Bijlage 4 - HHM rapportage 'Data-analyse Wmo en Jeugd Etten-Leur'

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 31

4 5

Natura, dus zonder Pgb’s. We gaan er daarbij vanuit dat de zorgprofielen 1

Tabel 30 Leeftijdsopbouw kinderen met jeugdhulp zonder verblijf (2023)

t/m 10 onder de eerste categorie worden gerekend.

Gemeente

0-4

4-12

12-18

18-23

Etten-Leur

5%

52%

41%

2%

Berkelland

4%

51%

44%

1%

verblijf herleiden. De tabel geeft het aandeel van de jongeren in de

Heusden

3%

56%

40%

2%

gemeente dat een vorm van jeugdzorg krijgt. Uit de tabel blijkt dat tot 2023

Medemblik

3%

51%

44%

2%

Etten-Leur een stijgend aantal laat zien; dat lijkt te dalen in 2024. Die

Peel en Maas

7%

50%

40%

3%

Veldhoven

5%

48%

41%

6%

Gebruikers van jeugdzorg Uit de CBS-data kunnen we het aantal gebruikers van jeugdzorg zonder

dalende trend in 2024 zien we niet in de referentiegemeenten. Tabel 29 Aandeel jongeren tot 23 jaar met jeugdhulp zonder verblijf Gemeente

2021

2022

2023

2024

Etten-Leur

10,4%

11,3%

12,0%

11,6%

Berkelland

9,9%

9,2%

9,8%

10,7%

Heusden

11,1%

10,5%

10,5%

11,7%

Medemblik

8,5%

9,5%

9,3%

9,7%

Peel en Maas

8,8%

8,7%

8,8%

9,3%

Veldhoven

10,8%

11,2%

12,0%

12,6%

Pleegzorg Deze categorie wordt door het CBS apart bijgehouden. De vergelijking heeft alleen betrekking op het aantal kinderen in pleegzorg. Vanwege de geringe aantallen, zien we vrijwel geen verschillen.

1

Tabel 31 Aandeel jongeren tot 23 in pleegzorg Gemeente

2021

2022

2023

2024

Etten-Leur

0,4%

0,3%

0,4%

0,4%

Berkelland

0,4%

0,3%

0,3%

0,3%

Als we kijken naar de leeftijden van de kinderen in de jeugdzorg, dan zien

Heusden

0,4%

0,4%

0,4%

0,4%

we dat dit in Etten-Leur een gemiddeld beeld te zien geeft. Ten opzichte

Medemblik

0,5%

0,4%

0,4%

0,3%

van de referentiegemeenten lijkt in Etten-Leur het aandeel van de

Peel en Maas

0,3%

0,2%

0,2%

0,2%

Veldhoven

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

verlengde jeugdzorg (18-23) wat minder. Ook in Etten-Leur ligt het accent van de jeugdzorg (zonder verblijf) op de schoolgaande leeftijden (iets meer dan de helft van de gebruikers van jeugdhulp zonder verblijf heeft de leeftijd van de basisschool; iets minder dan de helft heeft de leeftijd van de middelbare school). Daarmee is Etten-Leur gemiddeld ten opzichte van de referentiegemeenten. LO/25/1064/sdelz

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 32

2 3

4 5

6. Conclusies

6.1

Conclusies tav de hoofdcategorieën

Analyse van de data uit ZorgNed heeft zicht gegeven op de ontwikkelingen in de uitgaven aan de belangrijkste zorgcategorieën in de periode 2021 -

In deze slotparagraaf vatten we de voorgaande paragraven samen in

2024. Tevens hebben we zicht gekregen op kenmerken van de betreffende

enkele conclusies met betrekking tot de belangrijkste hoofdcategorieën

cliënten. Op basis van die ontwikkelingen in de tijd, de onderlinge

van ondersteuning in Etten-Leur. Deze conclusies vormen de opmaat

verschillen tussen categorieën en de (globale) vergelijking met enkele

naar de mogelijke maatregelen die in de verdere aanpak van het

referentiegemeenten, komen we in deze paragraaf tot enkele conclusie

herontwerp van het sociaal domein aan de orde komen.

naar aanleiding van de centrale vragen voor deze analyse. Deze uitkomsten nemen we mee in verdere stappen in het proces om te komen tot voorstellen voor maatregelen in de gemeente Etten-Leur. Wmo ondersteuning De maatwerkvoorzieningen voor de Wmo worden voor het overgrote deel toegekend door het Wmo-loket. Vaak op initiatief van de cliënt en/of diens aanbieder. De veelheid van categorieën behorende tot de groep van vervoer- en hulpmiddelen en woningaanpassingen, maakt stapeling van producten veel voorkomt. De belangrijkste bevindingen zijn als volgt. 1. Huishoudelijke Ondersteuning De grootste uitgaven worden in het sociaal domein van Etten-Leur gedaan aan de Huishoudelijke Ondersteuning. Deze categorie vormt de ‘duurste’

1 2 3

zorgcategorie. Deze categorie vertoont bovendien een forse stijging in de uitgaven in de afgelopen jaren. Het is de zorgcategorie met verreweg de meeste individuele cliënten, meer dan in de referentiegemeenten. Daarbij valt op dat weliswaar de meeste cliënten die HO ontvangen (zeer) oud zijn, maar ook dat er in vergelijking met referentiegemeenten meer jongere cliënten (onder de 65 jaar) HO ontvangen. De gemiddelde inzet (gemeten aan uitgaven per cliënt) lijkt in Etten-Leur lager dan elders.

LO/25/1064/sdelz

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 33

4 5

2. Individuele Begeleiding

overwegend door anderen dan de jeugdzorgprofessionals

Eveneens een kostbare zorgcategorie waarin bovendien sprake is van groei

(verwijsbevoegde derden, gecertificeerde instellingen) worden afgegeven.

in de afgelopen jaren, betreft de Begeleiding Thuis (de individuele

Dat beperkt de invloed vanuit de gemeente in het licht van de mogelijke

begeleiding). Ook hiervan maken veel cliënten gebruik, waarbij de

maatregelen.

vergelijking met referentiegemeenten niet goed is te maken. De belangrijkste aangrijpingspunten voor de mogelijke maatregelen zijn 3. Dagbesteding

gelegen in de zorgprofielen 4, 5 en 10. Dit betreft de categorieën met de

Ook dit betreft een categorie waarin veel uitgaven worden gedaan. Er is

hoogste uitgaven en de sterkste groei in de afgelopen jaren. Op basis van

een dalende lijn te herkennen in de ontwikkeling van de uitgaven.

de inhoud van deze profielen (beschrijving van de hulpvragen, kenmerken

Desniettemin is het de moeite waard om te verkennen welke mogelijke

van de cliënten en beoogde resultaten) kan in de volgende fase worden

maatregelen het aantal cliënten verder en de uitgaven verder kunnen

geanalyseerd welke aanvullende maatregelen mogelijk zijn. Daarbij

helpen beheersen.

houden we uiteraard rekening met: •

de reeds genomen maatregelen,

4. Hulp- en vervoersmiddelen

•

de inzet vanuit het project ‘normaliseren’

Hoewel dit niet behoort tot de top10 van categorieën met de hoogste

•

en de demografische ontwikkeling (daling van het aantal kinderen in

uitgaven, valt op dat bij de producten in deze groep de uitgaven gemiddeld

de schoolgaande leeftijd).

genomen hoger lijken dan de toekenningen. Het lijkt nadere analyse waard om te verkennen op welke wijze hierop invloed is uit te oefenen.

2

Jeugdhulp De toegang tot jeugdhulpvoorzieningen worden voor een belangrijk deel

3

verzorgd door de jeugdhulpprofessionals. Aangezien die zelf ook lichte

4

vormen van jeugdhulp bieden om opschaling te voorkomen, vormen zij een belangrijke bron voor mogelijke maatregelen.

5

Bij de ontwikkeling van de uitgaven aan de jeugdhulp valt op dat de kosten aan de Hoogcomplexe Zorg en de Landelijk Ingekochte Zorg fors zijn en bovendien zijn toegenomen in de afgelopen jaren. Een lastig aspect daarvan in het licht van het proces waarvan deze data-analyses onderdeel uitmaakt, is dat de toekenningen tot deze vormen van jeugdzorg LO/25/1064/sdelz

1

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 34

Bijlage 1. Hoofd- en subcategorieën voor de Wmo Tabel 32 Hoofd- en subcategorieën Wmo

Hulpmiddelen Handbewogen rolstoel Handbewogen rolstoel, volwassene en kind, incidenteel Handbewogen rolstoel, volwassene en kind, (semi) permanent/actief Handbewogen rolstoel, volwassene en kind, permanent/passief (inclusief duwwandelwagens) Buggy kind, incidenteel Duwwandelwagen kind, permanent/passief RVZ handbewogen Elektrische rolstoel Elektrische rolstoel, volwassene en kind Duwondersteuning rolstoel Aandrijfondersteuning Scootmobiel Scootmobiel, in en om de woning Scootmobiel, standaard Scootmobiel, extra geveerd en bijzondere uitvoeringen VVZ HER scootmobiel VVZ scootmobiel

Hulpmiddelen Fietsvoorzieningen, volwassene en kind, met hulpmotor, tweewielers, hoge btw Fietsvoorzieningen, volwassene en kind, met hulpmotor, driewielers, lage btw VVZ speciale fiets Vervoer Zitunit kind VVZ forfaitair Overige vervoersvoorzieningen VVZ aanpassing auto VVZ accessoires VVZ onderhoud en reparatie VVZ afwijkend VVZ maatwerk koop Deeltaxi VVZ deeltaxi VVZ Deeltaxi aanvullende indicatie VVZ Deeltaxi ophoging kilometerbudget VVZ HER. deeltaxi Roerende woonvoorziening Tillift, volwassenen en kind, verrijdbaar actief en passief

Fiets Fietsvoorzieningen, volwassene en kind, tweewielers, hoge btw Fietsvoorzieningen, volwassene en kind, driewielers, lage btw LO/25/1064/sdelz

Bad-, douche-, toilet- en transfervoorzieningen, volwassenen en kind tot €500 met lage btw

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 35

1 2 3

4 5

Hulpmiddelen

Wmo-begeleiding

Bad-, douche-, toilet- en transfervoorzieningen, volwassenen en kind tot

geen, maar kan zijn dat een klant is doorgestroomd vanuit een van

€500 met hoge btw

bovenstaande producten

Bad-, douche-, toilet- en transfervoorzieningen, volwassenen en kind

Begeleiding groep

vanaf €500 met lage btw

Begeleiding groep regulier

Bad-, douche-, toilet- en transfervoorzieningen, volwassenen en kind

Begeleiding groep plus

vanaf €500 met hoge btw WVZ roerend

geen, maar kan zijn dat een klant is doorgestroomd vanuit een van bovenstaande producten

Wonen Bouwkundig

Vervoer bij begeleiding groep

Wonen Bouwkundig

Rolstoelvervoer 1 etmaal

Wonen onderhoud/reparatie

Rolstoelvervoer 2 etmalen

Wonen onderhoud/reparatie

Rolstoelvervoer 3 etmalen

Wonen verhuiskosten

Vervoer 1 etmaal

Wonen verhuiskosten

Vervoer 2 etmalen

Wonen accessoires

Vervoer 3 etmalen

Wonen accessoires

Vervoer 4 etmalen

Tabel 33 Hoofd- en subcategorieën Wmo

Wmo-begeleiding Begeleiding thuis Waakvlam begeleiding Waakvlam Plus Begeleiding thuis regulier Begeleiding thuis plus

Vervoer 5 etmalen Logeeropvang Logeeropvang Gespecialiseerde begeleiding Vroegdoven: Gespecialiseerde Begeleiding=Gespecialiseerde begeleiding ZG vroegdoven Doofblinden: Gespecialiseerde begeleiding Visueel specialistische begeleiding HO

LO/25/1064/sdelz

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 36

1 2 3

4 5

Wmo-begeleiding HO light HO zonder was zorgaanbieder HO met was zorgaanbieder HO op offertebasis geen, maar kan zijn dat een klant is doorgestroomd vanuit een van bovenstaande producten HO+ (niet bij pgb) HO+ zonder was zorgaanbieder HO+ met was zorgaanbieder HO+ op offertebasis geen, maar kan zijn dat een klant is doorgestroomd vanuit een van bovenstaande producten

1 2 3

4 5

LO/25/1064/sdelz

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 37

Bijlage 2. Hoofd- en subcategorieën voor de Jeugdwet Tabel 34 Hoofd- en subcategorieën Jeugd

Jeugdzorg Gedragsproblemen Gedragsproblemen Licht ambulant Kind. overige Gedragsproblemen | Ambulant middel/Dag Diagnosen psych/ gedrag ov Ambulant middel/ Dag =1 Hoogcomplex Hoogcomplex intensiteit A Hoogcomplex intensiteit B Hoogcomplex intensiteit C Hoogcomplex intensiteit C2 Hoogcomplex intensiteit D Hoogcomplex intensiteit E Jeugdzorgplus Jeugdzorgplus: inspanningsgericht Landelijk ingekochte zorg Landelijk ingekochte zorg (55) Licht ambulant Diagnosen psychisch/ gedrag overig Licht ambulant Overig Algemene Genderzorg Ambulante hulp met spoed Arts-specialist in genderzorg LO/25/1064/sdelz

Jeugdzorg Consultatie Garantiezorg Time Out Voorziening Vouchers PGB Jeugd PGB Jeugd Pleegzorg Pleegzorg Woonzorg Woonzorg licht Woonzorg zwaar Zorgprofiel individueel Zorgprofiel individueel Zorgprofiel 1 Zorgprofiel 1 perspectief laagcomplex Zorgprofiel 1 intensief laagcomplex Zorgprofiel 1 duurzaam laagcomplex Zorgprofiel 2

1 2 3

4

Zorgprofiel 2 perspectief laagcomplex Zorgprofiel 2 intensief laagcomplex Zorgprofiel 2 duurzaam laagcomplex Zorgprofiel 2 acuut laagcomplex Zorgprofiel 3 D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 38

5

Jeugdzorg

Jeugdzorg

Zorgprofiel 3 intensief laagcomplex

Zorgprofiel 8 duurzaam laagcomplex

Zorgprofiel 3 duurzaam laagcomplex

Zorgprofiel 9

Zorgprofiel 4

Zorgprofiel 9 perspectief laagcomplex

Zorgprofiel 4 perspectief laagcomplex

Zorgprofiel 9 intensief laagcomplex

Zorgprofiel 4 intensief laagcomplex

Zorgprofiel 9 duurzaam laagcomplex

Zorgprofiel 4 duurzaam laagcomplex

Zorgprofiel 10

Zorgprofiel 4 acuut laagcomplex

Zorgprofiel 10 duurzaam laagcomplex Zwaar

Zorgprofiel 5

Zorgprofiel 10 duurzaam laagcomplex Licht

Zorgprofiel 5 perspectief laagcomplex Zorgprofiel 5 intensief laagcomplex Zorgprofiel 5 duurzaam laagcomplex Zorgprofiel 5 acuut laagcomplex

1

Zorgprofiel 6 Zorgprofiel 6 perspectief laagcomplex

2

Zorgprofiel 6 intensief laagcomplex Zorgprofiel 6 duurzaam laagcomplex

3

Zorgprofiel 7

4

Zorgprofiel 7 perspectief laagcomplex Zorgprofiel 7 intensief laagcomplex

5

Zorgprofiel 7 duurzaam laagcomplex Zorgprofiel 8 Zorgprofiel 8 perspectief laagcomplex Zorgprofiel 8 intensief laagcomplex LO/25/1064/sdelz

D ata-analyse Wmo en Jeugd, Etten-Leur | © bureau HHM 2025 | 39