelweg tabel invoegen met locaties die in beeld zijn geweest met 1 kolom waarom daarin essentie niet Voor is gekozen Kunnen we vanochtend samen even in elkaar zetten. Overigens prima stuk. Is gevoelig onderwerp en we kunnen blijven schrijven, maar laat degene die erover gaan eerst maar eens een besluit nemen. Groet ‘~ 1 —

UOo~

(b

b

Van 9~ _@etten-leur.nl> Verzonden; maandag 5 december 2022 21:41 Aanr ‘~~@etten-leur.nl> -

-

CC;

.

—.

.

@etten-leur.nl>;

~,

-

—_~~@Etten-Leur.nl>;~~

_-_@Etten-Leur.nl> Onderwerp: Verzoek tot toetsing Hoi allen, D22fljl~~iç~ns~r

~

i2~U~

v~q ~ 2oaz

Kun jij vanuit jouw Invalshoek deze stukken toetsen en redigeren? Gaat met name over de “opzet raadsvoorstel» en de bijlage met de startnotjtie De website teksten met het algemene verhaal flezwonen en daarna de afzonderlijke projecten moet ik nog aanpassen en rondsturen Ik stel voor dat ik die met Marjolein oppak? Is Marjolejn wel na donderdag nog beschikbaar? Zoals afgesproken publicatie online niet eerder dan 2/3januari en we houden het algemee~~

@~“a~/—g L_, graag ook jullie ongezou~~~ mening. Deze opzet met Jean-pierre vandaag doorgeno~~~ Er moet nog aan gesleuteld worden deze week om alle gemaakte opmerkingen ook goed te verwerken A.s. maandag in PoHo ter finale check en in het laatste college van dit jaar ter besluit. Graag ontvang ik jullie feedback. Dank

Met vriendelijke groet, projectleider ~ Gemeente 1 Etten-Leur Afdeling 1 ~~efomgeViflg Team Ruimte & Economie Em all postadres postbus 10100 4870 GA Etten-Leur Bezoekadres ~005~ndaalseWeg 4 1 4875 PA Etten-Leur Telefoon t 14076 Internet 1 w~~ttenjeULnl

3%

C

2

Verzonden: Aan: CC: Onderwerp; Bijlagen:

woensdag 7december2022 10:40 _.L.@brabant.nl 1

@brabant.nl;

.@brabant.nl

~@brabant.nl RE: Vertrouwelijk Agendapunt planteamoverleg a.s. vrijdag Gemeente~EftenLeur Bijlage l_Planbegrenzjng flexlocatie in Haansberg .pdf; Bijlage 2 _CIib_Omgevingsvisje Etten-Leur.JpG; Bijlage 3_Gebiedson~wjkkeling Haansberg.png

Dagfl Ik begreep dat onderstaande stukken niet zijn aangekomen. Hierbij de stukken nogmaals met de afbeeldingen verkleind. Gr.

Beste 0 Ik had u afgelopen maand gesproken over de beoogde plannen rondom (tijdelijke) flezwonen in Etten-Leur. Aanstaande vrijdag hebben we planoverleg over onder andere Flexwonen in Etten-Leur. Hierbij, op basis van vertrouwelijkheid, de tijdelijke flexiocatie die we in 2023 willen realiseren. Agenda item Medewerking provincie realiseren so tot lOoflexwoningen op een tijdelijke locatie in het buitengebied, in Haansberg (bijlage 1). V’ Gelegen tegen de nieuwbouwontwikkelingen Haansberg (l400woningen 2022-2035). V Gelegen in het stedelijke uitloopgebied (bijlage 2 omgevingsvisie Etten-Leur) op eigen grondgebied. ~ Tijdelijk, na iSjaar gaat de locatie over naar GBO Haansberg. “ Stedelijk afweegbaar conform provinciale omgevingsverordening ~ Ruimtelijk aanvaardbaar/inpasbaar. Aanleiding Die mag duidelijk zijn. Omvangrijke en urgente huisvestingsopgave~5 We hebbende behoefte om krapte in de woningmarkt rondom sociale huurwoningen aan te pakken. In beginsel voor de urgent woningzoeken~~ (spoedzoekers) maar zeker ook om te voldoen aan onze taakstelling rondom statushouders Daar zijn diverse regionale bestuurlijke afspraken over gemaakt. Ondanks dat wij in 2022 en 2023 ruim 350 reguliere sociale huurwoningen (dat is veel voor EL) worden opgeleverd is er een duidelijke behoefte aan aanvullende vormen van huisvesting.

In de reguliere woningbouwprogramrner~~g zit plancapaciteit maar daarmee voldoen we niet aan de urgentie en de omvang van de behoefte. Samen met onze woningbouwvereniging Alwel hebben we de noodzaak om meer voor deze personen/huishoudens te doen erkend en afgesproken op een aantal locaties, bij voorkeur versneld, tijdelijke woningen te plaatsen. Dit jaar nog wordende eerste 21 woningen aan de flexlocatie Kalimba opgeleverd. We hebben het voornemen om in 2023 nog eens minimaal ioo flexwoningen toe te voegen aan de woningvoorraad Door nog eens 100 flexwoningen in te zetten willen we deze druk op de sociale huurmarkt verlagen en voldoen aan onze (wettelijke) taakstelling rondom kwetsbare doelgroepen. Stand van Ontwikkeling flexiocatie Haansberg

(3 We hebben de afgelopen periode in besloten raadsbijeenkorn5~~~ verkennend gesproken over de huisvestingsopgave~ en de oplossingsrichting flexwoningen op een (tijdelijk) flexlocatie. We hebben in beslotenheid criteria met de gemeenteraad verkend waaraan een flexlocatie aan dient te voldoen. In januari wordt deze in het

CocI.t 2E openbaar behandeld. De criteria gaan voornamelijk over (snelle) beschikbaarheid5ei5~~, geschikheidSeisen (omvang en ligging) en de financieel, ruimtelijk en milieukundige aanvaardbaarheid. We hebben daarvoor een locatiescan uitgevoerd om te komen tot een voorkeursloCatie. De daadwerkelijke locatiekeuze wordt ook onderdeel van dezelfde ~~~dsbehandeling in januari 2023. De voorkeur van het college/de projectgroep gaat hierbij uit naar de locatie in Haansberg. Er zijn ~innenstedelijk geen locaties geschikt bevonden voor deze omvang, wel zijn er alternatieve in beeld rand/buiten stedelijk zoals Meeuwisdijk. Vanwege gezopdheidSmotievehl waaronder het geitenmoratoria hebben deze locaties niet de voorkeur. Waarom 1fl flaansberg?

Hier heeft de gemeente zelf grondpositie met deels geschikte infra waardoor we snelheid en een goede afspraken kunnen maken. Het gebied is onderdeel van de omgevingsvisie in Etten-Leur, als potentiële ~ en er is maatschappelijk en politiek draagvlak voor, In de zienswijzeperiode van de ~mgevingSvisie heeft de provincie niet afwijzend tegen deze ontwikkeling gereageerd. Het gebied is in de provinciale 0mgevingsverordening aangeduid als ‘stedelijke afweegbaar’. De flexlocatie komt in het projectgebied Haansberg (bijlage 3) waar in de periode nu tot 2035 een wijk met stedelijk uitloopgebied wordt ontwikkeld met nieuwe infrastructuur, woningen en bijbehorende voorzieningen. Daarmee zijn het de eerste “nieuwe bewoners” van Haansberg. Het is aannemelijk dat de bewoners van een flexlocatie uiteindelijk naar een nieuwe woning in Haansberg gaan. Ook is het aannemelijk dat de flexwoningen zelf naar een nieuwe (flex)locatie in Haansberg gaan na isjaar. Wat doefi we nog meer?

Naast het zoeken en realiseren van flexlocaties zijn we voor deze doelgroepen ook bezig met het transformeren van panden in ~~~nenstedelijk gebied. Die ruimte hebben we ook geboden in de omgevingsvisie. Er lopen meerdere initiatieven op dit moment. In de ~~~dsbehandeling van januari leggen we de gemeenteraad wederom voor om aanvullende voorstellen te blijven onderzoeken rondom zowel flexwoningen op flexlocaties als ~~~nenstedelijke transformatie. Met vriendelijke groet,

1~

Gemeente 1 Etten-Leur Afdeling 1 Leefomgeving Team Ruimte & Economie Email 1e@ette~4 w.111 postadres Postbus 10100 t 4870 GA Etten-Leur Bezoekadres t ~0osendaalseweg 4 t 4875 M Etten-LeUr Telefoon j 14076 Internet t www.etten-leur4

(~“)

4~~tOOOO0O0

2

t. Hoge Haansberp 125ft’l300 wonmqpn

1 Re~t:on bed r

Lag. Vaarikant I000wonrngan

—

Van kantoren naar wenen

P44? r o niwi k k ehn ç b9dr ijventerre4n

Verschillende gebiedssooij~~ Onze gernø,nw kPntwrsc$îLtpndp soorten gøbiedqn;w~g~~~ fles, we 1nJas~ b Kengdsl.d on h.tc,mrum. Steeds met ander» kwa•ifteiter~ acrivftflen enkennwrken. wat we m een ~ebta4 b#tanqriyk vinden en w~t we rn da Peahaçnc*u,4flan flnb fni..s

-

-

0

0

G ‘edsonlwikkeiing Haansberg Haansberg plangebied

t.. —4.

4.

t t

t

/

/

t

/ 1

( GBO Haansberg ‘~ l300woningen GBO Haansberg Fiexiocatje

GBO Haansberg 100-120 woningen

C4

~-~

:

~—

~

Lj~’

t Ç____

i~ZZj

—

—~-~

-=-

—

—

‘jij

- - --------------

-

—

~~~———1’ ~J~fl~t_

/

—

-

-

-~

-

-

~ -fl

-

t_~j

—~1

—t--

—~

4—

-~

-

—--~--z~~ t

~

-

n~

t:-

-

-

Li

N

-

--

t

-

-

--

7~

~

r

- t

0

( ,)

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

___________

donderdag 8 december 2022 9:43 PoHo agenda

Hol Kun jij “raadsvoorstel flexwoningen op een tijdelijke locatie” op Poho agenda zetten? Ik heb met Jean-Pierre vandaag nog contact en uitwisseling van de stukken. De aanpassingen verwerk ik en die krijgt hij/jullie in de mail.

Met vriendelijke groet, Projectleider Gebiedsontwikkellng Gemeente Etten-Leur Afdeling j Leefomgeving Team Ruimte & Economie Emaij J ~etten-Ieur.nI Postadres T Postbus 1OIUO t 4870 GA Etten-j.eur Bezoekadres 1 Roosendaalseweg 4 4875 AA Etten-Leur Telefoon 14076 Internet 1 www.etten-leur.nl

4~teo,oooeo

)

C)