SOK OMVV 2025 e250048157 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
SOK OMVV
2
Statuten OMVV
24
Investeringsreglement OMVV
53
1
Versie 19 november 2025
WIJZIGING VAN EEN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST (inzake Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken B. V. )
De ondergetekenden: 1.
de publiekrechtelijk rechtspersoon: Gemeente Apeldoorn , gevestigd te (7311 LG) Apeldoorn , Marktplein 1 , in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door *. Ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van * met kenmerk *; deze rechtspersoon hierna ook te noemen: Gemeente Apeldoorn;
2.
de publiekrechtelijke rechtspersoon: Gemeente Ede , gevestigd te (6711 DD) Ede (Gelderland) , Bergstraat 4 , in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door *. Ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van * met kenmerk *; deze rechtspersoon hierna ook te noemen: Gemeente Ede;
3.
de publiekrechtelijk rechtspersoon: Gemeente Ermelo , gevestigd te (3851 NT) Ermelo , Raadhuisplein 2 , in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door *. Ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van * met kenmerk *; , *deze rechtspersoon hierna ook te noemen: Gemeente Ermelo;
4.
de publiekrechtelijk rechtspersoon: Gemeente Barneveld , gevestigd te (3771 ER) Barneveld , Raadhuisplein 2 , in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door *. Ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van * met kenmerk *; deze rechtspersoon hierna ook te noemen: Gemeente Barneveld;
5.
de publiekrechtelijk rechtspersoon: Gemeente Putten , gevestigd te (3881 BZ) Putten , Fontanusplein 1 , in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door *. Ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van * met kenmerk *; deze rechtspersoon hierna ook te noemen: Gemeente Putten;
6.
de
publiekrechtelijk rechtspersoon:
Marktplein Ter
1,
uitvoering
kenmerk deze
7.
de
in dezen
rechtsgeldig
het
van
Gemeente
besluit
Epe, gevestigd
vertegenwoordigd burgemeester
van
door
wethouders
en
(8161
te
EE) Epe,
*, *
van
met
*;
rechtspersoon
hierna
ook te
publiekrechtelijk rechtspersoon:
Elburg, Zuiderzeestraatweg
Gemeente
noemen:
Oost
Gemeente dezen
19,in
Epe;
Elburg,
gevestigd
(8081 LA)
te
rechtsgeldig vertegenwoordigd
door
(geanonimiseerd) Ter
uitvoering
kenmerk deze
het
van
besluit
burgemeester
van
de
rechtspersoon
hierna
ook te
Gemeente
noemen:
publiekrechtelijk rechtspersoon:
Arnhem,
adres:
met
door
*,
Ter
het
besluit
uitvoering
van
zaaknummer
De
hebben 1.
en
de
gezamenlijk
In het
het
Doel
aanbod
aanbod
Er
waren
2018
op
de
in
verloedering, de
destijds
de
van
circa
475
Hieronder
ook te
de
van
dat
staten
van
te
rechtsgeldig *
kenmerk
met
de Provincie.
de
Partijen
of Partners.
een
sterke
vakantieparken
ook
concrete
vakantieparken
op
niet in staat
te investeren
tot
kwalitatief andere
een
schakel
op
in het
zelfstandig
een
samen
divers
vormt
in
en
kwalitatief
goed
het toeristisch-
het
grondgebied
de
11
gemeenten
sprake
is
van
van
waar
criminaliteit.
en
meerdere
om
van
(voormalige) vakantieparken
op basis
van
werken
Veluwe.
illegaal gebruik
om
11,
noemen:
realiseren
die samenwerken
of
in dezen
verblijfsrecreatie.
is het
verouderde
gebruik
Gemeente Gemeenten.
de
noemen:
Gelderland, gevestigd
Markt
noemen:
ook te
Gemeenten
herontwikkelen
te
overwogen:
samenwerking
Veluwe.
Barneveld,
Gemeente
gedeputeerde
Vakantieparken
vakantieparken,
van
Elburg;
Partijen reeds geruime tijd bedrijfsleven, veiligheidspartners, Recron en anderen aan
recreatieve
Door
volgende
ontwikkeling
en
deze
van
hierna
Vitale
het recreatief
met
van
Provincie tezamen
programma
versterking
met
*;
rechtspersoon
Gemeenten
Provincie
(6811 CG) Arnhem,
vertegenwoordigd
deze
*
van
*;
Gemeente Apeldoorn, Gemeente Ede, Gemeente Ermelo, Putten, Gemeente Epe, Gemeente Elburg hierna tezamen
8.
wethouders
en
de
Veluwe
situaties
sprake om
aantrekkelijke
duurzame
programma
Vitale
vastgesteld is
van
verouderde
dat ten
marktfalen:
aanzien
op
te realiseren.
is
van
marktpartijen zijn
vakantieparken
parken, gericht
bestemming
Vakantieparken
te
recreatief-toeristisch
3
5.
6. 7.
8. 9. 10.
11.
12.
13. 14.
15.
16.
17.
Na een uitgebreide consultatie van deskundigen (de Commissie Van der Krabben) , financiele instellingen (fondsen , banken) en andere stakeholders hebben Partijen het noodzakelijk geacht om de de negatieve spiraal te doorbreken hetgeen zou kunnen worden bereikt door de oprichting van Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken (hierna: OMVV) met zowel ontwikkelingsactiviteiten als fondsactiviteiten. Op 14 februari 2019 is OMVV B. V. opgericht. Partijen hebben met het oprichten van OMVV beoogd de versterking van de verblijfsrecreatie een impuls te geven , ontwikkelingen aan te jagen en goed ondernemerschap te ondersteunen. Partijen hebben per 29 oktober 2018 een samenwerkingsovereenkomst gesloten. De algemene vergadering van OMVV heeft in november 2019 een bedrijfsplan vastgesteld (Bijlage *). Bij de oprichting van de OMVV hebben de aandeelhouders met elkaar afgesproken om twee jaar na de start van de OMVV te komen tot een evaluatie van het functioneren van de OMVV. De evaluatie diende in de eerste plaats inzicht te geven in de uitgevoerde activiteiten door de OMVV en de besteding van de financiële middelen in het fonds. In de tweede plaats levert de evaluatie aan de aandeelhouders input inzake de keuze om de OMVV wel of niet te continueren.
Door een door de raad van commissarissen van OMVV ingestelde projectgroep heeft op basis van geformuleerde opdracht de evaluatie uitgevoerd en vastgelegd in een rapport gedateerd * 2023 (Bijlage *). Doelstelling van de evaluatie was om te komen tot een aangepast bedrijfsplan al dan niet gecombineerd met een aangepaste samenwerkingsovereenkomst. Partijen hebben na een bestuurlijke ronde in december 2023 overleg gehad over de toekomst van OMVV waarbij de voorgestelde nieuwe koers is besproken. Nadien heeft divers overleg binnen diverse gremia plaatsgevonden dat uiteindelijk heeft geleid tot de notitie Ontwikkelingsmaatschapij Vitale Vakantieparken 2. 0 bestemd voor de aandeelhoudersvergadering van 16 mei 2024. In deze notitie zijn de hoofdlijnen geschetst van OMVV 2. 0 en wordt ingegaan op de rollen , financiën , governance en het vervolgtraject (Bijlage *). In februari 2025 is een vervolgnotitie opgesteld waarin de verdere uitwerking van de notitie Ontwikkelingsmaatschapij Vitale Vakantieparken 2. 0 heeft plaatsgevonden ter voorbereiding op besluitvorming door de aandeelhouders van OMVV (Bijlage *). Op 21 maart 2025 en 15 mei 2025 hebben algemene vergaderingen plaatsgevonden waarin besluitvorming heeft plaatsgevonden met betreking tot (de deelname in) OMVV 2. 0. Inmiddels hadden de gemeenten Harderwijk , Heerde en Oldebroek aangeven te willen uittreden uit OMVV.
De gevolgen van deze uittreding lagen niet vast , behoudens een opzegtermijn van een jaar.
4
18. Op 10 juli 2025 heeft een algemene vergadering plaatsgevonden waarin onder meer besloten is tot statutenwijziging , instemming met de uittredingsregeling voor de gemeenten Harderwijk , Heerde en Oldebroek en de inkoop en intrekking van de door deze gemeenten gehouden aandelen (tezamen met een gelijk aantal aandelen gehouden door de Provincie Gelderland) , instemming met de koers van OMVV 2. 0 en aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst en het investeringsreglement. 19. De gemeenten Harderwijk , Heerde en Oldebroek zijn na de algemene vergadering van 10 juli 2025 als aandeelhouders en partij bij de samenwerkingsovereenkomst uitgetreden. 20. De huidige aandeelhouders (Gemeenten en Provincie) wensen de samenwerkingsovereenkomst aan te passen zoals hierna vermeld , waarbij deze samenwerkingsovereenkomst de bestaande samenwerkingsovereenkomst geheel vervangt.
Partijen verklaren 1.
op
grond
van
deze overwegingen het volgende te zijn overeengekomen:
Definities -
-
-
-
-
-
OMVV: de besloten vennootschap Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken B. V. ; AV: de algemene vergadering van OMVV; Directie: het bestuur van OMVV; Directeur: een bestuurder van OMVV. Bestuurliik Overleg Vitale Vakantieparken: het tussen de Partners op grond van het Bestuursakkoord Vitale Vakantieparken 2017-2021 van 6 april 2017 ingestelde bestuurlijk overleg , de stuurgroep Vitale Vakantieparken Veluwe; Vakantiepark: een recreatieterrein met verblijfsaccommodaties , o. a. in de vorm van recreatiewoningen en kampeerplekken , op gronden die in het betreffende omgevingsplan een recreatieve verblijfsbestemming hebben en in beginsel overeenkomstig de bestemming worden verhuurd. Programma Vitale Vakantieparken: de samenwerking van diverse Veluwe gemeenten en de provincie Gelderland dat zich richt op versterking en ontwikkeling van de verblijfsrecreatie op de Veluwe en is vastgelegd in een programmaplan; Bedrijfsplan: het voor de duur van deze overeenkomst door de AV vast te stellen c. q. vastgestelde (beleids-)plan waarin onder andere de doelstellingen , strategie , werkwijze , taken , organisatiestructuur en financiering van OMVV zijn vastgelegd; Meerjarenprogramma: het van tijd tot tijd voor meerdere jaren vastgesteld (beleids-)plan waarin op hoofdlijnen het strategische en tactisch beleid van de OMVV voor die periode is omschreven;
5
Meerjarenbegroting: de financiële vertaling van een Meerjarenprogramma; Jaarplan: het in overeenstemming met een geldend Meerjarenprogramma vastgesteld (beleids-)plan voor een periode van een kalenderjaar waarin het tactische en operationele beleid van OMVV voor dat jaar is omschreven; Jaarbegroting: de financiële vertaling van het Jaarplan; Investeringsreglement: het door de AV van tijd tot tijd vastgestelde reglement als bedoeld in artikel 19. 6 van de statuten van OMVV. Werkingsgebied: het grondgebied van de 7 gemeenten Apeldoorn , Barneveld , Ede , Elburg , Epe , Ermelo en Putten; Partners: de Partijen die deze overeenkomst hebben ondertekend.
-
-
-
-
-
2.
Doel
van
de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst
Doel van deze gewijzigde overeenkomst is om tussen de Partners op basis van onderlinge solidariteit samenwerkingsafspraken te maken in het kader van OMVV 2. 0 over:
de rol van OMVV; b. de werkwijze tussen OMVV en de Gemeenten en de Provincie; c. de financiën en de verdeling van de organisatiekosten; d. de exit voorwaarden voor aandeelhouders. a.
3.
De rol van OMVV 3. 1 OMVV is een instrument voor de uitvoering van beleid zoals dat plaatsvindt binnen de context van de samenwerking in het programma Vitale Vakantieparken; 3. 2. De inzet van OMVV moet passen binnen vastgestelde beleidskaders van gemeenten en provincie waarbij OMVV zelf geen beleidsmatige keuzes over transformatie , intensivering , etc. maakt; 3. 3. OMVV werkt in opdracht van gemeenten en provincie op basis van de context van het programma Vitale Vakantieparken en waar bij concrete projecten de opdrachtgever van OMVV te allen tijde een of meer partners dient te zijn; 3. 4. de projecten waar OMVV bij betrokken is betreft maatwerk waarbij OMVV verschillende rollen kan vervullen en waarbij de inhoudelijke , organisatorische en financiële verantwoordelijkheid van projecten niet bij OMVV ligt; 3. 5. OMVV is nadrukkelijk geen zelfstandige vastgoed-projectontwikkelaar die voor eigen rekening en risico projecten ontwikkelt en OMVV is ook geen organisatie die een eigen vastgoedportefeuillie opbouwt; 3. 6. OMVV vervult concreet de volgende rollen: a) is medefinancier van plannen voor parken; b) is tijdelijke verwerver van parken voor gemeenten of lokale samenwerkingsverbanden of ondernemers;
6
c) d)
4.
is adviseur voor gemeenten en parken; is adviseur bij en/of voert in opdracht van en in samenwerking met gemeenten de regie over speciale trajecten.
Taakafbakening , werkingsgebied
en
rechtsvorm
4. 1.
Taakafbakening OMVV heeft tot doel vakantieparken binnen het werkingsgebied te revitaliseren of te transformeren in samenwerking met de Gemeenten en eigenaren van de vakantieparken. OMVV is een uitvoeringsorganisatie zonder publiekrechtelijke taken; deze blijven bij de individuele gemeenten en provincie. De activiteiten van OMVV met betrekking tot nader te bepalen projecten passen te allen tijde binnen het beleid van de gemeenten waar deze projecten zich afspelen. Om dit doel te realiseren kan OMVV activiteiten verrichten zoals bepaald in artikel 4. 4 en 4. 5. OMVV zal alleen acteren naar aanleiding van een door een betrokken Gemeente bij OMVV aangemeld lokaal initiatief.
4. 2.
Werkingsgebied Het werkingsgebied van OMVV betreft het grondgebied van de 7 Gemeenten: Apeldoorn , Barneveld , Ede , Elburg , Epe , Ermelo en Putten.
4. 3.
Rechtsvorm Ontwikkelactiviteiten en financieringsactiviteiten zijn in een besloten vennootschap (B. V. ) ondergebracht. De B. V. wordt bestuurd door een directeur onder toezicht van een Raad van Commissarissen. In de statuten van OMVV zijn de mandaten en verantwoordelijkheden voor Directie , RvC en aandeelhouders vastgelegd.
4. 4. 4. 4. 1.
Ontwikkel- en financieringsactiviteiten binnen de OMVV Het in opdracht van een gemeente tijdelijk investeren in de vorm van aankoop , verwerving , huur en/of exploitatie van (delen van) een vakantiepark met als doel het vakantiepark te bewerken of aan te passen. De volgende bewerkingen en/of aanpassingen zijn mogelijk: a. Investeren in het vakantiepark. Het kan gaan om het verbeteren of uitbreiden van de verblijfsaccommodaties , de voorzieningen en/of de onbebouwde ruimte; b. Transformatie naar een andere bestemming; en c. Een tijdelijke bestemming. Na het voltooien van de bewerking of de aanpassing van het park wordt (het aandeel in) het vakantiepark verkocht zodat er weer liquiditeit vrijkomt dat revolvererend kan worden ingezet in een nieuw project.
7
Investeringen in de vorm van aankoop , verwerving , huur en/of exploitatie van (delen van) een vakantiepark zijn tijdelijk van aard en kennen een maximale looptijd van 10 jaar. OMVV levert de betreffende (delen van) vakantieparken zo snel als mogelijk weer door aan de gemeente , recreatieondernemer of andere partij en/of beëindigt zo snel als mogelijk haar activiteiten. OMVV kan pas tot een definitieve investering als bedoeld in de eerste zin van dit artikel besluiten als er een sluitende businesscase ligt en er een schriftelijke overeenkomst met de uiteindelijke eigenaar is gesloten waar een onvoorwaardelijke verplichting tot overname uit blijkt en zodanige zekerheden door OMVV zijn bedongen dat het risicoprofiel voor OMVV nihil tot gering is , een en ander zoals verwoord in het Investeringsreglement. De verwerving van registergoederen dient bij voorkeur te geschieden door een 100% deelneming van OMVV teneinde risico's te spreiden. OMVV zal aan deze deelneming alsdan de financiering beschikbaar stellen. 4. 4. 2. Faciliteren van (vrijwillige) herverkaveling. Financieringsactiviteiten binnen OMVV 4. 4. 3. Garantie afgeven. 4. 4. 4. Leningen verstrekken. In het geval van leningen en garantstellingen bedraagt het investeringsbedrag danwel de garantstelling van OMVV maximaal 50% van het totale investeringsbedrag.
De maximale looptijd van een lening of garantstelling bedraagt 10 jaar. Als cofinanciers kunnen onder meer optreden: gemeente , banken , private investeerders , de betreffende recreatieondernemer zelf en/of andere lokale partijen. In het geval van een lening of garantie ten behoeve van een tijdelijke verwerving , huur of exploitatie kan OMVV maximaal 100% voorfinancieren , mits sprake is van een sluitende businesscase en een schriftelijke overeenkomst over doorlevering aan gemeente , recreatieondernemer of een andere partij , waarmee OMVV voldoende zekerheden verkrijgt en risico’s voor OMVV afdoende zijn afgedekt. In alle gevallen van financiering van registergoederen dient OMVV zakelijke zekerheid te verkrijgen. Deze zakelijke zekerheid houdt te allen tijde een recht van (eerste) hypotheek in , al dan niet tezamen met de cofinancier. 4. 5 Het noodzakelijke strikte onderscheid binnen OMVV tussen ontwikkelactiviteiten en financieringsactiviteiten wordt door de Directie van de OMVV uitgewerkt in een Administratieve Organisatie (hierna: AO) overeenkomstig een door de AV vast te stellen Investeringsreglement op basis van de door Partijen vastgestelde Investeringsinstructie
8
5.
Governance 5. 1. 5. 1. 1.
5. 1. 2.
5. 1. 3.
5. 1. 4.
5. 1. 5.
5. 1. 6.
5. 1. 7.
5. 1. 8.
van
OMVV
Algemene Vergadering Partijen wijzen hun vertegenwoordiger aan voor het uitoefenen van de aandeelhoudersrechten die die partij heeft , zoals het stemmen in en buiten de AV. De AV besluit ten minste over de navolgende majeure besluiten: Wijziging van de statuten van OMVV; Benoeming en ontslag van leden van de Raad van Commissarissen; Het vaststellen en wijzigen van het Bedrijfsplan; Het vaststellen van het Investeringsreglement; Het vaststellen van het Meerjarenprogramma en de Meerjarenbegroting; Ontbinding van OMVV; Het voeren van rechtsgedingen; en Het aangaan van PPS-constructies en oprichting of deelneming in andere vennootschappen. De AV wordt voorgezeten door de voorzitter van de Raad van Commissarissen. De AV vergadert ten minste een keer per jaar alsmede in voorkomende gevallen dat de voorzitter van de AV op basis van een schriftelijk verzoek van een van de aandeelhouders of wanneer de Raad van Commissarissen hiertoe beslist. Op basis het in 5. 4 geregelde aandelenbezit zal de provincie 50% van de stemmen uitoefenen , terwijl de gemeenten op basis van het in 5. 4 geregelde aandelenbezit in totaal de overige 50% van de stemmen uitoefenen. Besluitvorming in de AV vindt plaats op basis van: a. een 80% meerderheid van stemmen bij de in lid 2 bedoelde majeure besluiten; b. een volstrekte meerderheid van stemmen bij alle overige besluiten.
In de statuten van de OMVV is bepaald dat een aanwezigheidsquorum van 80% van het aandelenkapitaal vereist is voor besluiten. Indien in een AV geen vereiste meerderheid van stemmen wordt bereikt , is het voorstel verworpen. Een aandeelhouder die dat wenst , kan desalniettemin een verworpen voorstel wederom agenderen in een volgende AV. Indien in een AV niet voldoende quorum aanwezig is om een besluit te kunnen nemen , dan wordt een nieuwe vergadering bijeengeroepen , te houden binnen zes weken na de eerste , maar niet eerder dan drie weken daarna , waarin ongeacht het dan vertegenwoordigde kapitaal , de besluiten kunnen worden genomen met een meerderheid van ten
9
5. 1. 9.
5. 1. 10.
5. 1. 11.
5. 2. 5. 2. 1. 5. 2. 2.
5. 2. 3.
5. 3. 5. 3. 1.
5. 3. 2.
minste twee derde van de uitgebrachte stemmen , tenzij de wet een grotere meerderheid of quorum vereist. De aandeelhouders zullen in de AV van tijd tot tijd de bezoldiging van de commissarissen vaststellen. Iedere aandeelhouder kan daartoe een voorstel doen. De leden van de AV zullen elk hun gemeenteraad of provinciale staten informeren over belangrijke ontwikkelingen , planning en voortgang alsmede aan hun gemeenteraad of Provinciale Staten verantwoording afleggen over het door hen gevoerde beleid ter zake OMVV. Bij de besluitvorming als gevolg van een evaluatie als bedoeld in artikel 16 , kunnen de leden van de AV het voorgenomen besluit desgewenst , voorafgaand aan de besluitvorming in de AV , voor wensen en bedenkingen voorleggen aan hun gemeenteraad of Provinciale Staten. Ter voorkoming van misverstanden zullen Partijen trachten de informatie die zij over OMVV verstrekken zoveel mogelijk gelijk te laten luiden , bijvoorbeeld op basis van een door OMVV jaarlijks aan de Partijen te verstrekken 'maatschappelijke verantwoording' waarin de onderwerpen over het beleid en de realisatie daarvoor door OMVV worden beschreven , die de AV gewenst acht. Directie De Directie zal in beginsel bestaan uit één persoon. In de statuten is de mogelijkheid opgenomen tot het aanstellen van meer personen als Directie.
De AV zal de Directie benoemen en ontslaan met inachtneming van hetgeen is bepaald in onder 5. 1. De aandeelhouders zullen vooraf overleg plegen en elkaar informeren ter zake van het voorstel voor een benoeming , een schorsing of ontslag. Op de vervulling van een ontstane vacature is het hiervoor bepaalde van overeenkomstige toepassing. De kosten van de Directie worden betaald uit de exploitatie van OMVV. Raad van Commissarissen De Directie (zie 5. 2) staat onder toezicht van een Raad van Commissarissen (hierna: RvC) niet zijnde bestuurders afkomstig uit de Gemeenten en Provincie. De RvC zal in beginsel bestaan uit drie leden (inclusief de voorzitter). In de statuten zal de mogelijkheid worden opgenomen om de RvC te beperken tot twee leden danwel uit te breiden tot vijf leden (inclusief de voorzitter). De leden van de RvC worden benoemd en ontslagen door de AV. De kosten van de RvC worden betaald uit de exploitatie van OMVV.
10
5. 3. 3.
5. 3. 4. 5. 3. 5. 5. 3. 6.
5. 4. 5. 4. 1.
De RvC vergadert ten minste vier keer per jaar alsmede in voorkomende gevallen dat de voorzitter van de AV of een van de commissarissen hiertoe schriftelijk een verzoek indient bij de voorzitter van de RvC. De RvC beslist op basis van meerderheid van stemmen , waarbij elke commissaris een stem heeft. De RvC draagt de te benoemen Directie voor aan de AV. De RvC stelt de bezoldiging van de Directie vast binnen de kaders van de Wet Normering Topinkomens. Zeggenschap De zeggenschap volgt de aandelenverhouding. De Provincie zal in alle omstandigheden 50% van de aandelen (be)houden en de Gemeenten gezamenlijk de overige 50% van de aandelen. Voor de verdeling van de 50% aandelen over de Gemeenten wordt gebruik gemaakt van de verdeelsleutel die ook gehanteerd is in het bestuursakkoord Vitale Vakantieparken van 6 april 2017. Bij mogelijke uittreding van aandeelhouders en de toetreding van nieuwe partijen tot deze overeenkomst op grond van artikel 17 zal altijd de 50-50 verdeling tussen de Provincie en de Gemeenten worden gerespecteerd. Partijen
Aantal aandelen
Kapitaal
Provincie Gelderland
5000% ,
19. 776 A
19. 776
Apeldoorn
1351% ,
5339
Ede
1024% ,
5339 B 4049 B
Ermelo
773% ,
3057 B
3057
Barneveld
748% ,
2959 B
2959
Putten
506% ,
2002 B
2002
Epe
388% ,
1536 B
1536
Elburg
210% ,
834 B
834
Totaal 5. 4. 2.
Verdeling
4049
10000% 39552 39552 , oprichting werden aandelen geplaatst een nominale Bij 45. 000 met waarde van € 100 elk. Het geplaatste kapitaal bedroeg € 45.00000. , , op Bij statutenwijziging * 2025 werden de aandelen gesplitst in 22. 500 aandelen A voor de Provincie en 22. 500 aandelen B voor de Gemeenten. Als gevolg van de uittreding van de gemeenten Harderwijk , Heerde en Oldebroek werden 5. 448 aandelen ingetrokken waardoor een geplaatst aandelenkapitaal resteerde van € 39.55200. ,
11
5. 5. Inrichting organisatie De Directie richt de organisatie in op basis van het Bedrijfsplan.
6. Strategische planvorming
en
verantwoording
6. 1. Bedrijfsplan Het Bedrijfsplan zal de basis vormen voor het handelen van de Directie en zal het referentiekader zijn voor het opstellen van de in 6. 2 en 6. 3 bedoelde documenten. Het Bedrijfsplan kan te allen tijde door de AV worden bijgesteld. 6. 2. 6. 2. 1.
6. 2. 2.
6. 2. 3.
6. 3. 6. 3. 1.
6. 3. 2.
6. 3. 3.
Meerjarenprogramma en Meerjarenbegroting De Directie stelt ieder jaar een Meerjarenprogramma en een Meerjarenbegroting op en legt deze vervolgens ter vaststellingvoor aan de AV. Het Meerjarenprogramma met bijbehorende Meerjarenbegroting omvat een periode van ten minste vier jaar. Het Meerjarenprogramma bevat op hoofdlijnen het strategische en tactische (beleids-)plan van OMVV. De Meerjarenbegroting bevat budgetten en uitgaven (ontwikkelingskosten , algemene kosten , investeringen). Deze begroting wordt door de AV vastgesteld zoals bedoeld in artikel 6. 2. 1. De Meerjarenbegroting past binnen en is aansluitend op het Meerjarenprogramma. Het Meerjarenprogramma en de Meerjarenbegroting worden vastgesteld door de AV. Indien zulks wegens structurele omstandigheden noodzakelijk blijkt , kunnen het Meerjarenprogramma en als gevolg daarvan de Meerjarenbegroting tussentijds worden gewijzigd door de AV. Jaarplan en Jaarbegroting De Directie stelt jaarlijks een Jaarplan en Jaarbegroting voor OMVV op voor het komende kalenderjaar en legt deze vervolgens ter vaststelling voor aan de RvC. Het Jaarplan bevat het operationele beleid van OMVV voor een kalenderjaar. Daarnaast bevat het Jaarplan een begroting met budgetten en uitgaven (ontwikkelingskosten , algemene kosten , investeringen). De Jaarbegroting past binnen en is aansluitend op het Jaarplan en de Meerjarenbegroting.
Het Jaarplan voor het volgende kalenderjaar is voor oktober van het vorige kalenderjaar gereed. Na de jaarlijkse actualisering van de Jaarbegroting wordt het Jaarplan voor ultimo december voorafgaand aan ieder kalenderjaar door de RvC vastgesteld. Het Jaarplan geldt voor de gehele duur van het betreffende jaar.
12
6. 3. 4.
Binnen de goedgekeurde budgetten en uitgaven mag de Directie vrij handelen gedurende dat jaar. Indien de Directie negatief afwijkt van deze budgetten , met de drempel zoals op te nemen in het Investeringsreglement , dient zij vooraf hogere toestemming te verkrijgen. Indien zulks wegens structurele omstandigheden noodzakelijk blijkt , kan de jaarbegroting tussentijds worden gewijzigd. Deze wijziging behoeft voorafgaande goedkeuring krachtens artikel 6. 3. 1.
6. 4. 6. 4. 1.
Halfjaarrapportages De Directie rapporteert per half jaar aan de RvC. Deze rapportage geschiedt schriftelijk met een mondelinge toelichting aan de RvC. Deze rapportage wordt met een schriftelijke toelichting van de RvC toegestuurd aan de aandeelhouders. De rapportage omvat ten minste de voortgang ten opzichte van het Jaarplan en de Jaarbegroting alsmede de stand van zaken ten aanzien van de liquiditeit en de financiering.
6. 4. 2.
6. 5. Verantwoordingsstructuur De verantwoordingsstructuur binnen OMVV zal in de statuten met inachtneming het Burgerlijk Wetboek worden uitgewerkt. 6. 6. Planning van projecten De Directie zal in het kader van het Meerjarenprogramma planning van projecten opstellen.
7.
en
van
het Jaarplan een
Verplichtingen partijen 7. 1. Taakafbakening OMVV speelt een rol bij die projecten waar lokale ontwikkelingen vastlopen vanwege complexe eigendomssituaties en/of problemen met de financiering. Lokale partijen kunnen ook zelf maatregelen nemen om de problematiek aan te pakken. Alles wat in het publiekrechtelijke spoor kan worden geregeld , doen de gemeenten zelf. Met andere woorden: daar waar ingrijpen wenselijk is , en de markt het zelf niet oppakt en de gemeenten via het publiekrechtelijke spoor geen of onvoldoende mogelijkheden hebben , kan OMVV aan de slag. 7. 2. Passend binnen gemeentelijk beleid Elk project van OMVV moet passen binnen het beleid van de betreffende gemeente. Private partijen die afspraken met de gemeente niet nakomen , ondernemers/eigenaren die wetten of regels overtreden , kunnen uiteraard geen beroep doen op OMVV.
13
7. 3. Maatwerkafspraken OMVV maakt per project afspraken over rollen , taken , verantwoordelijkheden , financiering en kosten tussen OMVV , ondernemer(s) , gemeente en derden. Als het nodig is , wordt een 100% deelneming van OMVV of een samenwerkingsverband opgericht of worden afspraken vastgelegd in een projectovereenkomst. 7. 4. Gevolgen van een bestemmingsplanwijziging OMVV en Gemeenten maken over de financiële en uitvoeringstechnische effecten van een bestemmingswijziging van een vakantiepark vooraf schriftelijk afspraken. Indien er private handelingen dienen voort te vloeien uit een bestemmingsplanwijziging , wordt dit door of in overleg met OMVV gedaan. 7. 5. Inzet publiekrechteliik instrumentarium Partijen verbinden zich ertoe OMVV , waar nodig en op verzoek , publiekrechtelijk te faciliteren bij de uitvoering van haar taak. Dit omvat onder andere de inzet van het publiekrechtelijke instrumentarium conform de Omgevingswet , de Wet ruimtelijke ordening. Dit laat overigens onverlet de eigen gemeentelijke autonomie van partijen in deze. 7. 6. Lokaal initiatief OMVV gaat alleen aan de slag als er sprake is van lokaal initiatief van een ondernemer , eigenaar , VvE en/of van de desbetreffende gemeente en er overeenstemming is met alle betrokken partijen waaronder begrepen de gemeente op wiens grondgebied het (investerings-)project is gelegen.
OMVV beoordeelt of het past bij de activiteiten en gaat hierover altijd in overleg met de betrokken gemeente. Een initiatief kan ook via een zogenaamde gebiedsmakelaar bij OMVV terecht komen. Deze makelaar kan het lokale initiatief opsporen , verkennen , 'masseren' en begeleiden. De Directie en/of het Programma Vitale Vakantieparken en/of lokaal betrokkenen stemmen waar nodig met elkaar af. 7. 7 Kostenneutraal Hierbij geldt het uitgangspunt , zoals verwoord in het Investeringsreglement , dat investeringen in alle gevallen ten minste kostenneutraal verlopen. Hiermee wordt bedoeld dat het totaal geïnvesteerde werkkapitaal terugvloeit naar OMVV , vermeerderd met rente en ten minste de kosten die OMVV heeft moeten maken. Hiermee wordt gedoeld op kosten als de overdrachtsbelasting , overige kosten van verwerving (zoals makelaar/notaris/accountant) en organisatiekosten van OMVV (eigen capaciteit en eventuele inhuur). Ook kan een risico-opslag of succesfee overeen worden gekomen.
14
8.
Flankerend beleid 8. 1 8. 1. 1.
RO-instrumentarium Gemeenten en Provincie zullen ruimtelijk instrumentarium ontwikkelen dat de gewenste ontwikkeling van de vakantieparken zal ondersteunen (revitalisering , herstructurering en transformatie). a. De Gemeenten spreken in overleg met de Provincie af dat naast het bieden van flexibiliteit aan ondernemers , zorgvuldig gebruik van ruimte een belangrijke leidraad is voor toekomstige ontwikkelingen. Hierbij worden waar mogelijk nieuwe ontwikkelingen verbonden aan het oplossen van bestaande knelpunten , bijvoorbeeld door het afstemmen van sanering en uitbreiding/nieuwvestiging van locaties. b. De Gemeenten stellen in overleg met de Provincie een `ruimtelijk beleidskader VVP' op waarin voor het werkingsgebied concrete voorstellen worden gedaan voor onder meer: -
de na te streven ruimtelijke kwaliteit; regels voor transformatie; regels voor herstructurering; methode voor regionale verevening van ontwikkelrechten; beleid met betrekking tot uitponding; en
ontwikkeling flexibele bestemmingsplannen. Dit beleidskader zal mede het speelveld en de spelregels werking van OMVV bepalen. -
c.
voor
de
d. 8. 1. 2
Na vaststelling van dit beleidskader zal jaarlijks een rapportage hierover in de AV worden geagendeerd. grondgebied-gemeente stelt bestemmingsplannen vast , welke De bestemmingsplannen ten aanzien van vakantieparken regels en voorschriften bevatten die aansluiten bij het beleid ontwikkeld door het programma Vitale Vakantieparken.
8. 2 Handhaving Partijen onderschrijven dat handhaving van het toegestane gebruik van vakantieparken een essentieel onderdeel is van de aanpak in het kader van 'Vitale Vakantieparken' en een voorwaarde is voor het goed kunnen functioneren van OMVV. a. De Gemeenten spreken af het niet-recreatieve gebruik van bungalows , chalets , caravans en andere recreatieve accommodaties op vakantieparken niet toe te staan en dit actief te handhaven. Dit behoudens formeel geregelde uitzonderingssituaties.
15
b.
Door de Gemeenten wordt een 'regionaal handhavingskader VVP' opgesteld waarin voor het werkingsgebied concrete voorstellen worden gedaan voor onder meer: Uniformering en afstemming van lokale beleidsregels zodat een -
regionaal eenheid van beleid ontstaat; Gezamenlijk prioritering ten aanzien van de handhaving en afspraken hiervoor;
-
-
c.
over
de inzet van mensen , middelen
en
werkprocessen
Optimalisering van de samenwerking bij de handhaving ('regionaal team'); en Uniformering en afstemming van het sanctioneringsbeleid.
Na vaststelling van dit beleidskader in het bestuurlijk overleg (als bedoeld in artikel 15) zal de voortgang door dit bestuurlijk overleg worden gemonitord.
8. 3. Stimulerend ondernemersbeleid De Gemeenten stimuleren en ondersteunen ontwikkelingen gericht op: a. het versterken van bestaande en nieuwe kampeer- en bungalowparken die zich richten op de wisselende verhuur van accommodaties en kampeerplekken (bedrijfsmatige exploitatie); b. kwaliteitsverbetering en bevorderen van recreatief gebruik van zogenaamde tweede-woningparken , waarbij eigenaren van een recreatiewoning voor eigen gebruik gestimuleerd worden om deze ook voor de recreatieve verhuur aan derden aan te bieden; en c.
het tegengaan van de combinatie van recreatief gebruik en nietrecreatief gebruik op een park , behoudens formeel geregelde
uitzonderingssituaties. Parken met een aantoonbare bedrijfsmatige exploitatie en een duidelijke orientatie op de toeristisch/recreatieve markt krijgen van Gemeenten het vertrouwen om binnen nader te bepalen kaders nieuwe recreatieproducten te ontwikkelen en ondernemend te kunnen anticiperen op marktontwikkelingen. De Gemeenten nemen onnodige belemmeringen voor ondernemers weg en zorgen — waar mogelijk — voor afgestemde regelgeving. Vanzelfsprekend zal hier rekening gehouden moeten worden met bijvoorbeeld provinciale planologische regels en (inter)nationale wet- en regelgeving.
9.
Financien OMVV 9. 1.
Aandelenkapitaal bij oprichting
16
9. 1. 1. 9. 1. 2.
9. 1. 3.
9. 1. 4.
9. 1. 5.
Bij oprichting hebben de aandeelhouders het aandelenkapitaal gestort. De Provincie heeft daarnaast na oprichting van OMVV bij wijze van kapitaalstorting agiostorting(en) ter grootte van € 7. 940. 000 gedaan op de eigen aandelen. Het is vanaf de oprichting van OMVV altijd de bedoeling geweest dat de Provincie gerechtigd zou blijven tot de agiostortingen en dat bij een ontbinding als bedoeld in artikel 12. 6 een eventueel per datum van ontbinding bestaand saldo van de in lid 2 bedoelde agio-storting zou worden uitgekeerd aan de Provincie. Dit was echter statutair niet (voldoende) geborgd. Teneinde de rechten van de Provincie ook statutair te borgen zijn bij de statutenwijziging van * 2025 de geplaatste aandelen omgezet in aandelen A voor de Provincie met daaraan gekoppeld de agioreserve en aandelen B voor de Gemeenten. Op de Gemeenten rust geen verplichting tot storting van agio. Indien Partijen aanvullende agiostortingen door een of meer aandeelhouders overeenkomen , wordt dit nader tussen Partijen vastgelegd.
9. 2. Beschikking over kapitaal Het ingelegde kapitaal staat ter beschikking van OMVV. De aanwending van dit kapitaal voor ontwikkel -en financieringsactiviteiten zal moeten voldoen aan het door de AV vast te stellen Investeringsreglement en de daarop te baseren AO van de Directie. 9. 3. Geleden verliezen tot 2025 In de periode vanaf oprichting van OMVV tot 1 januari 2025 zijn door OMVV verliezen geleden , die voornamelijk zijn toe te rekenen aan organisatiekosten. Deze verliezen zijn ten laste gebracht van de agioreserve. De Provincie heeft ermee ingestemd dat deze verliezen door middel van de afboeking van de agioreserve voor rekening komen. Op de Gemeenten rust geen verplichting tot aanzuivering van de geleden verliezen tot 1 januari 205. 9. 4. Organisatiekosten vanaf 2025 De Provincie en de Gemeenten dragen gezamenlijk de jaarlijkse organisatiekosten OMVV. De verdeling is voor de jaren 2025 van
9. 5.
en
2026 als volgt vastgesteld:
Verdeling jaarlijkse organisatiekosten (2025
Aandeelhouder
Bedrag (in € per jaar)
en
2026 , prijspeil 2025)
17
Groot (inw/parken) Provincie Gelderland Gemeente Apeldoorn Gemeente Ede
50. 000 (ten laste van de agioreserve) 30. 000 30. 000
Midden (inw/parken) Gemeente Barneveld Gemeente Ermelo Gemeente Putten
16. 000 16. 000 16. 000
Klein (inw/parken)* Gemeente Elburg Gemeente Harderwijk Gemeente Epe Gemeente Heerde Gemeente Oldebroek Totaal
8. 000 8. 000 (eenmalige uittredingsvergoeding) 8. 000 8. 000 (eenmalige uittredingsvergoeding) 8. 000 (eenmalige uittredingsvergoeding) 198. 000
Het eigen vermogen van OMVV is beschikbaar voor financieringen (leningen) van/aan vakantieparken. Daarnaast kunnen financiële middelen in voorkomende gevallen worden ingezet (als voorfinanciering) voor een tijdelijke verwerving. De voorwaarden waaronder deze (voor)financieringen kunnen plaatsvinden zijn verwoord in 4. 4 en 7. 7 en zijn uitgewerkt in het Investeringsreglement.
10. Financieringsactiviteiten OMVV; Investeringsreglement 10. 1. Investeringsreglement De Directie is bij financieringsactiviteiten gehouden aan het door de AV vastgestelde Investeringsreglement. Daarin wordt ook ingegaan op de voorwaarden waaronder financieringen kunnen plaatsvinden en worden de bevoegdheden van de Directie en RvC van OMVV aangegeven. Dit reglement bepaalt met inachtneming van de investeringsinstructie tevens de voorwaarden waaronder eigenaren van vakantieparken en/of gemeenten een beroep kunnen doen op middelen van de OMVV. 10. 2. 100% revolverend Investeringsprojecten van OMVV moeten voldoen aan de inspanningverplichting van 100% revolverendheid. Niet-rendabele projecten worden niet ondersteund door OMVV. Alle risico's dienen op projectniveau afgedekt te worden. 10. 3. Externe financiering OMVV is niet bevoegd tot het aangaan van externe financiering zonder voorafgaande goedkeuring van de Algemene Vergdering.
18
11. Staatssteun , aanbestedingsbeleid 11. 1. Staatssteun OMVV is in haar handelen gebonden aan de staatssteunregels. OMVV zal voor elk van haar transacties moeten kunnen aantonen dat zij niet handelt in strijd met de Europese staatssteunregelgeving. Een en ander wordt nader uitgewerkt in de AO met inachtneming van het door de AV vastgestelde Investeringsreglement. 11. 2. Aanbestedingsbeleid OMVV is een aanbestedende dienst in de zin van de Aanbestedingswet 2012 en dient dan ook te handelen binnen de geldende aanbestedingswetgeving. De AV kan desgewenst beleidsregels vaststellen die door de Directie bij aanbestedingen in acht moeten worden genomen
12. Duur overeenkomst , tussentijdse beëindiging de overeenkomst
en
eenzijdige opzegging
van
12. 1. Duur overeenkomst Deze overeenkomst heeft een duur van onbepaalde tijd en duurt voort totdat in de AV is vastgesteld dat het laatst vastgestelde Meerjarenprogramma volledig is gerealiseerd en financieel , fiscaal en juridisch is afgehandeld , behoudens tussentijdse beëindiging. 12. 2. a.
b.
c.
12. 3. a.
Tussentijdse beëindiging van de overeenkomst Deze overeenkomst kan , onverlet wettelijke mogelijkheden tot ontbinding , tussentijds slechts worden beëindigd indien Partijen in meerderheid besluiten tot beëindiging van de samenwerking en ontbinding van deze overeenkomst. Bij tussentijdse beëindiging van deze overeenkomst zullen Partijen en OMVV overleg plegen omtrent het vervolg en de inzet van derden in het proces. Partijen kunnen in dat kader beslissen derden te betrekken bij de verdere planvorming en/of realisatie van de projectontwikkeling en daarbij gebruik maken van de in het kader van deze overeenkomst vervaardigde ontwerpen , plannen en dergelijke. Bij een tussentijdse beëindiging door Partijen gezamenlijk als bedoeld in artikel 14.2.a , zullen partijen jegens elkaar geen aanspraak doen op vergoeding van eventuele kosten , renten en schade , tenzij unaniem anders wordt beslist. Eenzijdige opzegging van de overeenkomst Een partij kan deze overeenkomst eenzijdig opzeggen met inachtneming een opzegtermijn van een (1) jaar.
van
19
b. c.
Opzegging als bedoeld in het eerste lid dient te geschieden door middel van een aangetekend schrijven aan alle overige Partijen. Een partij kan slechts overgaan tot opzegging van de overeenkomst nadat deze partij het voornemen tot opzegging heeft ingebracht in het in artikel 15 bedoelde Bestuurlijk Overleg.
13. Uittreding
en
ontbinding
van
de besloten vennootschap OMVV; exit regeling
13. 1. Uittreding Een partij heeft slechts de mogelijkheid om tussentijds de deelname als aandeelhouder in de OMVV te beëindigen indien deze partij is overgegaan tot de in artikel 12. 3 geregelde eenzijdige opzegging van de overeenkomst. 13. 2. Inkoop en intrekking van aandelen De uittreding als aandeelhouder zal plaatsvinden door middel van inkoop door OMVV. De Provincie is verplicht een gelijk aantal aandelen als de uittredende aandeelhouder eveneens in te laten kopen opdat de Provincie een belang van 50% zal behouden. De ingekochte aandelen zullen gelijktijdig met de inkoop worden ingetrokken. 13. 3. Koopprijs aandelen De koopprijs voor de aandelen is gelijk aan de nominale waarde aandelen.
van
de ingekochte
13. 4. Uittredingsvergoeding De uittredende aandeelhouder is aan OMVV een uittredingsvergoeding verschuldigd. Deze uittredingsvergoeding is gelijk aan de jaarlijkse bijdrage aan de organisatiekosten zoals in artikel 9. 4 omschreven. De uittredingsvergoeding wordt berekend vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum waarop de eenzijdige opzegging formeel heeft plaatsgevonden. 13. 5. Verrekening De koopprijs zal worden verrekend met de uittredingsvergoeding. 13. 6. Ontbinding van OMVV Partijen verbinden zich om nadat toepassing is gegeven aan de artikelen 14. 1. of 14. 2. tevens al hetgeen te ondernemen dat noodzakelijk is voor ontbinding van OMVV.
14. Geschillenprocedure 14. 1.
Geschillen
20
Er is sprake van een (dreigend) geschil indien een van de Partijen meent dat er in verband met deze overeenkomst een (dreigend) geschil is en dat aan alle andere Partijen schriftelijk heeft medegedeeld met een duidelijke omschrijving van het (dreigend) geschil , de andere Partijen ten aanzien waarvan het (dreigend) geschil speelt alsmede de door die partij voorgestane oplossing. 14. 2. Bestuurlijk overleg en Mediation Partijen zullen zich tot het uiterste inspannen om te voorkomen dat zich geschillen voordoen waar partijen in goed overleg geen oplossing voor kunnen vinden. Indien zich toch een geschil voordoet , zullen partijen bezien of een geschil of een dreigend geschil op te lossen valt door middel van: a. primair bestuurlijk overleg in het in artikel 15 bedoelde Bestuur Overleg Vitale Vakantieparken , dat indien dit vereist is in spoedoverleg bijeenkomt; b. mediation , wanneer een partij meent dat een geschil niet volledig is opgelost in het in artikel 15 bedoelde Bestuurlijk Overleg. Deze mediation vindt in dat geval plaats tussen de Partijen die betrokken zijn bij het geschil door middel van een of meer bij het MfN-register aangesloten mediators; c. wanneer een partij als bedoeld onder b. mediation afwijst of wanneer een mediation niet tot een oplossing komt voor het (dreigende) geschil , kan elke partij die het aangaat het geschil voorleggen aan de bevoegde rechter.
14. 3. Bevoegde Rechter om kennis te nemen van geschillen Partijen wijzen de rechtbank Gelderland , locatie Arnhem , bij uitsluiting aan als bevoegde rechter inzake geschillen die niet conform het vorige lid zijn opgelost. Partijen kunnen in procedures voor deze rechtbank , noch in eventueel hoger beroep of cassatie , een beroep doen op hetgeen tijdens de in 14. 2. b bedoelde mediationprocedure is gesteld of toegezegd. 14. 4. Kort geding e. d. Het bepaalde in de vorige leden laat voor partijen onverlet de mogelijkheid tot het uitlokken van een voorlopige voorziening in kort geding bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland , locatie Arnhem , met inbegrip van eventueel hoger beroep , en/of tot het nemen van conservatoire maatregelen.
15. Bestuurlijke bewaking van de voortgang onder deze overeenkomst in Bestuurlijk Overleg Vitale Vakantieparken Partijen stellen de voortgang van het realiseren van de afspraken uit deze overeenkomst periodiek aan de orde in het Bestuurlijk Overleg Vitale Vakantieparken. Zoals dit is beschreven in het bestuursakkoord Vitale Vakantieparken van april 2017.
21
16. Evaluatie van deze overeenkomst a. Partijen zullen deze overeenkomst periodiek evalueren. b. De eerstvolgende evaluatie in algemene zin vindt plaats in het laatste kwartaal van * , derhalve uiterlijk voor 1 januari 202*. c. Evaluatie over een specifiek onderdeel van deze overeenkomst kan op verzoek van een Partij ook tussentijds plaatsvinden. 17. Toetreding als nieuwe Partij tot deze overeenkomst a. Partijen staan open voor de mogelijkheid dat andere partijen toetreden tot deze overeenkomst , mits deze partijen zich jegens Partijen schriftelijk verbinden op de ambities en doelen van deze overeenkomst. b. De in het vorige lid mogelijk gemaakte toetreding van een of meer andere partijen zal worden vastgelegd in een addendum als bedoeld in artikel 18. b van deze overeenkomst.
18. Slotbepaling Wijzigingen in of aanvullingen op deze overeenkomst worden door Partijen vastgelegd hetzij: a. Bij omvangrijke wijzigingen of aanvullingen door middel van een herziene integrale overeenkomst; b. In alle overige gevallen door middel van een door alle Partijen te ondertekenen addendum.
Aldus overeengekomen
Provincie Gelderland voor deze: Ondertekend te: Op:
_________________
______________________
2025
______________________________
______________________________
Gemeente Apeldoorn voor deze: Ondertekend te:
Gemeente Barneveld voor deze: Ondertekend te:
_________________
_________________
22
Op:
2025
Gemeente voor
Ede
voor
Ondertekend
2025
Epe
voor
2025
Op:
Gemeente voor
Putten
deze:
Ondertekend
te:
Op:
2025
Ontwikkelingsmaatschappij Vakantieparken voor
deze:
Op:
Vitale
B.V.
(geanonimiseerd)
Ondertekend
2025
Elburg
deze:
Ondertekend
te:
te: 2025
te:
Op:
Gemeente
deze:
Ondertekend
Elburg
deze:
Ondertekend
te:
Op:
voor
2025
Gemeente
deze:
Gemeente
Op:
Op:
te: 2025
Hekkel man,
AKTE
PROTOCOL
Voorbereid Dossier
door
NOTARIS
VAN
MOURIK,
2025
Ontwerp
(geanonimiseerd)
mr.
19
november
2025
2025.10272.02/RVM
STATUTENWIJZIGING van
besloten
een
(Ontwikkelingsmaatschappij
vennootschap Vitale
Vakantieparken
B.V.)
Aantal
bijlagen gehecht
de originele akte:
aan
*
Vandaag, *, verschijnt 1.
voor
mij,
notaris te Nijmegen: (geanonimiseerd) GG,
mr.
Verschijnende
de
persoon;
comparant
*(medewerker Hekkelman). 2.
Hoedanigheid
verschijnende
De
comparant vennootschap
handelt
nummer
deze
van
de akte en
namens
de
besloten
beperkte aansprakelijkheid:
met
handelsregister
bij
als schriftelijk gevolmachtigde
Ontwikkelingsmaatschappij kantoorhoudend
de partij
persoon;
Vitale
Mauvestraat
16,
de Kamer
van
Vakantieparken
6813
JL
Arnhem,
Koophandel
van
B.V. gezeteld
ingeschreven
onder
nummer
te
Ede,
in het
74002961
(RSIN
gebleken
uit één
859739570),
rechtspersoon
hierna
ook te
de
noemen:
Vennootschap.
Volmachtverlening Van
het bestaan
Aard
van
stuk
is
mij, notaris,
genoegzaam
(1)
(Bijlage *).
de akte
verklaringen
in deze
bij deze akte, tenzij 3.
de volmacht
deze akte gehecht
aan
De
van
het
akte
zijn verklaringen
van
(de comparant namens)
de
partij
tegendeel blijkt.
Vooraf De 3.1.
Vennootschap De
verklaart het
Vennootschap
werd
volgende:
opgericht bij
akte
tweeduizend
negentien (14-02-2019)
toegevoegd
notaris
in
werden
voor
het
verleden
voor
veertien
februari
(geanonimiseerd) destijds WN. (geanonimiseerd) destijds notaris te 'sB, mr.
protocol
van
het
gewijzigd bij
mr.
op
Gravenhage. 3.2.
De
statuten
tweeduizend
laatst
twintig (10-02-2020)
voor
akte
genoemde
verleden
toegevoegd
op
tien
notaris
februari
(geanonimiseerd) GM
2
te s-Gravenhage. 3. 3. De algemene vergadering van de Vennootschap heeft op *tien juli tweeduizend vijfentwintig (10-07-2025) in vergadering besloten de statuten te wijzigen , waarvan blijkt uit de schriftelijke vastlegging van dit besluit (Bijlage *). 3. 4. De statuten luiden voortaan als volgt: 4. Statuten STATUTEN. Definities. Artikel 1. In deze statuten wordt verstaan onder: algemene vergadering: i) het orgaan dat wordt gevormd door de aandeelhouders van de vennootschap alsmede ii) de vergadering van aandeelhouders van de vennootschap; directie: het bestuur van de vennootschap; directeur: een bestuurder van de vennootschap; gemeenten: gemeenten Apeldoorn , Barneveld , Ede , Elburg , Epe , Ermelo en Putten en andere gemeenten die aandeelhouder van de vennootchap zijn; jaarplan: het jaarplan als bedoel in artikel 19. 3; meerjarenprogramma: het meerjarenprogramma als bedoeld in artikel 19. 2; meerjarenbegroting: de meerjarenbegroting als bedoeld in artikel 19. 2 vakantiepark: een aaneengesloten kampeerterrein of recreatieterrein met verblijfsaccommodaties primair gericht op verblijfsrecreatie; vennootschap: Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken B. V. ; vergadergerechtigden: degenen die vergaderrecht hebben; vergaderrecht: het recht om , in persoon of bij schriftelijk gevolmachtigde , de algemene vergadering bij te wonen en daar het woord te voeren. Naam , zetel.
Artikel 2. 2. 1. De vennootschap draagt de naam: Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken B. V. 2. 2. De vennootschap heeft haar zetel te Ede. Doel. Artikel 3. 3. 1. Het doel van de vennootschap is: a. vakantieparken binnen het grondgebied van de gemeenten te revitaliseren , te herstructureren en/of te transformeren in samenwerking met onder meer de gemeenten , de provincie Gelderland en gerechtigden tot betrokken vakantieparken; b. het beschikbaar stellen van financiering en/of (gebruiksrechten op) gronden aan derden ten behoeve van het revitaliseren , herstructureren en/of transformeren van vakantieparken binnen het grondgebied van de gemeenten;
3
het verkrijgen , vervreemden , bezwaren , beheren , verhuren , pachten , verpachten en/of anderszins exploiteren van registergoederen (al dan niet door erfpacht) , in verband met de revitalisatie of transformatie van een vakantiepark alsmede de ontwikkeling van de inrichting van een vakantiepark en het daaromheen liggende gebied , alsmede het herontwikkelen van het vakantiepark waaronder tevens begrepen het beëindigen en/of wijzigen van de bestemming van de betrokken registergoederen voor het gebruik als vakantiepark; d. het leveren van expertise en advies aan ondernemers , verenigingen van eigenaars , overige samenwerkingsvormen van belanghebbenden bij een vakantiepark en de gemeenten; e. het verrichten van de hiervoor vermelde werkzaamheden buiten het grondgebied van de gemeenten , voor zover zulks dienstbaar is aan het bereiken van haar doelstelling en/of het grondgebied betreft van een gemeentelijke aandeelhouder die niet onder de definitie van 'gemeenten' is begrepen; f. het faciliteren van (vrijwillige) ruilverkaveling , en g. het verrichten van al hetgeen met het vorenstaande verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn , alles in de ruimste zin des woords. Onder het doel van de vennootschap is mede begrepen: a.
het fungeren als uitvoeringsorganisatie van de aandeelhouders met betrekking tot hun privaatrechtelijke handelen voor het revitaliseren , herstructureren en/of transformeren van een vakantiepark; b. het verstrekken van garanties en financiële bijdragen alsmede het verstrekken en aangaan van geldleningen en kredieten zomede het stellen van zekerheden , ook voor schulden van anderen dan de vennootschap; c. het beheren van (gebruiksrechten op) gronden , gelden , bouwrechten , ontwikkelrechten en emissierechten in verband met het revitaliseren , herstructureren en/of transformeren van een vakantiepark al dan niet ten behoeve van compensatie van derden en/of herverkaveling; en d. het oprichten en verwerven van , het deelnemen in , het samenwerken met en het voeren van het bestuur over en het houden van toezicht op andere vennootschappen en ondernemingen. Bij het nastreven van het doel zal de vennootschap , binnen het kader van een evenwichtig beleid , rekening houden met de belangen van haar aandeelhouders. Bij de uitoefening van haar werkzaamheden zal de vennootschap er steeds voor zorg dragen dat zij zal (blijven) voldoen aan (i) de voorwaarden die in het aanbestedingsrecht aan haar worden gesteld om opdrachten van haar aandeelhouders verleend te kunnen krijgen met gebruikmaking van de vrijstelling op de plicht tot aanbesteding , (ii) de kaders voor het kunnen verkrijgen van c.
3. 2.
3. 3. 3. 4.
4
staatssteun en (iii) de eventuele bijzondere kaders voor het als marktpartij optreden door de vennootschap. 3. 5. Bij de uitoefening van haar werkzaamheden zal de vennootschap er tevens steeds voor zorg dragen dat een project dat zij uitvoert binnen het grondgebied van een gemeente past binnen het vastgestelde beleid van die gemeente en dat zij per project de rollen , taken en verantwoordelijkheden van de diverse betrokkenen passend worden vastgelegd. Aandelenkapitaal. Artikel 4. 4. 1. Het kapitaal van de vennootschap bestaat uit: een of meer aandelen A van nominaal één euro (€ 100) elk; , een of meer aandelen B van nominaal één euro (€ 100) elk. , 4. 2. Aandeelhouders van de vennootschap kunnen slechts zijn: i. Nederlandse publiekrechtelijke rechtspersonen in de zin van artikel 2:1 Burgerlijk Wetboek; ii. rechtspersonen waarvan een of meer Nederlandse publiekrechtelijke rechtspersonen middellijk of onmiddellijk alle zeggenschapsrechten houden; iii. stichtingen , indien de bestuurders van de desbetreffende stichting(en) uitsluitend door een of meer Nederlandse publiekrechtelijke rechtspersonen worden benoemd en ontslagen en welker vermogen bij liquidatie uitsluitend ter beschikking komt van een of meer Nederlandse publiekrechtelijke rechtspersonen; iv. de vennootschap zelf. 4. 3. Een aandeelhouder die voorziet dat hij niet langer aan de kwaliteitseis als bedoeld in artikel 4.
2 zal gaan voldoen bericht dit aan de directie. Een aandeelhouder die niet (meer) aan de kwaliteitseis als bedoeld in artikel 4. 2 voldoet , kan niet meer het aan de aandelen verbonden stemrecht uitoefenen , terwijl zijn vergaderrechten en rechten op uitkeringen worden opgeschort. 4. 4. Indien een aandeelhouder niet meer voldoet aan de kwaliteitseis moeten alle aandelen van de betreffende aandeelhouder worden aangeboden aan de andere aandeelhouder(s) , met dien verstande dat de aanbieder: a. niet het recht heeft zijn aanbod in te trekken; b. alle aandelen kan behouden , indien van het aanbod geen of geen volledig gebruik wordt gemaakt zodat hij is ontheven van de kwaliteitseis. Het bepaalde in artikel 14 tot en met artikel 16 is op deze verplichte aanbieding van de aandelen van toepassing , tenzij daarvan in dit artikel wordt afgeweken. 4. 5. Indien de vennootschap geen aandeelhouders kent die voldoen aan de in artikel 4. 2 bedoelde kwaliteitseis , zal , in afwijking van het in artikel 4. 3 bepaalde , het vergader- en stemrecht (slechts) kunnen worden uitgeoefend
5
ten aanzien van een voorstel tot ontbinding van de vennootschap of tot statutenwijziging waarbij tenminste: a. het doel van de vennootschap zodanig wordt gewijzigd , dat de vennootschap niet meer bevoegd is de in de doelomschrijving beschreven doelstelling te bevorderen of uit te oefenen , en b. het in artikel 4. 2 bepaalde komt te vervallen. 4. 6. Zodra vaststaat dat aandelen moeten worden aangeboden , dienen zij - die tot die aanbieding verplicht zijn - daarvan binnen een maand mededeling te doen aan de directie , onder opgaaf van het aantal aandelen. 4. 7. Indien niet is voldaan aan de verplichting tot het doen van de in artikel 4. 6 bedoelde mededeling , is de vennootschap onherroepelijk gemachtigd de betreffende aandelen over te dragen met inachtneming van dit artikel , mits zij de betreffende aandeelhouder(s) in gebreke heeft gesteld. Deze machtiging vervalt één jaar na kennisneming door de vennootschap van het ontstaan van de verplichting tot aanbieding. Artikel 5. 5. 1. Alle aandelen luiden op naam en zijn doorlopend genummerd vanaf 1 met een letteraanduiding A of B daaraan voorafgaand. 5. 2. Er kunnen geen aandeelbewijzen worden uitgegeven. Aandeelhoudersregister. Artikel 6. 6. 1.
De directie houdt een register waarin de namen en adressen van alle aandeelhouders zijn opgenomen , met vermelding van de datum waarop zij de aandelen hebben verkregen , de datum van de erkenning of betekening , de soort of de aanduiding van de aandelen , alsmede het op ieder aandeel gestorte bedrag. 6. 2. Op het register is voorts artikel 2:194 Burgerlijk Wetboek van toepassing. Uitgifte van aandelen en voorkeursrecht. Artikel 7. 7. 1. Ten aanzien van de uitgifte van aandelen gelden de volgende bepalingen. 7. 1. 1. Uitgifte van aandelen (daaronder begrepen het verlenen van rechten tot het nemen van aandelen) geschiedt krachtens een besluit van de algemene vergadering. 7. 1. 2. De algemene vergadering stelt tevens vast de koers en de voorwaarden van de uitgifte , met inachtneming van deze statuten. 7. 1. 3. De koers van uitgifte mag niet beneden het nominale bedrag van het uit te geven aandeel zijn. 7. 1. 4. De algemene vergadering kan haar bevoegdheid tot het nemen van de besluiten onder 7. 1. 1 en 7. 1. 2 bedoeld aan een ander vennootschapsorgaan overdragen en kan deze overdracht herroepen. 7. 1. 5. Voor de uitgifte van een aandeel is voorts vereist een daartoe bestemde , ten overstaan van een notaris met plaats van vestiging in Nederland
Hekkel man,
verleden 7.1.6.
De
akte
waarbij
de
betrokkenen
vennootschap kondigt
waarin
dat
kan
worden
aan
alle
van
schriftelijkheid
partij zijn.
uitgifte
met
voorkeursrecht
uitgeoefend,
aan
in
aandeelhouders
de
het
aan
wordt
door
voldaan
de
eis
ch
is
bedrag
van
zijn
die worden uitgegeven
aan
de
Ten
aanzien
7.2.1.
het
recht
uitgifte
van
Bij
van
de
voorkeursrecht
aandelen, 7.2.2.
Geen
de
is niet
7.2.4.
Het voorkeursrecht
kan
7.2.6.
aan
iemand
die
nemen
aandelen
Agio
en
beperkt
of
uitgesloten
door
het tot
voordien
op aandelen
die
verkregen
recht
reeds
worden tot het
(4) weken
Bij het
van
het aandeel
moet
kan
dat
kan worden
de dag
na
uitgeoefend gedurende
van
de
verzending
van
de
daarop
het
nominale
bedrag
ten
aankondiging.
agioreserve.
8. nemen
worden
het
nominale
behoeft te worden het
gestort na verloop zal hebben opgevraagd.
Storting
op
een
inbreng
is
Storting
in een
aandeel
in
moet
bedrag
van
of
voor
zover
worden
deel
een
bepaalde tijd
een
geld geschieden
niet
daarvan
of nadat
een
de
andere
overeengekomen. andere
geldeenheid
kan slechts plaatsvinden
met
Aandeelhouders
verplicht
aandelen.
zijn
Storting
aandeelhouders
niet
van
met
agio
dan
die waarin
toestemming kan
agio
om
van
nominale
op
plaatsvinden
artikel
26.6.
aandelen
geen
van
de
waarde
luidt
directie.
te storten
uitsluitend
inachtneming
de
reeds met
door
hen
instemming
gehouden van
aandelen.
Artikel
9,
9.1.
De
vennootschap
kan
9.2:
De
directie
over
kapitaal 9.3.
groepsmaatschappij.
een
uitoefent.
voorkeursrecht
op aandelen.
directie
Eigen
van
voorkeursrecht
een
vier
eerst
8.4.
wet.
orgaan.
uitgegeven
gestort. Bedongen
8.3.
worden
minste
Storting
8.2.
niet
geen
eventueel
Aan
overdraagbaar.
hebben
Een
in de
op aandelen
Aandeelhouders
van
v
het gezamenlijke
van
vennootschap of
Het voorkeursrecht
uitgifte bevoegde
het
iedere aa
bepaalde
bestaat
7.2.3.
7.2.5.
8.1.
het
voorkeursrecht van
geldt
heeft
evenredigheid
naar
behoudens
werknemers
Artikel
voorkeur
van
aandelen
adres.
(geanonimiseerd)
vastgelegd. 7.2.
tijdvak
schriftelijke mededeling
een
hen opgegeven
indien
het
en
De
van
beslist de
vennootschap
voor
zover
deze
dienaangaande
bij uitgifte de
van
verkrijging
en
eigen
vervreemding
aandelen
van
aandelen
nemen.
in het
vennootschap. kan
slechts
eigen
volgestort zijn in de
wet
en
bepaalde.
aandelen slechts met
of certificaten
inachtneming
daarvan van
het
verkrijgen,
alle
7
Kapitaalvermindering. Artikel 10. 10. 1. De algemene vergadering kan besluiten tot vermindering van het geplaatste kapitaal door intrekking van aandelen of door het bedrag van aandelen bij statutenwijziging te verminderen. In dit besluit moeten de aandelen waarop het besluit betrekking heeft worden aangewezen en moet de uitvoering van het besluit zijn geregeld. 10. 2. Kapitaalvermindering dient voorts te geschieden met inachtneming van het in de wet bepaalde. Vruchtgebruik. Artikel 11. 11. 1. Op een aandeel kan een recht van vruchtgebruik worden gevestigd. 11. 2. De aandeelhouder heeft het stemrecht op de aandelen waarop vruchtgebruik is gevestigd. Pandrecht. Artikel 12. Op een aandeel kan geen pandrecht worden gevestigd. Levering van aandelen en beperkte rechten. Artikel 13. Voor de levering van een aandeel of de vestiging of levering van een beperkt recht daarop is vereist een daartoe bestemde ten overstaan van een notaris met plaats van vestiging in Nederland verleden akte waarbij de partij die de aandelen vervreemdt en de partij die aandelen verkrijgt partij zijn. Blokkeringsregeling. Artikel 14. 14. 1. Indien een aandeelhouder (i) geheel of gedeeltelijk wil uittreden als aandeelhouder danwel (ii) wil vervreemden aan een voorgestelde verkrijger , dan dient deze aandeelhouder de aandelen eerst aan te bieden aan de vennootschap. 14. 2.
De directie is verplicht een directievergadering bijeen te roepen binnen vier weken na ontvangst van de in artikel 14. 5 bedoelde kennisgeving. Bij de oproeping wordt de inhoud van die kennisgeving vermeld. Het door de directie genomen besluit om de aangeboden aandelen al dan niet te kopen wordt onverwijld aan de verzoeker schriftelijk meegedeeld. 14. 3. Indien de vennootschap de aangeboden aandelen niet wenst te kopen en de aandeelhouder aandelen wil deze aanbieden aan de andere aandeelhouders , dan dient aanbieding te geschieden door middel van de in artikel 14. 5 bedoelde kennisgeving. 14. 4. Indien de vennootschap de aangeboden aandelen niet wenst te kopen en de aandeelhouder aandelen wil vervreemden aan een voorgestelde verkrijger , dan is vervolgens steeds de goedkeuring overeenkomstig het hierna in dit artikel 14 bepaalde vereist van de algemene vergadering , welk besluit tot goedkeuring