CConstaterende datEtten-Leur
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 2 Eindverslag participatie Lage Vaartkant

Raad besluit 11 juni 2025, gemeente Etten-LeurBij agendapunt: Raadsvoorstel vaststellen kaders verplaatsing Intratuin en woningbouw Lage Vaartkant11.349 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Eindverslag Participatie Lage Vaartkant

Ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal / Maas-Jacobs B.V. Versiedatum 09-09-2024

1

1. Introductie Aanleiding van de herontwikkeling aan de Lage Vaartkant bestaat uit de wens vanuit de eigenaar van de huidige Intratuin om het tuincentrum te verplaatsen en een nieuw tuincentrum te realiseren op de hoek van de Bredaseweg-Lage Vaartkant. Hierbij slaan Maas-Jacobs uit Zundert en Van Agtmaal uit Oudenbosch de handen ineen om de huidige locatie van het tuincentrum inclusief omliggende percelen te herontwikkelen tot een woningbouwplan. Tijdens de haalbaarheidsfase van de herontwikkeling is er een participatieplan vastgelegd in de startnotitie d.d. 11-12-2023, welke is goedgekeurd door de gemeenteraad van gemeente Etten-Leur. De startnotitie bevindt zich in Bijlage 1. Om de voorgenomen ontwikkelingen mogelijk te maken dient het omgevingsplan te worden herzien. Een omgevingsplanwijziging vraagt om een zorgvuldige benadering van alle direct omwonenden en overige betrokkenen. Het doel van het participatietraject is om de belanghebbenden zo goed als mogelijk te informeren over de ontwikkeling en ook op een passende manier te betrekken door naar hun meningen en ideeën te vragen. Door middel van participatie wordt er gestreefd om draagvlak te creëren voor het plan en om het plan te optimaliseren. Tijdens de eerste ronde van het participatieproces zijn diverse informatiebijeenkomsten georganiseerd waarin belanghebbenden zijn geïnformeerd over de uitwerking van het plan.

Hierbij werd hen gevraagd hun mening en ideeën te delen. Daarnaast konden belanghebbenden hun feedback op het plan geven via een online vragenlijst. De tussenstand van deze eerste ronde is vastgelegd in een participatieverslag van 16-052024 (zie Bijlage 2). Op basis van de input hebben de initiatiefnemers de plannen verder uitgewerkt en de ideeën waar mogelijk verwerkt. Ter afsluiting van het participatietraject is de terugkoppeling gepresenteerd tijdens verschillende bijeenkomsten.

2. Proces participatie Het participatieproces bestaat uit twee fases. In de eerste ronde worden meningen en ideeën verzameld tijdens vier verschillende informatiebijeenkomsten en een online vragenlijst. In het tweede deel wordt het participatieproces afgesloten met vier bijeenkomsten waarin belanghebbenden worden geïnformeerd over de verdere uitwerking van het plan, waarbij de ingebrachte meningen en ideeën mogelijk zijn verwerkt. 2.1. Bijeenkomsten Voor de eerste ronde van het participatietraject zijn er vier informatiebijeenkomsten georganiseerd om de belanghebbenden te informeren van de plannen. Daarnaast worden er meningen en ideeën opgehaald om mee te nemen in de verdere planuitwerking. Er hebben één-op-één gesprekken plaatsgevonden met drie verschillende groepen en één centrale bijeenkomst, een en ander zoals opgenomen in de tussenstand van het participatieverslag d.d. 16-05-2024 (Bijlage 2). De tweede ronde van het participatieproces bestaat uit de terugkoppeling aan de belanghebbenden, waarmee het proces wordt afgesloten. Om belanghebbenden te informeren over de nader uitgewerkte plannen waarin de feedback naar aanleiding van de eerste ronde van het participatieproces waar mogelijk is verwerkt, zijn er vier informatiebijeenkomsten georganiseerd op verschillende momenten (conform de startnotitie, Bijlage 1): -

24 juni 2024 (middag) : Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg 24 juni 2024 (avond) : Bedrijven, percelen en omwonenden aangrenzend aan het plangebied

-

26 juni 2024 8 juli 2024

: Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg : Centrale informatiebijeenkomst

Voor deze één-op-één gesprekken hebben de belanghebbenden een uitnodiging ontvangen middels een brief per post of per mail. Daarnaast is er op 8 juli 2024 een centrale bijeenkomst georganiseerd, welke

2

openbaar toegankelijk was. Voor de centrale bijeenkomst zijn uitnodigingen huis aan huis bezorgd conform het bezorgingsbereik in de startnotitie. 2.2. Meningen en ideeën digitaal ophalen Tijdens de informatiebijeenkomsten is er een presentatie gegeven over het plan, waarna deze is gepubliceerd op de website zodat iedereen (die aanwezig was tijdens een informatiebijeenkomst of niet) de presentatie heeft kunnen terugkijken. Naast het ophalen van meningen en ideeën van belanghebbenden tijdens de informatiebijeenkomsten, heeft de ontwikkelingscombinatie de mogelijkheid geboden om feedback over het plan te geven via een digitale vragenlijst. Deze vragenlijst was beschikbaar van 13 april 2024 tot en met 9 mei 2024, en kon door iedereen worden ingevuld via de projectwebsite. Gedurende elke informatiebijeenkomst werd gecommuniceerd dat de vragenlijst vanaf 13 april 2024 beschikbaar zou zijn. Daarnaast is iedere belanghebbende die in de startnotitie (Bijlage 1) is genoemd per nieuwsbrief geïnformeerd over de vragenlijst. Op deze manier zijn ook degenen die niet aanwezig zijn geweest tijdens de informatiebijeenkomst op de hoogte dat de presentatie online stond en dat zij hun meningen en ideeën via de vragenlijst konden achterlaten. 2.3.

Resultaat participatie

Tijdens de eerste ronde van het participatieproces zijn er meningen en ideeën opgehaald vanuit de belanghebbenden voortkomend uit de informatiebijeenkomsten en de online vragenlijst. In het kort omvatten de meningen en ideeën het volgende: - Mooi ambitieus plan, dit plan kan meerwaarde zijn voor Etten-Leur; -

Veel groen en natuur behouden; Rekening houden met de overgang van de woningen naar het groen. Zodat weidse uitzicht behouden

-

blijft; Rekening houden met voldoende parkeerplaatsen in het plan Lage Vaartkant, om parkeeroverlast in

-

de bestaande wijk (Hooghuis) te voorkomen; Levensloopbestendige woningen toevoegen;

-

Rekening houden met de mogelijkheden van starters; Geen hoogbouw van 8 bouwlagen;

-

Voorkeur voor woningen met kap en geen “vierkante blokkendozen”.

Op basis van deze reacties is het plan verder uitgewerkt. De ontwikkelingscombinatie streeft hiermee om het plan Lage Vaartkant een grotere meerwaarde te geven, ook voor de belanghebbenden die meegenomen zijn in het participatietraject. De volgende punten hebben aandacht gekregen voor het creëren van deze meerwaarde: -

Waterhuishouding in het gebied, zodat de bestaande situatie niet verslechterd en rekening houdend met het klimaat;

-

Bouwhoogte van de landmarkt van 8 lagen terugbrengen naar 6 lagen.

Bovengenoemde punten vormen het resultaat naar aanleiding van het participatietraject. Dit resultaat is opgenomen in de uitwerking van het plangebied. Deze uitwerking is gedeeld met de belanghebbenden tijdens de vier informatiebijeenkomsten wat de terugkoppeling vormt.

3. Gepresenteerde informatie tijdens bijeenkomsten Het resultaat van het participatietraject is als terugkoppeling gedeeld met de belanghebbende doormiddel van een digitale presentatie (zie hiervoor Bijlage 3). Deze presentatie is gegeven tijdens een viertal informatiebijeenkomsten.

3

Naast de presentatie was er tijdens de één-op-één gesprekken ruimte om vragen te stellen. In gezamenlijkheid werden onduidelijkheden verder toegelicht en vragen beantwoord. Tijdens de centrale bijeenkomst kregen de aanwezigen na de presentatie de mogelijkheid om hun vragen te stellen ter plaatse van de panelen die door de zaal heen zijn tentoongesteld. Op deze manier kregen de aanwezigen die behoefte hadden aan een verdere toelichting, of die een vraag beantwoord wilden hebben, de ruimte om persoonlijk te woord gestaan te worden. Na de centrale bijeenkomst van 8 juli is de presentatie van de terugkoppeling geplaatst op de projectwebsite (www.lagevaartkant.nl). Het verslag van de tussenstand van het participatietraject was reeds eerder geplaatstop de projectwebsite. De publicatie van het verslag op de projectwebsite is kenbaar gemaakt met de belanghebbenden middels een brief. Op deze manier is iedereen op de hoogte van de aanwezigheid van het tussentijdse verslag op de projectwebsite. Op het moment van publicatie van dit op de projectwebsite, zullen de belanghebbenden wederom via een brief geïnformeerd.

4. Verslaglegging opkomst en reacties In totaal zijn er vier bijeenkomsten georganiseerd op de locatie van ZUIT NL in Etten-Leur. Tijdens iedere bijeenkomst is dezelfde terugkoppeling gegevens doormiddel van een presentatie. Hierbij waren de initiatiefnemers (Intratuin en de Ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal/Maas-Jacobs B.V.), de gemeente Etten-Leur en de stedenbouwkundige aanwezig. 4.1.

Verslaglegging terugkoppeling bedrijven 24 juni 2024

De terugkoppeling richting de omliggende bedrijven heeft plaatsgevonden op maandag 24 juni 2024 in de middag. Van de 7 bedrijven die uitgenodigd waren, waren 2 bedrijven aanwezig. Na de presentatie was er ruimte voor het geven van een reactie en stellen van vragen. De bedrijven staan positief tegenover het plan. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Verkeer

Hoe wordt er omgegaan met parkeren ter plaatse van Intratuin?

De Intratuin krijgt parkeerterrein.

Verkeer

Wordt de Bredaseweg verbreed?

Dit wordt nader onderzocht door de gemeente.

4.2.

een

eigen

afsluitbaar

Verslaglegging terugkoppeling Lage Vaartkant 24 juni 2024

Voor de aangrenzende bedrijven, grondeigenaren van de percelen rondom en van het plangebied en de buurtbewoners aan de Lage vaartkant heeft de terugkoppeling plaatsgevonden op maandag 24 juni 2024 in de avond. Van de 26 geadresseerden waren er 11 adressen aanwezig tijdens de terugkoppeling. Na afloop van de presentatie is er één vraag gesteld. De aanwezigen lieten een positieve indruk achter over het plan. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Fundering

Wordt er rekening gehouden met een type fundering in combinatie met de wateropgave in het plangebied?

Palen worden dusdanig diep geboord totdat deze in de vaste grond zich bevinden. Hierdoor zullen de woningen niet verzakken.

4.3.

Verslaglegging terugkoppeling 26 juni 2024

Voor de derde bijeenkomst zijn de omwonenden van de Lage Bremberg en actiegroep Lage Bremburg uitgenodigd om te voorzien van de terugkoppeling over het plangebied. In totaal zijn er 44 geadresseerden uitgenodigd. Hiervan zijn slechts 4 geadresseerden aanwezig geweest tijdens de terugkoppeling.

4

Ondanks de selecte opkomst, zijn er diverse vragen gesteld na afloop van de presentatie. Een aantal aanwezigen waren kritisch aangaande de bouwhoogte. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Bouw

Wordt de Intratruin eerder gebouwd dan de woningen?

Het streven is om begin van 2026 te starten met de bouw van de nieuwe Intratuin. De huidige locatie van de Intratuin blijft geopend tot de oplevering van het nieuwe tuincentrum. Een deel van de woningen kan gelijktijdig worden gebouwd met de nieuwe Intratuin.

Stedenbouw

Hoeveel bouwlagen bedraagt “landmark” van appartementencomplex?

de het

Eerder werd er gedacht aan 8 bouwlagen. De landmarkt, ofwel hoogste punt van het appartementencomplex, is teruggebracht naar 6 bouwlagen. Naast de landmarkt wordt de bouwhoogte van het overige gedeelte 3 tot 4 lagen.

Stedenbouw

Waarom wordt het hele appartementencomplex (gelegen aan het tuincentrum) geen 3 tot 4 bouwlagen?

Stedenbouwkundig gezien is een markering in het gebied wenselijk als entree van het gebied en herkenning. De landmark vormt hierbij de stedenbouwkundige markering van het gebied. Het landschap is de basis, waarbij de woningen een neutrale vorm van architectuur krijgen

Stedenbouw

Hoe worden de appartementen ingepast in het landschap?

In Lage Vaartkant worden de woningen gerealiseerd die onderhavig zijn aan het landschap. Het landschap vormt de basis, waarbij de woningen een neutrale architectuur krijgen. Dit geldt ook voor de appartementen.

Stedenbouw

Op welke manier wordt aansluiting gezocht met de lintbebouwing van Lage Vaartkant?

Er wordt met de stedenbouw aansluiting gezocht op de bestaande lintbebouwing van de Lage Vaartkant.

Stedenbouw

Loopt het aangeduid water?

wordt onder

Nee, dit pad wordt gerealiseerd boven het waterniveau.

Stedenbouw

Hoeveel woningen gerealiseerd?

er

In het plangebied zullen er circa 230 tot 250 woningen gerealiseerd worden.

Groen

Wordt er ook groen opgenomen voor de appartementen aan de zuidzijde van het plangebied?

Deze groeninvulling wordt meegenomen bij de verdere planuitwerking.

Waterhuishouding

Is er binnen de berekening van het water rekening gehouden met de regen van de afgelopen periode?

Ja, de peilbuizen staan sinds begin 2023 en worden continu gemeten. De resultaten hiervan worden meegenomen in de berekening voor de benodigde waterbergingscapaciteit.

Waterhuishouding

Waarom wordt er een beeld weergeven van een uitzonderlijke regenbui die eens in de 100 jaar voor kan komen?

In het plangebied dienen we hier rekening mee te houden, gezien op dat moment ook de woningen niet onderwater mag komen te staan volgende wet- en regelgeving.

Waterhuishouding

Veroorzaakt de toekomstige wijk van Lage Vaartkant wateroverlast voor de huidige bewoners aan Lage Bremberg? Bewoners aan de Lage Bermberg hebben in het verleden wateroverlast ervaren in de kelder.

Het plangebied van de Lage Vaartkant heeft een ander watersysteem dan het watersysteem ten oosten van de Brandsche Vaart. Het gemaal aan de Lage Vaartkant reguleert de waterhuishouding aan de oostzijde van de Brandsche Vaart (Lage Bremberg). Bij hevige regenval en hoge

wandelpad dat als vlonderpad worden

5

grondwaterstanden zorgt dit systeem ervoor dat het water zich aan de oostzijde ophoopt, zodat het water via de Brandsche vaart de doorstroming kan behouden en de extra hoeveelheden kan afvoeren. Het water aan de westzijde van de Brandsche Vaart kan niet naar de oostzijde van de Brandsche Vaart, door de aanwezigheid van een dijk in het gebied. Verkeer

Welke partij legt de infra aan?

De aanleg wordt verzorgd door een nader te bepalen partij die wordt geselecteerd door de ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal / Maas-Jacobs.

Verkeer

Hoe wordt er omgegaan met de extra drukte op de Bredaseweg?

Dit wordt nader gemeente.

Woondifferentiatie

Beschikt het koopwoningen?

over

Nee, het plangebied krijgt een mix van woningen in het koopsegment in de goedkope, middel dure en dure prijsklasse. Daarnaast beschikt het plan over huurwoningen, in vorm van sociale huur, middel dure huur.

Op de hoogte blijven

Hoe blijven wij op de hoogte van de ontwikkeling en op welke manier kan er ingeschreven worden voor een woning?

Iedereen kan zich inschrijven via de projectwebsite www.lagevaartkant.nl. Nadat u bent ingeschreven wordt u per e-mail op de hoogte gehouden via nieuwsbrieven. Eenmaal wanneer de woningen in verkoop zijn kunt u inschrijven voor bouwnummers via de projectwebsite of de makelaar.

Bijeenkomsten

Wordt er nog een bijeenkomst over dit plan georganiseerd?

Ja, tijdens de planologische procedure worden de belanghebbenden geïnformeerd.

Procedure

Kan er aangegeven worden wanneer het plan wordt gepresenteerd bij de Raad van gemeente Etten-Leur?

Het college ontvangt het initiatiefplan. Het college zal kaders formuleren, welke ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd. Na goedkeuring door de raad dient het plan binnen de goedgekeurde kaders verder te worden uitgewerkt.

plan

alleen

onderzocht

door

de

4.4. Verslaglegging centrale terugkoppeling 8 juli 2024 Tijdens de laatste centrale bijeenkomst waren ongeveer 130 geadresseerden per post en per e-mail uitgenodigd. Naast de genodigden was de bijeenkomst openbaar toegankelijk voor iedereen. Eerst stond centrale bijeenkomst gepland op 2 juli, echter is deze bijeenkomst verplaatst naar 8 juli wegens de EKwedstrijd waarbij Nederland moest spelen. Van alle genodigden waren er ongeveer 20 personen aanwezig. De aanwezigen waren positief over het plan. Na de presentatie was er ruimte om persoonlijke vragen te stellen bij de panelen die door de zaal tentoongesteld waren, met daarop visualisaties van het plan. Zoals een situatietekening. Op deze manier kunnen de aanwezigen vragen om beantwoording van onduidelijkheden of vragen om extra toelichting, zonder dat de aanwezigen niet aanbod zouden komen door de grootte van de groep gezien het aantal genodigden.

6

Bijlagen Bijlage 1 : Startnotitie d.d. 11-12-2023 Bijlage 2 : Verslag tussenstand participatietraject d.d. 16-05-2024 Bijlage 3: Presentatie tijdens informatiebijeenkomsten met terugkoppeling participatietraject

7

BIJLAGE 1: Startnotitie d.d. 11-12-2023

STARTNOTITIE

Verplaatsing en herontwikkeling Tuincentrum Life & Garden incl. omliggende percelen aan de Lage Vaartkant Datum: 11-12-2023 Aanleiding en doel van participatie Lage Vaart Beheer B.V., bekend als het tuincentrum Life & Garden, wil het huidige tuincentrum aan de Lage Vaartkant 11 verplaatsen door een nieuw tuincentrum te realiseren op de hoek van de Bredaseweg-Lage Vaartkant. Daarnaast slaan Maas-Jacobs uit Zundert en Van Agtmaal uit Oudenbosch de handen ineen om de huidige locatie van het tuincentrum Life & Garden inclusief omliggende percelen te herontwikkelen tot een woningbouwplan. Deze initiatieven vormen samen de aanleiding voor de herontwikkeling aan de Lage Vaartkant. De huidige bestemmingen in het gebied variëren tussen wonen, tuin, bedrijfsmatig en agrarisch. Om de voorgenomen ontwikkelingen mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden herzien. Een bestemmingsplanwijziging vraagt om een zorgvuldige benadering van alle direct omwonenden en overige betrokkenen. De gemeente Etten-Leur heeft een routeplanner opgesteld, waarbij een participatieplan kan worden opgesteld om de omgeving bij dit project te betrekken. In deze startnotitie presenteren Maas-Jacobs en Van Agtmaal het participatieplan met het participatieproces. Het doel is belanghebbenden zo goed als mogelijk te informeren over de ontwikkeling en ook op een passende manier te betrekken.

Door middel van participatie streven wij naar het creëren van draagvlak en een kwalitatief goed plan. Kaderstelling Waarom deze herontwikkeling? De gemeente heeft voor ontwikkelingen als, deze kaders geformuleerd m.b.t. bijvoorbeeld de woningdifferentiatie. Daarnaast is bekend dat de locatie grenst aan een waterbergingsgebied. In de ‘Omgevingsvisie Etten-Leur’ (vastgesteld 11-07-2022) is de locatie tussen de Lage Vaartkant en de Lage Bremberg aangeduid als ‘Strategische ontwikkelzone wonen’. Hierin wordt gesproken over een mogelijke woningbouwontwikkeling van circa 1.000 woningen (zie bladzijde 38 van de Omgevingsvisie). Het participatietraject is ervoor bedoeld om voordat de raad wordt gevraagd de kaders definitief vast te stellen, op te halen wat er in de omgeving leeft. In het gebied tussen de Lage Vaartkant en de Lage Bremberg spelen meerder ontwikkelingen. Die zijn opgesplitst in drie deelprojecten. 1. Het onderzoek naar de (technische) haalbaarheid en betaalbaarheid van de spooronderdoorgang; 2. De ontwikkeling van het Beekdal van de Brandsche Vaart (waterhuishouding, in afstemming met het Waterschap); 3. Verplaatsing Life & Garden (Lage Vaartkant 11) en de herontwikkeling van deze locatie incl. omliggende percelen. Gelegen aan de westzijde van de Brandsche Vaart.

!! Deze startnotitie heeft alleen betrekking op het derde punt: de verplaatsing van Life & Garden en de herontwikkeling van deze locatie incl. omliggende gronden. Gelegen aan de westzijde van de Brandsche Vaart.

1

Wat zijn de gestelde kaders tijdens de participatie? In de omgevingsvisie Etten-Leur hebben we een aantal ambities gekozen waarmee we binnen dit plan een bijdrage kunnen leveren. Deze ambities zijn terug te vinden in bijlage 1. Voor een goede participatie is een goede kaderstelling van belang. Waar gaat de participatie over? Dus met andere woorden: waarover kan de omgeving nog wel en waarover niet meepraten en meedenken? Sommige onderwerpen liggen namelijk al vast. Over onderstaande onderwerpen willen wij meningen en ideeën van direct belanghebbenden in kaart brengen. • •

• • • •

Groeninvulling/waterhuishouding Voorzieningen in de wijk o Speelvoorziening o Pakketpunt o Afvalinzameling Bebouwing en beeldkwaliteit Inrichting openbare ruimte Mobiliteit en parkeren Behoefte aan wonen en werken aan huis

Participatieniveau en communicatiemiddelen Voor de ontwikkeling van de verplaatsing van Life & Garden en de herontwikkeling van deze locatie incl. omliggende gronden, kiezen de initiatiefnemers ervoor om de omgeving te informeren, meningen en ideeën te vragen. Hieronder worden deze niveaus en bijbehorende communicatiemiddelen van de initiatiefnemers verder toegelicht. 1.

Informeren over het plan, de opbouw van de verkaveling en het programma. • Er wordt een projectwebsite gerealiseerd vanuit de initiatiefnemers, waarop geinteresseerden en belanghebbenden zich kunnen inschrijven om zo op de hoogte gehouden te worden. Op deze projectwebsite worden publicaties gezet over de vorderingen van de herontwikkeling. Tevens zullen contactgegevens vermeld staan, zodat men contact met de initiatiefnemer kan opzoeken voor eventuele vragen uit de omgeving. • Het versturen van huis-aan-huisbrieven aan direct belanghebbenden en nieuwsbrieven naar de binnengekomen aanmeldingen via de projectwebsite. • Er zal een facebookpagina opgezet worden met daarin korte nieuwsberichten omtrent de ontwikkelingen. • Berichtgeving in de Etten-Leurse Bode. • Er worden meerdere bewonersbijeenkomsten georganiseerd om geïnteresseerden en direct belanghebbenden te informeren over het plan. Dit wordt verspreid over meerdere bijeenkomsten gezien de grote groep belanghebbenden.

2.

Meningen en ideeën vragen van direct belanghebbenden die invloed ondervinden van het plan. • Input wordt opgehaald tijdens de bewonersavond(en) middels reactieformulieren, wat mogelijk bestaat uit meerdere bijeenkomsten, gezien de omvang van het plan.

Wie zijn er betrokken? De eigenaar van het tuincentrum Life & Garden en de Ontwikkelcombinatie Maas-Jacobs en Van Agtmaal zijn de initiatiefnemers en eindverantwoordelijk. Voor het bepalen van de belanghebbenden is er gekeken naar de omgeving en naar belangenorganisaties. Een initiatief van dergelijke omvang kent naast de betrokken overheden veel belanghebbenden, te weten: 2

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg; Aangrenzende bedrijven, percelen en omwonenden; Waterschap Brabantse Delta; Natuurorganisaties IVN en Groene Koepel; Intratuin; Omwonenden aan de overkant van de Lage Vaartkant, wijkmanager Suzanne Oord en Wijkbelang Hooghuis; 7. Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg; 8. Trivium; 9. Rijkswaterstaat; 10. Omwonenden aan de overkant van de snelweg aan de Hoge Vaartkant; 11. Kopgroep buitengebied (Wijkmanager Jan Paantje); 12. Alwel. De gemeenteraad stelt uiteindelijk een eventuele wijziging van het bestemmingsplan (of omgevingsplan) vast. De raadsleden worden uitgenodigd bij verschillende bewonersbijeenkomsten. Daarbij hebben zij de rol van toehoorder. Als bijlage 2 is een tekening toegevoegd met daarop de groepen gearceerd die direct aangrenzend zijn aan de ontwikkelingen. Parellel aan de omgevingsdialoog voeren we inhoudelijk overleg met gemeente. Dit proces loopt parallel aan het participatietraject. Met het waterschap Brabantse Delta, de provincie Noord-Brabant en Rijswaterstaat worden afzonderlijk gesprekken gevoerd. Hoe willen we de belanghebbenden benaderen? Per groep is de afweging gemaakt of een centrale participatiebijeenkomst of een één op één gesprek passend is. Dit resulteerde in de volgende verdeling: A. Ophalen en informeren over de ontwikkeling Eén op één gesprekken: 1.

Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg; 2. Aangrenzende bedrijven, percelen en omwonenden; 3. Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg; 4. Intratuin. Centrale participatiebijeenkomst: 1. Omwonenden aan de overkant van de Lage Vaartkant, wijkmanager Suzanne Oord en Wijkbelang Hooghuis; 2. Natuurorganisaties IVN en Groene Koepel; 3. Omwonenden aan de overkant van de snelweg aan de Hoge Vaartkant; 4. Trivium; 5. Kopgroep buitengebied (Wijkmanager Jan Paantje) 6. Alwel. B. Presentatie van de voorgestelde kaders t.b.v. de planuitwerking Eén op één gesprekken: 3

1. 2. 3. 4.

Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg; Aangrenzende bedrijven, percelen en omwonenden; Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg; Intratuin.

Centrale participatiebijeenkomst: 1. Omwonenden aan de overkant van de Lage Vaartkant, wijkmanager Suzanne Oord en Wijkbelang Hooghuis; 2. Natuurorganisaties IVN en Groene Koepel; 3. Omwonenden aan de overkant van de snelweg aan de Hoge Vaartkant; 4. Trivium; 5. Kopgroep buitengebied (Wijkmanager Jan Paantje); 6. Alwel. Rol van de gemeenteraad De startnotitie wordt door de gemeenteraad vastgesteld, waarna de initiatiefnemers aan de slag gaan met het beoogde niveau van participatie en de betrokken partijen die zijn genoemd. Het uiteindelijke resultaat, namelijk het ruimtelijke kader dat tot stand is gekomen met behulp van participatie, zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad door het college. Contact Marcel van Miert, projectleider gemeente Etten-Leur.

Bijlagen: - Bijlage 1: Ambities Omgevingsvisie Etten-Leur t.b.v. participatie Lage Vaartkant - Bijlage 2: Stakeholders Lage Vaartkant

4

Proces en planning: de 'routekaart op maat'

Wanneer Termijn Wat November / 2 weken Publicatie en December 2023 aanleveren startnotitie Januari 2024 1 dag Raad debatteert en besluit Januari / 6 weken 1-op-1 Februari 2024 gesprekken met direct belanghebbenden Februari 2024 1 dag Uitnodigingen versturen omgevingsdialoog Februari/Maart 1 dag Centrale 2024 bijeenkomst April / Mei 6 weken Presentatie van 2024 de voorgestelde kaders 1-op-1 April / Mei 1 dag Presentatie van 2024 de voorgestelde centrale bijeenkomst Mei 2024 4 weken Afronding principeverzoek Juni 2024 3 weken Collegevoorstel kaderstelling Juni 2024 1 dag Raad luistert Juli 2024

1 dag

Raad debatteert / besluit

Wie College

Doel/Resultaat Publicatie en informeren

Gemeenteraad

Debat over startnotitie Lage Vaartkant

Projectontwikkel aar

Ideeënuitwisseling en informeren

De betrokkenen

Uitnodigen en activeren van betrokkenen

De betrokkenen

Ideeënuitwisseling en informeren

Projectontwikkel aar

Informeren

De betrokkenen

Informeren

Ontwikkelaar

Principeverzoek incl. participatieverslag indienen t.b.v. kaderstelling Draagvlak college voor principeverzoek

College Gemeenteraad/ Ontwikkelaar Gemeenteraad

Presenteren principevoorstel aan gemeenteraad Kaderstelling door gemeenteraad voor opstarten bestemmingsplanwijziging

5

6

Omgevingsvisie Etten-Leur

BIJLAGE 2: Verslag tussenstand participatietraject d.d. 16-05-2024

Participatieverslag Lage Vaartkant

Ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal / Maas-Jacobs B.V. Versiedatum 16-05-2024

1

1. Introductie Aanleiding van de herontwikkeling aan de Lage Vaartkant bestaat uit de wens vanuit de eigenaar van de huidige Intratuin om het tuincentrum te verplaatsen en een nieuw tuincentrum te realiseren op de hoek van de Bredaseweg-Lage Vaartkant. Hierbij slaan Maas-Jacobs uit Zundert en Van Agtmaal uit Oudenbosch de handen ineen om de huidige locatie van het tuincentrum inclusief omliggende percelen te herontwikkelen tot een woningbouwplan. Tijdens de haalbaarheidsfase van de herontwikkeling is er een participatieplan vastgelegd in de startnotitie d.d. 11-12-2023, welke is goedgekeurd door de gemeenteraad van gemeente Etten-Leur. De startnotitie bevindt zich in Bijlage 1. Om de voorgenomen ontwikkelingen mogelijk te maken dient het omgevingsplan te worden herzien. Een omgevingsplanwijziging vraagt om een zorgvuldige benadering van alle direct omwonenden en overige betrokkenen. Het doel van het participatietraject is om de belanghebbenden zo goed als mogelijk te informeren over de ontwikkeling en ook op een passende manier te betrekken door naar hun meningen en ideeën te vragen. Door middel van participatie wordt er gestreefd om draagvlak te creëren voor het plan en om het plan te optimaliseren.

2. Uitnodiging en opkomst Voor het participatietraject worden diverse informatiebijeenkomsten georganiseerd, waarbij er in eerste instantie één-op-één gesprekken zijn gevoerd met groepen die direct belanghebbend zijn van het plan. Deze gesprekken zijn gevoerd met de volgende drie groepen, ieder in de vorm van een separate bijeenkomst: - 26 februari 2024 : Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg -

4 maart 2024 6 maart 2024

: Bedrijven, percelen en omwonenden aangrenzend aan het plangebied : Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg

Naast de één-op-één gesprekken is er een centrale bijeenkomst georganiseerd op 13 maart 2024. De groepen zoals hierboven benoemd hebben een uitnodiging ontvangen voor de separate bijeenkomst. Verder waren deze groepen tevens welkom op de centrale bijeenkomst. Een en ander zoals opgenomen in de startnotitie. Naast deze groepen die een uitnodiging hebben ontvangen is de centrale bijeenkomst openbaar en is het mogelijk dat iedereen deze bezoekt en deelneemt aan de participatie. Voor de centrale bijeenkomst zijn uitnodigingen huis aan huis bezorgd conform het bezorgingsbereik in de startnotitie. Daarnaast is de centrale informatiebijeenkomst bekendgemaakt middels een aankondiging in de Bode van Etten-Leur.

3. Verslaglegging gepresenteerde informatie Tijdens elke afzondelijke informatiebijeenkomst werd er eenzelfde presentatie gegeven door de ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal / Maas-Jacobs B.V. en de stedenbouwkundige die betrokken is bij de herontwikkeling van de Lage Vaartkant, namelijk Pascal Grosfeld van Grosfeld Bekkers van der Velde Architecten. De presentatie bevindt zich in Bijlage 2. Zowel tijdens de centrale bijeenkomst als tijdens de één-op-één gesprekken hebben de aanwezigen hun feedback over het plan kunnen geven door een reactieformulier in te vullen. Tijdens de één-op-één gesprekken worden vanuit de groepen meningen en ideeën verzameld via een algemene vragenronde na afloop van de presentatie. Hierbij worden vragen vanuit het publiek centraal gesteld en vervolgens beantwoord door de Ontwikkelingscombinatie en/of stedenbouwkundige. Bij de centrale bijeenkomst zijn meningen en ideeën verzameld door na afloop van de presentatie het gesprek aan te gaan met de aanwezigen bij fysieke panelen. Op de panelen staan beelden weergegeven over de uitwerking van het plan. Ook hebben de aanwezigen de mogelijkheid gehad hun reacties achter te laten door het reactieformulier in te vullen. Zowel de presentatie als de fysieke panelen zijn op de projectwebsite (www.lagevaartkant.nl) gepubliceerd zodat het voor iedereen mogelijk is om deze te bekijken.

Tevens is er ook een vragenlijst gepubliceerd op de 2

projectwebsite. Deze vragenlijst zoomt in op een aantal meer specifieke onderwerpen, zoals bijvoorbeeld de voorzieningen in de wijk.

4. Verslaglegging opkomst en reacties per bijeenkomst Tijdens iedere informatiebijeenkomst is dezelfde presentatie gegeven en waren de initiatiefnemers (Intratuin en de Ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal/Maas-Jacobs B.V.), de gemeente Etten-Leur en de stedenbouwkundige aanwezig. De opkomst, gestelde vragen, meningen en ideeën verschillen van elkaar per bijeenkomst. 4.1.

Verslaglegging bijeenkomst 26 februari 2024

De informatiebijeenkomst voor de omliggende bedrijven heeft plaatsgevonden op maandag 26 februari 2024 in het Fletcher Welness-Hotel Trivium in Etten-Leur. Hierbij zijn 7 bedrijven uitgenodigd. Van deze bedrijven zijn 5 bedrijven aanwezig geweest tijdens de informatiebijeenkomst. Naar aanleiding van de presentatie zijn er vragen gesteld door de aanwezigen tijdens een algemene vragenronde. Deze vragen waren vooral gericht op het verkeer. Tijdens deze bijeenkomst heeft geen van de aanwezigen een reactie achtergelaten via het reactieformulier. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Verkeer / Rondweg

Compliment voor de plannen. Aangegeven wordt dat de Bredaseweg drukker zal worden. Wordt de Bredaseweg verbreedt, voordat de nieuwe rondweg (als ambitie vanuit gemeente Etten-Leur) wordt aangelegd?

Momenteel kan niet te bepaald worden wanneer een wegverbreding zal worden gerealiseerd, aangezien dit momenteel wordt onderzocht door de gemeente Etten-Leur. Dit is onlosmakelijk verbonden met de eventuele nieuwe rondweg. De gemeente Etten-Leur is momenteel bezig met het onderzoeken van de haalbaarheid van een nieuwe rondweg. De initiatiefnemers pleiten ervoor dat de herontwikkeling van Lage Vaartkant kan plaatsvinden zonder de aanleg van deze rondweg.

Er is een stip / markering opgenomen op het stedenbouwkundig ontwerp, ter plaatse van de aansluiting met de Bredaseweg. Wordt dit een rotonde?

Dit is een markering voor een toekomstige ontsluiting naar de wijk en toekomstige Intratuin. Hoe deze ontsluiting wordt vormgegeven is nog nader te bepalen en wordt onderzocht.

Externe veiligheid

Er is een tijdje geleden een ongeluk geweest met gevaarlijke stoffen. Wordt hier rekening mee gehouden binnen het plan?

Dit heet “externe veiligheid” en de mogelijke invloeden worden in kaart gebracht d.m.v. een onderzoek naar externe veiligheid.

Toekomstige gebiedsontwikkeling

De plannen zien er mooi uit. Zijn de ontwikkelingen hierna klaar? Hoe ziet de locatie ten oosten van het plangebied er uit over 20 a 30 jaar?

Ten oosten van het plangebied is bebouwing vooralsnog niet voorstelbaar omdat een groot deel van dit gebied is bestemd als waterreserveringsgebied.

Hoogte

Wordt het plangebied verhoogd?

In verband met de wateropgave zal het plangebied en de locatie van de toekomstige Intratuin daar waar nodig worden opgehoogd.

Verkeer Ontsluitingsweg

/

3

4.2. Verslaglegging bijeenkomst 4 maart 2024 De informatiebijeenkomst voor de aangrenzende bedrijven, grondeigenaren van de percelen van het plangebied en de bewoners aan de Lage Vaartkant heeft plaatsgevonden op 4 maart 2024 in het Fletcher Welness-Hotel Trivium in Etten-Leur. Deze belanghebbenden hebben per post een uitnodiging ontvangen, waarvan ongeveer 30 personen aanwezig waren tijdens de bijeenkomst.

Figuur 1 : Participatiebijeenkomst 4 maart 2024. Er zijn diverse vragen gesteld na afloop van de presentatie in de vorm van een algemene vragenronde. Tevens zijn er negen reactieformulieren ingevuld. Hierin gaf het merendeel van de aanwezigen aan dat de presentatie duidelijk de visie weergaf. Ook werd benoemd dat de nieuwbouwwijk een meerwaarde kan zijn voor EttenLeur. Veel mensen zien liever een traditionele architectuur dan ‘blokkendozen’. Mensen hebben hun zorgen geuit m.b.t. het water en de hoogbouw. De vragen gaan vooral over de waterhuishouding van het gebied. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Meedenken over het plangebied

In de brief stond vermeld dat wij met meningen en ideeën kunnen komen voor het plan. Zijn sommige zaken al bepaald?

Met enkele zaken dient rekening gehouden te worden, als zijnde de randvoorwaarden. Dit gaat bijvoorbeeld om het woningbouwbeleid, de wateropgave en de parkeernormen. Het is niet zo dat zaken al definitief zijn besloten.

Procedures

Is de omgevingsplanwijziging opgenomen in de planning?

Ja, zie hiervoor presentatie.

Stedenbouw

Hoeveel woningen komen er ongeveer?

We denken momenteel aan 200 tot 250 woningen. Echter is dit aantal nog niet definitief, omdat het afhankelijk is van nog te bepalen kaders.

Stedenbouw

In de huidige stedenbouwkundige opzet zijn er 3 bouwvelden te zien. komen er ook woningen aan de westzijde van het plangebied? Moeten we dus anders gezegd rekeninghouden met tuinen, aan de achterzijde van onze eigen tuinen?

Ja, grenzend aan de achterzijde van de achtertuinen van de bestaande woningen gelegen aan de Lage Vaartkant zijn momenteel woningen in gedachte in combinatie met groen en parkeerplaatsen.

Stedenbouw

Moet er rekening gehouden worden met hoogbouw?

Het principe is maximaal 3 tot 4 bouwlagen en er is één architectonische markering in het plangebied voorzien van ongeveer 8 bouwlagen.

Waterhuishouding

Hoe wordt er omgegaan met de waterhuishouding? Gaat het waterpeil omhoog door de woningbouwwijk?

Nee, dit mogen wij niet wijzigen. Met de huidige grondwaterstand dienen wij rekening te houden en deze mogen wij niet beïnvloeden. Dit

al

de

conceptplanning

in

de

4

watersysteem moet continu op zichzelf blijven staan. Ter plaatse van de woningen en de wegen wordt het gebied opgehoogd, dit loopt geleidelijk af richting de Brandsche Vaart. In de groenzones tussen de bouwblokken worden de huidige maaiveldhoogtes behouden ten behoeve van de hemelwateropgave. Daarnaast wordt het waterreserveringsgebied gecompenseerd binnen het plangebied. Waterhuishouding

In de huidige situatie loopt er een sloot die de afwatering van de percelen regelt richting de straat Lage Vaartkant. Wordt daar straks nog rekening mee gehouden, of waar gaat dit anders naartoe?

Deze informatie was nog niet bekend bij de initiatiefnemers. In het plan dient rekening gehouden te worden met de bestaande afwatering en waar nodig dienen hier voorzieningen voor getroffen te worden.

Bouw werkzaamheden

Worden er ten behoeve van de bouwwerkzaamheden nulmetingen uitgevoerd?

Dat is vanzelfsprekend voor ons als bouwbedrijf: er worden nulmetingen gemaakt van de woningen die vallen binnen een bepaalde afstand van het plangebied.

Waterhuishouding

Wat houdt de “blauw-groene” vlek in op de kaart? Het water bevindt zich in de praktijk vooral aan de westzijde van de Brandsche Vaart, terwijl nu op de kaart vooral aangegeven staat dat het water zich aan de oostzijde bevindt. Voor jullie informatie: Er bevindt zich een pomp nabij het plangebied waarbij d.m.v. onderbemaling het water wordt weggepompt wanneer het waterpeil stijgt. Houden jullie hier rekening mee?

De “blauw-groene” vlek geeft de waterberging weer van het gebied in een periode van hevige regenval. Hier dient rekening mee gehouden te worden voor de ontwikkeling. Daarbij dient tevens met de huidige infrastructuur rekening gehouden te worden. Goed dat u ons hiervan op de hoogte brengt.

Toekomstige gebiedsontwikkeling

Wordt er bij het plan rekening gehouden met bebouwing aan de oostzijde van de Brandsche Vaart?

Ten oosten van het plangebied is bebouwing vooralsnog niet voorstelbaar omdat een groot deel van dit gebied is bestemd als waterreserveringsgebied.

Waterhuishouding

Wij wonen aan de Lage Vaartkant. De achtertuinen zijn vaak modderachtig. Wordt deze situatie in de toekomst in combinatie met het plan beter, blijft het hetzelfde of wordt het juist slechter?

Wij dienen voor het plan rekening te houden met de bestaande situatie. Daarnaast dienen wij bij de Brabantse Delta aan te tonen dat het plan voldoet aan de wateropgave. Graag vernemen wij ook jullie praktijk ervaring over slootjes die zich bevinden in het plangebied en problematieken die bij jullie als omwonenden in de praktijk zich voordoen. Wij willen dit juist meenemen in de uitwerking van het plan.

Stedenbouw

Krijgen wij nog een beeld te zien van wat er gebouwd wordt?

In deze presentatie presenteren wij u onze visie voor het gebied waarop u kunt reageren. Vervolgens werken wij het stedenbouwkundig plan uit waar uw reactie ook in wordt afgewogen. Tijdens een vervolgbijeenkomst zal een nadere uitwerking van het plan worden getoond.

Waterhuishouding

Zit het laagste punt aan de westzijde van de Brandsche Vaart?

Nee, het laagste punt bevindt zich aan de oostzijde.

Milieuzones

Welke milieuzones rondom Donkergroen zijn van toepassing? Worden kopers geïnformeerd over de bestaande bedrijfsactiviteiten?

De milieuzones worden momenteel in kaart gebracht. Hiermee wordt rekening gehouden met de uitwerking van het plan. Kopers zullen informatie ontvangen die voor hen benodigd is.

5

Duurzaamheid

Komt er een wijk batterij of warmte opslag? Is het mogelijk dat de huidige omliggende bewoners hier ook op aansluiten?

Het energie-concept wordt nog nader uitgewerkt en de mogelijkheden hiervan verkend.

Naar aanleiding van de informatiebijeenkomst zijn er individuele gesprekken ingepland met de bewoners van de Lage Vaartkant 7a, 19, 21 en met het bedrijf Donkergroen (Lage Vaartkant 7b). 4.3.

Verslaglegging bijeenkomst 6 maart 2024

Voor de derde bijeenkomst zijn de bewoners aan de Lage Bremberg uitgenodigd. Deze bijeenkomst vond plaats op 6 maart in het Fletcher Welness-Hotel Triviumte Etten-Leur. De belanghebbenden hebben per post een uitnodiging ontvangen. Ongeveer 15 personen waren aanwezig. Vanuit de aanwezigen kwam naar voren dat men de presentatie informatief vond. Ook werd positief gereageerd op het centraal zetten van het landschap. Opnieuw uitte mensen hun zorgen over het water en de bouwhoogte. Ook zijn mensen benieuwd naar de nieuwe verkeerssituatie. Er zijn diverse vragen gesteld naar aanleiding van de presentatie. Tevens is er één reactieformulier ingevuld. En is er een afspraak ingepland op uitnodiging van de bewoners aan de Lage Bremberg 5. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Verkeer

Het idee is om een tunnel onder het spoor te maken en een rondweg te maken. Hoe is dit van invloed op het plangebied?

De contour van de beoogde rondweg komt ten oosten van de Bransche Vaart grotendeels buiten het waterreserveringsgebied te liggen en sluit aan op de Bredaseweg. De rondweg blijft buiten het plangebied van de ontwikkeling waar we het nu over hebben. De rondweg staat los van deze ontwikkeling.

Waterhuishouding

Het waterreserveringsgebied loopt door het plan heen, kan dat?

Er hebben al diverse gesprekken plaatsgevonden met Brabantse Delta.. De vuistregel is dat er niet gebouwd mag worden in het waterreserveringsgebied, met uitzondering van kleine plukjes. Er dient rekening gehouden te worden met de T=100 lijn. Deze lijn vormt de omtrek van het waterreserveringsgebied bij extreme regenval die zich eens in de 100 jaar voordoet. Waar gebouwd wordt binnen het waterreserveringsgebied wordt dit elders binnen het plangebied gecompenseerd. De bouwblokken van de woningen en de wegen worden verhoogd ten opzichte van het huidige peil. Het groen tussen de bouwblokken blijft op het huidige peil. De Initiatiefnemers hebben een wateradviseur betrokken en gesprekken gevoerd met het Waterschap Brabantse Delta om de waterhuishouding volgens de richtlijnen in de passen in de plannen. Momenteel staan er peilbuizen in het plangebied die de grondwaterstanden meten. Aan de hand van het onderzoek wordt de definitieve waterbergingsopgave bepaald.

Stedenbouw

Je geeft aan dat de blokken van de woningen worden opgehoogd. Betekent dit dat we vanuit de Lage Bremberg tegen hoge bergen gaan aankijken?

De Lage Vaartkant ligt op +/- 4meter en loopt af naar +/- 2 meter. Stapsgewijs worden de bouwblokken opgehoogd. Dit beweegt mee met het peil. De nieuwe woningen komen niet hoger te liggen dan de bestaande woningen aan de Lage Vaartkant.

6

Stedenbouw

Hoeveel woningen worden er gerealiseerd? Eerder is er gesproken over 100 woningen.

Het precieze aantal woningen is nader uit te werken. Voor nu denken we aan 200-250 woningen.

Stedenbouw

Wat wordt woningen?

Variërend van grondgebonden woningen met 1 laag met een kap en 2 lagen met een kap tot appartementen variërend van bouwlagen rond de 3 a 4 met een accent van 8 bouwlagen.

Onderzoek

Worden er onderzoeken uitgevoerd?

Ja, momenteel voert een onderzoeksbureau de benodigde onderzoeken uit. De resultaten worden meegenomen in de verdere uitwerking van het plan.

Informatie

Waar kan ik alle informatie die vandaag is gegeven terugvinden?

De presentatie www.lagevaartkant.nl. vragenlijst invullen.

Verkeer

Hoe wordt omgaan met de verkeersdrukte?

Op dit moment is een strook vrijgehouden als reservering voor de verbreding van de Bredaseweg, e.e.a. afhankelijk van verkeerskundig onderzoek.

Verkeer

Momenteel is de planning van de rondweg om begin 2028 te starten met de aanleg. Jullie geven aan dat de woningen in de eerste fase naar verwachting in 2027 worden opgeleverd. Zit dit elkaar niet in de weg?

De ontsluiting van het nieuwbouwplan staat los van de eventuele toekomstige rondweg.

Tuincentrum

Wat is de planning van het tuincentrum?

De planning loopt redelijk gelijk met de planning van de nieuwbouwwoningen: Start bouw naar verwachting begin 2026, oplevering naar verwachting begin 2027. Eigenaar tuincentrum wil het liefst z.s.m. aan de slag. Planning is afhankelijk van de te doorlopen ruimtelijke procedures.

Tuincentrum

Hoe gaat het tuincentrum om met water?

Ook voor de ontwikkeling van het tuincentrum is rekening gehouden met het water. Een deel van de parkeerplaatsen ligt in het waterreserveringsgebied en kan onder water komen te staan. Dit is juist het mooie van het gebied en past bij een tuincentrum. Veel groen en halfverhardingen draagt bij aan de wateropname.

Stedenbouw

Ik vind het niet passend om 8 bouwlagen toe te passen in een gebied waar landelijk wonen centraal staat. Waarom is hiervoor gekozen? Heeft dit te maken met de financiën?

Het financiële plaatje is niet de reden voor 8 bouwlagen. Het idee achter de 8 bouwlagen is om een entree voor de wijk te creëren als markeringspunt van herkenning.

Schade

Wat als er schade ontstaat door de bouw van de nieuwbouwwijk en het tuincentrum?

Er worden nulmetingen gemaakt van de woningen die vallen binnen een bepaalde afstand van het plangebied.

de

bouwhoogte

van

de

komt online Daar kunt u ook

op de

7

4.4. Verslaglegging bijeenkomst 13 maart 2024 Voor de vierde bijeenkomst is een algemene aankondiging geplaatst in de Etten-Leurse Bode, editie van 28 februari. Daarnaast is er een uitnodiging gestuurd conform de startnotitie. Naast de genodigden waren ook overig geïnteresseerden welkom. Deze bijeenkomst vond plaats op 13 maart bij ZuitNL Fitness & Fysiotherapie. Ongeveer 100 personen waren aanwezig. Naar aanleiding van de presentatie zijn mensen met elkaar, met de ontwikkelingscombinatie en stedenbouwkundige in gesprek gegaan bij de panelen met afbeeldingen uit de presentatie. Ook hier waren mensen in de gelegenheid om een reactieformulier in te vullen. Dit hebben acht aanwezigen gedaan. Men gaf aan het een mooi plan te vinden, zijn benieuwd naar de wijze hoe er om wordt gegaan met het verkeer op de Lage Vaartkant en is nieuwsgierig naar de verdere uitwerking van het plan. Naar aanleiding van de presentatie is een vervolggesprek ingepland met enkele bewoners aan de Hoge Vaartkant waarbij ook het waterschap Brabantse Delta zal aansluiten.

Figuur 2: Centrale participatiebijeenkomst 13 april 2024. Onderwerp

Reactie participant

Antwoord initiatiefnemers

Vervuiling

Zit er geen vervuiling in de grond?

Uit het verkennende bodemonderzoek blijkt vooralsnog dat er geen vervuiling aanwezig is in de grond.

Water

Vanuit een bewoner aan de Hoge Vaartkant is het verzoek naar voren gekomen om een aanvullend gesprek te voeren over de waterhuishouding tesamen met et Waterschap Brabantse Delta.

Er is een vervolggesprek ingepland met enkele bewoners aan de Hoge Vaartkant waarbij ook het waterschap Brabantse Delta zal aansluiten. Dit overleg heeft inmiddels plaatsgevonden.

Vervolgbijeenkomst

Komt er een vervolgbijeenkomst met een nadere uitwerking?

Tijdens een vervolgbijeenkomst zal een nadere uitwerking van het plan worden getoond.

Verkeer

Neemt de verkeersdrukte toe op de Lage Vaartkant?

Er komt geen verkeersontsluiting aan de Lage Vaartkant voor snelverkeer. Op dit moment is een strook vrijgehouden als reservering voor de verbreding van de Bredaseweg, tevens e.e.a. afhankelijk van verkeerskundig onderzoek, waarmee de Lage Vaartkant indirect wordt ontlast.

Autoluwe wijk

De presentatie geeft een beeld van een autoluwe omgeving. Maar zal dit in de praktijk ook zo zijn?

Er wordt gestreefd naar het verminderen van auto's in de straten, waardoor er meer ruimte ontstaat voor groenvoorzieningen. Parkeerplaatsen worden hoofdzakelijk achter woningen geplaatst of op privéterrein, waardoor het grootste deel van de wijk autoluw zal zijn en er

8

minder auto's zichtbaar zullen bijvoorbeeld in een bestaande wijk. er

naar

zijn

dan

Stedenbouw

Hoeveel woningen worden verwachting gebouwd?

We denken momenteel aan 200 tot 250 woningen. Echter is dit aantal nog niet definitief, omdat het afhankelijk is van nog te bepalen kaders.

Voorzieningen

Worden er nieuwe voorzieningen toegevoegd zoals een supermarkt of een school?

Tot op heden is dit geen onderdeel van het plan.

Hoogte

Het lijkt mij dat de bouwgrond moet worden opgehoogd?

Dat klopt. In verband met de wateropgave zal het plangebied en de locatie van de toekomstige Intratuin daar waar nodig worden opgehoogd.

5. Reacties online vragenlijst Na de fysieke participatiebijeenkomsten is er een online vragenlijst gepubliceerd op de projectwebsite, waardoor belanghebbenden en geïnteresseerden hun mening en ideeën kunnen delen. 5.1. Traject Vanaf de centrale bijeenkomst tot en met 9 mei 2024 kreeg iedereen de kans om de vragenlijst in te vullen. Iedere participatiebijeenkomst is benoemd dat deze vragenlijst vanaf 13 april 2024 gepubliceerd zou worden. Tevens is er op donderdag 25 april een nieuwsbrief verzonden naar degenen die zich al hadden ingeschreven via de projectwebsite, om hen nogmaals op de hoogte te brengen van de enquête en hen aan te moedigen deze in te vullen. Op deze wijze is iedereen op de hoogte gesteld van het aanwezigheid van deze online vragenlijst, met de gelegenheid om deze over een uitgebreide periode in te vullen. 5.2.

Resultaten

De reacties op de online vragenlijst bevinden zich in bijlage 3.

6. Resultaten participatie Diverse gesprekken zijn gevoerd met de belanghebbenden van het plangebied. Alle ontvangen informatie en meningen en ideeën zullen de komende periode beoordeeld en afgewogen worden. Tijdens de volgende informatiebijeenkomsten zal dieper worden ingegaan op de resultaten van de vorige informatiebijenkomsten en hoe hier mee omgegaan wordt voor de verdere planontwikkeling.

9

Bijlagen Bijlage 1 : Startnotitie Lage Vaartkant d.d. 11-12-2023 inclusief bijlagen Bijlage 2 : Presentatie Informatiebijeenkomst Lage Vaartkant Bijlage 3 : Reacties online vragenlijst participatie Lage Vaartkant

10

STARTNOTITIE

Verplaatsing en herontwikkeling Tuincentrum Life & Garden incl. omliggende percelen aan de Lage Vaartkant Datum: 11-12-2023 Aanleiding en doel van participatie Lage Vaart Beheer B.V., bekend als het tuincentrum Life & Garden, wil het huidige tuincentrum aan de Lage Vaartkant 11 verplaatsen door een nieuw tuincentrum te realiseren op de hoek van de Bredaseweg-Lage Vaartkant. Daarnaast slaan Maas-Jacobs uit Zundert en Van Agtmaal uit Oudenbosch de handen ineen om de huidige locatie van het tuincentrum Life & Garden inclusief omliggende percelen te herontwikkelen tot een woningbouwplan. Deze initiatieven vormen samen de aanleiding voor de herontwikkeling aan de Lage Vaartkant. De huidige bestemmingen in het gebied variëren tussen wonen, tuin, bedrijfsmatig en agrarisch. Om de voorgenomen ontwikkelingen mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden herzien. Een bestemmingsplanwijziging vraagt om een zorgvuldige benadering van alle direct omwonenden en overige betrokkenen. De gemeente Etten-Leur heeft een routeplanner opgesteld, waarbij een participatieplan kan worden opgesteld om de omgeving bij dit project te betrekken. In deze startnotitie presenteren Maas-Jacobs en Van Agtmaal het participatieplan met het participatieproces. Het doel is belanghebbenden zo goed als mogelijk te informeren over de ontwikkeling en ook op een passende manier te betrekken.

Door middel van participatie streven wij naar het creëren van draagvlak en een kwalitatief goed plan. Kaderstelling Waarom deze herontwikkeling? De gemeente heeft voor ontwikkelingen als, deze kaders geformuleerd m.b.t. bijvoorbeeld de woningdifferentiatie. Daarnaast is bekend dat de locatie grenst aan een waterbergingsgebied. In de ‘Omgevingsvisie Etten-Leur’ (vastgesteld 11-07-2022) is de locatie tussen de Lage Vaartkant en de Lage Bremberg aangeduid als ‘Strategische ontwikkelzone wonen’. Hierin wordt gesproken over een mogelijke woningbouwontwikkeling van circa 1.000 woningen (zie bladzijde 38 van de Omgevingsvisie). Het participatietraject is ervoor bedoeld om voordat de raad wordt gevraagd de kaders definitief vast te stellen, op te halen wat er in de omgeving leeft. In het gebied tussen de Lage Vaartkant en de Lage Bremberg spelen meerder ontwikkelingen. Die zijn opgesplitst in drie deelprojecten. 1. Het onderzoek naar de (technische) haalbaarheid en betaalbaarheid van de spooronderdoorgang; 2. De ontwikkeling van het Beekdal van de Brandsche Vaart (waterhuishouding, in afstemming met het Waterschap); 3. Verplaatsing Life & Garden (Lage Vaartkant 11) en de herontwikkeling van deze locatie incl. omliggende percelen. Gelegen aan de westzijde van de Brandsche Vaart.

!! Deze startnotitie heeft alleen betrekking op het derde punt: de verplaatsing van Life & Garden en de herontwikkeling van deze locatie incl. omliggende gronden. Gelegen aan de westzijde van de Brandsche Vaart.

1

Wat zijn de gestelde kaders tijdens de participatie? In de omgevingsvisie Etten-Leur hebben we een aantal ambities gekozen waarmee we binnen dit plan een bijdrage kunnen leveren. Deze ambities zijn terug te vinden in bijlage 1. Voor een goede participatie is een goede kaderstelling van belang. Waar gaat de participatie over? Dus met andere woorden: waarover kan de omgeving nog wel en waarover niet meepraten en meedenken? Sommige onderwerpen liggen namelijk al vast. Over onderstaande onderwerpen willen wij meningen en ideeën van direct belanghebbenden in kaart brengen. • •

• • • •

Groeninvulling/waterhuishouding Voorzieningen in de wijk o Speelvoorziening o Pakketpunt o Afvalinzameling Bebouwing en beeldkwaliteit Inrichting openbare ruimte Mobiliteit en parkeren Behoefte aan wonen en werken aan huis

Participatieniveau en communicatiemiddelen Voor de ontwikkeling van de verplaatsing van Life & Garden en de herontwikkeling van deze locatie incl. omliggende gronden, kiezen de initiatiefnemers ervoor om de omgeving te informeren, meningen en ideeën te vragen. Hieronder worden deze niveaus en bijbehorende communicatiemiddelen van de initiatiefnemers verder toegelicht. 1.

Informeren over het plan, de opbouw van de verkaveling en het programma. • Er wordt een projectwebsite gerealiseerd vanuit de initiatiefnemers, waarop geinteresseerden en belanghebbenden zich kunnen inschrijven om zo op de hoogte gehouden te worden. Op deze projectwebsite worden publicaties gezet over de vorderingen van de herontwikkeling. Tevens zullen contactgegevens vermeld staan, zodat men contact met de initiatiefnemer kan opzoeken voor eventuele vragen uit de omgeving. • Het versturen van huis-aan-huisbrieven aan direct belanghebbenden en nieuwsbrieven naar de binnengekomen aanmeldingen via de projectwebsite. • Er zal een facebookpagina opgezet worden met daarin korte nieuwsberichten omtrent de ontwikkelingen. • Berichtgeving in de Etten-Leurse Bode. • Er worden meerdere bewonersbijeenkomsten georganiseerd om geïnteresseerden en direct belanghebbenden te informeren over het plan. Dit wordt verspreid over meerdere bijeenkomsten gezien de grote groep belanghebbenden.

2.

Meningen en ideeën vragen van direct belanghebbenden die invloed ondervinden van het plan. • Input wordt opgehaald tijdens de bewonersavond(en) middels reactieformulieren, wat mogelijk bestaat uit meerdere bijeenkomsten, gezien de omvang van het plan.

Wie zijn er betrokken? De eigenaar van het tuincentrum Life & Garden en de Ontwikkelcombinatie Maas-Jacobs en Van Agtmaal zijn de initiatiefnemers en eindverantwoordelijk. Voor het bepalen van de belanghebbenden is er gekeken naar de omgeving en naar belangenorganisaties. Een initiatief van dergelijke omvang kent naast de betrokken overheden veel belanghebbenden, te weten: 2

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg; Aangrenzende bedrijven, percelen en omwonenden; Waterschap Brabantse Delta; Natuurorganisaties IVN en Groene Koepel; Intratuin; Omwonenden aan de overkant van de Lage Vaartkant, wijkmanager Suzanne Oord en Wijkbelang Hooghuis; 7. Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg; 8. Trivium; 9. Rijkswaterstaat; 10. Omwonenden aan de overkant van de snelweg aan de Hoge Vaartkant; 11. Kopgroep buitengebied (Wijkmanager Jan Paantje); 12. Alwel. De gemeenteraad stelt uiteindelijk een eventuele wijziging van het bestemmingsplan (of omgevingsplan) vast. De raadsleden worden uitgenodigd bij verschillende bewonersbijeenkomsten. Daarbij hebben zij de rol van toehoorder. Als bijlage 2 is een tekening toegevoegd met daarop de groepen gearceerd die direct aangrenzend zijn aan de ontwikkelingen. Parellel aan de omgevingsdialoog voeren we inhoudelijk overleg met gemeente. Dit proces loopt parallel aan het participatietraject. Met het waterschap Brabantse Delta, de provincie Noord-Brabant en Rijswaterstaat worden afzonderlijk gesprekken gevoerd. Hoe willen we de belanghebbenden benaderen? Per groep is de afweging gemaakt of een centrale participatiebijeenkomst of een één op één gesprek passend is. Dit resulteerde in de volgende verdeling: A. Ophalen en informeren over de ontwikkeling Eén op één gesprekken: 1.

Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg; 2. Aangrenzende bedrijven, percelen en omwonenden; 3. Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg; 4. Intratuin. Centrale participatiebijeenkomst: 1. Omwonenden aan de overkant van de Lage Vaartkant, wijkmanager Suzanne Oord en Wijkbelang Hooghuis; 2. Natuurorganisaties IVN en Groene Koepel; 3. Omwonenden aan de overkant van de snelweg aan de Hoge Vaartkant; 4. Trivium; 5. Kopgroep buitengebied (Wijkmanager Jan Paantje) 6. Alwel. B. Presentatie van de voorgestelde kaders t.b.v. de planuitwerking Eén op één gesprekken: 3

1. 2. 3. 4.

Bedrijven aan de overkant van de Lage Vaartkant en Bredaseweg; Aangrenzende bedrijven, percelen en omwonenden; Omwonenden aan de Lage Bremberg en Actiegroep Lage Bremberg; Intratuin.

Centrale participatiebijeenkomst: 1. Omwonenden aan de overkant van de Lage Vaartkant, wijkmanager Suzanne Oord en Wijkbelang Hooghuis; 2. Natuurorganisaties IVN en Groene Koepel; 3. Omwonenden aan de overkant van de snelweg aan de Hoge Vaartkant; 4. Trivium; 5. Kopgroep buitengebied (Wijkmanager Jan Paantje); 6. Alwel. Rol van de gemeenteraad De startnotitie wordt door de gemeenteraad vastgesteld, waarna de initiatiefnemers aan de slag gaan met het beoogde niveau van participatie en de betrokken partijen die zijn genoemd. Het uiteindelijke resultaat, namelijk het ruimtelijke kader dat tot stand is gekomen met behulp van participatie, zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad door het college. Contact Marcel van Miert, projectleider gemeente Etten-Leur.

Bijlagen: - Bijlage 1: Ambities Omgevingsvisie Etten-Leur t.b.v. participatie Lage Vaartkant - Bijlage 2: Stakeholders Lage Vaartkant

4

Proces en planning: de 'routekaart op maat'

Wanneer Termijn Wat November / 2 weken Publicatie en December 2023 aanleveren startnotitie Januari 2024 1 dag Raad debatteert en besluit Januari / 6 weken 1-op-1 Februari 2024 gesprekken met direct belanghebbenden Februari 2024 1 dag Uitnodigingen versturen omgevingsdialoog Februari/Maart 1 dag Centrale 2024 bijeenkomst April / Mei 6 weken Presentatie van 2024 de voorgestelde kaders 1-op-1 April / Mei 1 dag Presentatie van 2024 de voorgestelde centrale bijeenkomst Mei 2024 4 weken Afronding principeverzoek Juni 2024 3 weken Collegevoorstel kaderstelling Juni 2024 1 dag Raad luistert Juli 2024

1 dag

Raad debatteert / besluit

Wie College

Doel/Resultaat Publicatie en informeren

Gemeenteraad

Debat over startnotitie Lage Vaartkant

Projectontwikkel aar

Ideeënuitwisseling en informeren

De betrokkenen

Uitnodigen en activeren van betrokkenen

De betrokkenen

Ideeënuitwisseling en informeren

Projectontwikkel aar

Informeren

De betrokkenen

Informeren

Ontwikkelaar

Principeverzoek incl. participatieverslag indienen t.b.v. kaderstelling Draagvlak college voor principeverzoek

College Gemeenteraad/ Ontwikkelaar Gemeenteraad

Presenteren principevoorstel aan gemeenteraad Kaderstelling door gemeenteraad voor opstarten bestemmingsplanwijziging

5

6

Omgevingsvisie Etten-Leur

Informatiebijeenkomst herontwikkeling Lage Vaartkant

Ontwikkelingscombinatie Van Agtmaal / Maas-Jacobs

Inhoudsopgave • Participatieopzet • Aanleiding • Uitgangspunten ontwikkeling • Ambities • Indicatieve planning • Stedenbouwkundige visie • Wat betekent dit voor de omgeving en Etten-Leur? • Mening en ideeën • Vragenronde

Participatieopzet Participatieopzet volgens de startnotitie • Individuele gesprekken met direct belanghebbenden 26 februari, 4 en 6 maart • Centrale informatiebijeenkomst 13 maart 2024 • Doelstelling informatiebijeenkomsten: Aanwezigen informeren en meningen en ideeën vragen

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=EttenLeur&id=e536e8f8-db0a-49f7-98a4-1f95f756ac75