Eindconcept Woonzorgvisie 19 maart 2024 DEF

“Wonen, welzijn en zorg: we moeten het echt samen doen” – vaak gehoorde uitspraak van zowel zorgpartijen, gemeente, corporatie en bewonersvertegenwoordiging

Wonen, welzijn en zorg is een gedeelde en gezamenlijke opgave. Sterker nog: een voortvarende samenwerking is nú nodig gezien de zorgopgave en de stop op verdere uitbreiding van het aantal 24-uurszorgplaatsen in een instelling. We zetten daarom samen met alle belanghebbende partijen de schouders eronder om tot passende oplossingen te komen. We zijn ons ervan bewust dat de meest optimale oplossing per situatie kan verschillen. Organisatie van zorg in de wijk met aandacht voor eenzaamheid Zorgorganisaties Avoord en Surplus werken aan de organisatie van 24-uurszorg in de wijk. Avoord zet in op clustering van VPT-zorg (bij een Volledig Pakket Thuis blijft iemand thuis wonen en levert een zorginstelling het volledige pakket zorg) in wijken met bestaande (zorg)voorzieningen. Surplus biedt VPT-zorg naar behoefte (gespikkeld). Een individuele aanpak van zorgaanbieders zoals nu gehanteerd wordt, is mogelijk. Wel is het uitgangspunt dat elke wijk een zorgknooppunt heeft. Zorgknooppunten bestaan geclusterd in wijken van de kern EttenLeur, momenteel zijn er daar drie van: Kloostergaard (Zuid), Anbarg (midden), Contrefort (Noordoost). In Haansberg (Noordwest) komt een vierde zorgcluster. Zorg in het buitengebied wordt – waar mogelijk – aan huis geleverd door zorgaanbieders. Zo kunnen alle inwoners bediend worden met zowel een lichte tot zware zorgvraag.

Met Avoord, Surplus en Alwel werken we binnen het project Gewoon Liever Thuis aan de randvoorwaarden om VPT in

30

complexen en in de wijk te organiseren. Omdat zorg vaker thuis geleverd wordt, is bewustwording van de risico’s op eenzaamheid belangrijk. Als gemeente hebben we daarom het ontwikkelplan ‘Met ELkaar tegen eenzaamheid 2022-2025’ opgesteld samen met zorg- en welzijnsorganisaties. Doel is om kennis over eenzaamheid te verspreiden, mensen met (risico op) eenzaamheid te signaleren, voldoende aanbod te creëren om mensen te ondersteunen en de cirkel van gevoelens van eenzaamheid te doorbreken. Naast onze aanpak tegen eenzaamheid, zetten we stevig in op preventie met ons Samen Gezond Leven Etten-Leur Akkoord en voeren we onze visie uit om de sociale basis te versterken. Dit alles voor vitale en veerkrachtige wijken, zodat inwoners (inclusief alle zorgbehoevenden) zo lang mogelijk thuis kunnen wonen en (professionele) zorg zo lang mogelijk wordt uitgesteld. Domotica als één van de manieren om langer thuis wonen mogelijk te maken Met de opkomst van het internet en slimme apparaten en technologie (domotica) worden er nieuwe toepassingen gevonden voor het verlenen van zorg op afstand. Er kan efficiënter hulpverlening worden verkregen in de eigen woning. Domotica kan ook preventief werken. Systemen die met elkaar in verbinding staan, houden dan een oogje in het zeil. Mocht een gevaarlijke situatie dreigen te ontstaan, dan kan het systeem ingrijpen.

Zo verkleinen we de kans op ongevallen in huis. Belangrijk is dat woningen gereed moeten zijn (internetverbinding) of aangepast kunnen worden voor de inzet van domotica. In veel gevallen werkt domotica dus preventief of als aanvulling bij reguliere zorgverlening. Het Centrum voor Wonen informeert partijen over domotica en de laatste trends en ontwikkelingen. We zetten hiervoor in op het maken van gezamenlijke afspraken met bijvoorbeeld zorgverzekeraars (zorgkantoor).

5.3 Wat gaan we doen? Visie

Wat gaan we doen?

Voor iedereen geschikt wonen, passende zorg met aandacht voor welzijn

• Faciliteren en stimuleren van initiatieven voor het bouwen van nietreguliere woonvormen: We stimuleren en faciliteren niet-reguliere woonvormen voor zorg en ondersteuning, passend bij de opgaven. Denk hierbij aan gemengde woonvormen van jong en oud, met en zonder een zorgvraag of met verschillende typen zorgvragen. Hierover maken we niet-vrijblijvende afspraken met onze partners vanuit wonen, welzijn en zorg. • Aansluiten bij nationale prestatieafspraken voor zorggeschikte en geclusterde woonvormen: We sluiten aan bij de nationale prestatieafspraken voor de realisatie van woonvormen met 24uurszorg in een geclusterde setting met ontmoetingsfunctie. Hierover maken we afspraken met betrokken woon- en zorgpartners.

Een maatschappelijke opgave dus een gedeelde zorgplicht

• Een sterke sociale basis: Een sterke sociale basis zorgt ervoor dat inwoners kunnen meedoen en minder of later een beroep doen op professionele zorg. Vanuit Samen Gezond Leven Etten-Leur zetten we in op preventie (o.a. valpreventie, welzijn op recept, gezonde leefstijl). Maar ook met activiteiten op het gebied van cultuur, sport, recreatie en sociaal. Het college stelde inmiddels de notitie voor het versterken van de sociale basis vast, deze voeren we de komende periode uit. • Organisatie van Woonzorgtafels: We organiseren terugkerende woon-welzijn-zorgtafels. Dit zijn overleggen waarin we per kwartaal met een brede vertegenwoordiging van de partners thematisch in

31

gesprek gaan over onderwerpen van deze visie, actualiteiten afstemmen en indien nodig inspirerende werkbezoeken afleggen. • Kennis over wonen en zorg breed delen met inwoners: We informeren onze inwoners over de ontwikkelingen in het domein van wonen en zorg en stimuleren hen gebruik te maken van bestaande faciliteiten en financieringsmogelijkheden rondom dit thema. Centrum voor Wonen Etten-Leur is hiervoor te bereiken, ook ligt hier een nadrukkelijke rol/taak voor partners wonen, welzijn, zorg. We houden als gemeente inwoners bovendien op de hoogte via eigen loket en website. Clustering van zorg in wijken met voorzieningen en sociale cohesie

• Op maat versterken en behouden van bestaande zorgclusters: We staan open voor concepten als Thuisplusflats. Als gemeente nodigen we woonpartijen, welzijns- en zorgorganisaties uit om hiermee aan de slag te gaan • Zorgorganisaties stimuleren om onderzoek te doen naar de uitwisseling van capaciteit: Gezamenlijke inzet op behoud of bevorderen instroom van voldoende personeel voor sociaal werk, ondersteuning en zorg is noodzakelijk. We stimuleren zorg- en welzijnsorganisaties om de mogelijkheden voor capaciteitsuitwisseling te onderzoeken en hiermee te pionieren. • Acties uitvoeren om eenzaamheid tegen te gaan: De gemeente Etten-Leur blijft de acties uit het ontwikkelplan ‘Met ELkaar tegen eenzaamheid’ uitvoeren tot 2025. Ook geven we uitvoering aan de acties uit de aanpak ‘Samen Gezond Leven Etten-Leur 2024-2026’ en de acties uit de visie ter versterking van de sociale basis. We reflecteren de maatregelen regelmatig en streven naar langjarige voortzetting. • Naar een dementievriendelijke gemeente: Ook zetten we onze gezamenlijke inzet met zorgpartners voort om een dementievriendelijke gemeente te zijn.

Domotica als één van de middelen om langer thuiswonen mogelijk te maken

• Inwoners en zorgorganisaties stimuleren en informeren over het gebruik van domotica: Inwoners en zorgorganisaties staan zelf aan de lat om stappen te zetten in het gebruik van domotica. Inwoners en zorgprofessionals kunnen Centrum voor Wonen Etten-Leur, loket Elz, Alwel, Avoord en Surplus benaderen voor de laatste trends en ontwikkelingen op dit vlak.

32

33

6. Leefbare woonomgeving 6.1 Wat zien we? Aantrekkelijke woongemeente Etten-Leur Etten-Leur is een aantrekkelijke woongemeente met name door de karakteristieke gemengde wijken en goede voorzieningen. Verder zijn veel wijken groen, hebben over het algemeen een ruime opzet wat doet denken aan een groot dorp met de voorzieningen van een stad. Daarnaast zijn andere kenmerken van een leefbare woonomgeving, zoals de uitnodiging tot bewegen (wandelen, fietsen, spelen), elkaar ontmoeten, ontspannen, een goede milieukwaliteit (lucht, geluid), klimaatbestendigheid (zoals meer groen voor tegengaan hitte- en wateroverlast) en goed bereikbare en toegankelijke voorzieningen belangrijk. Toch is zo’n leefbare woonomgeving niet vanzelfsprekend. Het vereist continue aandacht.

"De leefbaarheid in Etten-Leur is al goed. Mensen willen hier blijven wonen, jong en oud. Hoewel de ervaren veiligheid per persoon kan verschillen, is het hier over het algemeen veilig. Behoud en onderhoud van de openbare ruimte en de levendigheid in wijken is belangrijk. Ontmoetingsruimtes – met name voor senioren – zijn belangrijk, zowel voor het tegengaan van vereenzaming als het vergroten van sociale verbondenheid. – vertegenwoordigers senioren tijdens stakeholderssessie

6.2 Wat is onze visie? Inclusieve wijken creëren staat voorop met een sterke sociale basis Onze inwoners moeten zich veilig en op hun gemak voelen in de eigen woon- en leefomgeving. Je overdag en ’s avonds op je gemak voelen op straat, hier jezelf kunnen zijn en samenhorigheid vallen daaronder. Elkaar herkennen, erkennen en elkaar weten te vinden draagt bij aan een ‘wijgevoel’ en een sterke sociale basis, hét fundament voor inclusieve wijken en woonomgevingen. Dit vraagt een bijdrage van iedereen. Een bijdrage die bestaat uit het in elkaar verdiepen, elkaar te respecteren en te waarderen. Verder draagt het inspelen op de verschillende behoeften in het gebruik van de omgeving en openbare ruimte hieraan bij. In het straatontwerp zorgen we voor duidelijke bewijzering, prettige zichtlijnen en voldoende rustplekken. Om het gevoel van veiligheid in de wijken te versterken houden we samen met onze partners in de wijken een oogje in het zeil. De inlooppunten hebben een signalerende functie. Het zijn plekken waar bewoners samen een kop koffie kunnen drinken en waar activiteiten georganiseerd worden. Een groene omgeving zorgt voor een leefbare omgeving We kijken niet alleen naar de bouw van huizen, maar ook naar de omgeving waarin onze inwoners dagelijks leven. Een groene en natuurlijke omgeving is van grote invloed op lichamelijk en geestelijk welzijn van mensen.

Als gemeente willen we dan ook zorgen voor vergroening van de omgeving en het tegengaan van verstening van de leefomgeving. Denk hierbij aan wadi’s die ook dienen als speelgelegenheid, schaduwrijke bomen waaronder mensen kunnen zitten, wandel- en fietspaden en groenzones waar gerecreëerd kan worden. Een groene omgeving zorgt voor verkoeling, houdt water vast, brengt schone lucht en werkt zelfs geluiddempend. Een groene omgeving biedt alle mensen de mogelijkheid tot recreëren en ontmoeten. Daarmee draagt het bij aan beweging en sociale verbinding in een gezonde woonomgeving. Als gemeente onderhouden we de openbare ruimte. Bij nieuwe ontwikkelingen

34

zetten we in op klimaatadaptatie en vergroening. We dagen inwoners uit om zelf een bijdrage te leveren aan vergroening van hun leefomgeving zowel in een bestaande wijken als in (toekomstige) nieuwbouwwijken. Goede bereikbaarheid, ook via het openbaar vervoer Bereikbaarheid is van belang in een geschikte, functionele en sociale leefomgeving voor alle inwoners in de gemeente. Een dagelijkse wandeling, even een boodschap kunnen doen en regelmatig sociale contacten onderhouden horen hierbij. Mensen worden daarin belemmerd als zij minder mobiel zijn. Zij kunnen dergelijke activiteiten wel blijven uitvoeren als de buitenruimte goed toegankelijk is en er een op hen afgestemd vervoeraanbod is. Er wordt vaak naar de gemeente gekeken als het gaat om openbaar vervoer en mobiliteit. Oplossingen kunnen ook uit een andere hoek komen. Bijvoorbeeld initiatieven vanuit de samenleving, zoals het ANWB Automaatje. Daarnaast heeft de beschikbaarheid van de elektrische fiets in Nederland gezorgd voor een toename van, met gunstige effecten op gezondheid, bereikbaarheid en het milieu. De positief ervaren leefbaarheid behouden en verder uitbreiden Onze inwoners hebben baat bij een goede sociale basis met een breed en laagdrempelig aanbod van activiteiten en ondersteuning in de eigen woonomgeving, voor jong, oud en alles daar tussenin.

Vanuit het GALA-plan (zie ook paragraaf 5.1) stelde het college in december 2023 een visie voor het versterken van deze sociale basis vast. Daarnaast ontwikkelden we het platform ‘doe mee in Etten-Leur’, met een uitgebreid aanbod aan activiteiten op het gebied van sport, bewegen en cultuur. Partners en inwoners worden hierbij uiteraard betrokken. Uitgangspunt is steeds de leefbaarheid te verbeteren of het huidige niveau te behouden, als dit al op het gewenste niveau is. Dat betekent dat we ons onder andere richten op het in stand houden en verbeteren van het voorzieningenniveau, de maatschappelijke accommodaties en de bereikbaarheid. Met de wijkgebouwen De Linde, Het Turfschip, ‘t Praothuis, De Gong, De Vleer, Den Overkant en D'n Drempel stimuleren we contact actief. Elke dag worden hier activiteiten georganiseerd, waarbij inwoners van Etten-Leur kunnen aansluiten. Onze visie is dat er voldoende maatschappelijke accommodaties zijn, die multifunctioneel gebruikt worden, aantrekkelijk, toegankelijk en bereikbaar zijn voor alle inwoners. De beleidsnota maatschappelijke accommodaties 2024 vormt hiervoor het uitgangspunt. Verder stimuleren we maatschappelijke organisaties, verenigingen en andere gebouweigenaren van bijvoorbeeld restaurants en sporthallen om de ruimtes breder in te zetten als ontmoetingsplek. De huurdersbelangenvereniging doet dit bijvoorbeeld nu al.

Met het Huurdershuis bieden zij onderdak aan bijeenkomsten en vergaderingen van verschillende maatschappelijke organisaties zoals de Buurtbusvereniging, Thuiszorg West-Brabant, de Participatieraad, en bewonerscommissies. Ook wordt de ruimte gebruikt voor taalles voor Oekraïners.

Positieve gezondheid: een brede blik op gezond zijn Positieve gezondheid biedt een bredere kijk op gezondheid. Het is een visie en concept ontwikkeld door Machteld Huber. Hierin wordt verder gekeken dan de WHO-definitie van gezondheid. Gezondheid, zo stelt WHO, betekent het ontbreken van klachten en gezondheidsproblemen. Positieve gezondheid gaat veel verder. De uitdaging is om mensen niet te benaderen vanuit een diagnose. Ruimte voor de persoon en omgeving is belangrijk. Desondanks ligt de focus in de gezondheidszorg toch vaak op diagnoses.

35

Wat geeft iemand betekenis? Wat maakt een leven betekenisvol? In beantwoording van deze vragen kunnen mensen bewuster regie over hun eigen leven krijgen. Met zes dimensies kunnen mensen reflecteren op hun eigen gezondheid: • lichaamsfuncties (fitheid ,slapen, eten); • mentaal welbevinden (communiceren, veerkracht); • zingeving (zinvol leven, blijven leren); • kwaliteit van leven (genieten, balans, veilig voelen); • meedoen (sociaal participeren, contacten, steun); • dagelijks functioneren (zorgen voor jezelf, werken, hulp kunnen vragen). Door een brede blik ontstaat het vermogen om te gaan met fysieke emotionele en sociale uitdagingen in het leven. Naast een visie is positieve gezondheid ook een methode voor zorgverleners. Bron tekst en afbeelding: website Institute for Positive Health.

6.3 Wat gaan we doen? Visie

Wat gaan we doen?

Inclusieve wijken creëren staat voorop

• Ondersteunen van initiatieven voor een gezonde samenleving: De openbare ruimte moet gezond gedrag stimuleren. We faciliteren initiatieven die bijdragen aan gezond gedrag van onze inwoners. We maken gebruik van subsidiemogelijkheden die beschikbaar zijn voor wijkactiviteiten, wijkverbetering en gezondheidsbevordering, zoals onder meer de Subsidieregeling Samen Gezond Leven. • Ondersteunen van initiatieven om de leefbaarheid in wijken en buurten te vergroten: We subsidiëren inwoners en organisaties met nieuwe initiatieven of plannen om de leefbaarheid in straten of wijken te vergroten. Deze plannen dragen onder meer bij aan prettig wonen, sporten, elkaar ontmoeten, spelen, elkaar om hulp vragen. • Toevoegen beweeg-, speel- en rustplekken in de openbare ruimte: We staan als gemeente voor het ontwerpen van de openbare ruimte met voldoende water-, speel-, en beweegvoorzieningen in de wijken. Uitgangspunt hierbij is dat deze voorzieningen voor iedereen bereikbaar en bruikbaar zijn. Hier horen ook voldoende rustpunten bij. Het beleidsplan ‘Spelen en bewegen’ van 2024 is kaderstellend. • Normenkader ontwikkelen voor bereikbaarheid en toegankelijkheid van buitenruimte. We werken aan de bereikbaarheid van buitenruimte voor inwoners met een beperking.

We ontwikkelen een normenkader voor de bereikbaarheid en toegankelijkheid van de buitenruimte, dat we hanteren bij nieuwbouw en herstructurering. • Opstellen beleid voor maatschappelijke accommodaties: Bestaande wijkgebouwen behouden en onderhouden we. Dit komt ten goede van ontmoetingen (waarbij we ons er van bewust zijn dat niet ieder gebouw ons eigendom en onze verantwoordelijkheid is). Het Accommodatiebeleid 2024 vormt hiervoor het kader. Als gemeente vervangen we het wijkgebouw in de wijk Centrum West. • Onderzoeken van multifunctionele inzet van gebouwen: We stimuleren maatschappelijke organisaties en gebouweigenaren bestaande panden breder in te zetten als ontmoetingsplek. Denk aan restaurants en sportaccommodaties. Als gemeente doen we

36

onderzoek naar multifunctioneel gebruik in het eigen vastgoed en faciliteren dit bij een behoefte. • Inclusiviteit als norm hanteren in organisaties, verenigingen en clubs: Als gemeente stimuleren we inwoners, organisaties, clubs en verenigingen om zich open te stellen voor iedereen en activiteiten ook bereikbaar en toegankelijk te laten zijn voor inwoners met een beperking. We onderzoeken de mogelijkheden om bij de komende herijking van het subsidiebeleid (2024) hiervoor subsidievoorwaarden op te nemen in de beleidsregels. Een groene omgeving zorgt voor een leefbare omgeving

• Klimaatadaptatie en vergroening centraal stellen bij ruimtelijke (her)ontwikkelingen: Bij deze ontwikkelingen zetten we ons als gemeente in op een klimaatadaptieve, groene en gezonde omgeving. Denk aan de toevoeging van wadi’s en versterking van (bestaande) groenstructuren in de openbare ruimte. Bestaande groenstructuren versterken we waar mogelijk. Daarnaast wordt hemelwater ingezet om te benutten en te besparen. Hemelwater kan opgevangen worden in een regenton naast gebouwen en in opvangbassins inpandig. Door het vergroten van de infiltratiecapaciteit rondom gebouwen en het minimaliseren van verhardingen werken we aan droogtebestrijding. Het Groenplan is hierbij kaderstellend. • Inwoners stimuleren om eigen woon- en leefomgeving te vergroenen: Regie voor vergroening van de eigen woon- en leefomgeving ligt bij bewoners zelf. We stimuleren en faciliteren bewoners bijvoorbeeld door mee te doen aan het NK tegelwippen.

De positief ervaren leefbaarheid behouden en verder uitbreiden

• Opstellen van wijkplannen: We maken voor elke wijk een wijkplan, met daarin centraal onze gebiedsgerichte visie op wonen-welzijn en zorg. Hierin verwerken we de resultaten uit de veerkrachtkaarten van Alwel (analyse van sociale kwetsbaarheid van wijken) en de scan toekomstbestendige wijken (zie paragraaf 3.3). Samen met de kaders uit het Groenplan, Mobiliteitsplan, beleidsplan Spelen en Bewegen en het accommodatiebeleidsplan zou dat kunnen leiden tot een menukaart voor elke wijk om te bepalen welke specifieke onderwerpen en vraagstukken aan bod moeten komen.

Bereikbaarheid en toegankelijkheid versterken

• Opstellen Mobiliteitsplan: In het nieuwe Mobiliteitsplan houden we rekening met innovatieve (deel)oplossingen die bijdragen aan een goede bereikbaarheid van wijken en buurten. • Blijven aanbieden en faciliteren van (vrijwillige) vervoersmogelijkheden: We bieden vervoersmogelijkheden aan met de Deeltaxi (bij Wmo-indicatie), Buurtbus, PlusBus (vrijwilligersactiviteit, i.s.m. Avoord) en AutoMaatje (vrijwilligersactiviteit, i.s.m. ANWB). Bovendien moedigen we nieuwe initiatieven aan.

37

Bijlage 1: Begrippen en toelichtingen In deze woonzorgvisie worden veel verschillende begrippen gehanteerd. We lichten deze begrippen hieronder toe. Daarnaast lichten we enkele onderdelen toe zoals wet- en regelgeving en verordeningen. Definities Aanpasbaarheid van woningvoorraad o.b.v. definities corporatie Alwel De aanpasbaarheid van een woning geeft aan in hoeverre een woning kan worden aangepast om te kunnen voorzien in de eisen van een levensloopgeschikte woning. We hanteren hierbij vier definities die aansluiten bij de definities van woningcorporatie Alwel. Deze definities wijken iets af van de door In.Fact.Research gehanteerde definities over bijvoorbeeld nultreden woningen. Hieronder staan de vier definities van Alwel gedefinieerd: • Ongeschikt: woningen met trap(pen). • Nultreden: woningen zonder trap(pen), vaak met lift. • Levensloopgeschikt: woningen zonder trap(pen), vaak met lift, drempels < 2 cm, automatische deuropeners, rollator toe- en doorgankelijk. • Verzorgd wonen: woningen zonder trap(pen), vaak met lift, gelijkvloers, automatische deuropeners, aangepaste afmetingen voor deuren en vertrekken, rolstoel toe- en doorgankelijk. Beschermd wonen Beschermd wonen is een vorm van wonen onder begeleiding voor mensen met psychische of psychosociale problemen.

De begeleiding is op maat en afgestemd op een begeleidingsbehoefte waarin mensen beschermd wonen zonder verblijf of met verblijf. Doorstromer Huishouden dat binnen Nederland verhuist naar een zelfstandige woning en daarbij een zelfstandige woning achterlaat voor een volgende bewoner. Geclusterde woonvormen Geclusterde woonvormen zijn onder andere hofjeswoningen, serviceflats en seniorenflats. Geclusterde woonvormen bestaan uit woningen die voldoen aan de uitgangspunten voor nultredenwoningen. Daarnaast zijn deze woonvormen ingericht op het bevorderen van sociaal contact en gemeenschapsgevoel, waardoor eenzaamheid wordt tegengegaan. Er moet een ontmoetingsruimte inpandig aanwezig zijn. Landelijk wordt bij clustering uitgegaan van een schaal van minimaal 12 woningen. Mantelzorgers en mantelzorgontvangers (huisvesting) Huishoudens die wegens het langdurige en intensieve karakter van de mantelzorg behoefte hebben aan (andere) woonruimte zodat zij mantelzorg - onbetaalde en vaak langdurige zorg voor zieke familieleden of vrienden - kunnen ontvangen of verlenen. Wij verwijzen hiervoor verder naar de ‘notitie huisvesting (pre)mantelzorg Etten-Leur, vastgesteld in 2023. Nultredenwoningen Nultredenwoningen zijn reguliere woningen die zowel intern als extern toegankelijk zijn.

Dit houdt in dat je de woningen kan bereiken zonder trap te lopen (extern toegankelijk) en dat keuken, badkamer, toilet en minimaal 1 slaapkamer zonder trappen te bereiken zijn (intern toegankelijk). Prijsgrenzen Deze worden jaarlijks bepaald door het ministerie van BZK. Voor de periode van 01/01/2024 tot 01/01/2025 zijn de prijsgrenzen voor huurwoningen vastgesteld op:

38

Type huurgrens

Huurprijs

Kwaliteitskortingsgrens (voor jongeren tot 23 jaar)

Huur tot € 454,47

1e Aftoppingsgrens ( 1 en 2 personen)

Huur tot € 650,43

2e Aftoppingsgrens (3 of meer personen)

Huur tot € 697,07

Liberalisatiegrens (maximale huurprijsgrens sociale huurwoning)

€ 879,66

Volledig Pakket Thuis (VPT) Met een VPT wordt vanuit de Wlz dezelfde zorg en begeleiding verleend als in een zorginstelling, maar dan aan huis in een zelfstandige woning. Het VPT sluit aan bij de trend zo lang mogelijk thuis te kunnen blijven wonen. Zorggeschikte woningen Zorggeschikte woningen zijn geschikt voor mensen die intensieve zorg nodig hebben en dit nu in het verpleeghuis krijgen. Zorggeschikte woningen zijn woningen die zo ingericht zijn dat hier goed verpleegzorg geleverd kan worden. Dit maakt deze woningen ‘zorggeschikt’. Zorggeschikte woningen zijn bedoeld voor mensen die intensieve zorg nodig hebben (Wlz-indicatie) en nu vaak naar een verpleeghuis gaan. Door onder andere het creëren van een ontmoetingsruimte, ruimere kamers en bredere gangen en deuren bieden deze woningen voldoende ruimte om ook zorg te verlenen in de bad- en slaapkamer.

Juridische aspecten 1 Wet versterking regie op de volkshuisvesting Op grond van deze wet, die naar verwachting in 2024 in werking treedt, zijn gemeenten verplicht diverse groepen met voorrang te huisvesten. Van gemeenten wordt verwacht dat ze hiervoor een regionaal afgestemde huisvestingsverordening vaststellen en regionaal afspraken maken over wat elke gemeente concreet aan huisvesting biedt voor zogeheten aandachtsgroepen. 2 Huisvestingswet De gewijzigde Huisvestingswet is per 1 januari 2024 in werking getreden. Gemeenten moeten de ruimte krijgen om woningen beschikbaar te maken voor eigen inwoners en mensen met een cruciaal beroep, zoals leraren, verpleegkundigen en politieagenten.

Huursector: voorrang vitale beroepen en mensen met binding aan de gemeente Volgens de nieuwe Huisvestingswet mogen gemeenten voor de 50% van de beschikbare huurwoningen bepalen hoe zij deze ruimte verdelen tussen mensen met een economische, maatschappelijke of een lokale binding. Ook mogen gemeenten specifieke beroepen zoals leraren, verpleegkundigen en hulpverleners aanmerken als cruciaal, zodat zij die beroepen kunnen helpen bij het vinden van een woning.

Nieuwbouw Kopers van een nieuwbouwwoning met een verkoopprijs tot een betaalbaarheidsgrens (in 2024 ligt deze landelijk op € 395.000) moeten in sommige gemeenten een huisvestingsvergunning aanvragen. Bij nieuwbouw geldt verder dat, indien er meerdere gegadigden zijn voor de woning, gemeenten kopers met binding aan de gemeente en/of een vitaal beroep voorrang kunnen geven.

Huisvestingsverordening Gemeenten maken op basis van de Huisvestingswet een eigen gemeentelijke huisvestingsverordening. Daarin staan de nieuwe lokale voorschriften. Deze kunnen bestaan uit:

39

• •

• •

Regels over de toewijzing van huurwoningen en betaalbare koopwoningen en de urgentievolgorde voor woningzoekenden. Een vergunning invoeren om woningen te wijzigen: bijvoorbeeld het onttrekken of samenvoegen van woonruimte, het overgaan tot verhuur per kamer of het splitsen van woonruimte. Maatregelen om toeristische verhuur te voorkomen of beperken. De instelling van de opkoopbescherming om tegen te gaan dat woningen opgekocht worden.

3 Wet goed verhuurderschap Deze wet trad op 1 juli 2023 in werking. Vanaf 1 januari moeten gemeenten een meldpunt hebben waar huurders zich kunnen melden met klachten over verhuurders. Gemeenten kunnen in aanvulling op de landelijke regels voor goed verhuurderschap twee soorten vergunningen invoeren:

De algemene verhuurvergunning; een verbod op het ‘zonder verhuurvergunning verhuren van bepaalde categorieën woonruimte’. Deze vergunning is gebiedsgebonden en kan alleen ingevoerd worden in gebieden waar de leefbaarheid onder druk staat.

De verhuurvergunning arbeidsmigranten; een verbod op het zonder verhuurvergunning verhuren van verblijfsruimten aan arbeidsmigranten . Deze vergunning is niet gebiedsgebonden.

Verhuurverordening De gemeenteraad besluit of één of beide verhuurvergunningen ingevoerd wordt. Dat doet de gemeenteraad door vaststelling of wijziging van de verhuurverordening. In de verhuurverordening bepaalt de gemeenteraad dan dat het verboden is om zonder vergunning woonruimte of verblijfsruimte te verhuren. Bij invoering van de algemene verhuurvergunning bepaalt de raad voor welke categorieën woonruimte gelegen in welk gebied van de gemeente een verhuurvergunning nodig is. De gemeenteraad kan niet zomaar één of beide verhuurvergunningen invoeren. Eerst moet onderbouwd worden dat de in te voeren verhuurvergunning noodzakelijk en geschikt is. Bij de voorbereiding van de invoering van de gebiedsgebonden algemene verhuurvergunning moet aangetoond worden dat de leefbaarheid in het desbetreffende gebied onder druk staat. Ook moet onderbouwd zijn waarom het invoeren van de verhuurvergunning noodzakelijk en geschikt is om de leefbaarheid in het aangewezen gebied te behouden. De vergunning voor arbeidsmigranten mag gemeentebreed worden ingevoerd en de leefbaarheid hoeft hiervoor geen grondslag te zijn. Een onderbouwing van noodzakelijkheid en proportionaliteit op gemeenteniveau volstaat. Als de gemeente kiest voor een vergunningstelsel, dan geldt de vergunningplicht niet voor woningcorporaties. 4 Wet betaalbare huur Deze wet treedt naar verwachting op 1 januari 2025 in werking.

Voor alle huurwoningen tot maximaal 186 WWS punten geldt een maximale huurprijs van € 1.123,12 (prijspeil 1 juli 2023). Voor nieuwbouw die voor 1 januari 2026 start geldt een 10% hogere huurprijs, namelijk maximaal € 1.235,Gemeenten krijgen het instrumentarium om middenhuurwoningen aan middeninkomens toe te wijzen indien lokaal nodig, zodat de woningen bij de juiste mensen terecht komen.

40

5 (voormalige) Doelgroepenverordening Deze verordening is in Etten-Leur actueel de basis voor het bouwen van sociale huur, bouwen en toewijzen van middenhuur tot maximaal € 1.000,- en betaalbare koop tot maximaal € 355.000,-. Een doelgroepenverordening op basis van het Besluit ruimtelijke ordening blijft ook nu nog gelden sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Gemeenten hebben tot eind 2031 de tijd om deze verordeningen om te zetten naar het omgevingsplan. Tot dat moment is het toegestaan om deze verordeningen te blijven hanteren. Wijzigingen worden in het omgevingsplan opgenomen.