Toelichting e260001015
Tekst van het document
4.5
Verkeer en parkeren
De gemeente Ermelo heeft het parkeerbeleid vastgesteld op 30 juni 2016, het Parkeerbeleidsplan Ermelo. Op basis daarvan is een Nota Parkeernormen opgesteld. In de Nota Parkeernormen Ermelo zijn de parkeernormen benoemd per functie. Dit plan voorziet in een nieuw e w oonfunctie. Gezien de ligging in het buitengebied volgen de aan de houden parkeernormen voor het buitengebied. De parkeernorm voor een tw ee-onder-een-kapw oning in het buitengebied is 1,9 parkeerplaatsen per w oning. De norm voor een vrijstaande w oning is 2,1 parkeerplaatsen. De totale parkeernorm komt daarmee neer op 6 parkeerplaatsen. Op de nieuw e erven is voldoende ruimte om in deze parkeerbehoefte te voorzien. Wat betreft de verkeersgeneratie voorziet dit project in de drie nieuw e w oningen. Op basis van CROW-publicatie 381 is een inschatting van de toename in de verkeersgeneratie te maken. Voor een tw ee-onder-een-kapw oning in het buitengebied is het maximale kengetal 8,2 verkeersbew egingen per etmaal. Naar verw achting zal de verkeersgeneratie dus met afgerond 16 verkeersbew egingen per etmaal toenemen door de komst van de nieuw e w oningen. Deze toename is gemakkelijk op te vangen binnen de bestaande capaciteit van de Nijkerkerw eg.
4.6
Wat erparagraaf
Blauwe Omgevingsvisie 2050 W aterschap Vallei en Veluwe Met de BOVI2050 zet Waterschap Vallei en Veluw e op geheel nieuw e w ijze koers naar een duurzame en w aterinclusieve leefomgeving w aarin w ater een belangrijke rol speelt. Voor het opstellen van deze Blauw e Omgevingsvisie heeft het w aterschap de 'BOVI2050-methode' gevolgd. In deze methode staat, in de geest van de Omgevingsw et, het zogenoemde nieuw e w aterdenken centraal. De essentie van het nieuw e w aterdenken is de uitkomst van het één voor één uitw erken van de uitdagingen w aar ons gebied mee te maken krijgt. Dat heeft geleid tot een strategie en drie zogenoemde w aterprincipes: 3. Water is een ordenend principe in de ruimtelijke ordening. 4. Maximaal vasthouden en schoonhouden van w ater. 5. Partnerschap als w atermerk. Deze principes leiden tot één samenhangende w eergave van w ater in het landschap van Vallei en
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 25 van 233
Veluw e: één kringloop van bron tot monding, door stedelijk en landelijk gebied en van boven- en ondergrond. Omgevingsplan Bij het vaststellen van omgevingsplannen moeten gemeenten rekening houden met w aterbelangen. Met ingang van de Omgevingsw et vervangt het begrip 'w eging van het w aterbelang' de term w atertoets. De w eging van het w aterbelang geldt bij het vaststellen van het omgevingsplan. Dit volgt uit artikel 5.37 van het Bkl. Daarnaast kan de w eging van het w aterbelang ook nodig zijn bij andere instrumenten. De gemeente moet de opvattingen van de w aterbeheerder betrekken bij het omgevingsplan. Dit geldt in het algemeen voor alle w aterbelangen. Voorbeelden zijn: w atercompensatie in verband met toenemende verharding bebouw ing niet w enselijk in verband met w aterw inning Voor dit project is een digitale w atertoets uitgevoerd. Het resultaat hiervan is opgenomen als Bijlage 6. Hieruit blijkt dat geen relevante w aterschapsbelangen geraakt w orden. Waterberging Gezien de omvang van het plangebied (meer dan 1.500 m²) moet er in het plan w aterberging w orden opgenomen van 60 mm. Dit komt neer op een totale bergingscapaciteit van 90 m³ (60 mm x 1.500 m²). Er w ordt aan de achterzijde een ecologische w adi gerealiseerd met een omvang van 116 m2 gerealiseerd. Daarmee w ordt ruimschoots voldaan aan de bergingsopgave van 90 m3.
Het hemelw ater dat op de nieuw e gebouw en valt zal opgevangen en afgevoerd w orden richting de w adi en omliggende gronden, w aar het in de bodem kan infiltreren. Oppervlaktew ater In het plangebied en de omgeving is geen grondw ateroverlast bekend. Direct naast het plangebied ligt een C-w atergang. Dit plan w ijzigt niets aan de w atergang. Vuilw aterafvoer Het gebied w ordt momenteel bediend door een mechanisch rioolstelsel. Aansluiting op de bestaande pompunit is in principe mogelijk, mits dit technisch haalbaar is met betrekking tot de hoogteligging en het benodigde afschot. De haalbaarheid hiervan w ort door de ontw ikkelaar onderzocht. Verder w orden de w oningen op voldoende hoogte aangelegd. Daarvoor w ordt gebruik gemaakt van het PVE Water en Riolering van de gemeente Ermelo. Negatieve effecten op de w aterhuishouding zijn niet aan de orde.
4.7
Duurzaamheid
De duurzaamheidsvisie 2024–2028 van de gemeente Ermelo beschrijft de route naar een klimaatneutraal, circulair, klimaatbestendig en biodivers Ermelo in 2050. Hiervoor zijn vier strategische doelen geformuleerd: energieneutraliteit, volledige circulariteit, klimaatbestendigheid en het versterken van biodiversiteit. In 2030 w il Ermelo onder andere 55% minder CO2 uitstoten, 50% minder primaire grondstoffen gebruiken, restafval terugbrengen tot onder de 50 kg per inw oner, en w ater- en hittestressgevoelige locaties aanpakken. Ook streeft de gemeente naar vergroening van de bebouw de omgeving en het vergroten van het kronendak. De visie w ordt uitgevoerd via een breed pakket aan projecten, w aaronder w armtetransitie, zonne-energie, circulaire ambachtscentra en klimaatadaptieve inrichting van de openbare ruimte. Daarbij neemt de gemeente een actieve regierol en zet in op samenw erking, educatie en gedragsverandering om samen met partners en inw oners de duurzaamheidsambities w aar te maken. Toetsing Het project sluit goed aan bij de duurzaamheidsvisie van de gemeente Ermelo. In het ontw erp is nadrukkelijk gekozen voor een groene en natuurinclusieve inrichting, met onder meer bloemrijk grasland, een ecologische w adi, inheemse bomen en hagen, en voorzieningen voor vogels, vleermuizen en insecten.
Dit draagt bij aan de doelen op het gebied van biodiversiteit, klimaatadaptatie en landschappelijke kw aliteit. Daarnaast w ordt verhard oppervlak verminderd en w orden de nieuw e w oningen gasloos gebouw d, conform de BENG-normen. Hiermee levert het project een concrete bijdrage aan de ambitie van Ermelo om in 2050 klimaatneutraal, circulair en natuurpositief te zijn.
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 26 van 233
4.8
Economische uit voerbaarheid
Economische uitvoerbaarheid In deze motivering is onderbouw d dat deze w ijziging van het omgevingsplan een evenw ichtige toedeling van functies aan de locatie w ordt bereikt en dat de toegekende functie binnen een redelijke termijn kunnen w orden gerealiseerd. Zodoende kan aangenomen w orden dat het project economisch uitvoerbaar is. Kostenverhaal Op grond van artikel 13.11 Omgevingsw et is de gemeente verplicht kosten te verhalen, indien sprake is van een of meerdere aangew ezen bouw activiteiten uit artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit. Dit houdt in dat de gemeenteraad kostenverhaalsregels dient vast te stellen in het omgevingsplan, tenzij middels onder andere een anterieure overeenkomst de kosten die het vanw ege artikel 8.15 Omgevingsbesluit maakt, op andere w ijze verzekerd zijn of vrijstelling w ordt verleend voor de kosten in de gevallen genoemd in artikel 8.14 Omgevingsbesluit. Met de initiatiefnemer w ordt een overeenkomst gesloten. Hierin is geregeld dat alle kosten die samenhangen met het deze w ijziging voor rekening komen van initiatiefnemer. Deze w ijziging van het omgevingsplan heeft voor de gemeente geen financiële gevolgen.
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 27 van 233
Hoofdst uk 5 5.1
Juridische t oelicht ing
Inleiding
In de voorgaande hoofdstukken is ingegaan op het plangebied, het relevante beleid en de milieu- en omgevingsaspecten. De informatie uit deze hoofdstukken is gebruikt om keuzes te maken bij het maken van het juridische deel van het voorliggend TAM-omgevingsplan: de verbeelding en de regels. In dit hoofdstuk w ordt dieper ingegaan op de opzet van dit juridische deel.
5.2
Opzet van de regels
Deze w ijziging van het omgevingsplan betreft een TAM-omgevingsplan. TAM-IMRO is bedoeld voor gemeenten die nog geen gebruik kunnen maken van het planvormingsdeel van het DSO. Bijvoorbeeld doordat de plansoftw are nog niet alle daarvoor benodigde functies biedt. Het kan ook zijn dat de gemeente te w einig tijd rest om het planproces goed te beproeven. Of dat er nog onvolkomenheden zijn in de landelijke voorziening. Met TAM-IMRO kunnen gemeenten toch hun omgevingsplan w ijzigen. Kort gezegd houdt TAM-IMRO in dat de huidige techniek voor planvorming tijdelijk kan w orden gebruikt onder de Omgevingsw et. Deze techniek betreft de bestaande uitw isselingsstandaard IMRO (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) en de bestaande voorziening Ruimtelijke Plannen. IMRO is een bekende en functionerende techniek. De TAM-IMRO betreft niet alleen het gebruik maken van de oude softw are maar het gaat ook om langduriger gebruik van de bestaande systemen en koppelingen. Het juridisch bindend gedeelte van het TAM-omgevingsplan bestaat uit regels en bijbehorende verbeelding w aarop de functies zijn aangegeven. De verbeelding en de planregels dienen in samenhang te w orden bekeken. De regels zijn onderverdeeld in vijf hoofdstukken: 1. 2. 3. 4. 5.
Inleidende bepalingen (begripsbepalingen en w ijze van meten); Algemene gebiedsoverstijgende regels voor activiteiten (thema’s); Activiteiten (voorheen: Bestemmingsregels); Algemene regels; Overgangsregels.
5.2.1
Inleidende bepalingen
De regels beginnen met een Pre-ambule. De gemeente heeft nu één omgevingsplan voor de hele gemeente. Om ervoor te zorgen dat de regels voor de ontw ikkeling aan de Nijkerkerw eg 72-74 op de juiste w ijze onderdeel uit gaan maken van het omgevingsplan van de gemeente is de pre-ambule opgenomen. De regels w orden opgenomen als hoofdstuk 22e van het omgevingsplan van de gemeente. Hoofdstuk 1 bevat de algemene bepalingen. Deze regels gelden voor de locatie w aarvan de geometrisch bepaalde planobjecten zijn vervat in de bij het TAM-omgevingsplan behorende GML-bestand. De regels in dit hoofdstuk bevatten: Toepassingsbereik (artikel 1); Begripsbepaling (artikel 2); deze begrippen zijn een aanvulling of afw ijking op de begrippen zoals die al in het omgevingsplan inclusief bruidsschat zijn opgenomen; Meet- en rekenbepalingen (artikel 3). In artikel 1 is het toepassingsbereik opgenomen. In het toepassingsbereik is aangegeven w elke besluiten niet van toepassing zijn op dit deel van het omgevingsplan. Tevens is aangegeven op w elke locatie de regels van dit deel van het omgevingsplan w el van toepassing zijn. 5.2.2
Algemene gebiedso verst ijgende regels vo o r act ivit eit en (t hema's)
Hoofdstuk 2 bevat algemene gebiedsoverstijgende regels voor bepaalde thema’s. In dit plan zijn regels opgenomen voor activiteiten in archeologische w aardengebieden en regels over parkeren. Parkeren In de Algemene regels over parkeren is geregeld dat voldaan moet w orden aan de Nota Parkeernormen Ermelo. Het is mogelijk om met een omgevingsvergunning af te w ijken van deze normen, indien voldaan w ordt aan de in de regels opgenomen voorw aarden.
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 28 van 233
5.2.3
Act ivit eit en
Hoofdstuk 3 van de regels bevat de juridische vertaling van de in het besluitgebied voorkomende activiteiten en gebiedsaanw ijzingen. De regels zijn onderverdeeld in.: Toepassingsbereik: op w elke locatie de regels gelden; Oogmerk: w at w ordt er beoogd met de toegestane activiteiten; Gebruiksactiviteiten; Bouw activiteiten. Een TAM-omgevingsplan geeft aan w elke functies w aar zijn toegestaan en w elke bebouw ing mag w orden opgericht. Bij het opstellen van dit TAM-omgevingsplan zijn keuzes gemaakt over w elke activiteiten w aar w orden mogelijk gemaakt en is gekeken w elke bebouw ing stedenbouw kundig toegestaan kan w orden. In deze paragraaf w orden de gemaakte keuzes nader onderbouw d. Hierbij zullen functies in dezelfde volgorde als in de regels w orden behandeld. W onen - Nijkerkerweg 72-74 Ermelo Op voor ‘Wonen - Nijkerkerw eg 72-74 Ermelo ’ aangew ezen gronden is het w onen in w oningen en, onder voorw aarden, aan huis gebonden beroepen toegestaan. Voor het bouw en van w oningen zijn w oningtypen aangegeven, te w eten vrijstaande w oningen en tw ee- aaneen. De w oningen moeten binnen het bouw vlak gerealiseerd w orden. Per w oningtype zijn goot- en bouw hoogten en inhoudsmaten opgenomen. Verder zijn er bouw regels opgenomen voor toegestane bijbehorende bouw w erken en bouw w erken geen gebouw en zijnde.
Bij de gebruiksregels is ook een voorw aardelijke verplichting opgenomen. Op basis hiervan mogen de w oningen alleen gebruikt w orden indien de landschappelijke inpassing is uitgevoerd binnen 1 jaar na gereedmelding van de bouw van de w oningen. Groen - Nijkerkerweg 72-74 Ermelo De doelen voor de met ‘Groen - Nijkerkerw eg 72-74 Ermelo’ aangew ezen gronden bestaan uit het bescherming en instandhouding van: a. openheid van het landschap; b. natuurw aarden. Op deze gronden mag niet gebouw d w orden. 5.2.4
Algemene regels
In hoofdstuk 4 zijn nog algemene verbodsbepalingen opgenomen. 5.2.5
Overgangsregels
Hoofdstuk 5 bevat overgangsrechtelijke bepalingen voor activiteiten. Deze algemene regels gelden voor het hele perceel Nijkerkerw eg 72-74. De bestaande bouw - en gebruiksactiviteiten mogen, indien legaal aanw ezig, w orden voortgezet zolang de nieuw e ontw ikkeling nog niet is gerealiseerd.
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 29 van 233
Hoofdst uk 6 Inspraak en overleg 6.1
Vooroverleg
Het concept van deze w ijziging van het omgevingsplan zal toegezonden w orden aan de provincie Gelderland en het w aterschap in het kader van kennisgeving en participatie volgens artikel 10.2 van het Omgevingsbesluit. Dit concept is niet toegezonden aan de Rijksoverheid, aangezien er geen nationale belangen in het geding zijn.
6.2
Vooront werp
De ontw ikkeling die dit plan mogelijk maakt, heeft een beperkte invloed op zijn omgeving. Andere, bebouw de percelen zijn op ruime afstand gelegen. Daarom heeft geen voorontw erp van dit plan voor inspraak ter inzage gelegen. De buurtbew oners zijn geïnformeerd over het initiatief. Het gaat om de bew oners van de percelen aan de Nijkerkerw eg 35, 37, 43, 66, 68, 68B, 68C, 68D en 80. Op 27 augustus 2024 is er een inloopavond georganiseerd op locatie, w aarbij het plan voor de beoogde bestemmingsw ijziging van Nijkerkerw eg 72/74 is toegelicht. Circa 25 personen hebben de bijeenkomst bezocht en ontvingen de volledige presentatie van de plannen, inclusief het onderdeel natuurinclusief bouw en. De avond bood gelegenheid tot het stellen van vragen en het inzien van de plannen. Daaruit zijn geen bezw aren naar voren gekomen. Het participatieverslag is opgenomen als Bijlage 7.
6.3
Ont werp
Het ontw erp TAM-omgevingsplan Nijkerkerw eg 72-74 heeft zes w eken, van 6 augustus 2025 tot en met 19 september 2025, ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn is één ziensw ijze ingediend. De beantw oording is opgenomen in de Nota beantw oording ziensw ijze en ambtshalve w ijziging Nijkerkerw eg 72-74. De ziensw ijze leidt niet tot inhoudelijke w ijzigingen van het plan. Wel is er ambtshalve een w ijziging doorgevoerd in de toelichting: actualisatie van de stikstofdepositieberekening.
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 30 van 233
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 31 van 233
Bijlagen bij mot ivering
Gemeente Ermelo
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
pagina 32 van 233
Bijlage 1
Gemeente Ermelo
St edenbouwkundige st udie en landschapsplan
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
STEDENBOUWKUNDIGE EN LANDSCHAPPELIJKE AFWEGINGSSTUDIE VOOR BEDRIJFSUITBREIDING OF FUNCTIEVERANDERING NAAR WONEN LANDSCHAPPELIJKE INPASSING / GROEN- EN NATUURINCLUSIEF BOUWEN AAN DE NIJKERKERWEG 72-74 IN DE GEMEENTE ERMELO
21-02-2025
De Regt Danz BNA
Kasteel 24, 3823 BM Amersfoort
T: 033-455 05 09
E: info@deregtdanz.nl
I: www.deregtdanz.nl
INHOUD
1. Ligging van het erf
3
2. Reliëf
4
3. Geomorfologie en bodem
5
4. Historische ontwikkeling
6
5. Landschapsstructuur
8
6. (Beschermde) waarden
9
7. Nieuwe inrichting van het erf
10
Bestaande situatie
10
Variant bedrijfsuitbreiding (volgens vigerend bestemmingsplan)
13
Sloop en intenties t.b.v. functieverandering
15
Concept t.b.v. functieverandering
16
Inrichting met twee nieuwe woningen bij functieverandering
17
8. Groen- en natuurinclusief bouwen - Puntentabel
19
2
1. LIGGING VAN HET ERF
Uitgangspunten ▪ ▪ ▪
Sloop van bedrijfsbebouwing Opruimen verhard oppervlak Herinrichting kavel met voortzetting bedrijvigheid of functieverandering naar wonen
Topografische kaart Willem van Aalst
3
2. RELIËF
Het plangebied is gelegen tussen de 4,5 en 5,0 meter boven NAP in de overgang tussen de lage gebieden langs de Randmeren en de hogere gronden van de Veluwe.
6,38 m NAP
5,67 m NAP
4,12 m NAP
3,16 m NAP
4,61 m NAP
5,03 m NAP 4,45 m NAP
4,65 m NAP
5,50 m NAP
4
3. GEOMORFOLOGIE EN BODEM
Het plangebied ligt in de rand van de hogere en drogere dekzandglooingen in het westelijk buitengebied van Ermelo.
Lager / natter gelegen Dekzandvlakte
Hoger / droger gelegen Dekzandglooingen
Hoge bruine enkeerdgronden leemarm en zwak lemig fijn zand Beekeerdgronden leemarm en zwak lemig fijn zand Laarpodzolgronden leemarm en zwak lemig fijn zand
21 02 2025
5
4. HISTORISCHE ONTWIKKELING
Omstreeks 1850 Het kampenlandschap met een onregelmatige blokverkaveling in de omgeving van het erf is omstreeks 1850 duidelijk herkenbaar. Percelen met akkers, grasland en bossen wisselen elkaar af. De percelen zijn door houtwallen en boomsingels afgebakend / begrensd. Op het erf staat nog geen bebouwing. Het perceel is rechthoekig en door een houtwal omzoomd.. Het gebied is goed ontsloten door landwegen met onregelmatige tracés. In het oosten ligt de akkerzone met aaneengeschakelde bouwlanden. Westelijk liggen voornamelijk natte hooi- / graslanden op relatief smalle en oost-west gerichte percelen. De percelen zijn door sloten en boomsingels / bosstroken begeleid.
Bosgebieden / houtwallen / bosstroken Akker- en bouwland Bebouwing Grasland (hooi- en weidegronden) Bomen / boomsingels / boomgaard
6
▪ ▪
Halfopen onregelmatig kampenlandschap met grote diversiteit aan landschapselementen (bospercelen, houtwallen, hoogstamfruit, singels,…). In de westelijke rand overgang naar de broekontginningen met lange smalle stroken (van dichte boomsingels begeleid)
▪
1900
▪ ▪
▪
▪
Tamelijk open onregelmatig kampenlandschap en minder diversiteit aan landschapselementen (houtwallen, hoogstamfruit, erfbeplanting, boomsingels) In de westelijke rand overgang naar de broekontginningen met lange open
▪
1975
▪
7
Halfopen onregelmatig kampenlandschap met diversiteit aan landschapselementen (houtwallen, erfbeplanting, hoogstamfruit, boomsingels,…). In de westelijke rand overgang naar de broekontginningen met lange smalle stroken (van boomsingels begeleid) Sterke afname van landschappelijke structuren
Open onregelmatig kampenlandschap met weinig landschapselementen (restanten houtwallen, erfbeplanting, enkele boomsingels) In de westelijke rand overgang naar de broekontginningen met lange open stroken en restanten boomsingels
1950
2000
5. LANDSCHAPSSTRUCTUUR
Kampenlandschap
Het kampenlandschap met een onregelmatige blokverkaveling is cultuurhistorisch en ruimtelijk zeer waardevol, ook al zijn veel landschapselementen in de loop der tijden verdwenen. Hierdoor zijn de verschillen tussen de landschapstypen kampenlandschap (oostelijk) en broekontginning (westelijk) vervaagd. In de omgeving van het plangebied zijn enkele traditionele boerenerven met beeldbepalende bebouwing aanwezig. Onlangs zijn in het kader van functieverandering nieuwe woningen gebouwd op het erf van Nijkerkerweg 66-68). Bij het toepassen van erfbeplanting zijn ook uitheemse boomsoorten en heesters gekozen hetgeen de herkenbaarheid van het ‘traditionele’ landschap niet bevorderd.
Hogere ligging Droge rijke gronden Halfopen onregelmatig landschap met kampen Akkerzone met enken en enkcomplexen Onregelmatige houtwallen en bospercelen
Broekontginning
Oude akker
Ligging in de overgang Halfopen strokenlandschap Grasland met rechte lange sloten Lage boomsingels, houtstroken en bospercelen
Voormali g boomsin e gels
ker Nij ker we
Nieuwe woningen
g
Waardevol open gebied els alige boomsing m or Vo Waardevolle landschapsstructuren
Voormalige bospercelen / houtwallen
Waardevolle boomsingels / -rijen Traditionele erven met beeldbepalende boerderijen Oude akkergebieden Verdwenen bospercelen / houtwallen
Nijkerkerweg
Waardevolle landschapsstructuur met houtwallen
21 02 2025
8
Enkcomplex
6. (BESCHERMDE) WAARDEN
Noordelijk van het plangebied is een beschermd gemeentelijk monument aanwezig (boerderij aan de Nijkerkerweg 66). De Nijkerkerweg is een cultuurhistorisch waardevolle lijn. Ook het omringende kampenlandschap is cultuurhistorisch waardevol. Natuurwaarden zijn pas op grotere afstand van het plangebied aanwezig: westelijk van de Riebroekseweg bevindt zich een Groene Ontwikkelingszone (het poldergebied tussen Riebroekseweg en snelweg A28)
Monumentale boerderij
ker Nij ker we g
Waardevolle lijn
Nijkerkerweg
21 02 2025
9
7. NIEUWE INRICHTING VAN HET ERF Bestaande situatie
Beukenhaag
Op het erf aan de Nijkerkerweg 72-74 is een garagebedrijf met woning gevestigd. Met uitzondering van een kleine tuin bij de woning aan de zuidelijke rand is het hele erf vrijwel verhard. Het garagebedrijf is geleidelijk gegroeid en de bedrijfsbebouwing en opstallingen zijn aan elkaar geclusterd. Hierdoorr is er een onrustig / rommelig beeld ontstaan. Met uitzondering van de ligusterhaag aan de Nijkerkerweg ter hoogte van de bestaande woning is geen waardevolle beplanting op het plangebied aanwezig. De bestaande bebouwing aan de noordkant van het plangebied organiseert zich om een waardevol open gebied met enkele bomen.
Oude akker
ker Nij ker we g
Beukenhaag
Verharding
Waardevol open gebied Bedrijfsbebouwing Bestaande bebouwingsrand Waardevolle hagen (beuken / liguster) Woning
Waardevolle bestaande bomen
Tuin
Coniferen
Ligusterhaag
Coniferen
21 02 2025
10
0 1
3
5
10
15 m
Onrustig / rommelig beeld van het erf aan de Nijkerkerweg 72-74 (vanuit noordelijke richting)
Te kappen coniferen, vervangen door inheemse loofbomen
Wilgen
Waardevolle bestaande elzen
Het erf aan de Nijkerkerweg (vanuit zuidelijke richting)
11
Te slopen opstallingen
Te slopen opstallingen met bestaande / te handhaven woning op de achtergrond
Nieuwe woningen noordwestelijk van het plangebied
Beeldbepalend erf en boerderijen aan de overkant van de Nijkerkerweg
12
Variant bedrijfsuitbreiding De bedrijfsactiviteiten van het garagebedrijf worden voortgezet. Bouwvoorschriften van het bestemmingsplan Voor het bouwen gelden de volgende bepalingen: a. gebouwen mogen uitsluitend binnen de op de plankaart aangegeven bouwvlakken dan wel binnen bestemmingsvlakken indien geen bouwvlak is aangegeven worden gebouwd; b. per afzonderlijk bestemmingsvlak mag de oppervlakte van bedrijfsgebouwen niet meer bedragen dan de oppervlakte, zoals die is aangegeven in de bijlage lijst ‘Bestaande bedrijven’; c. buiten het bouwvlak mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd, waarvan de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 4 m; d. binnen het bouwvlak dan wel bestemmingsvlak indien geen bouwvlak is aangegeven dient de bebouwing te voldoen aan de voorschriften als genoemd in tabel 12, tenzij op de plankaart door middel van een aanduiding ‘maximale goot- en bouwhoogte’ anders is aangegeven:
13
Inrichting bedrijfsuitbreiding ▪
Uitbreiding bedrijf met vervangende nieuwbouw passend in het bestemmingsplan
ker Nij ker we g
Notenboom of eik
Wilgen
Els Notenboom
21 02 2025
14
0 1
3
5
10
15 m
Sloop en intenties t.b.v. functieverandering De bedrijfsactiviteiten van het garagebedrijf worden beëindigd. De bedrijfsbebouwing met uitzondering van de woning wordt gesloopt en de verharding opgeruimd. Met behulp van ‘sloopmeters’ van elders zal het erf her ingericht worden met toevoeging van woningbouw.
ker Nij ker we g
Totale sloop: 257,6 m²
Sloop bebouwing Te kappen / vervangen bomen
21 02 2025
15
0 1
3
5
10
15 m
Concept t.b.v. functieverandering ▪ ▪
▪
Behoud / versterking van het waardevolle open gebied door landschappelijke verbetering van de zuidelijke rand Herinrichting van het erf met de één-erf-gedachte ▪ Oriëntatienaar het open gebied en inpassing in het landschap ▪ Gezamenlijke hoofdontsluiting + een ondergeschikte inrit ▪ Onderlinge relatie / ordening van de bestaande en nieuwe bebouwing (zoals bij bestaande erven in de omgeving) Vergroenen van het erf ▪ Landschappelijke inpassing met in de omgeving voorkomende landschapselementen ▪ Vermindering van het verhard oppervlak
ker Nij ker we g
Nieuwe woningen
Waardevol open gebied Bestaande bebouwingsrand Nieuwe bebouwingsrand
Bestaande woning
Vergroenen erf / landschappelijke inpassing Ontsluiting Bestaande en nieuwe zichten
21 02 2025
16
0 1
3
5
10
15 m
Inrichting met twee nieuwe woningen bij functieverandering ▪ ▪ ▪
Inrichting volgens de één-erf-gedachte Nieuw programma met de bestaande woning en twee-onder-één-kap woningen evenwijdig aan de Nijkerkerweg georiënteerd Landschappelijke inpassing van het erf ▪ Erfscheiding met beuken- of ligusterhagen aan de voor- en zijkanten van het ensemble ▪ Vier elzen langs de Nijkerkerweg ▪ Open kavel in de overgang naar het open gebied (met bestemming agrarisch of groen) ▪ Enkele wilgen en elzen als begeleiding van de sloot / lage gronden ▪ Enkele ‘erfbomen’ (notenbomen, eik, linde) als begeleiding van de woningen
ker Nij ker we g
Linde
4 Elzen langs de Nijkerkerweg
Wilgen Gesneden hagen aan de vooren zijkanten en de erven Notenboom of eik WaterBerging / wadi
Wilgen Els
Bloem- / kruidenrijk grasland
21 02 2025
17
0 1
3
5
10
15 m
Programma / oppervlakten ▪ ▪ ▪
Bestaande woning met bijgebouw (5,00 m x 6,00 m) Twee-onder-één-kap woningen (10,00 m x 7,20 m) met bergingen (5,00 m x 6,00 m) Kavels: ▪ Drie woonkavels ▪ Een kavel agrarisch / groen
ker Nij ker we g
416,3 m²
430,3 m² 348,6 m²
481,6 m²
21 02 2025
18
0 1
3
5
10
15 m
8. GROEN- EN NATUURINCLUSIEF BOUWEN - PUNTENTABEL Puntentabel:
11 punten nodig
Stap 1 - bepalen omvang project De eerste stap is het bepalen van de omvang van het project. Hoe groter de omvang, hoe meer maatregelen worden gevraagd. De projecten worden als volgt ingedeeld: A. Kleinschalige projecten oppervlakte kleiner dan 500 m². B. Middelgrote projecten oppervlakte tussen de 500 m² en 2.000 m² → 1.676,9 m² C. Grootschalige projecten oppervlakte tussen 2.000 m² en 10.000 m². D. Zeer grootschalige projecten oppervlakte groter dan 10.000 m².
Maatregelen / Locatie
Punten
Insectenhotels (1 stk)
1
Nestkast voor vlinders (1 stk)
1
Stap 2 - het verplichte aantal te behalen punten
Nestplaats voor vogels (1 stk)
1
Middelgrote projecten: 11 punten.
Verblijfplaats vleermuizen (2 stk)
2
Landschapselementen
Waterschaal voor vogels
1
▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Erfscheiding met beuken- of ligusterhagen aan de voor- en zijkanten van het ensemble Vier inheemse bomen (elzen) langs de Nijkerkerweg Open kavel in de overgang naar het open gebied (met bestemming agrarisch of groen) Enkele inheemse bomen (wilgen en elzen) als begeleiding van de sloot / lage gronden Enkele ‘erfbomen’ (notenbomen, eik, linde) als begeleiding van de woningen Bloem- / kruidenrijk grasland en een natuurvriendelijke wadi op de achterste kavel
Inheemse bomen (12 stk)
ker Nij
= (12/3)
4
Inheemse haag (> 10 m lang) ca 100 m
1
Bloemrijk grasland (> 100 m² en < 1000 m²) ca 225 m²
2
Ecologische wadi
1
ca 116 m²
ker we g
Totaal
14
(Eventuele uitwisseling mogelijk - 3 punten)
ca 40 m
ca 15 m
ca 225 m² ca 116 m²
ca 45 m
21 02 2025
19
0 1
3
5
10
15 m
Soortenlijst bomen
Boomsoorten Alnus glutinosa
Zwarte els
(5 stk)
Juglans regia
Gewone walnoot
(1 stk)
Salix alba
Gewone wilg
(2 stk)
Salix caprea
Boswilg
(1 stk)
Salix rosmarinifolia syn. eleagnus ‘Angustifolia’ Rozemarijnwilg (2 stk) Tilia cordata
Winterlinde
(1 stk)
ker Nij ker we g
4 Elzen langs de Nijkerkerweg
Gesneden hagen aan de vooren zijkanten en de erven
WaterBerging / wadi
Bloem- / kruidenrijk grasland
21 02 2025
20
0 1
3
5
10
15 m
Uitleg groen- en natuurinclusief bouwen
Algemeen Bij uitvoering van de werkzaamheden moet altijd invulling gegeven worden aan de ‘algemene zorgplicht’ (art. 1.11 Wet natuurbescherming). Er moeten passende maatregelen genomen worden om schade aan beschermde soorten te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken. Tijdens het broedseizoen worden geen aanleg- of onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd (15 maart tot 15 juli). De natuurinclusieve maatregelen worden in de anterieure overeenkomst en in regels van het bestemmingsplan vastgelegd als voorwaardelijke verplichting. De meest belangrijke onderdelen / punten hebben betrekking tot de landschappelijke inpassing (solitaire bomen, bloem- en kruidenrijk grasland, wadi en hagen).
Faunaverblijven De verschillende nestkasten, -verblijven voor insecten, bijen, vlinders en vogels (mussenflat)worden geplaatst op hiervoor geschikte locaties op het erf of in de omgeving. Zo wordt een nestkast voor vogels en een waterschaal voor vogels in de nieuw aan te leggen boomgaard met hoogstamfruit geplaatst. De verblijfplaats voor vleermuizen (aan het bijgebouw) wordt uitgevoerd in drie geschakelde / gekoppelde spouwmuurkasten aan de rand van het erf zodat de vleermuizen in het open landschap kunnen foerageren. Nestkasten voor mussen en / of zwaluwen
Insectenhotel
Nestkast voor vlinders
Nestkast / verblijfplaats voor vleermuizen
Nestkasten voor mussen
21
Nestkasten voor zwaluwen
Uitleg groen- en natuurinclusief bouwen
Bloemrijk grasland en de kruidenrijke randen Waarde voor natuur en landschap: Bloemrijk grasland is door het hele jaar een schuil- en foerageerplek voor de vleermuizen, zwaluwen, kleine zoogdieren, bijen, vlinders en andere insecten. Een gebied met bloemrijk grasland heeft verschillende kleuren, geuren, beweegt met de wind en biedt een aantrekkelijk landschapsbeeld. Aanleg is niet van toepassing. Het gaat om bestaand grasland zonder inzaaien. De soortensamenstelling van soorten is grondgebonden en afhankelijk van het maaibeheer, bezonning en neerslag. Verschraling vindt plaats door het (maai)beheer. Aanleg ▪ De wadi wordt circa 30 tot 50 cm uitgegraven ▪ Met de uitgegraven grond worden de tuinen gelijkmatig opgehoogd ▪ In principe is inzaaien niet nodig ▪ Indien er na lang beheer geen verbetering van de biodiversiteit optreedt kan men met een inheems kruidenmengsel inzaaien: ▪ Cruydt Hoeck of MediGran ▪ 1,5 gram per m² ▪ Er wordt uitgegaan van verschraling door maaibeheer Beheer Twee keer per jaar maaien (eind juli en september) Maaigoed altijd afvoeren Niet bemesten met (drijf)mest Bij beheerwerkzaamheden moet rekening gehouden worden met het broedseizoen (tussen 15 maart en 15 juli geen werkzaamheden uitvoeren)
8,00 m 30 cm tot 50 cm
0,75 m
2,50 m
Bloemrijk grasland
0,75 m
Doorsnede wadi
22
Uitleg groen- en natuurinclusief bouwen Nieuwe inheemse bomen / meerstammige heesters
12 stk
Waarde voor natuur en landschap: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Referentiepunt(en) in het landschap Beeldbepalend(e) structuurelement(en) op een erf Leef’gebied’ voor vogels, insecten en kleine zoogdieren Uitkijk voor roofvogels Schaduw in de zomer
Kenmerken: ▪ Solitaire bomen of boomgroepen kunnen zelfs volledig vrij groeien totdat de stam in de boomkroon is opgenomen ▪ Solitaire bomen of boomgroepen kunnen als hoogstam(men) opgesnoeid worden ▪ Solitaire bomen of boomgroepen ontwikkelen brede kronen in de natuurlijke groeivorm
Voorbeeld solitair / bomengroep: Juglans regia - notenbomen
Plantmateriaal Alnus glutinosa, Juglans regia, Salix alba, Salix caprea, Tilia cordata ▪ ▪ ▪ ▪
Maat 10-12 cm NAK (B) gekeurd Minimaal 2 x verplant Draadkluit
Boomtouw (sisal)
Plantmateriaal Salix caprea en Salix rosmarinifolia syn. eleagnus ‘Angustifolia’ ▪ ▪ ▪
Minimale hoogte 80/100 cm Minimaal 1 x verplant Wortelgoed
15 cm
Aanplant De aanplant vindt plaats tijdens de wintermaanden (half oktober tot half maart; vorstvrij!) Plantmateriaal: ▪ Boomsingels een hoogstam-boom (kleinste maat) ▪ Solitaire bomen een hoogstam-boom met omtrek van 12-14 cm Aanplant met boompaal is te adviseren
Bescherming tegen vraat
Beheer De jonge bomen hebben met name de eerste 2 jaar na aanplant voldoende water in de droge perioden nodig Na 4-5 jaar kunnen boompaal en -band worden verwijderd Verdere beheermaatregelen zijn in principe nauwelijks nodig Indien nodig kunnen dode of zieke takken gesnoeid worden in de wintermaanden (met uitzondering van de notenboom die het beste tussen september en december gesnoeid kunnen worden vanwege sapuittreding / bloeden) De knotwilgen worden om de vier jaar in de wintermaanden geknot.
Boomspiegel Ø 70 cm
Schema aanplant
23
Uitleg groen- en natuurinclusief bouwen Inheemse haag
totale lengte circa 100 m
Waarde voor natuur en landschap: De haag vormt een groene kader aan de voor- en zijkant van de erven. Door het onderhoud ontstaat een compacte en dichte heg. Een haag biedt bescherming voor vogels en insecten.
Aanplant Mogelijke soorten zijn: ▪ Beuk (Fagus sylvatica) ▪ Liguster (Ligustrum vulgare) (heeft bloemen en bessen) Aanplant in 1 plantrij met 4 planten per meter Plantmateriaal: bosplantsoen Volgroeide breedte: circa 0,5 tot 1 meter Hoogte aan de voorzijde - langs de Nijkerkerweg: circa 1 meter Hoogte aan de zijkanten: maximaal 1,80 meter
Gesneden inheemse haag
Beheer De aanplant heeft met name de eerste 2 jaar voldoende water in droge perioden nodig De haag dient ongeveer 2 tot 3 keer per jaar gesnoeid te worden in een trapezium vorm (onderin wat breder dan boven) zodat ook de onderste delen van de haag voldoende bezonning krijgen
24
pagina 57 van 233
Bijlage 2
Gemeente Ermelo
Verkennend bodemonderzoek
TAM-omgevingsplanNijkerkerweg 72-74 - vastgesteld
VERKENNEND BODEMONDERZOEK Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
kenmerk PJ Milieu BV: 24032601A
VERKENNEND BODEMONDERZOEK Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
kenmerk PJ Milieu BV: 24032601A
opdrachtgever:
Schreuder Adviseurs te Putten
datum rapport:
4 september 2024
kenmerk:
24032601A
status:
Definitief
uitgevoerd door:
PJ Milieu BV
projectleider en rapporteur:
ir. Alexander Jongerius | ajongerius@pjmilieu.nl
autorisatie:
ir. Henk-Jan van Dasselaar
PJ Milieu BV | Nijverheidsstraat 21 | 3861 RJ Nijkerk | 033-2458511 | info@pjmilieu.nl | www.pjmilieu.nl
INHOUDSOPGAVE
1
INLEIDING ........................................................................................................... 4
2
VOORONDERZOEK ................................................................................................ 5 2.1 Werkwijze .................................................................................................... 5 2.2 Resultaten vooronderzoek .............................................................................. 5 2.2.1 Onderzoekslocatie ................................................................................... 5 2.2.2 Omgeving............................................................................................... 6 2.3 Hypothese en onderzoeksopzet ....................................................................... 7
3
VERKENNEND BODEMONDERZOEK ......................................................................... 9 3.1 Uitvoering veldonderzoek ............................................................................... 9 3.2 Resultaten veldonderzoek ............................................................................... 9 3.3 Laboratoriumonderzoek ................................................................................. 10 3.4 Analyseresultaten ......................................................................................... 11 3.5 Deelconclusie verkennend bodemonderzoek .................................................... 12
4
SAMENVATTING, CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ................................................ 13 4.1 Resultaten ................................................................................................... 13 4.2 Conclusies ................................................................................................... 13 4.3 Aanbevelingen ............................................................................................. 13
BIJLAGEN 1|
Documenten vooronderzoek en foto’s
2|
Boorprofielen met legenda en verklaring onafhankelijkheid uitvoering veldwerk
3|
Analysecertificaten
4|
Toetsing analyseresultaten
5|
Achtergrondinformatie
6|
Tekening
1
INLEIDING
In opdracht van Schreuder Adviseurs te Putten is door PJ Milieu BV in augustus 2024 een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. De onderzoekslocatie bevindt zich ter plaatse van de Nijkerkerweg 72-74 te Ermelo. Aanleiding Aanleiding tot het uitvoeren van het onderzoek is de aanvraag van een omgevingsvergunning. Doelstelling Het algemene doel van het onderzoek is het vaststellen van de actuele milieuhygiënische kwaliteit. De doelstelling per deelonderzoek is in de volgende hoofdstukken weergegeven. Indeling rapport In de rapportage worden de resultaten van de deelonderzoeken in achtereenvolgende separate hoofdstukken uitgewerkt. Het rapport sluit af met een samenvatting met conclusies en aanbevelingen. Verantwoording Dit onderzoek is uitgevoerd met de grootst mogelijke nauwkeurigheid en conform de daarvoor opgestelde normen en richtlijnen1. Desondanks dient opgemerkt te worden dat een bodemonderzoek slechts bestaat uit een steekproef, waarbij een relatief gering aantal boringen en analyses uitgevoerd wordt. Het kan niet geheel uitgesloten worden dat op de locatie een verontreiniging aanwezig is, die bij dit onderzoek niet aangetroffen is. Het onderzoek is, voor zover van toepassing, onder certificaat (KWALIBO) uitgevoerd, maar een bodemonderzoek is geen partijkeuring.
Door derden kan, ongeacht de resultaten van dit bodemonderzoek, een keuring van een af te voeren partij (grond of verhardingsmaterialen) verlangd worden. Tenslotte wordt opgemerkt dat PJ Milieu BV geen financieel of zakelijk belang heeft bij de kwaliteit van de onderzochte locatie.
1
De gebruikte normen en richtlijnen zijn in de navolgende hoofdstukken weergegeven
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
4
2
VOORONDERZOEK
Het doel van het vooronderzoek is inzicht krijgen in de mogelijke aanwezigheid van verontreinigingen op de onderzoekslocatie. Het vooronderzoek is uitgevoerd volgens de NEN 57252, aanleiding A3. 2.1
Werkwijze
Het vooronderzoek heeft betrekking op de onderzoekslocatie en de omgeving. De volgende bronnen zijn geraadpleegd: ▪ het Kadaster; ▪ de opdrachtgever; ▪ de omgevingsdienst Veluwe (antwoordformulier bodemloket, zie bijlage 1); ▪ het Bodemloket en Topotijdreis.nl; ▪ de Grondwaterkaart van Nederland, de Bodemkaart van Nederland en/of het DINOloket. Voorafgaand aan de uitvoering van het bodemonderzoek zijn de onderzoekslocatie en de omgeving geïnspecteerd. Foto’s van de locatie zijn opgenomen in bijlage 1. 2.2
Resultaten vooronderzoek
2.2.1
Onderzoekslocatie
Topografische en algemene gegevens Enkele (topografische) gegevens van de onderzoekslocatie zijn weergeven in tabel 1. Tabel 1
Topografische en algemene gegevens locatie
Algemeen Adres onderzoekslocatie
Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
Gemeente
Ermelo
Kadastrale aanduiding
Gemeente Ermelo, sectie H, percelen 3668, 2833, 3538, 4110 en 4111
Artikel 55
Ten aanzien van deze percelen zijn geen aantekeningen in het kader van het artikel 55 Wet bodembescherming opgenomen. Dit houdt in dat bij het Kadaster geen bodeminformatie geregistreerd is
Oppervlakte percelen en onderzoekslocatie
1.677 m2
X-coördinaat
167.924
Y-coördinaat
477.809
Huidig gebruik Aan de Nijkerkerweg 72-74 bevindt zich een woonhuis met aanbouw welke momenteel leegstaand zijn. Het buitenterrein is grotendeel verhard met een klinkerverharding zonder onderliggende (puin)fundering. Op de locatie hebben een aantal schuren gestaan, hiervan is ten dele de vloer nog zichtbaar. Tijdens de visuele inspectie van de locatie zijn geen bodembedreigende activiteiten aangetroffen.
2 3
NEN 5725, Bodem. Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek, oktober 2023 De (verplicht) te onderzoeken aspecten worden in de NEN 5725 afhankelijk gesteld van de aanleiding van het onderzoek. Aanleiding A is als volgt geformuleerd: opstellen hypothese over de bodemkwaliteit ten behoeve van uit te voeren bodemonderzoek
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
5
Invasieve exoten, of aanwijzingen voor aanwezigheid ervan, zijn niet aangetroffen 4. In bijlage 6 is een situatietekening opgenomen. Historisch gebruik In het bedrijfspand bevonden zich onder andere een (auto)werkplaats en een spuiterij. In 1926 bevond zich in het pand een smederij. Uit de website topotijdreis.nl blijkt het volgende: De locatie is sinds 1918 bebouwd. Dit is tevens de eerste bebouwing op locatie. Daarvoor was het perceel agrarisch in gebruik. Bodeminformatie Van de locatie is een verkennend bodemonderzoek bekend (Grondvitaal, 20007168 d.d. 1611-2000). In het grondwater, dat tweemaal is bemonsterd, wordt een sterk verhoogd (> IW) gehalte koper aangetoond. Tevens is er bij het onderzoek een bovengrondse huisbrandolie (HBO) tank van 200L aangetroffen. Ter plaatse van deze tank zijn in de bovengrond licht verhoogde gehalten minerale olie aangetroffen. In de bovengrond op het overige terrein zijn licht verhoogde gehalten PAK aangetoond. In het verleden zijn er vergevorderde plannen geweest om op de locatie een tankstation, met 3 ondergrondse tanks, te realiseren. Deze plannen zijn echter, na het verlenen van de vergunning, niet doorgegaan. Zo komt naar voren uit eerdere uitgevoerd bodemonderzoek en (historische) topografische kaarten. Ook wordt er niet naar de tanks gerefereerd in de informatie van de omgevingsdienst (zie bijlage 1).
Toekomstig gebruik Men is voornemens ter plaatse van de onderzoekslocatie nieuwbouw van woningen te realiseren. Er is daarmee sprake van het bouwen van een bodemgevoelig gebouw op een bodemgevoelige locatie. Asbest Om vast te stellen of de bodem van de locatie op voorhand verdacht is op aanwezigheid van asbest, zijn de volgende acties uitgevoerd: ▪ globale inspectie van de locatie (maaiveld en gebouwen); ▪ asbestdaken kaart van de provincie Gelderland; ▪ bestuderen luchtfoto's; De genoemde werkzaamheden hebben niet geleid tot de hypothese ‘asbestverdachte locatie’. 2.2.2
Omgeving
Definiëring omgeving De locatie bevind zich in het buitengebied van Ermelo en wordt, direct aangrenzend, omringd door percelen die agrarisch worden gebruikt. Aan de oostzijde grenst de onderzoekslocatie aan de Nijkerkerweg. Voor zover bekend blijft dit gebruik ongewijzigd. Bodembedreigende activiteiten Van de directe omgeving zijn geen relevante gegevens bekend met betrekking tot (voormalige) bodembedreigende activiteiten. Voorbeelden zijn (ondergrondse) brandstoftanks, een olie-benzine-afscheider of calamiteiten. Expliciete bronnen van PFAS (inclusief GenX) zijn niet bekend.
4
Voorbeelden van invasieve exoten zijn de Japanse Duizendknoop en de Reuzenberenklauw. Aan de bevindingen kunnen geen rechten worden ontleend. De inspectie is beperkt en niet genormeerd
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
6
Bodeminformatie Van de omgeving is geen bodeminformatie (bijvoorbeeld een voorgaand bodemonderzoek of een bodemsanering) bekend. Bodemopbouw en geohydrologie De locatie is opgenomen in rapport GWK 38 en gelegen op kaartblad 26 oost. Regionaal bestaat de bodem tot 10 meter min maaiveld (m-mv) uit zand, meest matig fijn. De regionale grondwaterstroming is noordwestelijk gericht. De locatie bevindt zich niet in een grondwaterbeschermingsgebied. Achtergrondgehalten De omgevingsdienst Veluwe beschikt over een (regionale) bodemkwaliteitskaart. De verwachte kwaliteit voor zowel de boven- als de ondergrond is Landbouw/Natuur. De uitkomsten van het onderzoek kunnen met de in deze kaart genoemde achtergrondgehalten worden vergeleken. Over het algemeen vindt dit echter alleen plaats als in de grondmonsters matig of sterk verhoogde gehalten zijn aangetoond. 2.3
Hypothese en onderzoeksopzet
Op basis van het vooronderzoek blijkt dat op de locatie diverse bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden. De gestelde hypothese luidt daarmee ‘verdachte locatie’. Daarnaast wordt uit het vooronderzoek opgemaakt dat er mogelijk sprake is van een koperverontreiniging in het grondwater. Om dit vast te stellen zal de peilbuis worden geplaatst op de locatie van het in 2000 uitgevoerde onderzoek. Ter plaatsen van de voormalige HBO tank zal zintuiglijk worden waargenomen of er sprake is van verontreiniging met olie. Hiervoor wordt een extra boring opgenomen. Gezien er in het verleden op de locatie een spuiterij aanwezig is geweest wordt aanvullend geanalyseerd op vluchtige chloorkoolwaterstoffen (VOCL) en PFAS5. Het verkennend bodemonderzoek wordt uitgevoerd conform de NEN 57406. Het algemene doel van verkennend bodemonderzoek is het vaststellen van de actuele milieuhygiënische kwaliteit. Volgens de NEN 5740 is de doelstelling het bepalen van de kwaliteit van de grond en het grondwater binnen een gebied of locatie met een heterogeen verdeelde bodembelasting. In tabel 2 zijn de gehanteerde onderzoeksstrategie (NEN 5740) en de daarop gebaseerde veld- en laboratoriumwerkzaamheden schematisch weergegeven.
5
6
Handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie, Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, versie december 2021 NEN 5740, Bodem. Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek, oktober 2023
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
7
Tabel 2
Onderzoeksstrategie en veld- en laboratoriumonderzoek
Onderzoekslocatie Verdachte niet-lijnvormige locatie, diffuse bodembelasting, heterogeen verdeelde verontreiniging (VED-HE-NL) Veldonderzoek Aantal boringen en peilbuizen
Laboratoriumonderzoek Aantal (meng)monsters
Boring tot
én boring tot
én boring met
Grond
0,5 m in de verdachte laag
onderzijde van de verdachte laag met een maximum van 2 m
peilbuis
(verdachte laag)
Grondwater
10 + 1*
2
1
3+1**
1
Standaardpakket
Standaardpakket
bodem7
grondwater8
1x PFAS*** 1x VOCL**** * ** *** ****
= = = =
extra boring ter plaatsen van de voormalige HBO tank een extra monster van de onbelaste ondergrond in verband met de mogelijke afvoer van grond zal aanvullend worden geanalyseerd op PFAS ter plaatse van de voormalige spuiterij zal aanvullend geanalyseerd worden op VOCL
Inpandig worden geen boringen verricht.
7
8
Droge stof, metalen (barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, molybdeen, nikkel, lood en zink), minerale olie (GC), PAK (10), PCB (7) en het lutum- en organische stofgehalte Metalen (barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, molybdeen, nikkel, lood en zink), aromaten (BTEXN), styreen, VOCL (11), vinylchloride, 1,1 dichlooretheen, chloorpropanen (3), bromoform en minerale olie (GC)
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
8
3
VERKENNEND BODEMONDERZOEK
In dit hoofdstuk is het uitgevoerde onderzoek omschreven volgens de opzet en de doelstelling in de vorige paragraaf. 3.1
Uitvoering veldonderzoek
Het veldonderzoek is uitgevoerd door PJ Milieu BV conform de Beoordelingsrichtlijn voor de SIKB-procescertificaten voor veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek (BRL SIKB 20009) en de protocollen 200110 en 200211 (bijlage 2, verklaring onafhankelijkheid uitvoering veldwerk). Op 6 augustus 2024 is het veldwerk uitgevoerd als omschreven in paragraaf 2.3. De verrichte boringen en de geplaatste peilbuis zijn gecodeerd vanaf nr. 1. Het grondwater is bemonsterd op 16 augustus 2024. Gelijktijdig zijn de stand, de zuurgraad (pH), het geleidingsvermogen (ec) en de troebelheid van het grondwater bepaald. De situering van de boorpunten is aangegeven op de tekening (bijlage 6). Een uitgebreide omschrijving van de onderzoeksmethodiek is opgenomen in bijlage 5. 3.2
Resultaten veldonderzoek
Bodemopbouw In bijlage 2 is van elke boring een boorprofiel opgenomen. De globale bodemopbouw van de locatie is in tabel 3 omschreven. Tabel 3
Globale bodemopbouw onderzoekslocatie
Traject (m-mv)
Lithologische beschrijving
0,0 - 0,7
Zand, matig fijn, zwak siltig, matig tot sterk humeus
0,7 - 2,6
Zand, matig fijn, zwak siltig sporadisch grindig
m-mv
=
meter minus maaiveld
Zintuiglijke waarnemingen vaste bodem Bij boring 2 is (in het traject 0,15 – 0,60 m-mv) een zwakke olie-water reactie aangetroffen. Van dit traject is een steekbusmonster genomen om analytisch de mate van verontreiniging te bepalen. Ter plaatse van boring 5 is in de bovengrond een zeer geringe hoeveelheid (spoortje) beton aangetroffen. Er is sprake van een eenduidig te herkennen materiaal. Er zijn geen aanwijzingen voor vermenging met asbestverdacht bouw- en/of sloopafval. Derhalve wordt niet verwacht dat de bodem ter plaatse asbest bevat Grondwaterstand, zuurgraad, geleidingsvermogen en troebelheid In tabel 4 zijn de resultaten van de veldmetingen aan het grondwater schematisch weergegeven.
9 10 11
Veldwerk bij milieuhygiënisch bodem- en waterbodemonderzoek Plaatsen van handboringen en peilbuizen, maken van boorbeschrijvingen en nemen van grondmonsters Het nemen van grondwatermonsters
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
9
Tabel 4
Veldmetingen grondwater
Peilbuis
Datum monstername
Grondwaterstand (m-mv)
Zuurgraad (-)
Geleidbaarheid (µS/cm)
Troebelheid (NTU)
16-08-2024
1,21
6,3
260
8,32
1
De in tabel 4 genoemde waarden aan zuurgraad en geleidbaarheid kunnen als normaal worden beschouwd. De troebelheid is lager dan 10 NTU. Het watermonster heeft een voldoende lage troebelheid voor een representatief monster. Zintuiglijke waarnemingen grondwater In tabel 5 zijn de waarnemingen bij de watermonstername schematisch weergegeven. Tabel 5
Waarnemingen grondwater
Peilbuis
Zintuiglijke waarnemingen
Goed-/slechtlopend
Belucht
Geen
Goedlopend
Niet belucht
1
3.3
Laboratoriumonderzoek
De monsters zijn aangeboden aan het RvA-geaccrediteerde laboratorium Eurofins Analytico Milieu B.V. te Barneveld. De resultaten van het veldonderzoek geven aanleiding om een extra monster te onderzoeken ten opzichte van de gehanteerde strategie (zie paragraaf 2.3). Het betreft de steekbus genomen bij boring 2. In tabel 6 zijn de voor analyses geselecteerde monsters en de stoffen waarop de monsters zijn onderzocht, schematisch weergegeven. Tabel 6
Monsteromschrijvingen en geanalyseerde parameters
Monstercode
Boringen
Traject (m-mv)*
Geanalyseerde parameters
M-2.1
2
0,15 - 0,35
Minerale olie, BETXN, VOCL en organische stof
M-5.1
5
0,08 - 0,5
Standaardpakket bodem, lutum en organische stof
MM-1
2, 4 en 11
0,13 - 0,5
Standaardpakket bodem, lutum en organische stof en PFAS
MM-2
1, 7, 8 en 13
0,0 - 0,5
Standaardpakket bodem, lutum en organische stof
MM-3
1 t/m 3
1,0 - 1,5
Standaardpakket bodem, lutum en organische stof
1
1,6 - 2,6
Standaardpakket grondwater
Grond
Grondwater 1-1-1 MM *
= =
mengmonster het betreft de minimale en maximale monsternamediepte. Op het analysecertificaat is het monsternametraject per boring weergegeven
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
10
3.4
Analyseresultaten
De analysecertificaten zijn opgenomen in bijlage 3. De analyseresultaten zijn getoetst met behulp van BoToVa. Toetsing is gebaseerd op het Besluit12 en de Regeling13 bodemkwaliteit, Besluit activiteiten leefomgeving 14 en Besluit kwaliteit leefomgeving 15. De grond wordt getoetst aan de waarden Landbouw/Natuur en interventiewaarden. Ook wordt indicatief getoetst voor de toepassingsmogelijkheden 16. De indicatieve toetsing geeft een indicatie van toepassingsmogelijkheden bij afvoer. De toetsing doet geen uitspraak over de (gezondheids)risico’s bij het gebruik van de grond. Het grondwater wordt getoetst aan de streef- en interventiewaarden. De toetsingen zijn opgenomen in bijlage 4. Informatie over het toetsingskader is opgenomen in bijlage 5. In onderstaande tabellen is het resultaat van de toetsing 17 opgenomen voor respectievelijk de grond en het grondwater.
12 13
14 15 16
17
Besluit van 22 november 2007 Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, van 18 november 2022, nr. IENW/BSK2022/203483, houdende vaststelling van de Regeling bodemkwaliteit 2022 Besluit van 1 januari 2024 Besluit van 1 januari 2024 Mogelijke klassen zijn: ‘Landbouw/Natuur’, ‘Klasse Wonen’, ‘Klasse Industrie’, ‘Matig verontreinigd’ en ‘Sterk verontreinigd’ •
•
• •
niet verhoogd: het gehalte overschrijdt de waarde landbouw/natuur of streefwaarde niet; er is in principe sprake van een ‘schoon’ monster (NB: ook de als licht verhoogd gerapporteerde ‘parameters * factor 0,7’ kunnen als ‘niet verhoogd’ worden beschouwd, indien alle individuele parameters de detectiegrens AS3000 niet overschrijden) licht verhoogd: het gehalte overschrijdt de waarde landbouw/natuur of streefwaarde, maar de tussenwaarde (het gemiddelde van de waarde landbouw/natuur of streef- en interventiewaarde) wordt niet overschreden. De verontreiniging is naar verwachting dermate gering dat veelal geen nadere actie (onderzoek of sanering) noodzakelijk is matig verhoogd: het gehalte overschrijdt de tussenwaarde. Nader onderzoek kan worden aanbevolen om te bepalen of er inderdaad sprake is van relevante bodemverontreiniging sterk verhoogd: het gehalte overschrijdt de interventiewaarde. Nader onderzoek naar de aard, mate, omvang en oorzaken van de verontreiniging is in de meeste gevallen noodzakelijk
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
11
Tabel 7
Monsteromschrijving grond(meng)monsters en resultaat toetsing
Monstercode (traject m-mv)
Boringen
Grondsoort*
Bijzonderheden** Resultaat toetsing***
Klasse indeling****
M-2.1 (0,15 0,35)
2
Grond
Zwakke olie-water reactie
Licht: minerale olie (220)
Matig verontreinigd
M-5.1 (0,08 - 0,5)
5
Grond
Sporen beton
Licht: cadmium (0,40), lood (90), zink (170), minerale olie (93), PCB (0,0052) en PAK (1,7)
Industrie
MM-1 (0,13 - 0,5)
2, 4 en 11 Grond
-
-
Landbouw / Natuur
MM-2 (0,0 - 0,5)
1, 7, 8 en 13
Grond
-
Licht: lood (46) en zink (100)
Industrie
1 t/m 3
Zand
-
-
Landbouw / Natuur
Bovengrond
Ondergrond MM-3 (1,0 - 1,5)
MM
= = = = = =
*
** *** ****
-
Tabel 8
mengmonster indeling in hoofdnamen: zand, grond (humeus zand), klei, leem of veen voor de mate en voor meer details wordt verwezen naar de boorprofielen in bijlage 2 mate van verhoging (licht, matig of sterk). Tussen haakjes het gemeten gehalte in mg/kg d.s. betreft indicatieve toetsing aan Besluit en Regeling bodemkwaliteit met het oog op afvoer geen zintuiglijke waarnemingen of geen verhoogde gehalten boven de waarde Landbouw/Natuur
Monsteromschrijving grondwater en resultaat toetsing
Monstercode (traject m-mv)
Peilbuis
Resultaat toetsing*
1-1-1 (1,6 - 2,6)
1
-
*
-
= =
mate van verhoging (licht, matig of sterk). Tussen haakjes het gemeten gehalte in µg/l geen verhoogde gehalten boven de streefwaarden
Er dient hierbij opgemerkt te worden dat het zintuiglijk met olie verontreinigde monster van boring 2 abusievelijk is opgenomen in mengmonster 1. Echter wordt geconcludeerd dat de resultaten niet negatief zijn beïnvloed (geen verhoogde gehalten in MM-1). Daarnaast is het monster van boring 2 individueel onderzocht middels een steekbus, hier is sprake van een licht verhoogde gehalten minerale olie. 3.5
Deelconclusie verkennend bodemonderzoek
Enkele parameters zijn in de bovengrond licht verhoogd aangetoond. In de ondergrond en het grondwater zijn geen verhoogde gehalten aangetoond. De locatie is enigszins belast.
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
12
4
SAMENVATTING, CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
In augustus 2024 is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de Nijkerkerweg 72-74 te Ermelo. Aanleiding tot het uitvoeren van het onderzoek is de aanvraag van een omgevingsvergunning. 4.1
Resultaten
In onderstaande tabel zijn de resultaten van het onderzoek weergegeven. Tabel 9
Resultaten
Vooronderzoek Werkwijze vooronderzoek
NEN 5725, aanleiding A
Oppervlakte onderzoekslocatie
Circa 1.677 m2
Gebruik locatie
Momenteel leegstaand, in het verleden bevonden zich op de locatie (auto)werkplaats en een spuiterij. In 1926 bevond zich in het pand een smederij.
Bijzonderheden
Bij voorgaand onderzoek is in het grondwater een sterk verhoogd gehalte koper aangetoond.
Bodemonderzoek Strategie bodemonderzoek
NEN 5740, verdachte locatie
Bodemopbouw tot 2,6 m-mv
Zand met humeuze bovenlaag
Grondwaterstand
1,21 m-mv
Bijzonderheden
Zeer plaatselijk beton
Analyseresultaten
4.2
Bovengrond
Licht verhoogd: cadmium, lood, zink, minerale olie, PCB en PAK
Ondergrond
Geen verhoogde gehalten aangetoond
Grondwater
Geen verhoogde gehalten aangetoond
Conclusies
Enkele parameters zijn in de bovengrond licht verhoogd aangetoond. In de ondergrond en het grondwater zijn geen verhoogde gehalten aangetoond. De locatie is enigszins belast. De vastgestelde milieuhygiënische bodemkwaliteit vormt geen belemmering voor de aanvraag van een omgevingsvergunning. 4.3
Aanbevelingen
De kwaliteit van de bodem is in voldoende mate vastgesteld. De onderzoeksresultaten geven geen aanleiding om asbest in grondonderzoek of nader bodemonderzoek te adviseren. Het onderzoek is, voor zover van toepassing, onder certificaat (KWALIBO) uitgevoerd, maar een bodemonderzoek is geen partijkeuring. Door derden kan, ongeacht de resultaten van dit bodemonderzoek, een keuring van een af te voeren partij (grond of verhardingsmaterialen) verlangd worden. Bij afvoer van grond of verhardingsmaterialen van de locatie kan er sprake zijn van verwerkingskosten.
24032601A | Nijkerkerweg 72-74 Ermelo
13
Bijlage | 1 Documenten vooronderzoek Foto’s
ANTWOORDFORMULIER BODEMLOKET OMGEVINGSDIENST VELUWE BODEMINFORMATIE Van de locatie wordt in het bodeminformatiesysteem het volgende bodemonderzoek genoemd: • AA023301701, Verkennend bodemonderzoek aan de Nijkerkenweg 72 te Ermelo, Grondvitaal, november 2000. BODEMBEDREIGENDE ACTIVITEITEN / BEDRIJVIGHEID In het historisch bodembestand (HBB) zijn locaties opgenomen waar in het verleden vergunningplichtige en mogelijk bodemverontreiniging veroorzakende activiteiten hebben plaatsgevonden. De volgende verdachte activiteiten zijn bekend: • Nijkerkerweg 72: o autoplaatwerkerij annex -spuiterij o HBO-tank (bovengronds) • Nijkerkerweg (op locatie 72-74) o Smederij (1926) ONDERGRONDSE TANKS Voor zover bij ons bekend zijn op de locatie geen ondergrondse tanks aanwezig of aanwezig geweest. LUCHTFOTO’S De bij gemeente Ermelo beschikbare luchtfoto’s zijn als bijlage bijgevoegd. Het betreft luchtfoto’s uit de periode 1987-1995. MILIEUDOSSIER/VERGUNNINGEN In het milieuvergunningenarchief zijn geen gegevens bekend van deze locatie. Inzage in of gegevens van oudere vergunningen (voor 2014) kunnen worden opgevraagd bij het streekarchivariaat Noordwest-Veluwe via ermelo@snwv.nl. BOUWVERGUNNINGEN Voor informatie over en inzage in bouwvergunningen kunt u contact opnemen met de gemeente.
NOTA BODEMBEHEER EN BODEMKWALITEITSKAARTEN De gemeenten hebben voor de uitvoering van het bodembeleid twee regionale Nota’s Bodembeheer opgesteld met bijbehorende bodemfunctieklassenkaarten en bodemkwaliteitskaarten. De nota bodembeheer geeft aan hoe vrijgekomen grond en gerijpte baggerspecie mag worden opgeslagen (tijdelijk), hergebruikt of toegepast, hoe invulling wordt gegeven aan het bodemsaneringsbeleid en het bodembeleid bij de activiteiten bouwen en ruimtelijke planvorming. Ook zijn regels en procedures voor dit beleid geformuleerd. Voor de geldende nota bodembeheer en de bodemkwaliteitsklassen kunt u voor de regio Harderwijk, Elburg, Ermelo, Hattem, Heerde, Nunspeet en Oldebroek de regionale bodemkwaliteitskaart raadplegen (Tauw, 25 november 2021). Mocht deze niet reeds in uw bezit zijn dan kunnen wij u deze alsnog toezenden.
De nota en de kaarten van de regio Apeldoorn, Brummen, Epe en Voorst (Lievense, november 2021) zijn te raadplegen via de sites van de gemeenten of via bodemloket.nl. ASBEST Er is van deze locatie geen informatie beschikbaar over project sanering asbestwegen (SANAS). In de BAG-Viewer van het Kadaster is het bouwjaar van de aanwezige bebouwing te vinden. In panden die gebouwd zijn voor 1993 kan asbesthoudend materiaal aanwezig zijn (geweest), met de eventuele kans op asbest dat in de bodem is geraakt. De BAG Viewer is te raadplegen op BAG Viewer (kadaster.nl) Op Asbestdakenkaart Gelderland vindt u onder meer de Asbestdakenkaart. Op deze pagina kunt u zien de provincie Gelderland aangeeft of een dak op een adres asbestverdacht is. Agrarische locaties zijn altijd verdacht op de aanwezigheid van asbest: o.a. asbestdaken, asbesthoudende materialen in en op de gebouwen, asbesthoudende puinverharding in erven, paden en wegen. ARSEEN Wanneer binnen het grondgebied van de gemeente Epe bodemonderzoek wordt gedaan moeten de monsters van grond en grondwater ook worden onderzocht op de aanwezigheid van arseen. In de Nota Bodembeheer staat wanneer de monsters van de grond en het grondwater uit de gemeenten Apeldoorn onderzocht moeten worden op arseen. ARCHEOLOGISCH BELEID EN ONDERZOEK Bij ruimtelijke ontwikkelingen kan een archeologisch onderzoek verplicht zijn.