Najaarsrapportage 2025 e250067802
Tekst van het document
Wat willen we bereiken? Een geïmplementeerde Omgevingswet We zetten ons in om de Omgevingswet goed te implementeren. Dit duurt meerdere jaren. We richten ons nu op de middellange- en lange termijn. Het gaat hier om het opstellen/actualiseren van de vier kerninstrumenten (omgevingsvisie, omgevingsprogramma's, omgevingsplannen en omgevingsvergunning). We onderzoeken hoe we deze logisch met elkaar kunnen verbinden. Bij al onze acties staan de verbeterdoelen van de wet centraal (integraliteit, lokaal maatwerk, gebruiksgemak en snelheid). Naast 'de techniek' vraagt de wet gemeenten om anders te werken ('houding en gedrag'). Bij het behandelen van initiatieven stimuleren we participatie en werken we vanuit een grondhouding waarbij we kijken hoe we deze kunnen faciliteren. Het werkproces 'Verkennen en begeleiden initiatieven' gebruiken we hiervoor als handvat.
Wat gaan we daarvoor doen? We actualiseren de ruimtelijke beleidsdocumenten Daarnaast ligt de nadruk op beleidsmatige aspecten, zoals het actualiseren van de omgevingsvisie, het inrichten van omgevingsprogramma's en het opstellen van de omgevingsplannen. Kwaliteit (indicator)
60
Kwaliteit (toelichting) Gestart is met de Omgevingsvisie 2.0. Doel is fasegewijs tot een nieuwe omgevingsvisie te komen en tegelijkertijd tot een nieuwe werkwijze van integraal beleid maken en uitvoeren te komen. Momenteel bevinden we ons in fase 1. De uitkomst van fase 1 zal leidend zijn bij de volgende fase, het daadwerkelijk opstellen van de omgevingsvisie. Dat vraagt een grondig, zorgvuldig traject gedurende fase 1 met college en raad. Voornemen is de uitkomst hiervan in Q1 2026 in de vorm van een notitie voor vaststelling aan te bieden aan de raad.
We verkennen de consequenties van de Omgevingswet op RO De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. De daadwerkelijke implementatie duurt echter meerdere jaren. Voor nu richten wij ons op het opnieuw inrichten van het proces 'Verkennen en begeleiden van ruimtelijke initiatieven' en de mogelijke consequenties voor het vakgebied ruimtelijke ontwikkeling en vergunningverlening. Dit wordt dit najaar afgerond. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het werkproces loopt en wordt uitgevoerd door de collega's van ruimtelijke ontwikkeling, vergunningverlening en frontoffice. In Q2 van 2025 is het bijbehorende handboek aan het regieteam gepresenteerd en vastgesteld. Daarmee kan de geplande afronding in het najaar behaald worden.
We zetten een beleidshuis op Om de kerninstrumenten logisch in elkaar te laten te laten grijpen, werken we aan het vormgeven van een beleidshuis. Hier wordt duidelijk welk beleid binnen het ruimtelijk domein geldt, binnen welk kerninstrument dit een plaats krijgt en hoe wijzigigingen doorwerken ('PDCA-cyclus'). Het beleidshuis wordt hiermee een centraal sturingsinstrument voor raad, college en organisatie. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Als onderdeel van de omgevingsvisie die momenteel wordt opgesteld, wordt ook gewerkt aan het vormgeven van het beleidshuis.
Wat willen we bereiken? Een ontwikkeld Callunaterrein Op het terrein van het Callunaterrein wordt ruimte gemaakt wordt voor de huisvesting van scholen en de realisatie van woningen. De oude sportaccommodaties (die momenteel leeg zijn) worden hierbij gesloopt.
Wat gaan we daarvoor doen? We werken een nieuw omgevingsplan voor het Callunaterrein uit De toekomstige mogelijkheden voor de locatie is in beeld gebracht en er is een haalbaarheidsanalyse uitgevoerd. De vervolgstap is het nader uitwerken van een ontwerp en het uitvoeren van een deugdelijk participatietraject. Ook wordt aangevangen met een nieuw omgevingsplan. Bij de planvorming zoeken we aansluiting bij andere ontwikkelingen in Ermelo Zuid-West (zoals de Wethouder Balverszaal en het Pretoriussplein). Kwaliteit (indicator)
61
Kwaliteit (toelichting) De raad heeft in het Q1-Q2 gesproken over de kaders voor het project Callunaterrein tijdens de behandeling van de discussienota. Tijdens de behandeling van de discussienota is een voorkeursvariant naar voren gekomen. Deze variant wordt momenteel uitgewerkt naar een stedenbouwkundig plan inclusief een voorlopig ontwerp voor de openbare ruimte. Op basis van het stedenbouwkundigplan en het ontwerp voor de openbare ruimte kan het proces voor de omgevingsplanwijziging worden opgestart. Vertragende factor in dit project is stikstof. Door het voorkeursbesluit van de provincie met betrekking tot stikstof en de 500m zonering (Calluna ligt binnen deze zone) zijn er momenteel geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk binnen deze 500m zone tot minstens oktober 2026.
Wat willen we bereiken? Een ontwikkeld Veldwijk De ontwikkeling Veldwijk bestaat uit verschillende deelgebieden: Deelgebied A, C en D: willen we ontwikkelen tot een gebied waar het goed en fijn wonen is. Daarom wordt er door de ontwikkelaar een plan ontwikkeld voor de bouw van de woningen en de aanleg van het openbaar gebied. De gemeente begeleidt en toetst dit plan. Deelgebied B: Hier willen we mogelijk maken dat er een Zorgpark voor GGz-Centraal wordt gecreëerd met plek voor de huidige bewoners van het zorgpark én toekomstige bewoners.
Wat gaan we daarvoor doen? We ontwikkelen deelgebied A Veldwijk Er wordt een planologisch kader vastgesteld waarbinnen de ontwikkelaar de plannen kan indienen. Dit kader toetsen we en we faciliteren het proces waarbij woningen kunnen worden gerealiseerd en een kwalitatief hoogwaardig openbaar gebied kan worden overgenomen. In 2025 wordt gestart met de aanleg van 100 woningen. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De ontwikkeling van de eerste fase is in volle gang en alle vergunningen zijn verleend. De bouw van de tweede fase start binnenkort.
We ontwikkelen deelgebied B Veldwijk We stellen het ruimtelijk kader vast. De bouwplannen die door GGz of ontwikkelaars worden ingediend worden daaraan getoetst. Het openbaar gebied wordt door GGz-Centraal aangelegd en we zorgen ervoor dat het een goed en duurzaam aangelegd gebied wordt dat we kunnen overnemen. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het zorgpark is in ontwikkeling. De voorbereidingen voor de bouw van de zorggebouwen worden naar verwachting eind dit jaar opgestart. Het openbaar gebied is deels aangelegd en de overdracht naar de gemeente wordt eind dit jaar verwacht.
We ontwikkelen deelgebied C en D Veldwijk Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De voorbereidingen voor de aanbesteding door de eigenaar aan een ontwikkelaar zijn gestart.
62
Wat willen we bereiken? Een visie voor de Zandkamp Voor het gebied de Zandkamp ontwikkelen we een visie. Deze ontwikkeling heeft een nauwe relatie met een onderzoek naar de toekomst van de gemeentewerf.
Wat gaan we daarvoor doen? We handelen naar aanleiding van besluitvorming over de gemeentewerf Het traject 'Visie Zandkamp' komt te vervallen in het geval de gemeentewerf definitief verhuist naar de Zandkamp. Besluitvorming van de gemeenteraad vindt plaats in het vierde kwartaal van 2024. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het college heeft eerder dit jaar besloten om samen met Harderwijk onderzoek te doen naar een locatie voor een gedeelde werf. In 2025 wordt een voorstel aan het college voorgelegd. De verwachting is dat in 2026 besluitvorming door de raad kan plaatsvinden.
Wat willen we bereiken? Gebiedsperspectief voor GEUS We ontwikkelen voor het gebied Garderen, Elspeet, Uddel en Speuld (GEUS) een goed toekomstperspectief. Het gebied bevindt zich in en rondom Natura 2000 gebied en er is sprake van intensieve veehouderij. Gezamelijk met de ondernemers denken we na over wat er moet gebeuren met de bestemming en de invulling van de ruimte en pakken we de uitvoering op. Hierin werken we samen met betrokken overheidspartijen (Barneveld, Nunspeet, Apeldoorn, provincie Gelderland en het waterschap).
Wat gaan we daarvoor doen? We stellen een ambitiedocument op voor het gebied GEUS Naar verwachting levert de verkenningsfase in 2024 een door het gebied gedragen ambitiedocument op. Het ambitiedocument bestaat uit een integrale visie en plan op hoofdlijnen, ontwikkelstrategie en samenwerkingsovereenkomst. Aan de ontwikkelstrategie wordt vanaf 2025 uitvoering gegeven. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het gebiedsplan op hoofdlijnen, de ontwikkelstrategie, uitvoeringsagenda en bijbehorende samenwerkingsovereenkomst zijn in het 2e kwartaal 2025 door de raad bekrachtigd. Vervolgens is de samenwerkingsovereenkomst door alle partijen in het 3e kwartaal ondertekend. De uitvoeringsagenda wordt nu door het gebiedsteam ter hand genomen.
Wat willen we bereiken? Locaties voor grootschalige woningbouw We verkrijgen inzicht in locaties waar op termijn grootschalige woningbouw (meer dan 50 woningen) mogelijk is en maken daarvoor een plan.
Wat gaan we daarvoor doen? We voeren een verdiepend onderzoek uit en stellen een vervolgproces op voor grootschalige woningbouwlocaties Kwaliteit (indicator)
63
Kwaliteit (toelichting) Het verdiepend onderzoek vindt plaats. De uitkomsten daarvan worden voor de zomer verwacht waarna behandeling door de raad na de zomer kan plaatsvinden.
Wat willen we bereiken? Sociale woningbouw bij de Wethouder Balverszaal De Wethouder Balverszaal is niet meer in gebruik, waardoor deze locatie in aanmerking komt voor sociale woningbouw.
Wat gaan we daarvoor doen? We realiseren minstens 40 sociale huurwoningen Met woningcorporatie Uwoon is een intentieovereenkomst aangegaan, met als doel om minimaal 40 sociale huurwoningen te realiseren. Door de intentieovereenkomst is Uwoon trekker van het project en voeren zij de nadere planuitwerking (ontwerpen) uit, alsmede het participatietraject. De gemeente draagt zorg voor de benodigde onderzoeken om de sloop van het pand mogelijk te maken (o.a. flora en fauna). Daarnaast werken we aan een wijziging van het omgevingsplan. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De kaders van het plan zijn vastgesteld door de raad en de vergunning is verleend. Momenteel wordt gewerkt aan een inrichtingsplan voor de openbare ruimte.
Wat willen we bereiken? Vitale Vakantieparken Regionaal blijven we samenwerken met tien andere gemeenten en de provincie in het programma Vitale Vakantieparken Veluwe. Lokaal werken we aan revitalisering van de verblijfsrecreatieve sector langs twee sporen: 1. Het ontwikkelspoor: we geven ondernemers waar mogelijk ruimte voor innovatie en groei en ondersteunen hen bij diverse vraagstukken. 2. Het transformatiespoor: we onderzoeken de mogelijkheden van een transformatie naar andere functies voor parken zonder recreatief toekomstperspectief.
Wat gaan we daarvoor doen? We ondersteunen initiatieven van vakantieparkeigenaren Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er zijn enkele conceptverzoeken ingediend van parkeigenaren. Vanwege de RO-prioritering kunnen deze op het moment niet allemaal in behandeling worden genomen.
We stellen kaders voor transformatie naar wonen in Strokel We ontwikkelen beleid met kaders voor een transformatie naar wonen voor de recreatieparken binnen het cluster Strokel. Kwaliteit (indicator)
64
Kwaliteit (toelichting) Vanwege de RO-prioritering is dit project uitgesteld. Er is nog geen zicht op een concrete startdatum van het project.
We verbeteren de brandveiligheid Drieërweg We werken binnen het project 'Brandveiligheid en Natuurversterking' aan het verbeteren van de brandveiligheid en het versterken van de natuurwaarden in het cluster Drieërweg. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Met alle parkeigenaren binnen cluster Drieërweg is contact gelegd. Van de 11 parken hebben er 10 meegedaan met het project. Deze parken zijn bezocht en hebben advies gekregen over brandveiligheid. Ook hebben diverse ondernemers brandveilige en inheemse beplanting besteld.
We verbeteren recreatieve uitstraling Tonsel We werken binnen het project 'Uitvoeringsstrategie Tonsel' aan het verbeteren van de recreatieve uitstraling van het gebied 'Tonsel' door in te zetten op het versterken van de landschaps- en natuurwaarden en het verbeteren van de infrastructuur. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er worden groenversterkende maatregelen uitgevoerd. Enkele infrastructurele maatregelen zijn in voorbereiding. De meeste maatregelen worden in 2025 nog uitgevoerd.
Wat willen we bereiken? Woningbouw in het Hart van Horst Voor het gebied Hart van Horst zetten we in op het realiseren van woningbouw aanvullend op het ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt. Dit traject volgt uit de eerder opgestelde visie voor Horst en Telgt.
Wat gaan we daarvoor doen? We stellen een visie op voor het Hart van Horst We werken aan het opstellen en vaststellen van een stedenbouwkundige visie voor het gebied. Daarbij wordt tevens gewerkt aan een ontwikkelstrategie en de vaststelling van een omgevingsplan waarbij woningen worden toegevoegd in de kern Horst. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De stedenbouwkundige visie Hart van Horst in door de gemeenteraad geamendeerd aangenomen in de raad van 25 juni 2025. Vervolgens wordt nu de ontwikkelstrategie nader uitgewerkt.
Wat willen we bereiken? Woningbouw op het Pretoriussplein Op het Pretoriussplein staat een dependance van de school: 'De Klokbeker'. Deze dependance verdwijnt door de bouw van een nieuwe school op het Callunaterrein, waardoor er mogelijkheden zijn om hier woningbouw te realiseren. Bij de planvorming zoeken we aansluiting bij andere ontwikkelingen in Ermelo Zuid-West (zoals de Wethouder Balverszaal en het Pretoriussplein).
65
Wat gaan we daarvoor doen? We bereiden de weg voor woningbouw op het Pretoriusplein Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De toekomstige mogelijkheden voor de Pretoriusplein zijn slechts heel globaal in beeld gebracht en er is een haalbaarheidsanalyse uitgevoerd. De vervolgstap is het nader uitwerken van een schetsontwerp en het uitvoeren van een deugdelijk participatietraject met als doel dat er (tijdelijke) woningbouw kan plaats vinden op het Pretoriusplein. Om de (tijdelijke) woningbouw mogelijk te maken moet er eerst een noodvoorziening voor de school op het Callunaterrein gerealiseerd worden. Dit wordt binnen het project Callunaterrein opgepakt en is inmiddels gerealiseerd. De overige werkzaamheden worden voorlopig niet opgepakt, omdat in de RO prioritering is aangegeven dat hier geen capaciteit voor beschikbaar is.
Kwaliteit openbare ruimte Wat willen we bereiken? Beheren en uitbreiden van de begraafplaats We streven naar behoud van de bijzondere en groene sfeer op de begraafplaats. We houden bij het beheer meer rekening met de verschillen in ontwerp en sfeer in de verschillende delen van de begraafplaats. Het groen op de begraafplaats is onderdeel van de openbare ruimte waar ook biodiversiteit meer zichtbaar gemaakt kan worden. Op basis van grafuitgifte in het verleden, de sterfteprognose en de vrije capaciteit op de gemeentelijke begraafplaats Koningsvaren, is het noodzakelijk om ruimte te creëren voor minimaal 1.125 graven voor bepaalde tijd. Algemene graven en graven voor onbepaalde tijd zijn voldoende aanwezig.
Wat gaan we daarvoor doen? We geven uitvoering aan het beheerplan en de visie begraafplaats De begraafplaats Koningsvaren wordt duurzaam beheerd aan de hand van de visie begraafplaats (2010-2025) en het beheerplan (2020-2024). De in 2023 ingezette renovatie van diverse groenvakken wordt voortgezet. We bewaken het kwaliteitsniveau en wanneer dit niet meer houdbaar is gaan we over naar renovatie en vervanging. In 2025 willen we starten met de eerste fase realisatie van extra graven. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Afgelopen winter en voorjaar zijn diverse renovatie groenwerkzaamheden uitgevoerd. De onduidelijkheid rondom stikstof zorgt voor vertraging bij de realisatie van extra graven.
We realiseren extra graven In 2025 willen we starten met de eerste fase realisatie van extra graven. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Voorbereiding bestek is opgestart. De onduidelijkheid rond stikstof zorgt voor vertraging.
Wat willen we bereiken? Een florerende heide
66
In de langetermijnvisie wordt geschetst dat de aanpak van het heidebeheer in Ermelo op basis van voortschrijdende inzichten verschillende fasen heeft doorlopen. Met de huidige kennis en inzichten zijn in de visie voor de komende 25 jaar de speerpunten in het beheer geformuleerd. Naast deze speerpunten worden de maatregelen voortgezet die in de afgelopen beheerperiode succesvol zijn gebleken. Aan de hand hiervan is een beheerplan opgesteld.
Wat gaan we daarvoor doen? We voeren het beheerplan heide uit De eerste projecten uit het nieuwe beheerplan heide worden voorbereid in 2024 en uitgevoerd vanaf 2025. We geven uitvoering aan het begrazingsplan voor het Houtdorper Speulderveld (opgesteld in opdracht van de raad). We streven naar balans tussen natuur en recreatiedruk / toerisme. We streven naar het openhouden van het heidegebied. Met onze maatregelen is het doel de biodiversiteit te bevorderen. Effecten van verzuring, verbossing, droogte en hitte trachten we zoveel mogelijk te beperken. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De aanbesteding voor het toevoegen van schapenbegrazing is in gang gezet. We verwachten vanaf volgend jaar een kudde op het Houtdorper- en Speulderveld. Dit naast de pilots met koeien en landgeiten.
Wat willen we bereiken? Een groen Ermelo De gemeente Ermelo beheert de groene voorzieningen in de openbare ruimte. Deze leveren een positieve bijdrage aan een groen Ermelo, zowel binnen als buiten de bebouwde kom. De gemeente Ermelo beheert de groene voorzieningen op basis van de groenvisie. De groenvisie (2017) gaat in op de zes waarden van het groen in Ermelo: 1. De identiteit van onze leefomgeving; 2. Het bevorderen van de gezondheid van onze inwoners en bezoekers; 3. Het behouden en versterken van biodiversiteit; 4. Het realiseren van een duurzame en klimaatbestendige gemeente; 5. Het bevorderen van een betrokken en leefbare samenleving; 6. Een gezonde lokale economie en de rol van groen daarin.
Wat gaan we daarvoor doen? We beheren het bomenbestand We zetten in op het duurzaam beheren van de bomenstructuur en verbeteren van de kwaliteit van het bomenbestand. Met ons boombeheer voldoen we aan de wettelijke zorgplicht. Het beheer en onderhoud van het landschappelijk en stedelijk openbaar groen is vooral gericht op instandhouding. Vanaf 2018 wordt het stedelijk groen in het centrum op “A”-niveau onderhouden en het overige groen van Ermelo op "B"-niveau. Na de areaaluitbreiding van het Hooge Riet volgt in 2025 de areaaluitbreiding van Veldwijk-A. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De uitvoering van het boom en groenbeheer verloopt volgens planning. Voor groen wordt dit jaar nog een overschrijding van het initiële budget verwacht. Voor de komende jaren zijn structureel meer middelen voor groen beschikbaar.
We stellen een nieuw beheerplan Groen op
67
Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) In Q4 van 2025 wordt gestart met het opstellen van een nieuw groenbeheerplan. Medio 2026 zal dit gereed zijn.
Wat willen we bereiken? Stabiele gemeentelijke bossen Het hoofddoel van het bosbeheer in Ermelo is het kwalitatief en kwantitatief duurzaam in stand houden van het gehele bosareaal dat in bezit is van de gemeente. In het beheer wordt gestreefd naar een stabiel bos waarin de verschillende functies; natuur, recreatie, cultuurhistorie en houtoogst optimaal tot hun recht komen en voor toekomstige generaties geborgd zijn. E.e.a. is uitgewerkt in het beheerplan Bossen 2019-2023.
Wat gaan we daarvoor doen? We voeren het beheerplan bossen uit We geven verdere uitvoering aan het beheerplan bossen. Duurzaam bosbeheer is beheren op, en voor, de lange termijn zonder de actuele (maatschappelijke) vraagstukken en uitdagingen uit het oog te verliezen. Daarnaast zetten we in op natuurbrandrisicobeheersing. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het bosbeheer verloopt volgens planning, voor komende winter zijn nieuwe boswerkzaamheden voorzien.
We werken aan bosverjonging De uitgevoerde bosinventarisatie heeft aangetoond dat het wenselijk is om de komende beheerperiode met name in te zetten op bosverjonging. Om het bos gevarieerd naar soort en leeftijd te houden is een gefaseerde aanpak nodig. Onder andere met een SPUK-subsidie van de provincie krijgt de verjonging vorm. Het vitaal houden van het bos in combinatie met veranderend klimaat, maakt dat intensiviteit van houtoogst beperkt wordt. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) In het bos (vooral Ruigeveld) is een start gemaakt met het planten van groepen inheemse loofboomsoorten inclusief herten kerend raster. Komend najaar wordt de rest geplant. Op de gemeentelijke landbouwgronden in Speuld (langs de Flevoweg) is een stuk bos geplant ter compensatie van bos 'dat onder de verbrede fietspaden is verdwenen'. Uiteindelijk zullen die gronden een mozaïek vormen van bossen, houtwallen, bosjes en kruidenrijke graslanden. Daarnaast zorgt het voor een verbinding tussen Leemputten en landgoed Leuvenum enerzijds en tussen het Houtdorper- en Speulderveld en de Ermelosche heide anderzijds. Er heeft een participatietraject plaatsgevonden voor realisatie van recreatiezoneringsmaatregelen (met name het hier en daar afsluiten van paden). Planning is die komende winter uit te voeren.
Wonen Wat willen we bereiken? Eerlijk verdeelde woningvoorraad
68
We maken, in overleg met de regiogemeenten en samenwerkingspartners, afspraken over een eerlijke verdeling van de woningvoorraad. We onderzoeken daarbij hoe Ermeloërs passend kunnen worden gehuisvest. De woningcorporaties in de regio Noord-Veluwe hebben al lange tijd een gezamenlijke huisvestingsverordening resulterend in een gezamenlijk woonruimte verdeelsysteem, urgentieregeling en bezwarenregeling.
Wat gaan we daarvoor doen? We stellen een nieuwe huisvestingsverordening vast De huidige huisvestingsverordening loopt in het voorjaar van 2025 af. In 2025 wordt een nieuwe huisvestingsverordening vastgesteld waarin concrete afspraken worden gemaakt over de verdeling van (betaalbare) huur- en koopwoningen. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De nieuwe huisvestingsverordening is aangeboden aan de gemeenteraad. Besluitvorming vindt in het laatste kwartaal van 2025 plaats.
Wat willen we bereiken? Nieuwe (sociale) woningbouw In het hybride-akkoord 2022-2026 hebben we de ambitie vastgelegd om tot 2030 minstens 1.000 woningen te realiseren, waarvan de helft sociale woningbouw. In de woondeal is deze ambitie bijgesteld naar de realisatie van 1.508 woningen in de periode 2022 tot en met 2030. Voor de periode na 2030 brengen we nieuwe woningbouwlocaties in kaart. De nieuwe woningen komen bij voorkeur in of zijn direct verbonden met de huidige bebouwde kom van Ermelo.
Wat gaan we daarvoor doen? We ondertekenen de geactualiseerde woondeal In 2025 wordt de geactualiseerde woondeal ondertekend. Hierin wordt de ambitie geformuleerd voor de periode 2025 tot en met 2035 en worden afspraken gemaakt over randvoorwaarden. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De geactualiseerde woondeal, met bijbehorende ambitie voor de periode 2025 tot 2035, is vastgesteld door de gemeenteraad en akkoord bevonden door de minister.
We onderzoeken grootschalige woningbouwlocaties en hoogbouw Om de woningbouwopgave na 2030 verder vorm te geven wordt er nader onderzoek gedaan naar grootschalige woningbouwlocaties die worden opgenomen in de Omgevingsvisie, evenals het onderzoek naar mogelijkheden voor hoogbouw. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er is vervolgonderzoek gedaan naar kansrijke woningbouwlocaties. De uitkomsten zijn aan de raad gepresenteerd. De uitkomsten worden in het traject rondom het actualiseren van de omgevingsvisie meegenomen. Hierin landt de ruimtelijke invulling van de woningbouwopgave tot 2050.
We realiseren tijdelijke woningen Voor de korte termijn wordt er waar mogelijk ingezet op de realisatie van tijdelijke woningen.
69
Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het beleid voor het realiseren van tijdelijke woningen op eigen erf is vastgesteld. Er is, samen met de regiogemeenten, een projectleider aangesteld voor het onderwerp flexwonen. In de tweede helft van 2025 wordt er verder onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van flexwonen, waaronder op het Calluna-terrein. De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten.
We stellen een volkshuisvestingsprogramma op In 2025 wordt een start gemaakt met het opstellen van het (wettelijk verplichte) Volkshuisvestingsprogramma. Hierin wordt omschreven hoe het woningbouwprogramma aansluit bij de toekomstige behoefte en op welke concrete locaties er gebouwd gaat worden. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) In het vierde kwartaal van 2025 is er een start gemaakt met het schrijven van het PID voor het Volkshuisvestingsprogramma (waarschijnlijk onder de naam Programma Wonen). De raad ontvangt deze ter informatie. In 2026 wordt het programma inhoudelijk verder vormgegeven.
Wat willen we bereiken? Prestatieafspraken met woningcorporaties en stakeholders We streven ernaar om het aanbod van sociale huurwoningen toe te laten nemen en om bestaande sociale huurwoningen te verbeteren. Hiervoor maken afspraken met de woningcorporatie en andere betrokken stakeholders, waaronder de huurdersorganisatie.
Wat gaan we daarvoor doen? We stellen een nieuwe raamovereenkomst op met de woningbouwcorporatie en de huurdersorganisatie In 2025 verlopen de bestaande raamovereenkomst en prestatieafspraken met woningcorporatie Uwoon en huurdersorganisatie De Groene Draad. We stellen in 2025 daarom een nieuwe raamovereenkomst, met bijbehorende prestatieafspraken, op. Hierbij betrekken we ook andere relevante partners, waaronder zorgorganisaties. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) In het derde kwartaal van 2025 is de eindevaluatie van de samenwerkingsafspraken (prestatieafspraken) 2024-2025 tussen Uwoon, De Groene Draad en gemeente Ermelo ter informatie gedeeld met de raad. In het derde en vierde kwartaal van 2025 stellen betrokken partijen nieuwe samenwerkingsafspraken op voor de periode 2026-2027. Deze afspraken worden voor het eind van 2025 ter informatie gedeeld met de raad.
Wat willen we bereiken? Specifieke doelgroepen huisvesten We willen dat specifieke doelgroepen voldoende kans maken op een woning, passend bij hun behoefte.
Wat gaan we daarvoor doen? We stellen een woonzorgvisie op
70
In 2025 wordt gewerkt aan het opstellen van de woonzorgvisie. Bij het opstellen van de woonzorgvisie zoeken wij aansluiting bij reeds bestaande informatie en afspraken (woonvisie, regionaal woningmarktonderzoek) en initiatieven die in regionaal verband zijn opgestart. In de woonzorgvisie wordt er omschreven hoe meerdere wettelijk aangewezen doelgroepen passend gehuisvest worden. De woonzorgvisie wordt uiteindelijk integraal opgenomen in het Volkshuisvestingsprogramma. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er wordt gewerkt aan het opstellen van de koers op wonen, zorg en welzijn (voorheen de woonzorgvisie). In het derde kwartaal van 2025 is het PID vastgesteld en gedeeld met de raad. Op 6 november 2025 is er een diversen avond geweest met de raad, waarin de raad is meegenomen in wat er op dat moment is opgehaald, hoe het verdere proces er met de raad uit gaat zien en hoe andere stakeholders worden betrokken bij het traject. De koers op wonen, zorg en welzijn wordt integraal opgenomen in het nog op te stellen Volkshuisvestingsprogramma (Programma Wonen).
Duurzaamheid en Milieu Wat willen we bereiken? Duurzaam Ermelo Vanuit de landelijke overheid komt er in het werkveld Duurzaamheid veel op de gemeenten af dat lokaal vertaald moet worden. De landelijke doelstellingen zijn fors en alleen door samen te werken binnen het ruimtelijk gebied kunnen we de uitdagingen op het gebied van wonen, duurzaamheid, klimaat en stikstof slim combineren. Voor duurzaamheid en klimaat worden er wets- c.q. beleidswijzigingen verwacht die ingrijpend zijn. Ook voor het onderdeel milieu is er een aantal acties nodig gericht op de verbetering van riolering, afvalbeleid en sanering.
Wat gaan we daarvoor doen? We voeren het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid uit In 2024 is de visie en uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2024-2028 ter vaststelling aan de raad aangeboden. Dit vormt de basis voor de werkzaamheden op het gebied van duurzaamheid in 2025 en verder. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De werkzaamheden voor het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid liggen op schema. Kanttekening hierbij is wel dat het opstellen van de energievisie (project 1) later wordt gestart. We wachten hiervoor eerst de uitwerking van de EHPZ samenwerking op energie af. Daarna volgt een afweging of de visie lokaal, dan wel regionaal opgesteld wordt. De afweging wordt in de 1e helft 2026 verwacht. Daarnaast is stikstof een knelpunt dat kan zorgen voor vertraging in het verzwaren van het elektriciteitsnet waar geen gebruik gemaakt kan worden van elektrische machines.
Wat willen we bereiken? Een circulaire economie
71
De lange termijn ambitie van Ermelo is om over te gaan naar een circulaire economie in 2050 (d.w.z. een economie zonder afval). De focus om deze ambitie te halen ligt op betere bronscheiding (o.a. GFT(e) afval, textiel en oud papier) en op meer nascheiding van het restafval. Het afvalbeleid maakt deel uit van de opvolger van het programma Duurzaamheid, tevens heeft het college een PID (Project Initiatie Document) vastgesteld voor een haalbaarheidsonderzoek naar een circulair ambachtscentrum.
Wat gaan we daarvoor doen? We voeren campagnes voor het scheiden en verminderen van afval Er worden verschillende campagnes uitgevoerd om de hoeveelheid huishoudelijk afval te verminderen en meer te scheiden. Het gaat om campagnes gericht op het verminderen en scheiden van groenafval, oud papier, elektronische apparaten en textiel. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er worden meerdere campagnes gehouden om mensen bewuster(er) te laten zijn van afval en hoe zij daar mee om kunnen gaan. Denk hierbij aan de afvalopruimdag, compostdag en de GFT-campagne. Via lokale media wordt hiervoor extra aandacht gevraagd.
Wat willen we bereiken? Een toegankelijk duurzaamheidsloket We willen dat bewoners in de regio met al hun vragen op het vlak van de verduurzaming van de eigen woning en tuin terecht kunnen bij het “Duurzaamheidsloket Noord-Veluwe”.
Wat gaan we daarvoor doen? We richten het duurzaamheidsloket opnieuw in Sinds 2023 wordt er op grond van een aanbesteding gewerkt met een nieuwe partij voor het duurzaamheidsloket. Medio 2024 wordt de regionale aanbesteding geëvalueerd en wordt bepaald of en in welke vorm de aanbesteding wordt doorgezet. De uitvoering vindt in 2025 plaats. Het uitgangspunt is om de dienstverlening in digitale en fysieke vorm zo optimaal mogelijk te laten functioneren. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Sinds 1 maart 2025 heeft Ermelo een eigen duurzaamheidsloket waarin het fysieke gedeelte en het digitale gedeelte zijn gesplitst.
Wat willen we bereiken? Elektriciteitsproductie via het windpark Het windpark Horst en Telgt gaat elektriciteit produceren voor huishoudens en bedrijven in Ermelo. Het doel is om tot de uitvoering van de wettelijke taak uit de klimaatwet, 49% CO2-reductie in 2030, te komen.
Wat gaan we daarvoor doen? We realiseren het windpark Horst en Telgt Het provinciaal Inpassingsplan (PIP) en de lokale normen van het windpark Horst & Telgt is medio 2024 ter besluitvorming voorgelegd aan Provinciale Staten. Na een besluit zal afhankelijk van de beroepsprocedures bij de Raad van Staten bepaald worden hoe en wanneer gestart wordt met de realisatie van het windpark. Kwaliteit (indicator)
72
Kwaliteit (toelichting) Er wordt gewacht op de behandeling bij de Raad van State.
Wat willen we bereiken? Goede riolering en waterzuivering We zetten in op goede riolering en waterzuivering waarbij gezondheidsrisico’s worden afgedekt en de kosten worden beperkt. Klimatologische veranderingen vragen om aanpassingen. De plannen met betrekking tot de openbare ruimte en infrastructuur worden hierop voorbereid en aangepast. We streven daarnaast naar een integrale aanpak. De riolering en (her)inrichting van de weg en natuur worden waar mogelijk tegelijk aangepakt.
Wat gaan we daarvoor doen? We actualiseren ons beleid op het gebied van water Het beleid op het gebied van riolering en waterzuivering wordt geactualiseerd, waarbij wordt ingezet op risicogestuurd rioolbeheer. Te denken valt aan het programma water en riolering, het uitvoeringsprogramma wateroverlast, het kostendekkingsplan en het Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW). Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) We geven uitvoering aan het in 2024 vastgestelde programma Water en Riolering.
We zetten pilots voor een integrale aanpak van riool en wegen op Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) We geven uitvoering aan het in 2024 vastgestelde programma Water en Riolering.
Wat willen we bereiken? Leningen Toekomstbestendig wonen We continueren de beschikbaarheid van leningen voor Ermelose bewoners om hun woning te verduurzamen en toekomstbestendig te maken. Sinds enkele jaren is dit mogelijk via de Stichting Volkshuisvesting Nederland (SVn). Het gaat om een revolverend fonds met een laag rentepercentage.
Wat gaan we daarvoor doen? We zetten de leningen voor Toekomstbestendig Wonen voort In 2025 en verder wordt het verstrekken van leningen aan bewoners voor het verduurzamen en toekomstbestendig maken van de particuliere woningvoorraad gecontinueerd. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Provinciale Staten heeft een nieuwe verordening voor de toekomst bestendig wonen lening vastgesteld. Hiermee is er weer co-financiering beschikbaar. Het aanpassen van de lokale verordening is een raadsbevoegdheid. In oktober 2025 zijn de stukken hiervoor door het college aangeboden aan de raad om in behandeling te nemen.
Wat willen we bereiken? Lokaal Hitteplan
73
We zorgen dat we een lokaal hitteplan beschikbaar hebben. Dit communicatieplan zorgt ervoor dat bij afkondiging van het Nationaal Hitteplan kwetsbare groepen ook via de gemeente het signaal krijgen om maatregelen te nemen, zodat gezondheidsproblemen zo veel als mogelijk worden voorkomen en beperkt.
Wat gaan we daarvoor doen? We stellen het lokaal hitteplan vast en implementeren dit Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het lokaal hitteplan is in mei 2025 door het college vastgesteld. In het traject van het Masterplan Openbare Ruimte is hitte als thema opgenomen voor het uitwerken van maatregelen op het niveau van gebied, gebouw en gezondheid.
Wat willen we bereiken? Minder CO2 uitstoot We streven naar minder uitstoot van CO2. De CO2-prestatieladder is een softwaretool die daarbij kan ondersteunen.
Wat gaan we daarvoor doen? We vervangen de CO2-prestatieladder In 2024 is de CO2-prestatieladder geëvalueerd en is er besloten ter vervanging van de CO2-prestatieladder een intern CO2-reductiebeleid te laten onderzoeken en ontwikkelen. Dit zal na vaststelling van de visie en het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2025-2028 verder opgepakt worden. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) In de visie en uitvoeringsprogramma duurzaamheid is opgenomen dat Ermelo het goede voorbeeld geeft als regisseur van de transitie naar een duurzame samenleving. Hiermee worden naast CO2 ook andere aspecten van duurzaamheid betrokken. De monitoring hiervan wordt gedaan met het Dashboard duurzaamheid die wordt gebouwd in 2025-2026.
Wat willen we bereiken? Regionale energiestrategie (RES) In regionaal verband (RES) werken we verder aan onze energiestrategie. Elke regio moet een RES maken waar staat hoe de regio en daarmee ook gemeente Ermelo een bijdrage wil leveren aan het Klimaatakkoord. We werken regionaal verder aan de actualisatie en implementatie van de RES.
Wat gaan we daarvoor doen? We besteden aandacht aan netcongestie Daarnaast krijgt de energie infrastructuur onder druk van de netcongestie steeds meer aandacht. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er wordt gewerkt aan de uitbreiding en het verzwaren van het elektriciteitsnet op twee niveaus. Voor het middenspanningnet wordt er toegewerkt naar een definitief ontwerp voor het kabeltracé rondom de bebouwde kom van Ermelo. De start van de uitvoering hangt samen met het realiseren van de benodigde stikstofruimte door Liander.
74
Voor verzwaring van het laagspanningsnet wordt er gewerkt aan de ontwikkeling van een buurtrealisatieplan voor wijk Oost in Ermelo. Daarnaast wordt verder gewerkt aan het uitvoeren van buurtrealisatieplan West. Tenslotte vindt op ambtelijk en bestuurlijk niveau overleg plaats met de Provincie en Liander over de beschikbare ruimte op onderstation Harderwijk en op welke wijze op het verdelen van schaarse energie gestuurd kan worden.
We herijken de RES naar een 2.0 versie Er wordt toegewerkt naar de RES herijking 2.0. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De RES voortgangsrapportage is vastgesteld en ingediend. Er wordt gewerkt aan het splitsen van de samenwerking op energie in EHPZ en Kop van de Veluwe.
We werken de plannen uit de RES 1.0 uit De plannen uit de RES 1.0 worden verder uitgewerkt naar concrete lokale energieprojecten, zoals bijvoorbeeld het windpark Horst en Telgt. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De ruimtelijke procedures voor grootschalige opweklocaties (zon- en wind) zijn afgerond behoudens uitspraak Raad van State voor het windpark.
Wat willen we bereiken? Stimuleringsregeling verduurzaming We continueren de beschikbaarheid van leningen voor Ermelose verenigingen en stichtingen zonder winstoogmerk om hun pand te verduurzamen. Ook dit verloopt via de SVn. Het gaat om een revolverend fonds met een laag rentepercentage.
Wat gaan we daarvoor doen? We zetten leningen voor verduurzaming voort en evalueren deze regeling In 2025 en verder wordt het verstrekken van leningen aan verenigingen en stichtingen zonder winstoogmerk ten behoeve van het verduurzamen van hun onroerend goed gecontinueerd. In 2025 wordt bekeken of aanpassing van de verordening noodzakelijk is. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De verordening voor de stimuleringslening is door Provinciale Staten aangepast. De lokale verordening aanpassen is een bevoegdheid van de raad. De stukken hiervoor zijn in oktober 2025 door het college aan de raad aangeboden voor verdere behandeling.
Wat willen we bereiken? Stortplaats Zanderij weer toegankelijk De voormalige stortplaats aan de Zanderij richten we opnieuw in. Daarbij worden de gezondheidsrisico's weggenomen en het gebied mogelijk weer (deels) toegankelijk gemaakt voor publiek.
Wat gaan we daarvoor doen?
75
We realiseren inrichtingsvariant 3 voor de voormalige stortplaats Het advies- en ingenieursbureau TAUW heeft een variantenstudie ten behoeve van de herinrichting van de voormalige stortplaats Zanderij uitgevoerd. De raad heeft besloten om inrichtingsvariant 3 te realiseren. Dit betreft het plaatsen van een nieuw stevig hekwerk in combinatie met het deels openstellen van het gebied. De planning is om inrichtingsvariant 3 uiterlijk in 2025 te realiseren. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Inrichtingsvariant 3 is uitgevoerd zodat er nu een nieuw hekwerk staat en een nieuw bospad is aangelegd binnen het gestelde budget. Begin april is het gebied officieel opengesteld door de wethouder. In Q4 2025 wordt het gebied verder aangekleed met nestkastjes, insectenhotels etc. en daarmee is het project afgerond.
Wat willen we bereiken? Toekomstbestendig Veldzicht Met Toekomstbestendig Veldzicht werken we in samenwerking met ondernemers, Rabobank en Liander aan een toekomstbestendig bedrijventerrein. Hierbij wordt ingezet op de energietransitie, tenderend naar elektriciteit neutraliteit in 2030 en circulariteit en klimaatbestendigheid in 2040.
Wat gaan we daarvoor doen? We geven uitvoering aan de pilot Smart Energy Hub Vanaf 2021 wordt er toegewerkt naar een slim energiesysteem (Smart Energy Hub) op Veldzicht. Hiervoor zijn de benodigde technische, organisatorische en juridische onderzoeken uitgevoerd. In 2024 is de Velzichtse Energiecoöperatie opgericht en wordt bepaald of Veldzicht door kan als pilot voor provincie Gelderland om stroom onderling tussen bedrijven te mogen uitwisselen. Afhankelijk van de uitkomst krijgt dit in 2025 een vervolg. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De ondertekening van de groepstransportaansluiting door Liander en de Veldzichtse Energie Coöperatie, wordt in november 2025 verwacht.
Wat willen we bereiken? Transitievisie Warmte In de transitievisie warmte staat aangegeven in welke wijken voor 2030 een start wordt gemaakt met het zetten van stappen richting aardgasvrij. Op basis van deze visie zetten we in op het isoleren van woningen, zodat er met name de woningen met slechte energielabels worden aangepakt.
Wat gaan we daarvoor doen? We zetten het lokaal isolatieprogramma voort In 2024 is gestart met het lokale isolatieprogramma. Hierin worden woningen met energielabels D- en lager aangepakt. Woningeigenaren kunnen middels hiervoor beschikbare Rijksmiddelen extra subsidie en ondersteuning krijgen om de energievraag van de woning te verlagen. Dit loopt ook door in 2025. Kwaliteit (indicator)
76
Kwaliteit (toelichting) Het lokale isolatieprogramma is in uitvoering conform planning. Bewoners zijn via verschillende kanalen gewezen op de mogelijkheid om te isoleren met subsidie en het bijbehorende ondersteuningsaanbod. Voor de volgende fase is een Europese aanbesteding gepubliceerd. Uitvoering van de opdracht is gepland in Q1 2026.
Wat willen we bereiken? Wijk van de Toekomst De wijk van de toekomst is de eerste Ermelose wijk waar sinds enkele jaren op wijkniveau gewerkt wordt aan een aardgasvrije toekomst. Deze transitie zetten we voort. Doel is om uiterlijk in 2027 alle huurwoningen te hebben voorzien van een hybride warmtepomp en particuliere eigenaren gedurende de looptijd zo veel als mogelijk stappen te laten zetten richting een aardgasvrije woning.
Wat gaan we daarvoor doen? We activeren bewoners Er worden diverse activerende bijeenkomsten in de wijk georganiseerd over isoleren, warmtepompen en ventilatie. Daarnaast worden bewoners met elkaar in contact gebracht om bij elkaar te kijken en successen te delen. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Er zijn diverse activiteiten voor bewoners van de Wijk van de Toekomst georganiseerd. Dit zijn onder andere energiemarktplaatsen waarin vraag en aanbod van bewoners gekoppeld worden en twee (mini)cursussen 'Hoe koop ik de juiste warmtepomp?'
We werken samen met de woningcorporatie De woningcorporatie is een kennispartner en deelt met particulieren en huurders hun plan van aanpak voor het energiezuinig maken van woningen en de installatie van een hybride warmtepomp. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De woningcorporatie heeft in 2024 een aanbesteding voor de installatie van hybride warmtepompen afgerond. Vanaf 2025 vindt de uitvoering hiervan plaats. Onderdeel hiervan is het inrichten van een voorbeeldwoning en diverse communicatie naar zowel huurders als omwonende woningbezitters.
77
Samen Ondernemen in Ermelo Toelichting kleur indicator Groen: het verloopt conform planning Oranje: het verloopt niet conform planning, maar we kunnen nog bijsturen Rood: we hebben de planning niet gehaald Hierbij wordt planning ‘breed’ geïnterpreteerd. Het heeft betrekking op zowel tijd, geld als eventuele risico’s.
4.1 Financiële mutaties Financiële mutaties Omschrijving (toelichting) Onderstaande tabel toont de financiële begrotingsmutaties behorende bij dit programma. In de tabel wordt het financieel effect van de begrotingswijzigingen weergegeven. De toelichtingen volgen onder de tabel.
78
Begrotingsaanpassingen
2025
2026
* Budget gebruiken voor volgend jaar
40
-40
* Egalisatiereserve meerjarenbegroting
-40
40
65
50
2027
2028
2029
50
50
50
-35
-24
(bedragen x € 1.000)
Subprogramma Economie
Collegebesluiten: A. PID Economische visie
Budgetaanpassingen: A. Vrijval budget Economie * Vrijval budget
B. Energieprognose 2025 * Energielasten marktkasten
27
Budgetoverhevelingen: * Bijdrage ondernemers loket EHZ
20
* Egalisatiereserve meerjarenbegroting
-20
Subprogramma Toerisme en Recreatie
Budgetaanpassingen: A. Verlaging kosten inclusief subsidie * Budget verlaging aanjagen verblijfsrecreatie
100
* Subsidieverlaging
-100
B. Verwerking kosten en subsidie Joodse Verhalen * Budget Joodse verhalen
-72
* Subsidie Joodse verhalen
72
Budgetoverhevelingen: * Aanjagen verblijfsrecreatie
180
-180
* Visie Strokel
40
-40
* Horsterhoeve
94
-35
* Stimuleringsagenda toerisme
155
-155
* Egalisatiereserve meerjarenbegroting
-469
410
35
24
92
50
50
50
Totaal budgetaanpassing
Kapitaallasten
79
50
Begrotingsaanpassingen
2025
2026
2027
2028
2029
(bedragen x € 1.000) A. Kapitaallasten * Toerisme
4
Totaal budgetaanpassing
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal budgetaanpassing
96
50
50
50
50
Totaal kredietaanpassing
0
0
0
0
0
Investeringskredieten
Totaal kredietaanpassing
Totaal programma
Toelichting op de financiële mutaties
80
Subprogramma Economie Collegebesluiten: A. PID Economische visie Met dit voorstel (e250030871) wordt een eerste stap gezet, om te komen tot een nieuwe Economische Visie voor Ermelo. Het budget van 2025 is hiervoor nodig in 2026, dit wordt met dit voorstel overgeheveld via de Egalisatiereserve meerjarenbegroting. Budgetaanpassingen: A. Vrijval budget Economie Dit budget is bij de Begroting 2025 overgeheveld naar het subprogramma Toerisme en Recreatie en had hier vrij kunnen vallen. We stellen voor om dit alsnog te doen. B. Energieprognose 2025 Een deel van het marktbudget (€ 24.000) voor energie wordt budgetneutraal overgeheveld naar de post energielasten evenementenkasten (winkelgebied) ter correctie van een eerdere toerekening. Verder wordt het energiebudget voor de markt met € 3.000 verlaagd in verband met de vergoeding voor het energieverbruik van de laadpalen op het Raadhuisplein. Budgetoverhevelingen: De projecten zullen in 2026 worden voortgezet. Het budget wordt daarom doorgeschoven naar 2026. Dit verloopt via de Egalisatiereserve meerjarenbegroting. Subprogramma Toerisme en Recreatie Budgetaanpassingen: A. Verlaging kosten inclusief subsidie Kosten vallen in totaal lager uit dan eerder werd verwacht. Hierdoor wordt de te ontvangen subsidie ook lager. B.
Verwerking kosten en subsidie Joodse Verhalen De werkelijke kosten worden hiermee begroot en ook de even hoge te ontvangen subsidie. Budgetoverhevelingen: De projecten zullen in 2026 en/of verder worden voortgezet. Het budget wordt daarom doorgeschoven naar 2026 of verder. Dit verloopt via de Egalisatiereserve meerjarenbegroting. Kapitaallasten Er heeft een actualisatie plaatsgevonden van de kapitaallasten.
4.2 Voortgang speerpunten Programma Samen Ondernemen in Ermelo
Economie Wat willen we bereiken? Nieuw bedrijventerrein We werken aan de economische ambitie om een bedrijventerrein langs de A28 te ontwikkelen. Voorwaarde hiervoor is dat een nieuw Ermeloos bedrijven terrein wordt opgenomen in het Regionaal Programma Werklocaties (RPW).
Wat gaan we daarvoor doen?
81
We verkennen het bedrijventerrein langs de A28 In 2024 is een verkennende rapportage over het bedrijventerrein A28, inclusief routekaart door de raad vastgesteld en het budget voor de initiatieffase is vrijgegeven. Begin 2025 wordt een besluit van Gedeputeerde Staten verwacht over het nieuwe RPW. Deze initiatieffase wordt eind 2024 opgestart en krijgt in 2025 een vervolg. Dan worden de kwantitatieve en kwalitatieve kaders voor het bedrijventerrein bepaald en wordt er een eerste ruimtelijke en financiële verkenning uitgevoerd. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het RPW is op 25 september 2025 in de Ermelose gemeenteraad vastgesteld. Aansluitend wordt het aan de provincie aangeboden ter vaststelling in Gedeputeerde Staten. Een GS-besluit wordt verwacht in Q4 van 2025. Daarna wordt vervolg gegeven aan de initiatieffase. De voorbereiding van de eerste inventarisaties rond de verplaatsing van bedrijventerrein Kerkdennen en de bepaling van de ruimtevraag aan de A28 zijn reeds in gang.
Bedrijvigheid Wat willen we bereiken? Regionaal programma werken Het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) is gaandeweg 2023 en 2024 ontwikkeld i.s.m. de provincie en de gemeenten Harderwijk en Putten. De A28-ambitie, de ruimtelijke vervangingsvraag gegeven de transformatie van bedrijventerrein Kerkdennen naar wonen en de opname van Tonselse Veld in dat RPW vormen de kern van de Ermelose insteek in dat ontwikkelproces. De Ermelose ruimtelijk-economische ambitie zal ook een vertaalslag vinden in de uitwerking van de economische paragraaf van de EHZ Gebiedsagenda en te ontwikkelen lokaal economisch beleid.
Wat gaan we daarvoor doen? We agenderen eigen ambities en ontwikkelingen in het RPW Ermelo zal in dat ontwikkelproces de eigen ambities en ontwikkelingen nadrukkelijk agenderen. Voor de realisatie van de Ermelose ruimtelijk-economische ambitie is opname van die ambitie in het komende RPW vereist. Normaliter zal de Ermelose ambitie dus een eigen ontwikkeltraject kennen, noodzakelijkerwijs in het RPW worden opgenomen, en ook op enigerlei wijze een plaats krijgen in het regio-arrangement en nog te ontwikkelen lokaal economisch beleid. Die laatste trajecten zullen resp. op regionaal- en lokaal worden opgepakt. Het RPW zelf zal focussen op regionale programmeerafspraken en daarmee voornamelijk een strategische en inhoudelijke oriëntatie kennen, die vertaald wordt in ruimtebeslag (in een regio waarin de druk op de ruimte enorm is). Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Een 'PID Economische Visie 2040' is september jl. in het college vastgesteld. Het RPW vergt opname en vertaling in lokaal beleid van enkele van haar beleidsuitgangspunten; deze zullen in de te ontwikkelen EV 2040 worden ondergebracht. Diverse RPW-onderdelen zullen in hun lokale opvatting ook onderwerp van uitwerking en uiteindelijk besluitvorming worden.
Als eerste wordt - zowel onder de vlag van de RPW-uitvoering als in het kader van de ontwikkeling van de EV2040 - de ontwikkeling van een zogenoemd Lokaal Programma Werklocaties opgepakt.
82
We ontwikkelen het Regionaal Programma Werklocaties Parallel aan dat ontwikkeltraject loopt, conform de huidige planning, de ontwikkeling van het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) in samenwerking met Harderwijk, Putten, en nu ook Zeewolde: voor het RPW kunnen we nu dus spreken van een EHPZ-regio. Ermelo heeft de trekkersrol in de ontwikkeling van het komende RPW. Dit RPW komt tot stand in opdracht van de provincie, met vaststelling in Gedeputeerde Staten (2024). Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het RPW 2025-2028 is op 25 september 2025 in de Ermelose gemeenteraad vastgesteld. Als laatste in de EHPZ-rij zal Harderwijk rond 1 november a.s. een collegebesluit ter vaststelling van het RPW nemen. Aansluitend zal de provincie om vaststelling van het RPW in Gedeputeerde Staten (GS) worden verzocht. Dat GS-besluit wordt dan (hopelijk nog) in Q4 of Q1 van 2026 verwacht. Onderwijl worden uitvoeringsaspecten van het RPW reeds ambtelijk opgepakt.
Toerisme en Recreatie Wat willen we bereiken? Een gastvrij Ermelo Op basis van de visie toerisme en recreatie 2025-2030: 'Trots op vrije tijd: wonen, ontspannen, verblijven, recreëren, ondernemen en beleven in een gastvrij Ermelo' willen we we de economische en maatschappelijke waarde van toerisme en recreatie behouden en versterken. Onze ambitie is gericht op het bevorderen van ontspannen, verblijven en recreëren in de veelzijdige en gastvrije gemeente Ermelo. We werken daarvoor aan aan de vijf speerpunten: 1. Groen-blauwe recreatieve verbindingen versterken en positioneren; 2. Aantrekkelijke recreatieve routestructuren; 3. Een sterke vrijetijdssector; 4. Heldere profilering en excellente gastvrijheid; 5. Stevige samenwerking in de regio.
Wat gaan we daarvoor doen? We geven uitvoering aan de Visie Toerisme en Recreatie In 2024 zijn de visie toerisme en recreatie 2025-2030 en bijbehorend uitvoeringsprogramma vastgesteld. Ze vormen de verdere de basis voor werkzaamheden op het gebied van toerisme en recreatie in 2025 en verder. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het uitvoeringsprogramma is in januari 2025 ingegaan. De projecten Veluwe aan Zee, GEUS, Promotiefilm jaarrond toerisme en de herziening van het fietsnetwerk zijn in de steigers gezet en zitten daarmee in de opstartfase.
We maken afspraken met ErmeloBuitenleven Actualiseren meerjarenafspraken ErmeloBuitenleven. Kwaliteit (indicator)
83
Kwaliteit (toelichting) Er is in oktober met Ermelo Buitenleven zowel inhoudelijk als financieel overeenstemming bereikt over de meer jaren subsidie afspraken. Een en ander wordt nu formeel in route gezet.
We ronden het regioproject Joodse Geschiedenis af Afronden regioproject Joodse Geschiedenis op de Noordelijke Veluwe in het kader van 80 jaar vrijheid. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het regioproject is in juni volledig afgerond. Daarmee is het resultaat behaald waarbij herdenkingsobjecten in de openbare ruimte zijn geplaatst in het kader van 80 jaar vrijheid.
We verbeteren recreatieroutes - Upgraden van het recreatieve fietsnetwerk. - Optimaliseren van de MTB-route Ermelo-Harderwijk vanuit natuur- en recreatief oogpunt - Verkennen ontwikkeling themaroutes en andere productontwikkeling passend bij de belevingsgebieden Veluws Verleden en Veluwse Kust Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) •
Herziening fietsnetwerk: We hebben verkennende gesprekken gevoerd met stakeholders over de herziening van het fietsnetwerk gevoerd. De gesprekken verliepen constructief en derhalve hebben we inmiddels de opdracht aan het Routebureau Veluwe verstrekt. We verkennen de mogelijkheid om de herziening van het fietsnetwerk gedeeltelijk te subsidiëren onder de Regio Deal Veluwe in Balans.
•
De aanpassing van de MTB-route op het grondgebied van gemeente Ermelo is besproken met lokale wielerverenigingen, en het ontwerp is gereed. Voor de uitvoering vragen we natuurvergunningen aan. Naar verwachting vindt uitvoering plaats in het najaar. Ook is er al een nieuwe beheer- en onderhoudsovereenkomst gesloten tussen de terreinbeheerders en de wielerverenigingen.
•
Verkenning themaroutes: Museum het Pakhuis en Routebureau Veluwe werken samen aan een fietsroute over het Veluwse Verleden in GEUS. We denken actief mee in de ontwikkeling en invulling van de route. De wens voor een themaroute rondom Veluwe aan Zee zijn meegenomen in een subsidieaanvraag die we samen met Leisurelands en gemeente Putten voorbereiden om aanspraak te maken op gelden uit de Regiodeal Veluwe in Balans. Een concreet plan volgt na subsidiebesluit.
We werken het project bestemmingsmanagement Veluwe aan Zee uit Uitwerken projectvoorstel bestemmingsmanagement Veluwe aan Zee in het kader van de Regiodeal Veluwe in Balans. We zetten in op het ontwikkelen van een ontvangstlocatie bij Veluwe aan Zee, het creëren en verbeteren van recreatieve verbindingen tussen Veluwe Aan Zee, Ermelo centrum & de Veluwe, het verbeteren van natuur en landschap langs de routes en het aantrekkelijker maken van de ontvangst. Dit doen we samen met Leisurelands en gemeente Putten. Kwaliteit (indicator)
84
Kwaliteit (toelichting) Leisurelands en gemeenten Putten en Ermelo hebben gezamenlijk een programmavoorstel opgesteld voor 'Ontvangstlocaties en groen-blauwe recreatieve verbindingen bij Veluwe aan Zee'. Leisurelands is penvoerder. Het college van B&W heeft besloten een subsidieaanvraag in te dienen bij de Regiodeal Veluwe in Balans. De subsidieaanvraag is juli ingediend bij Provincie Gelderland. Op dit moment ronden we de samenwerkingsovereenkomst af en hopen we in november bericht te krijgen over het verkrijgen van het Regiodeal geld.
We zetten het Gastvrij Café op Opzetten Gastvrij Café om kennisdeling, samenwerking en ontmoeting tussen verschillende partijen te bevorderen. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het Gastvrij Café is succesvol opgezet en wordt goed bezocht en gewaardeerd. Met wisselende thema’s en focus op kennisdeling en samenwerking, krijgt het positieve reacties; na evaluatie werken we nu aan enkele verbeterpunten. We trekken hierin samen op met de VVV, het centrummanagement en VERON.
Wat willen we bereiken? Gastheergemeente Ermelo is gastheergemeente voor de regionale beleidstaak op het gebied van toerisme en recreatie. Deelnemende gemeenten zijn Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten. Door onderlinge afstemming willen we dat het toeristisch product in de verschillende gemeenten op elkaar aansluit, elkaar aanvult en elkaar versterkt. Toeristen en recreanten ondernemen immers activiteiten in de hele regio, en blijven niet binnen de grenzen van één gemeente. Zo wordt er gewerkt aan het verder versterken van de regio en het bieden van een optimale beleving aan toeristen en recreanten. Dit gebeurt specifiek op de thema’s van bezoekersmanagement, kwalitatief en hoogwaardig aanbod (versterken i.p.v. vergroten) en samen de krachten bundelen (lokaal/ regionaal).
Wat gaan we daarvoor doen? We ronden het regioproject Joodse Geschiedenis af Afronden regioproject Joodse Geschiedenis op de Noordelijke Veluwe in het kader van 80 jaar vrijheid. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het regioproject Joodse geschiedenis op de Veluwe is volgens planning in mei 2025 afgerond met de plaatsing van herinneringsobjecten in de zeven gemeenten; Ermelo, Apeldoorn, Elburg, Harderwijk, Nunspeet, Nijkerk en Putten.
We stellen een nieuwe bestuursovereenkomst recreatie en toerisme op Het opstellen van een nieuwe bestuursovereenkomst voor de Noord-Veluwe voor na 2025. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) De nieuwe bestuursovereenkomst voor de Noord-Veluwe wordt in december 2025 ondertekend door de portefeuillehouders van de zeven gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten.
85
We vertegenwoordigen Noord-Veluwe in 'Veluwe op 1' Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Gemeente Ermelo is als gastheergemeente de vertegenwoordiger en belangenbehartiger in de VeluweAlliantie namens de zeven Noord-Veluwe gemeenten. Gemeente Ermelo organiseert het bestuurlijk en ambtelijk overleg met de 7 Noord-Veluwe gemeenten vooraf aan de VeluweAlliantie vergaderingen en verzamelt hier input voor Veluwebrede ontwikkelingen. Samen met de Veluwepartners werken we aan de VeluweAgenda 2030, deze agenda richt zich op de volgende pijlers; 1.
In stand houden en versterken van natuur, landschap en erfgoed op de Veluwe;
2.
Streven naar excellente gastvrijheid en een gezonde vrijetijdseconomie;
3.
Versterken van de betrokkenheid van bewoners.
Belangrijkste projecten waar we in 2025 hebben gewerkt: Bestemmingsmanagement, de ontwikkeling van meer jaarrond toerisme en het ontwikkelen van thema’s en belevingsgebieden voor toerisme en recreatie op de Veluwe.
We werken met een jaarplan toerisme en recreatie We werken regionaal elk jaar met een jaarplan, waarin de doelen, ambities, concrete projecten en activiteiten voor dat jaar staan beschreven. Kwaliteit (indicator) Kwaliteit (toelichting) Het jaarplan en jaarverslag zijn opgesteld en vastgesteld in samenwerking met de zeven Noord-Veluwe gemeenten. Hierin staan alle activiteiten beschreven die het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden. Jaarlijks worden beide geactualiseerd.
86
87