Rapport Rekenkamer 'Grip op grote projecten' Ermelo e250064582

14

Gemeente Ermelo (10 juli 2025) Motie 6. Vergroten slagkracht RO met 1 fte.

44 / 59

4.4. Toetsing aan het normenkader Norm 1. 2. 3. 4.

5.

Groen Oranje Rood

Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de wijze waarop het college de raad in positie brengt bij de voorbereiding van grote projecten. Het college brengt de raad conform afspraken kaderstellend in positie. In elk geval is er de mogelijkheid voor de raad om eisen en wensen mee te geven bij nieuwe projecten. Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de informatievoorziening aan de gemeenteraad bij grote projecten. Deze informatievoorziening sluit aan op de algemeen geldende kaders voor navolgbaarheid en transparantie. De informatievoorziening is tijdig, volledig en adequaat en conform afspraken. De raad wordt hierdoor in positie gebracht om grote projecten te volgen en te monitoren, ook bij projectafwijkingen. Aan de vastgestelde norm is geheel voldaan. Aan de vastgestelde norm is gedeeltelijk voldaan. Aan de vastgestelde norm is niet voldaan.

Norm 1 (en 2) In de huidige kaders ontbreekt het aan afspraken over de wijze waarop het college de raad in positie brengt bij de voorbereiding van grote projecten. Hierdoor is het voor de raad niet duidelijk of en wanneer het een PID kan vaststellen of ter kennisname krijgt. Daarmee wordt aan norm 1 niet voldaan. Omdat er geen afspraken zijn kan norm 2 niet beantwoord worden. Norm 3 Er is een duidelijke ontwikkeling in de kaderstellende betrokkenheid van de raad. De raad wordt steeds vaker positie gebracht om eisen en wensen mee te geven bij nieuwe projecten via discussienota’s. Hierin liggen concrete bespreekpunten en scenario’s voor en deze werkwijze wordt door de raad gewaardeerd. Daarmee wordt aan norm 3 voldaan. Norm 4 In de huidige kaders ontbreekt het aan afspraken over de wijze waarop het college de raad informeert over de voortgang van grote projecten. Daarmee wordt aan norm 4 niet voldaan.15 Dit betekent overigens niet dat de raad niet op verschillende manieren wordt geïnformeerd. Norm 5 Het college heeft duidelijk geïnvesteerd in het informeren van de raad via verschillende communicatiewijzen. Echter niet op een manier die aansluit bij de behoeften van de raad. Breed leeft in de raad het gevoel dat de raad op een meer structurele basis in positie moet worden gebracht om projecten te volgen en te monitoren, ook bij projectafwijkingen.

Daarmee wordt er gedeeltelijk voldaan aan norm 5.

15

Omdat het tweede deel van de norm voortvloeit uit het eerste deel van de norm kan deze niet beantwoord worden.

45 / 59

Bijlage 1. Beschrijving projecten Markt 2.0 Beschrijving16 Op 28 juni 2012 is het Masterplan Centrum Ermelo vastgesteld. Dit plan geeft kaders voor onder meer de ontwikkeling van het gebied tussen de Stationsstraat, Burgemeester Langmanstraat en de Chevallierlaan. Op basis van dit Masterplan zijn projecten opgenomen in het 'Centrum Programma'. Het marktgebied rond de Burgemeester Langmanstraat en de Chevallierlaan is één van deze deelprojecten binnen het Centrum Programma. Het betreft het entreegebied van het centrum aan de noordwestkant, met een parkeerterrein gelegen naast het gemeentehuis. Bij besluit van 15 juni 2017 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan (gewijzigd) vastgesteld. Het bestemmingsplan voorziet in de herontwikkeling van het marktgebied Bij besluit van 2 augustus 2017 heeft het college de omgevingsvergunning verleend. In maart 2024 ging de gemeenteraad akkoord met het inrichtingsplan voor de markt. De lange periode die tussen beide fasen heeft gezeten, geeft de gevoeligheid van dit project aan. Binnen een “beperkt” gebied komen dan ook veel belangen en functies samen als winkels, wonen, parkeren, huisartsen en werken, waarbij ook een hoogwaardige uitstraling wordt nagestreefd binnen een beperkt budget. Daarbij spelen hemelwaterafvoer, klimaatadaptatie en hittestress een rol. Het project Markt 2.0 bestaat uit: • Uitbreiding van bestaande supermarkten.

• Vernieuwen en maken van meer parkeerplaatsen op de Markt. • Een kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte. • Voorzien van een klimaat- en toekomstbestendige inrichting. Planning17 In maart 2024 ging de gemeenteraad akkoord met het inrichtingsplan voor de Markt. Via een aanbesteding is inmiddels een bouwteampartner geselecteerd. Deze procedure liep tot eind april 2025. In de periode mei t/m augustus 2025 wordt, samen met de bouwteampartner, het project technisch uitgewerkt. De verwachting was dat in september 2025 kan worden gestart met de uitvoering. De ambtelijke organisatie heeft aangegeven dat inmiddels de verwachting is dat er in september 2025 gestart wordt met realisatievoorbereiding en in 2026 wordt gestart met de daadwerkelijke realisatie.

16

Projectplan Markt 2.0 (6 juni 2024)

17

Herinrichting Markt | Gemeente Ermelo

46 / 59

Windmolenpark Beschrijving Windpark Horst en Telgt is een initiatief van Prowind en energiecoöperatie Veluwe-Energie. In 2009 heeft de gemeenteraad Ermelo zich ten doel gesteld om in 2030 energieneutraal te zijn en in 2035 klimaatneutraal. In 2014 heeft de gemeenteraad zich per motie uitgesproken geen windenergie te willen in Ermelo naar aanleiding van een provinciale verordening. In 2017 is er onderzoek geweest en hebben er gesprekken plaatsgevonden met stakeholders en bewoners naar mogelijkheden van grootschalige duurzame energieopwekking. Dit heeft geleid tot een, door de raad vastgesteld, uitnodigingskader voor grootschalige duurzame energieopwekking (Verkenning naar grootschalige duurzame energieopwekking 27 september 2017).18 In juli 2020 is de concept Regionale Energie Strategie (RES)door de raad vastgesteld. Zo ook de RES 1.0 uit 2021. Deze strategie heeft een formeel karakter gekregen mede doordat het is opgenomen in de omgevingsvisie Ermelo uit 2022. Het windpark draagt bij aan het realiseren van het bod aan de landelijke overheid en daarmee aan de klimaatdoelstellingen. Voor Ermelo draagt het windpark bij aan het reduceren van de CO2 uitstoot. Ermelo komt daarmee in de buurt van 49% CO2-reductie in 2030.

19 Uit door de ambtelijke organisatie aangeleverde informatie blijkt dat de ontwikkelaar in de loop van 2021 de vraag heeft opgeworpen wie als bevoegd gezag zou optreden bij de ontwikkeling van het windpark. Hierop is advies ingewonnen bij Arcadis. Vervolgens heeft het college in oktober/november 2021 besproken om het bevoegd gezag bij de Provincie te laten. Op basis van de Elektriciteitswet is de Provincie automatisch het bevoegde gezag, waardoor een formeel besluit hierover niet noodzakelijk was. In het vierde kwartaal van 2021 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de gemeenten Putten, Ermelo en de Provincie over deze bevoegdheidsverdeling. In januari 2022 is de Provincie per brief formeel verzocht om uitvoering te geven aan deze rol. De gemeenteraad is hierover geïnformeerd via een informatiememo met bijlagen. Planning In onderstaande figuur staat de planning weergeven.

18

Overdrachtsdocument Windpark Horst en Telgt (maart 2024)

19

Overdrachtsdocument Windpark Horst en Telgt (maart 2024)

47 / 59

Figuur 9. Planning Windpark Horst en Telgt20 De provincie heeft samen met beide gemeenten een inpassingsplan voor het windpark gemaakt, waarin de voorwaarden te staan voor het windpark. In de procedure staan in vergunningen richtlijnen en voorschriften opgenomen over onder andere geluid, slagschaduw en veiligheid. Ook moest er milieuonderzoek worden uitgevoerd, waar onder de andere de invloed van het windpark op de natuur en de leefomgeving aan bod komen. 21 Van 19 mei tot en met 29 juni 2022 lagen de conceptonderzoeksagenda voor het milieuonderzoek (Notitie Reikwijdte en Detailniveau; NRD) en het participatieplan voor windpark Horst en Telgt ter inzage. Tijdens deze periode zijn 140 zienswijzen en 8 adviezen ingediend. Daarnaast bracht de Commissie voor de milieueffectrapportage advies uit. De gemeente Ermelo en de gemeente Putten hebben de reactienota aangevuld of opmerkingen geplaatst die door de provincie zijn beoordeeld en verwerkt. 22 Het inpassingsplan en de besluiten hebben ter inzage gelegen. Tot en met 22 augustus 2024 konden belanghebbenden bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beroep instellen. Tijdens deze beroepstermijn zijn beroepen ingediend. Dit betekent dat de Afdeling bestuursrechtspraak van Raad van State zich nu over de genomen besluiten moet gaan buigen. Naar verwachting doet de Raad van State in 2026 uitspraak. 23

20

Overdrachtsdocument Windpark Horst en Telgt (maart 2024)

21

Windpark Horst en Telgt in Ermelo en Putten | Provincie Gelderland

22

Windpark Horst en Telgt in Ermelo en Putten | Provincie Gelderland

23

Windpark Horst en Telgt in Ermelo en Putten | Provincie Gelderland

48 / 59

Oranjepark Beschrijving 24 In Ermelo bouwt Zorgroep Noordwest-Veluwe samen met de gemeente en woningcorporatie UWOON aan een woonwijk: het Oranjepark. Het ligt in het gebied tussen de Dennenlaan, Sparrenlaan, Constantijnlaan en Wilhelminalaan. Het wordt een parkachtige omgeving met (zorg)woningen, een gezondheidscentrum en een buurtkamer. Het woonzorgcentrum Kroondomein met de buurtkamer is al sinds begin 2020 in gebruik. De ontwikkeling van het Oranjepark wordt gerealiseerd volgens het Libenau-principe. Dat is een gedachtegoed waarbij meergeneratiebuurten en sociale samenhang centraal staan. Een wijk waarin mensen naar elkaar omkijken, helpen en elkaar versterken. De verdere bouw van het Oranjepark vindt tussen 2020 en 2026 in verschillende stappen plaats. De Zorggroep Noordwest-Veluwe bouwt Het Oranjepark volgens het Duitse Libenau-principe. De bedoeling hiervan is de ontwikkeling van buurten waarbij jong en oud iets voor elkaar kunnen betekenen. De bewoners kijken naar elkaar om binnen de eigen mogelijkheden. Het Libenau-principe komt uit Duitsland en is daar een succes. Voor het Oranjepark is dit gedachtegoed als inspiratie gebruikt. Het doel is een mooi en sterk woonzorggebied. Jong en oud, vitaal en kwetsbaar, alleenwonenden en gezinnen leven er samen en kijken naar elkaar om. De buurtkamer speelt hierin een belangrijke rol.

De buurtkamer is een ontmoetingsplek in de wijk, een levendige plek, waar activiteiten georganiseerd kunnen worden door bewoners voor bewoners. De buurtcoach heeft een belangrijke rol bij het verder ontwikkelen van de buurtkamer als huis van ontmoeting. Aanpak en planning25 De bouw en aanleg vindt plaats in verschillende stappen en bestaat uit drie fases. Fase 1 - Realisatie woonzorgcentrum (afgerond) Het Kroondomein met de buurtkamer zijn al sinds begin 2020 in gebruik. Deze fase is afgerond. Fase 2 - Realisatie sociale huurwoningen Begin 2022 is de Zorggroep Noordwest-Veluwe gestart met de sloop van een deel van de Dillenburg op het terrein aan de Julianalaan. De sloop is inmiddels afgerond. De grond is overgedragen aan UWOON. Hier bouwt UWOON ongeveer 42 sociale huurappartementen. De bouw is inmiddels gestart. De oplevering staat gepland voor het eerste kwartaal van 2024. Een deel van de Dillenburg dat aan de Dennenlaan staat (‘Klein Dillenburg’) is van UWOON en blijft de komende jaren in ieder geval nog staan. Dat deel wordt in de laatste fase aangepakt. Fase 3 - Ontwikkeling nieuwbouw en inrichting openbare ruimte De Zorggroep Noordwest-Veluwe is in 2023 gestart met de ontwikkeling van het laatste deel van het Oranjepark en de inrichting van de openbare ruimte. Daarbij is alles erop gericht dat mensen elkaar gemakkelijk kunnen ontmoeten.

Begin 2024 is de sloop van de laatste 3 blokken huizen gestart. De verkoop van de kavels voor vrijstaande woningen is eind 2024 gestart. De oplevering van de 19 vrije sector huurappartementen en de 8 - 10 vrije sector koopappartementen stond gepland voor maart 2025.

24

Oranjepark | Gemeente Ermelo

25

Oranjepark | Gemeente Ermelo

49 / 59

Bijlage 2. Toelichting documenten projectmatig werken 1

Startdocument

Figuur 10. Opzet Startdocument 2

Project Initiatie Document (PID)

50 / 59

Figuur 11. Opzet PID 3

Checklist faseovergang Fases uitvoering De checklist onderscheidt vier fases die als volgt worden toegelicht: 1. Inventarisatie 2. Ontwerp 3. Definiëren

4. Oplevering/ uitvoering/ implementatie

Een deel van je inventarisatiefase kan je bijvoorbeeld uit je PID halen. In deze fase breng je alle factoren in beeld die betrekking hebben op jouw project. In de ontwerpfase wordt de weg naar het uiteindelijke doel vormgeven. Hoe behaal je je resultaat en welke (mogelijke) scenario's of ontwerpen zijn hierin te beschrijven? Je werkt richting besluitvorming. Je advies wordt hierin voorbereid op basis van de risico's en kansen die je hebt opgehaald in de voorgaande fases. Bij het voorstel wordt ook aandacht gegeven aan het implementeren van jouw resultaat. Het besluit wordt tot uitvoering gebracht of geïmplementeerd. Denk aan het daadwerkelijk bouwen van een rotonde, een systeem in werking zetten of er wordt uitvoering gegeven aan een beleidsstuk. Vaak is tussen fase 3 & fase 4 sprake van een overdracht.

Beheersaspecten per fase Per fase zijn beheersaspecten gedefinieerd. Het gaat steeds om dezelfde set aan beheersaspecten, namelijk: Geld, Relatie (tot huidig beleid), Communicatie/participatie, Organisatie, Kwaliteit, Informatie en Tijd. Faseovergangen Tussen fase 1 en 2 en tussen fase 2 en 3 zijn go/no-go momenten. Beschreven staat: ‘Bij een kleinschaliger project bespreek je bijvoorbeeld de verschillende scenario's in het PHO. In een grootschalig project leg je deze ook al voor aan

51 / 59

het college en/of de raad.’ Bij de overgang van fase 3 naar fase 4 is er sprake van een besluitmoment. Beschreven staat: ‘Afhankelijk van het project: besluit door ambtelijk opdrachtgever, college en/of raad. 4

Overdrachtsdocument

Figuur 12. Opzet overdrachtsdocument Rollen

Figuur 13. De regisseur bij een project

52 / 59

Figuur 14. De projectleider bij een project

Bijlage 3. Toepassing PID – Markt 2.0 Hieronder lopen we voor de casus Markt 2.0 voor de verschillende onderdelen uit het PID-format langs in hoeverre deze terugkomen in het PID. Dit PID is vastgesteld op 16 april 2019. Voor het project Markt 2.0 is op 20 juni 2024 een projectplan opgesteld. Waar relevant wordt de informatie uit het PID aangevuld met de actuelere informatie uit het projectplan. Achtergrond

In het PID wordt de volgende achtergrond geschetst: Het project Markt 1.0 is geëindigd in 2014. Project Markt 2.0 is gestart in 2015 en krijgt een vervolg in dit PID, doordat het bestemmingsplan voor Markt 2.0 in januari 2019 onherroepelijk is geworden. Verdere redenen die genoemd worden voor het voortzetten van het project zijn de afgesloten contracten met twee ontwikkelaars, de wens om de herinrichting van het centrum af te ronden, de noodzaak het kernwinkelgebied te versterken en het annexe besluit van de raad voor een voorkeursscenario. In het projectpan van 2024 wordt de achtergrond verder toegelicht: "Op 28 juni 2012 is het Masterplan Centrum Ermelo vastgesteld, waar het project Markt 2.0 onderdeel van uitmaakt. De Raad heeft op 6 maart 2024 het besluit genomen om in te stemmen met het inrichtingsplan en door te gaan met de uitvoering. De lange periode die tussen 2012 en 2024 heeft gezeten, geeft de gevoeligheid van dit project aan. Binnen een “beperkt” gebied komen veel belangen en functies samen als winkels, wonen, parkeren, huisartsen en werken,

53 / 59

waarbij ook een hoogwaardige uitstraling wordt nagestreefd binnen een beperkt budget. Daarbij spelen hemelwaterafvoer, klimaatadaptatie en hittestress een rol.” De raad heeft het volgende besloten op 6 maart 202426: 1. In te stemmen met het inrichtingsplan voor Markt 2.0, aangeduid als variant 1, als uitgangspunt voor verdere uitwerking tot bestek niveau en realisatie, uitgaande van minimaal 338 parkeerplaatsen, zoals vastgelegd in het bestemmingsplan. 2. Het college op te dragen te onderhandelen met de eigenaar (en Borghese/Aldi) onder welke voorwaarden de verhuur van de voormalige Co-op aan het Garsteland voor de tijdelijke Aldi mogelijk is. 3. In te stemmen met het opstarten van de selectie van een uitvoerende partij als bouwteampartner. 4. Een taakstellend krediet van € 5.100.000,00 beschikbaar te stellen voor de verdere uitwerking en realisatie van het geoptimaliseerde inrichtingsplan Markt 2.0. 5. Het krediet van € 4.200.000,00 thans vrij te geven voor verdere uitwerking en realisatie en het extra krediet van € 900.000,00 beschikbaar te stellen vanaf het moment dat er een onomkeerbare start is gemaakt met woningbouw voor de destijds vastgestelde doelgroep zoals overeengekomen in de Koop- en Samenwerkingsovereenkomst Markt/Burg. Langmanstraat Ermelo (Oporto). Met deze geschetste achtergrond uit het PID en het projectplan, is de huidige situatie inzichtelijk gemaakt.

Wel wordt beperkt ingegaan op wat er in de periode tussen 2012 (het vaststellen van het masterplan Centrum Ermelo) en het opstellen van het PID in 2019 is gebeurt. Ook in het projectplan wordt beperkt beschreven wat er is gebeurt in de periode tussen 2019 en 2024. Probleemstelling

Er is beperkt sprake van een geschetste probleemstelling in het PID. Het volgende wordt als probleemstelling genoemd: “Op het moment dat de gemeenteraad een keuze heeft gemaakt voor een voorkeursscenario kan dit scenario verder worden uitgewerkt.” In het projectplan van 2024 staat de volgende probleemstelling uitgewerkt: “Het plangebied van de Markt is gelegen in het centrum van Ermelo. Binnen het plangebied moeten verschillende soorten functies voor zoals wonen, horeca, kantoren, winkels (waaronder 2 grote supermarkten), zorg, parkeren, verblijfsruimte en groen, een goede plek krijgen op een beperkte oppervlakte. Iedere functie stelt weer andere eisen en wensen aan de beperkte openbare buitenruimte. De uitdaging is om al de wensen en eisen aan het openbaar gebied te integreren tot één totaalontwerp”. Met de probleemstelling uit het projectplan is inzichtelijk gemaakt wat de belangrijkste uitdaging is voor dit project: het realiseren van verschillende functies op een beperkt oppervlakte, met veel verschillende wensen en eisen.

26

Projectplan Markt 2.0 - 20 juni 2024

54 / 59

Doelstelling

Het PID bevat de volgende doelstelling: “Heringerichte openbare ruimte in het projectgebied Burg. Langmanstraat, e.o., passend in de omgeving, in synergie met de omliggende gebiedsontwikkelingen, waar een prettig leefklimaat wordt bereikt en waarbij het kernwinkelgebied wordt versterkt, voor nu en in de toekomst”. Hier is nog beperkt spraken van ER-termen. In het projectplan, opgesteld op 20 juni 2024 is sprake van een verder uitgewerkte doelstelling: “De herinrichting van het project Markt 2.0 maakt onderdeel uit van het Masterplan “Centrum Ermelo” en draagt zo bij aan een aantrekkelijker, leefbaarder en gezelliger centrum voor eigen inwoners, bewoners uit de regio en de vele toeristen. Ook het winkelrondje draagt hieraan mee.” Er is bij deze doelstelling wel sprake van ERtermen: aantrekkelijkER, leefbaardER en gezelligER. Resultaat

Het PID bevat een productbreakdown op hoofdlijnen. Hierin is beperkt sprake van concrete, tastbare resultaten. Voor de eerste fase van het project, “Vaststelling kaders en uitgangspunten”, staan bijvoorbeeld de volgende resultaten genoemd: a. Wensen en bedenkingen gemeenteraad b. Vingerend beleid i. Groen ii. Verkeer iii. Klimaatadaptatie c. Wensen en bedenkingen stakeholders i. Stakeholderanalyse ii. Klimaatadaptatie Voor de realisatiefase staan in het PID nog geen resultaten benoemd. Er staan wel resultaten benoemd in het projectplan: • Minimaal 338 parkeerplaatsen (wanneer de Noordwest hoek wordt aangelegd. Anders zijn dit er minder), waarvan 250 binnen de blauwe zone. • Voldoende fietsparkeerplaatsen: min. 218 st. • 7 laadpalen (14 laadplaatsen) in blauwe zone • 9 laadpalen (18 laadplaatsen) in langparkeren • Fase 1+ 2: 52 bomen gekapt • Fase 1+ 2: 17 bomen binnen projectgebied, (bij kapaanvraag verder aangegeven), 1 boom wordt verplant • Fase 3: 28 bomen gekapt

55 / 59

•

Zijn er binnen het project klimaatadaptieve maatregelen als, hemelwater infiltreren, groene uitstraling geïntegreerd.

Er is in het projectplan sprake van tastbare resultaten, geformuleerd met een zelfstandig naamwoord. De resultaten zijn niet uitsluitend geformuleerd op de korte termijn, maar worden per fase geformuleerd. Afbakening

In het PID staat de volgende afbakening voor het project: “Het project wordt in ruimtelijke zin begrensd. Het project houdt rekening met de randvoorwaarden die in het project worden vastgesteld. Nieuwe randvoorwaarden worden telkens om hun eigen merites beoordeeld. Het project biedt a priori geen ruimte voor het oplossen van parkeervraagstukken die worden gegenereerd dor annexe projecten in het centrumgebied. Het auto-luw maken van het Raadhuisplein wordt niet in dit project betrokken”. Daarmee is sprake van een duidelijke (fysieke) afbakening. Projectfasering

Zowel het PID, als het projectplan van 2024, bevatten een projectfasering. De projectfasering uit het projectplan is up to date:

Figuur 16. Fasering Markt 2.0 – Projectplan Markt 2.0 Verder staat in het PID uitgewerkt wie bij besluitvormingsmomenten betrokken moet zijn en wie het besluit neemt. Zo staat er voor het PID dat een besluit wordt genomen door het college en dat college en raad een besluit nemen over wensen en bedenkingen:

56 / 59

In het PID staat ook per fase het participatieniveau opgenomen voor de verschillende betrokkenen (MT/College/Raad/Externen). Voor de externen geldt dat zij bij elke fase worden geïnformeerd (behalve bij de nazorgfase).

Risico’s

In het PID staan verschillende risico’s benoemd. Als risico staat opgenomen dat zonder gewijzigde kaderstelling, het project niet realiseerbaar is. Daarnaast wordt als risico benoemd dat er vervlechting is met andere projecten, waardoor het nodig is om issuemanagement toe te passen. In het projectplan van 2024 staan meer risico’s en afhankelijkheden uitgewerkt. De volgende risico’s staan benoemd: • Er wordt bezwaar ingediend tegen de kapvergunning • Er wordt bezwaar ingediend tegen het bestemmingsplan • De bouwwerkzaamheden ING en ALDI lopen uit. • Er wordt vertraging opgelopen bij de werkzaamheden aan kabels en leidingen. Deze verschillende risico’s zijn opgenomen in een risicoanalyse. Deze ziet er voor het eerst benoemde risico als volgt uit:

57 / 59

Daarnaast staan in het projectplan ook enkele ‘afhankelijkheden’ benoemd, die mogelijk invloed kunnen hebben op de uitvoering en planning van het project. Een voorbeeld hiervan is dat er in de noordwesthoek een bestemmingsplan noodzakelijk is. Op het moment dat er bezwaren/zienswijzen worden ingediend tegen dit bestemmingsplan, heeft dat invloed op de planning. Kosten

In het PID staat nog geen kostenindicatie opgenomen, omdat dit afhankelijk was van het destijds nog te kiezen voorkeursscenario. In het projectplan staat het volgende opgenomen over de kosten: “De projectraming was € 5.600.000,00. De Raad heeft echter een taakstellend budget beschikbaar gesteld van € 5.100.000,00. Het kan zijn dat er een aantal concessies aan de kwaliteit gedaan moeten worden (materialisering etc) om binnen het vastgestelde budget te blijven. Bij elke fase van het project en periodiek zal getoetst worden of de financiën binnen de kaders blijft. Indien nodig zal er worden bijgesteld.” Projectorganisatie

In het PID wordt de projectorganisatie omschreven. Er is een stuurgroep, bestaande uit de ambtelijk opdrachtgever, projectwethouder en projectleider.De stuurgroep vergadert iedere zes weken. Daarnaast is er een projectgroep, bestaande uit de stuurgroepleden minus de ambtelijk opdrachtgever en projectwethouder, aangevuld met ruimtelijke supervisor, ontwerper en betrokken medewerkers. In het projectplan van 2024 zien we dat er voor de aanbestedingsfase, ontwerpfase en uitvoeringsfase een verschillende samenstelling is van de stuurgroep. De projectgroep vergadert eens per twee weken. Relaties andere initiatieven

In het PID wordt op hoofdlijnen opgesomd met welke projecten/initiatieven het project Markt 2.0 raakvlakken heeft. In het PID worden onder andere de Mobiliteitsvisie, de Groenvisie en de verbouw van het gemeentehuis genoemd. Er wordt verder niet toegelicht hoe deze projecten raken aan het project Markt 2.0. Bijlagen In het PID wordt verwezen naar het collegevoorstel.

58 / 59

TwynstraGudde adviseert overheid en bedrijfsleven op veel van de grote en urgente thema’s van deze tijd. Denk aan veiligheid, diversiteit, digitalisering, mobiliteit, duurzaamheid, energie, financiën en gezondheid. We bieden onze opdrachtgevers unieke, werkbare oplossingen en brengen complexe projecten en programma’s tot een goed einde. Iets creëren van blijvende waarde, daar gaan we voor. Daardoor hebben we een directe impact op (toekomstige) maatschappelijke en economische ontwikkelingen. En dus een grote impact op morgen.

59 / 59