Motivering e260016681 (Geanonimiseerd)
Tekst van het document
,
dan moet
8)
Advies is om bij landschappelijke inpassing in geval van nieuwe aanplant ook inheemse besnootdragende soorten toe te voegen (bijvoorbeeld meidoorn sleedoorn haze-laar lijsterbes en Gelderse roos). Daarbij is het advies de noordelijke groenstrook tebehouden en/of te versterken en ook langs de westgrens van het perceel een groene verbinding te behouden. Dan blijven de randen van het perceel geschikt als looproute voor diverse soorten en als foerageergebied voor vleermuizen. en
,
,
,
9) Advies is verder om in de nieuwbouw verblijfplaatsen op te nemen voor zowel de huismus als voor vleermuizen. Vleermuizen eten zeer veel muggen tot wel een derde van hun lichaamsgewicht per nacht. Omdat vleermuizen in de tuin foerageren is het advies onnodige buitenverlichting te voorkomen en lampen alleen naar beneden te laten uitstralen. ,
Conclusie
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 46 van 321
Op basis van vorenstaande wordt geconcludeerd dat het aspect 'Ecologie' mits de genoemde adviezen met betrekking tot zaken als de zorgplicht in acht worden genomen geen belemmering vormt voor de voorgenomen ontwikkeling. Daarnaast worden nog twee vervolgonderzoeken uitgevoerd naar vleermuizen en marterachtigen. Deze aanvullende rapporten volgen nog. ,
,
,
5. 2. 13
Duurzaamheid
Conform artikel 1. 3 Omgevingswet is duurzame ontwikkeling een belangrijk maatschappelijk doel van de Omgevingswet. Duurzaamheid wordt onder de Omgevingswet als een centraal en integraal aspect beschouwd. Toetsing aan het aspect duurzaamheid & klimaatadaptatie is sterk afhankelijk van het gemeentelijk beleid op dit thema. Het beoordelingskader kan dus per gemeente verschillen. Wel bevat het besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) relevante artikelen met betrekking tot duurzaamheid. Zo zijn de eisen met betrekking tot de milieuprestatie en energiezuinigheid van gebouwen opgenomen in afdeling 4. 4. Hier zijn ook regels opgenomen over de 'Laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen'. Ten behoeve van de transitie naar emissie loze mobiliteit zal voldoende laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen moeten worden gerealiseerd. Eisen daarvoor zijn opgenomen in het Bbl. Het Bbl eist met de BENG-norm dat bij nieuwbouw van woningen en andere categorieen invulling moet worden gegeven aan de volgende punten: beperken van de behoefte aan energie ; beperken van het gebruik van fossiele energie ; opwekken van duurzame energie voor verwarming en gebouw gebonden electriciteitsgebruik. Alle nieuwbouw zal voor toegepaste (bouw)materialen moeten voldoen aan de eisen die voor de MilieuPrestatie Gebouwen (MPG) in het Bbl zijn opgenomen.
Het gemeentelijk beleid ten aanzien van duurzaamheid & klimaatadaptatie kan in het omgevingsplan zijn vastgelegd in de vorm van omgevingswaarden. Nagegaan moet worden of hieraan toepassing is gegeven. Indien dit het geval is dient het initiatief getoetst te worden aan deze omgevingswaarden. Indien het gemeentelijk beleid ten aanzien van duurzaamheid & klimaatadaptatie nog niet is vastgelegd in het omgevingsplan dient te worden getoetst aan het omgevingsplan van rechtswege. ,
,
Toetsing Het aspect klimaatadaptatie is relevant voor onderhavige ontwikkeling. Ten behoeve van klimaatadaptatie wordt gerealiseerd. worden natuurinclusieve watercompensatie Tevens maatregelen genomen. Waterveiligheid Op basis van onderstaande figuur is het plangebied niet overstromingsgevoelig. Klimaatadaptieve maatregelen met betrekking tot waterveiligheid zijn niet noodzakelijk.
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 47 van 321
Figuur 5. 5. Overstromingsrisico Wateroverlast De kaart toont de resultaten van een analyse van een korte hevige bui: 140 mm in 2 uur tijd. Deze bui komt in het huidige klimaat bij benadering gemiddeld eens in de 100 jaar voor. Dit is een extreme bui die als stresstest wordt losgelaten op het gebied. De kaart geeft inzicht in locaties die als gevolg van de bestaande inrichting en hoogteligging gevoelig zijn voor wateroverlast bij extreme neerslag. Door twee buien te vergelijken geeft de scan inzicht in het effect van mogelijk hevigere buien in de toekomst.
,
,
Onder normale omstandigheden infiltreert regenwater in groenstroken en tuinen en wordt het water via het riool afgevoerd. De capaciteit van het riool bepaalt hoeveel water kan worden afgevoerd. Zodra bij hevige regenval het riool volstaat blijft water op straat staan en zal het afstromen naar lager gelegen delen. ,
Uit de figuur volgt dat bij een bui van 140 mm in 2 uur tijd waterdiepten van 5 tot 10 cm ontstaan in het plangebied. Bij een bui van 70 mm in 2 uur ontstaan dezelfde waterdiepten. Waar het water blijft liggen hebben de plassen meestal maar een waterdiepte van 5-10 cm. In de waterparagraaf is aangetoond dat het aantal m2 verharding afneemt in de toekomstige situatie als gevolg van de ontwikkeling. Dit heeft voornamelijk te maken met de sloop van de bedrijfshal. Daarnaast wordt de opslag ten oosten van de woningen weer herontwikkeld naar weiland. Water kan hierin afwateren en in de bodem infiltreren. Het is niet benodigd extra compenserende maatregelen te nemen m. b. t. waterberging.
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 48 van 321
Figuur 5. 6. Waterdiepte bij hevige bui Droogte Door klimaatverandering zijn langere perioden van droogte mogelijk met name in het voorjaar en in de zomer. Het is onzeker welk effect klimaatsverandering precies heeft op het grondwatersysteem. Als gevolg van klimaatverandering kunnen de gemiddelde laagste grondwaterstanden (GLG) meer dan 10 cm stijgen tot 2050. Een toenemende of hoge gemiddelde grondwaterstand kan leiden tot frequenter optredende wateroverlast in kruipruimten en tuinen verwelking van flora maar ook kortsluiting of het opdrijven van rioolbuizen en andere constructies kan in extreme situaties aan de orde zijn. ,
,
,
Figuur 5. 7. Stijging grondwaterstand Hitte Door klimaatverandering wordt het in de zomer vaker heet. Het aantal tropische dagen (max. temperatuur hoger dan 30°C) zal toenemen. In het klimaatscenario WH verdrievoudigt dit aantal ongeveer rond 2050 ten opzichte van het huidige klimaat.
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 49 van 321
Steden zijn (ook zonder klimaatverandering) al een stukje warmer dan het omliggende gebied. Dit wordt het stedelijk hitte eiland effect genoemd: steden nemen overdag meer warmte op en staan deze 's nachts maar langzaam weer af waardoor vooral de nachten warmer blijven in de stad. In grote steden kan dit verschil oplopen tot gemiddeld 2 graden warmer. Na een warme droge en zonnige dag met weinig wind kan het hitte eiland ook in Nederlandse steden oplopen tot rond de 10 graden. Het hitte eiland is geen exclusief grootstedelijk fenomeen: ook kleinere dorpen en steden in het landelijk gebied laten een soms sterk verhoogde minimumtemperatuur zien. De verhoging van de temperatuur is in het plangebied minimaal. Onderhavige activiteit heeft betrekking op woningen. De woningen worden volgens de recentste normen gebouwd waardoor de woning goed geïsoleerd zijn en de warmte goed buiten kunnen houden. Daarnaast wordt veel verharding teruggebracht naar groen waardoor het vasthouden van hitte in bebouwing en verharding afneemt. Klimaatadaptieve maatregelen met betrekking tot hitte zijn niet noodzakelijk. ,
,
Figuur 5. 8. Stedelijk hitte-eilandeffect Conclusie Het aspect duurzaamheid vormt 5. 2. 14
geen
belemmering.
Gezondheid
Wettelijk kader Conform artikel 1. 3 sub a Omgevingswet is het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit een belangrijk maatschappelijk doel van de Omgevingswet. Hierbij gaat het zowel om het beschermen van de gezondheid (bijvoorbeeld voorkomen ernstige nadelige gevolgen voor de gezondheid) als het bevorderen van de gezondheid (bijvoorbeeld middels sport en ontspanning). De Omgevingswet bevat een algemene zorgplicht. Dit houdt in dat overheden bedrijven én burgers verantwoordelijk zijn voor een veilige en gezonde leefomgeving. Ook kent de omgevingswet 'specifieke zorgplichten' deze borduren voort op de algemene zorgplicht maar zijn concreter. Een specifieke zorgplicht geldt voor specifieke activiteiten voor concreet genoemde belangen. ,
,
,
Omdat het bereiken en in stand houden van een gezonde fysieke leefomgeving een belangrijk doel is van de Omgevingswet bevat het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) instructieregels die specifiek de bescherming van de gezondheid en het milieu tot doel hebben. De instructieregels hebben onder andere betrekking tot de aspecten geluid geur trillingen luchtkwaliteit en bodem. In een ruimtelijke procedure dient te worden getoetst of aan dergelijke (planologisch) relevante aspecten met betrekking tot de bescherming van de gezondheid en het milieu wordt voldaan. ,
,
Gemeente Ermelo steld
,
,
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 50 van 321
Toetsing aan het aspect gezondheid is sterk afhankelijk van het gemeentelijk beleid op dit thema. Het beoordelingskader kan dus per gemeente verschillen. Het gemeentelijk beleid ten aanzien van gezondheid kan in het omgevingsplan zijn vastgelegd in de vorm van omgevingswaarden. Nagegaan moet worden of hieraan toepassing is gegeven. Indien dit het geval is dient het initiatief getoetst te worden aan deze omgevingswaarden. Indien het gemeentelijk beleid ten aanzien van gezondheid nog niet is vastgelegd in het omgevingsplan dient te worden getoetst aan het omgevingsplan van rechtswege. ,
,
Toetsing Tot op heden heeft de gemeente Ermelo in het omgevingsplan (nog) geen toepassing gegeven aan het vastleggen van het gemeentelijk beleid ten aanzien van gezondheid. Er kan dus ook niet worden getoetst aan bijbehorende omgevingswaarden. Wel is wat betreft gezondheid in het kader van de specifieke zorgplicht vanuit de Bruidsschat opgenomen dat in ieder geval alle passende preventieve maatregelen ter bescherming van de gezondheid moeten worden genomen. Ook gelden met het oog op het beschermen van de gezondheid onder andere regels voor het graven in de bodem het tijdelijk opslaan van vrijkomende grond de aansluiting op drinkwater afvoer van huishoudelijk afvalwater & hemelwater en overbewoning van woonruimte. ,
,
,
,
,
,
,
In de hiernavolgende paragrafen van voorliggende motivering worden de relevante aspecten met betrekking tot de fysieke leefomgeving en het milieu beschouwd onder ander in het kader van de bescherming van de gezondheid ,
Conclusie Op basis van de motivering zoals opgenomen in voorgaande paragrafen wordt geconcludeerd dat het aspect 'Gezondheid' geen belemmering vormt voor het planvoornemen.
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 51 van 321
Hoofdstuk 6 6. 1
Juridische toelichting
Inleiding
In de voorgaande hoofdstukken is ingegaan op het plangebied het relevante beleid en de milieu- en omgevingsaspecten. De informatie uit deze hoofdstukken is gebruikt om keuzes te maken bij het maken van het juridische deel van het voorliggend TAM-omgevingsplan: de verbeelding en de regels. In dit hoofdstuk wordt dieper ingegaan op de opzet van dit juridische deel. ,
Opzet van de regels
6. 2
Deze wijziging van het omgevingsplan betreft een TAM-omgevingsplan. TAM-IMRO is bedoeld voor gemeenten die nog geen gebruik kunnen maken van het planvormingsdeel van het DSO. Bijvoorbeeld doordat de plansoftware nog niet alle daarvoor benodigde functies biedt. Het kan ook zijn dat de gemeente te weinig tijd rest om het planproces goed te beproeven. Of dat er nog onvolkomenheden zijn in de landelijke voorziening. Met TAM-IMRO kunnen gemeenten toch hun omgevingsplan wijzigen. Kort gezegd houdt TAM-IMRO in dat de huidige techniek voor planvorming tijdelijk kan worden gebruikt onder de Omgevingswet. Deze techniek betreft de bestaande uitwisselingsstandaard IMRO (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) en de bestaande voorziening Ruimtelijke Plannen. IMRO is een bekende en functionerende techniek. De TAM-IMRO betreft niet alleen het gebruik maken van de oude software maar het gaat ook om langduriger gebruik van de bestaande systemen en koppelingen. Het juridisch bindend gedeelte van het TAM-omgevingsplan bestaat uit regels en bijbehorende verbeelding waarop de functies zijn aangegeven. De verbeelding en de planregels dienen in samenhang te worden bekeken. De regels zijn onderverdeeld in vijf hoofdstukken: 1. Inleidende bepalingen (begripsbepalingen en wijze van meten) ; 2. Algemene gebiedsoverstijgende regels voor activiteiten (thema’s) ; 3.
Activiteiten (voorheen: Bestemmingsregels) ; 4. Algemene regels ; 5. Overgangsregels. 6. 2. 1
Inleidende bepalingen
De regels beginnen met een Pre-ambule. De gemeente heeft nu één omgevingsplan voor de hele gemeente. Om ervoor te zorgen dat de regels voor de ontwikkeling aan de Nijkerkerweg 54-56 op de juiste wijze onderdeel uit gaan maken van het omgevingsplan van de gemeente is de pre-ambule opgenomen. De regels worden opgenomen als hoofdstuk 22e van het omgevingsplan van de gemeente.
Hoofdstuk 1 bevat de algemene bepalingen. Deze regels gelden voor de locatie waarvan de geometrisch bepaalde planobjecten zijn vervat in de bij het TAM-omgevingsplan behorende GML-bestand. De regels in dit hoofdstuk bevatten: Toepassingsbereik (artikel 1) ; Begripsbepaling (artikel 2) ; deze begrippen zijn een aanvulling of afwijking op de begrippen zoals die al in het omgevingsplan inclusief bruidsschat zijn opgenomen ; Meet- en rekenbepalingen (artikel 3). In artikel 1 is het toepassingsbereik opgenomen. In het toepassingsbereik is aangegeven welke besluiten niet van toepassing zijn op dit deel van het omgevingsplan. Tevens is aangegeven op welke locatie de regels van dit deel van het omgevingsplan wel van toepassing zijn. Algemene gebiedsoverstijgende regels voor activiteiten (thema's) 6. 2. 2 Hoofdstuk 2 bevat algemene gebiedsoverstijgende regels voor bepaalde thema’s. In dit plan zijn regels opgenomen voor activiteiten in archeologische waardengebieden en regels over parkeren. Parkeren In de Algemene regels over parkeren is geregeld dat voldaan moet worden aan de Nota Parkeernormen Ermelo. Het is mogelijk om met een omgevingsvergunning af te wijken van deze normen indien voldaan wordt aan de in de regels opgenomen voorwaarden. ,
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 52 van 321
6. 2. 3
Activiteiten
Hoofdstuk 3 van de regels bevat de juridische vertaling van de in het besluitgebied voorkomende activiteiten en gebiedsaanwijzingen. De regels zijn onderverdeeld in. : Toepassingsbereik: op welke locatie de regels gelden ; Oogmerk: wat wordt er beoogd met de toegestane activiteiten ; Gebruiksactiviteiten ; Bouwactiviteiten. Een TAM-omgevingsplan geeft aan welke functies waar zijn toegestaan en welke bebouwing mag worden opgericht. Bij het opstellen van dit TAM-omgevingsplan zijn keuzes gemaakt over welke activiteiten waar worden mogelijk gemaakt en is gekeken welke bebouwing stedenbouwkundig toegestaan kan worden. In deze paragraaf worden de gemaakte keuzes nader onderbouwd. Hierbij zullen functies in dezelfde volgorde als in de regels worden behandeld. Algemene regels 6. 2. 4 In hoofdstuk 4 zijn nog algemene verbodsbepalingen 6. 2. 5
opgenomen.
Overgangsregels
Hoofdstuk 5 bevat overgangsrechtelijke bepalingen voor activiteiten. Deze algemene regels gelden voor het hele perceel Nijkerkerweg 54-56. De bestaande bouw- en gebruiksactiviteiten mogen indien legaal aanwezig worden voortgezet zolang de nieuwe ontwikkeling nog niet is gerealiseerd. ,
,
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 53 van 321
Hoofdstuk 7
Financiële uitvoerbaarheid
In dit hoofdstuk wordt de financiële uitvoerbaarheid toegelicht. Uitgangspunt hierbij is dat de kosten die gemaakt worden ten behoeve van het planvoornemen voor rekening komen van de initiatiefnemer.
7. 1
Economische uitvoerbaarheid
In voorliggende ruimtelijke motivering is onderbouwd dat met het besluit tot wijziging van het omgevingsplan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties wordt bereikt en dat het initiatief uitvoerbaar is. Op voorhand is er geen reden om aan te nemen dat de toegekende functies om financiële redenen niet binnen een redelijke termijn kunnen worden gerealiseerd. Gelet hierop kan aangenomen worden dat de realisatie economisch uitvoerbaar is.
7. 2
Kostenverhaal
Op grond van artikel 13. 11 Omgevingswet is de gemeente verplicht tot kostenverhaal bij gebruiksacitiviteiten die mogelijk worden op grond van een nieuw toegedeelde functie of bij één of meerdere aangewezen bouwactiviteit(en). Het gaat om zogenaamde kostenverhaalsplichtige activiteiten zoals genoemd in artikel 8. 13 Omgevingsbesluit (Ob). Kostenverhaal is mogelijk middels het afsluiten van een anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemer en het bevoegd gezag of via de publiekrechtelijke weg. Voor kostenverhaal via de publiekrechtelijke weg dient de gemeenteraad kostenverhaalregels vast te stellen in het omgevingsplan. Bovenstaande geldt niet indien de kosten die het initiatief vanwege artikel 8. 15 Ob maakt anderszins verzekerd zijn dan wel vrijstelling wordt verleend voor de kosten in gevallen genoemd in artikel 8. 14 Ob. De gemeente sluit een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer. De ontwikkeling heeft de gemeente geen negatieve financiële gevolgen. Het kostenverhaal is hiermee gedekt.
7. 3
voor
Nadeelcompensatie
De basisregeling voor nadeelcompensatie staat in titel 4. 5 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In titel 4. 5 Awb staan de grondslagen inhoudelijke eisen en procedurele bepalingen over toekenning van nadeelcompensatie. ,
De regels over nadeelcompensatie in afdeling 15. 1 van de Omgevingswet zijn een aanvulling op deze algemene regeling uit de Awb. De regels over nadeelcompensatie in de Omgevingswet hebben voorrang op de regels in de Awb. Om het beoogde initiatief mogelijk te maken is voor diverse activiteiten een omgevingsvergunning benodigd. Een omgevingsvergunning betreft een (exclusieve) schadeoorzaak als bedoeld in artikel 15. 1 Omgevingswet (verder: Ow). Kubiek heeft een risicoanalyse nadeelcompensatie uitgevoerd in het kader van de beoogde omgevingsvergunning. Op basis van het rapport wordt geconcludeerd dat de beoogde omgevingsvergunning niet leidt tot nadeel ten aanzien van alle beoordeelde objecten. Er is dan ook geen sprake van waardevermindering welke op grond van titel 4. 5 Awb in combinatie met afdeling 15. 1 Ow voor vergoeding in aanmerking dient te komen.
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 54 van 321
Hoofdstuk 8 8. 1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Participatie
Er zijn meerdere acties ondernomen om buurt en andere betrokkenen in een vroeg stadium te informeren over de ontwikkeling. Er is een informatiebrief rondgebracht met de mogelijkheid tot nadere toelichting. Hiertoe is een informatieavond georganiseerd. De aanwezigen en hun bevindingen vastgelegd een participatieverslag. terugkoppeling de zijn in De uit participatiemomenten is dan ook voor zover inpasbaar en financieel haalbaar meegenomen in het uiteindelijke (schets)ontwerp van de voorgenomen ontwikkeling. ,
8. 2
,
Bestuurlijk vooroverleg
Middels een principeverzoek heeft vooroverleg plaatsgevonden met de college heeft besloten in principe medewerking te willen verlenen aan ruimtelijke procedure. Daarnaast vindt in het kader van de borging van het waterbelang Waterschap Vallei en Veluwe als de gemeente. ,
8. 3
,
gemeente Ermelo. Het het opstarten van de
vooroverleg plaats met zowel het
Procedure
De procedure voor vaststelling van een wijzigingsbesluit op het omgevingsplan is geregeld in de Omgevingswet het Omgevingsbesluit en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Voor het wijzigen van een omgevingsplan geldt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3. 4 van de Awb. ,
Het ontwerp van dit wijzigingsbesluit is op grond van artikel 3. 11 van de Awb gedurende zes weken voor iedereen ter inzage gelegd en het wordt tegelijkertijd elektronisch beschikbaar gesteld via de landelijke website (LVBB). Voorafgaand is hiervan mededeling gedaan in het Gemeenteblad. Gedurende deze periode vanaf 17 december 2025 tot en met 28 januari 2026 kon eenieder een zienswijze over het ontwerpbesluit bij de gemeenteraad naar voren brengen. Tijdens de terinzageligging zijn geen zienswijzen ingediend. ,
,
Wel zijn er bij de vaststelling ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze wijzingen zijn aangegeven in Bijlage 11.
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 55 van 321
Bijlagen bij motivering
Gemeente Ermelo steld
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
pagina 56 van 321
Bijlage 1
Gemeente Ermelo steld
Landschappelijk inpassingsplan
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
LANDSCHAPPELIJKE •
Rodeschuurderwegje
18
INPASSING -
Ermelo
• Tubbergen 11 augustus 2025 - Definitief ,
LANDSCHAPPELIJKE
INPASSING Datum:
18 mei 2024 Tubbergen
Gewijzigd:
11 augustus 2025 Tubbergen
Status:
Definitief
Opgesteld:
N+L Landschapsontwerpers i. s. m. Veluwse Architecten
,
,
nl-landschap. nl info @nl-landschap.nl Auteur: Getekend: Gecontroleerd:
Ing. DE Ing. DA Ing. NH
Inhoudsopgave:
1. Aanleiding 2. Huidige situatie 3. Landschapsanalyse 4. Nieuwe situatie 5. Groen en natuur-
inclusief bouwen
2
03 04 06 08 10
1. Aanleiding 1. 1 Korte historie planlocatie
beschrijving van het plangebied gegeven het omliggende landschap en het vigerende beleid. Dat resulteert in een beschrijving van de nieuwe situatie die aan het gestelde beleid voldoet. een
18 te
Aan de Rodeschuurderwegje Ermelo is het erf van de initiatiefnemer gelegen. Het erf bestaat uit een woonboerderij en opstallen die gebruikt worden ten behoeve van het bedrijf. Het erf is al voor 1900 op de historische kaart terug te vinden. De locatie was gunstig op een dekzandrug waar men hoger en droger zat dan in het omliggende gebied. De hoger gelegen gronden werden gebruikt als akkerland en het gebied dat lager lag werd gebruikt als weilanden. Het erf wordt omzoomd door robuuste houtopstanden in de vorm van elzen en eiken.
,
,
1. 2 Wens initiatiefnemer Op dit moment is op de planlocatie een bedrijf gevestigd naast de woonboerderij van de initiatiefnemer. De initiatiefnemer wenst mee te doen aan functieverandering. Het bedrijf zal verplaatst worden naar elders waardoor op de planlocatie ruimte ontstaat voor ontwikkeling voor woningen. De wens is om een 2^1 en 4^1 woning te bouwen. ,
De initiatiefnemer blijft zelf wonen in de woonboerderij en zal het erf op een landschappelijk passende manier ontwikkelen. Deze ontwikkeling zal in dit document worden beschreven. 1. 3 Landschappelijke inpassing
De gemeente Ermelo stelt een landschappelijke inpassing als belangrijke voorwaarde voor de ontwikkeling. In deze onderbouwing wordt daarom de landschappelijke inpassing uiteengezet. Er wordt 3
2. Huidige situatie 2. 1 Ligging planlocatie
De planlocatie is gelegen ten noordwesten van Ermelo in de gelijknamige gemeente. Ten westen van het plangebied ligt het Veluwemeer. Het erf is gelegen in het kampenlandschap. Op de historische kaart is al voor 1900 bebouwing terug te zien op de kaart. Omdat het erf op een hoger gelegen deel in het landschap ligt was dit een aantrekkelijke plek om te wonen zodat men geen natte voeten kreeg. In het plangebied zijn dan ook meerdere verspreid liggende erven te zien op de historische kaarten rond 1900. Daarnaast zijn ook de bestaande houtwallen en -singels erg oud. ,
,
,
In die tijd waren de Buitenbrinkweg en de Zeeweg al belangrijke verbindingsroutes richting de voormalige Zuiderzee. Rondom de planlocatie zijn kenmerken van het kampen- en enkenlandschap te vinden zoals robuuste houtstructuren en een organische structuur in verkaveling en wegenpatroon.
Plangebied , Ten noordwesten van Ermelo. (Bron: topotijdreis. nl)
,
2. 2 Huidige erfindeling
Het erf is op de historische kaart te herkennen als een kleinschalig erf. Daar omheen lagen kleine kavels die gebruikt werden als weilanden en akkers. In de loop der tijd hebben zich verschillende ontwikkelingen voorgedaan die de opzet van het erf deels hebben veranderd. In de huidige vorm kenmerkt het erf zich door bebouwing die met de nokrichting haaks georiënteerd is op het Rodeschuurderwegje dat parallel loopt aan de Slagsteeg. De woning staat aan de voorkant van Planlocatie. (Bron: topotijdreis. nl)
4
het erf en daarachter zijn de opstallen in het verleden gerealiseerd. Het erf is omzoomd met houtstructuren. Aan de noord- en westkant zijn robuuste houtsingels te vinden die kenmerkend zijn voor het kampenlandschap. 2. 3 Nieuwe elementen
Op het erf zal een functieverandering plaatsvinden. Het bedrijf dat hier gevestigd is zal verplaatst worden. Ter compensatie van de te slopen gebouwen zullen nieuwe woningen gerealiseerd worden. In de nieuwe erfopzet zijn de gebouwen georiënteerd op het Rodeschuurderwegje met de nokrichting haaks op de weg of parallel aan de weg. Er zullen twee nieuwe woongebouwen en een bijgebouw gerealiseerd worden op de locatie. Daarnaast zal een recreatiewoning gesloopt worden en zal de (buiten) opslagruimte weer terug worden gebracht naar weiland. Het nieuwe erf zal landschappelijk worden ingepast met nieuw aan te planten inheemse bomen zoals passend is in het kampenlandschap. ,
,
Locatie plangebied: 1875 , 1900 en 1950 (Bron: topotijdreis. nl)
5
3. Landschapsanalyse Natuurlijke laag De natuurlijke laag is ontstaan zonder toedoen van de mens door onder andere invloed van processen in de ijstijd de wind en het water. Onder koude omstandigheden in de laatste ijstijd heeft de wind ervoor gezorgd dat geërodeerd zand op de hogere delen in het landschap werd afgezet zoals op de stuwwallen en tegen de flanken van de stuwwallen waardoor een grootschalig dekzandgebied ontstond. De dorpen erven en enken werden vroeger gevestigd op hogere delen die veilig en functioneel waren zoals de stuwwallen dekzandruggen en de kleinere dekzandkopjes. Toch was het ook belangrijk om je dichtbij water te vestigen zodat de gronden konden worden voorzien van voldoende water. In het plangebied werd het Schaapsdijkbeekje daarvoor gebruikt. De gronden rondom het beekje waren natter en werden in beginsel gebruikt als grasland. De gronden op de dekzandrug werden in gebruik genomen als akkerlanden omdat deze hoger lagen. ,
,
,
,
,
,
,
Cultuurlandschap Door menselijk ingrijpen in de natuurlijke omstandigheden ontstaat er een (agrarisch) cultuurlandschap. Het landschap werd functioneel ingericht waarbij men nooit heeft nagedacht over de schoonheid ervan. Nu waarderen wij juist de ingrepen van destijds. Het landbouwsysteem op de zandgronden was uitermate functioneel. Nederzettingen ontstonden op de hogere delen. Hier ontstonden de enken en de (kleinschaliger) kampen waar graan werd verbouwd. De omliggende 6
heidevelden werden gebruikt om de schapen op te laten grazen. De planlocatie ligt in een gebied met een grote landschappelijke variatie. Ten (zuid)westen van het gebied ligt het zuiderzeekustlandschap met een kenmerkende strokenverkaveling. De planlocatie ligt in het kampenlandschap. De bebouwing in het omliggende gebied is ontstaan op de flank van een dekzandrug. Dit gebied lag hoger (en droger) en was dus aantrekkelijk om er te wonen. Er bevinden zich twee dekzandruggen in het plangebied die van oost naar west georiënteerd zijn. Deze dekzandruggen worden gekenmerkt door een weg met lintbebouwing de Buitenbrinkweg en de Zeeweg. Het Rodeschuurderwegje is een afslag van de Zeeweg. Het landschap is half open met singels en bosjes. Het ontginningslandschap dat tussen de dekzandruggen gelegen is kent een open karakter. ,
De kleinschalige erven liggen verspreid in het landschap. Deze kleinschaligheid is te herkennen bij de erven aan het Rodeschuurderwegje. Het erf op de planlocatie is in de loop der tijd verder uitgebreid en heeft daardoor een wat grootschaliger en rechtlijniger karakter heeft aangenomen. De erven in het kampenlandschap worden omzoomd houtwallen of houtsingels en op het erf zijn kleine bosperceeltjes te vinden of solitaire bomen. Het erf op de planlocatie kent deze structuur aan de noord- en westzijde zijn houtsingels te vinden. ,
De verkaveling bestond in beginsel uit kleinschalige akkers. De kleine
akkers zijn in verloop van tijd (deels) aan elkaar getrokken en daardoor vergroot toen de landbouwmachines groter werden als gevolg van de schaalvergroting in de landbouw. Het wegenpatroon volgt de lijnen in het landschap en is daardoor organisch van aard.
Hoogtekaart , met de stuwwal aan de oostzijde. (Bron: ahnviewer).
Landschapszone omschreven als ‘dekzandvlakte’. (Bron: atlas van de leefomgeving).
Uitsnede uit het LandschapsOntwikkelingsPlan (LOP). (Bron: gemeente Ermelo).
7
4. Nieuwe situatie 4. 1 Samenvatting huidige situatie
Aan de flank van het droge Veluwemassief is het erf van de initiatiefnemer gelegen. Het plangebied is in cultuur gebracht als het kleinschalig kampenlandschap. In beginsel was het erf ook kleinschalig echter in verloop van tijd zijn de gebouwen op het erf uitgebreid waardoor het een grootschaliger karakter heeft gekregen. De voorgenomen ontwikkeling biedt een mooie kans om de kleinschaligheid op het erf deels weer terug te brengen. Het landschap kenmerkt zich door zware beplanting om het erf. Op de planlocatie is dat terug te zien in de elzensingel aan de noordzijde en de robuuste eiken aan de westzijde van het erf. ,
houtopstanden blijven behouden en zorgen voor een omranding van het erf. Op het erf zullen nieuwe inheemse bomen worden aangeplant (I). Aan de noordzijde wordt een groene buffer gerealiseerd (K) en zal de bestaande elzensingel versterkt worden door aanplant van een aantal nieuwe elzen (L). ,
,
4. 2 Nieuwe situatie
De bestaande woonboerderij zal behouden blijven (A op de situatietekening p. 9). Deze boerderij blijft ook het hoofdgebouw op het erf omdat deze (prominent) op het voorerf gesitueerd is. De overige gebouwen stonden daarachter en dat zal in de nieuwe situatie ook het geval zijn. De schuren die nu in gebruik zijn ten behoeve van het bedrijf zullen gesloopt worden (B). Daarvoor in de plaats zal een tweetal woongebouwen worden gerealiseerd (C1 en C2). De ontsluiting van het erf blijft plaatsvinden vanaf het Rodeschuurderwegje. Er zal een nieuw bijgebouw gerealiseerd worden ten behoeve van de nieuwe woningen (D). De (buiten) opslagruimte aan de rechterkant van het oprit zal verdwijnen en wordt weer terug gebracht naar weiland (F). Daarnaast zal de recreatiewoning gesloopt worden (G). De bestaande ,
,
8
Met de voorgestelde landschappelijke inpassing wordt voldaan aan het gestelde beleid.
A: B: C¹: C²: D: E: F: G: H:
I: J: K: L:
M: N: O: P:
Bestaande woonboerderij. Te slopen opstallen (gele stippellijn). Nieuwbouw compensatiewoning , 2^1met inpandig bijgebouw. Nieuw te bouwen compensatiewoning , 4^1. Nieuw te bouwen gedeeld bijgebouw t. b. v. C2. Te behouden bijgebouw t. b. v. (A). Opslag terugbrengen naar weiland (rode stippellijn). Te slopen recreatiewoning (roze stippellijn). Bestaande houtopstanden. Aanvullen met onderbeplanting in de maat 80-100 (hoogte in cm) met de soorten: lijsterbes , Gelderse roos , meidoorn en hazelaar. Plantafstand 15, x 15, meter in gelijke verhouding. Totaal: 70 stuks op een oppervlakte van 150 m2. Nieuw aan te planten met 6 inheemse bomen. Soort: linde , eik of beuk. Maat 10-12 (stamomtrek in centimers) elk voorzien van 2 boompalen en gietrand. Erfverharding. Bloemrijk grasland als groene buffer. Bestaande houtsingel doorplanten met 4 zwarte elsen in de maat 12-14 (stamomtrek in cm) elk voorzien van 2 boompalen en gietrand. Bomen voorzien van onderbeplanting in de maat 80-100 (hoogte in cm) met de soorten: lijsterbes , Gelderse roos , meidoorn en hazelaar. Plantafstand 15, x 15, meter in gelijke verhouding. Totaal: 30 stuks op een oppervlakte van 75 m2. Parkeermogelijkheden , uitgevoerd met grasbetonklinkers , totaal 11 stuks. Nieuw te planten hagen , aanplanten in de maat 80-100 (hoogte in cm) met de soort: beuk , liguster of meidoorn. Aanplanten in enkele rij met 5 st.
per m1 , 850 st. op een lengte van 170 meter. Te plaatsen nestkasten voor vleermuizen. Omliggende agrarisch percelen.
Fragment uit 1920 (Bron: Topotijdreis. nl) Nieuwe situatie , niet op schaal. (Bron: N+L landschapsontwerpers).
Project: Functieverandering Adres: Rodeschuurderwegje 18 Plaats: Ermelo
Getekend: Gecontroleerd: Datum:
DA NH 08-08-2025
Status: Formaat:
DO A3
Noord: ^ Schaal: 1:750
9
5. Groen-
en
natuurinclusief bouwen
Na vaststelling van de Groenvisie 2017-2027 dient een uitvoeringsnota groen- en natuurinclusief bouwen op te worden gesteld. De strekking van de nota dient te zijn dat bij elke nieuwbouwaanvraag het thema groen- en natuurinclusief bouwen aan de orde is en zo mogelijk ook uitvoering hiervan wordt verlangd. Op 16 april 2019 is in de commissie Infrastructuur en Ruimte het voorstel met betrekking tot de uitvoeringsnota groen- en natuurinclusief bouwen behandeld. De Wethouder heeft toen op verzoek van de commissieleden het voorstel teruggenomen en toegezegd: ,
het addendum van de commissie mee te nemen in het afwegingskader woningbouw ; • wel door te gaan met stimuleringsbeleid voor groen- en natuurinclusief bouwen.
Het puntensysteem Bij projecten waarbij de gemeente initiatiefnemer en/of ontwikkelaar is (bijv. bij tenderen) en bij wijzigingen van bestemmingsplannen wordt een verplicht puntensysteem gehanteerd. Naast woningbouwprojecten geldt dit puntensysteem ook voor andere projecten bijv. aanleg infrastructuur en bouw van andere gebouwen dan woningbouw. De essentie van het puntensysteem is dat de initiatiefnemer maatregelen neemt waarbij elke maatregel 1 2 of 3 punten waard is. Afhankelijk van de omvang van het bouwproject wordt een verplicht aantal punten voorgeschreven. ,
,
,
•
Doelstellingen groen- en natuurinclusief bouwen Het groen in op en aan gebouwen is van groot belang voor de leefbaarheid en voor het ecologisch functioneren van Ermelo. Daarnaast gaat het om een veel bredere opgave om meer groen in de woonomgeving toe te passen. Het behoud en ontwikkelen van groen is van groot belang voor bescherming en ontwikkeling van soorten en voor de biodiversiteit in Ermelo voor een prettige leefomgeving voor mogelijkheden voor natuurbeleving voor welzijn en gezondheid en voor klimaatverbetering. Het begrip “groen- en natuurinclusief bouwen” wordt dus breed uitgelegd. ,
,
,
10
De keuze uit de onderstaande lijst van maatregelen dient gebaseerd te zijn op ecologische advies zodat de maatregelen op een zo optimale wijze bijdragen aan de doelstellingen van groen- en natuurinclusief bouwen. Overigens is dit niet (geheel) nieuw. Immers bij (bouw) projecten wordt nu al natuuronderzoek gedaan waar ook vaak advies over maatregelen met betrekking tot groen- en natuurinclusief bouwen wordt gegeven maar deze zijn dan niet verplicht. Nu worden de maatregelen wel verplicht. Gekozen is voor praktische en compacte lijst van maatregelen met verwijzingen naar voorbeelden. ,
,
5. 1 Stappenplan
De ontwikkeling wordt ingeschaald onder “B”. Het betreft een middelgroot project met een oppervlakte tussen de 500 m2 en 2. 000
Stap 1 – bepalen omvang project
m2.
De eerste stap is het bepalen van de omvang van het project. Hoe groter de omvang hoe meer maatregelen worden gevraagd. De projecten worden als volgt ingedeeld:
5. 2 Maatregelen inclusief punten
A. Kleinschalige projecten oppervlakte kleiner dan 500 m2. B. Middelgrote projecten oppervlakte tussen de 500 m2 en 2. 000
1 Geveltuin 1 Groen dak met sedum 2 Groen dak met sedum grassen en kruiden 3 Groen dak met sedum grassen kruiden en dwergheesters 3 Groen dak met sedum grassen kruiden dwergheesters struiken
,
m2
Onderdeel gevel/daken
,
C. Grootschalige projecten oppervlakte tussen 2. 000 m2 en 10. 000 m2.
,
,
,
D. Zeer grootschalige projecten oppervlakte groter dan 10. 000 m2.
en
,
,
,
bomen
3 Bruindak met zand en steen als nestplaats voor o. a. scholeksters en
Stap 2 – het verplichte aantal te behalen punten:
plevieren 2 Bekleding van gevels en losse muren met inheemse planten
A. Kleinschalige projecten oppervlakte kleiner dan 500 m2 5 punten. B. Middelgrote projecten oppervlakte tussen de 500 m2 en 2. 000 ,
m2 , 11 punten.
C. Grootschalige projecten oppervlakte tussen 2. 000 m2 en 10. 000 m2
,
In het plan zijn er geen aspecten opgenomen op het gebied van gevelmuur- of dakbekleding. Er zijn derhalve geen punten toegekend op dit onderdeel.
,
16 punten.
D. Zeer grootschalige projecten oppervlakte groter dan 10. 000 m2
,
26 punten.
11
Onderdeel fauna 1 Insectenstenen of insectenhotels 1 Nestkast voor vlinders 1 Nestplaats voor vogels (o. a. zwaluw mus enz. ) 1 Het hele jaar is er voedsel voor vogels in tuin/erf beschikbaar 3 x 1 Verblijfplaats voor vleermuizen 1 Met de verlichting is nadrukkelijk rekening gehouden met ,
,
vleermuizen 1 Inrichting tuin/erf afgestemd op kleine zoogdieren (o. a. egel)
In het plan zijn aspecten opgenomen op het gebied van fauna. Het gaat om meerdere zaken waaronder insectenhotels nestkasten voor vlinders en een kast voor egels. Er is daarom sprake van 6 punten. ,
2 Bloemrijk grasland en/of kruidenrijke randen groter dan 100 m2 en kleiner dan 1000 m2 3 Bloemrijk grasland en/of kruidenrijke randen groter dan 1000 m2 1 Zoomvegetatie langs perceelrand(en) 1 Houtsingel en/of -wal met inheemse struiken en bomen korter dan 50 meter breder dan 3 meter 2 Houtsingel en/of -wal met inheemse struiken en bomen langer dan 50 meter breder dan 3 meter 1 Inheems bosje > 50m2 en kleiner dan 100 m2 2 Inheems bosje > 100 m2 kleiner dan 300 m2 3 Inheems bosje > 300 m2
In het plan zijn aspecten opgenomen op het gebied van flora. Het gaat om de aanplant van minimaal 3 inheemse bomen (minimaal) 5 inheemse struiken en een bloemrijke rand. Totaal kunnen er daarmee 4 punten worden toegekend. ,
,
Onderdeel flora 1 Drie inheemse bomen 1 Vijf inheemse struiken 1 De vegetatie op het terrein heeft in elk seizoen inheemse bloeiende
planten 1 Inheemse haag > 10 meter 1 Takkenril langer dan 5 meter en breder dan 1 meter 2 Boomgaard met > 10 fruitbomen 1 Bloemrijk grasland en/of kruidenrijke randen kleiner dan 100 m2
12
Onderdeel ecologie 2 Creëren overhoekje met graansoorten > 100 m2 2 Mantel- en zoomvegetatie toegepast in de overgang naar bosranden > 100 m2 1 Het maaibeleid houdt nadrukkelijk rekening met natuurwaarden. 1 Natuurlijke poel doorsnede kleiner dan 20 meter 3 Natuurlijke poel doorsnede groter dan 20 meter 1 Tuinvijver 1 Waterschaal voor vogels 2 Natuurvriendelijke oever > 10 m 1 Ecologische wadi
Op het gebied van ecologie is rekening gehouden met één aspect. Derhalve kan 1 punt worden toegekend.
In het plan zijn er geen aspecten opgenomen op het gebied van regenwater. Er zijn derhalve geen punten toegekend op dit onderdeel. Onderdeel overig 1 Bio-afbreekbaar afval van de huishoudens en de tuin wordt op het
terrein gecomposteerd. 1 Gerecycleerde materialen worden op het terrein gebruikt. 2 Natuurspeelplaats (voor vlinders bijen vogels en planten) > 100 m2 3 Al het bestaande groen in het plangebied blijft behouden ,
,
In het plan zijn aspecten opgenomen op het gebied van overig. Het bestaande groen in het plan wordt in principe behouden slechts met de uitzondering dat enkele exoten verdwijnen. Hoewel excoten niet thuis horen in het landschap kunnen er geen 3 punten worden toegekend. ,
Onderdeel regenwater 1 Regenwater van de gebouwen en verharde oppervlaktes heeft een
tweede gebruik 1 Alle oppervlakten op het terrein zijn water doorlaatbaar 1 Grijswater wordt verwerkt op het terrein en hergebruikt
13
Zijn andere maatregelen toegestaan? Ja andere maatregelen zijn toegestaan. De andere maatregelen dienen gebaseerd te zijn op ecologisch advies zodat de maatregelen op een zo optimale wijze bijdragen aan de doelstellingen van groenen natuurinclusief bouwen. Op deze wijze kan maatwerk worden geleverd en is de lijst geen limitatieve lijst met maatregelen. Mocht dit zich voordoen dan zal de vakspecialist van de gemeente de maatregelen beoordelen en de punten bepalen. ,
5. 3 Verplicht aantal punten Alle punten dienen bij elkaar op te worden geteld en er dient te worden gezorgd dat het verplichte aantal punten is behaald. (Meer punten mag natuurlijk ook). De aan de punten verbonden maatregelen dienen onlosmakelijk deel uit te maken van het project. Zij worden vastgelegd in de (anterieure) overeenkomst met de initiatiefnemer en in een
voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan. Ook bij projecten waarbij de gemeente initiatiefnemer en/of ontwikkelaar is (bijv. bij tenderen) dient aan het verplichte aantal punten te worden voldaan. Tevens dient dan de aan de punten verbonden maatregelen onlosmakelijk deel uit te maken van het project. Alleen aanvragen van projecten die het verplicht aantal punten hebben behaald worden meegenomen in de prioriteringsronde van het afwegingskader woningbouw. ,
14
Met voorgenoemde behaald:
worden op de volgende onderdelen punten
Fauna Flora - Ecologie -
6 punten 4 punten 1 punt
Totaal is er sprake van 11 punten waarmee voldaan wordt aan de vereiste van minimaal 11 punten. De maatregelen zijn opgenomen op de landschappelijke inpassing met uitzondering van de maatregelen op het gebied van de fauna. Deze maatregelen zullen naderhand op aanwezigheid getoetst moeten worden. 5. 4 Quickscan Flora en Fauna
Met het opmaken van deze paragraaf is expliciet rekening gehouden met de opgestelde Quick Scan Flora en Fauna als opgesteld door Lycens.
A: B: C¹: C²: D: E: F: G: H:
I: J: K: L:
M: N: O: P:
Bestaande woonboerderij. Te slopen opstallen (gele stippellijn). Nieuwbouw compensatiewoning , 2^1met inpandig bijgebouw. Nieuw te bouwen compensatiewoning , 4^1. Nieuw te bouwen gedeeld bijgebouw t. b. v. C2. Te behouden bijgebouw t. b. v. (A). Opslag terugbrengen naar weiland (rode stippellijn). Te slopen recreatiewoning (roze stippellijn). Bestaande houtopstanden. Aanvullen met onderbeplanting in de maat 80-100 (hoogte in cm) met de soorten: lijsterbes , Gelderse roos , meidoorn en hazelaar. Plantafstand 15, x 15, meter in gelijke verhouding. Totaal: 70 stuks op een oppervlakte van 150 m2. Nieuw aan te planten met 6 inheemse bomen. Soort: linde , eik of beuk. Maat 10-12 (stamomtrek in centimers) elk voorzien van 2 boompalen en gietrand. Erfverharding. Bloemrijk grasland als groene buffer. Bestaande houtsingel doorplanten met 4 zwarte elsen in de maat 12-14 (stamomtrek in cm) elk voorzien van 2 boompalen en gietrand. Bomen voorzien van onderbeplanting in de maat 80-100 (hoogte in cm) met de soorten: lijsterbes , Gelderse roos , meidoorn en hazelaar. Plantafstand 15, x 15, meter in gelijke verhouding. Totaal: 30 stuks op een oppervlakte van 75 m2. Parkeermogelijkheden , uitgevoerd met grasbetonklinkers , totaal 11 stuks. Nieuw te planten hagen , aanplanten in de maat 80-100 (hoogte in cm) met de soort: beuk , liguster of meidoorn. Aanplanten in enkele rij met 5 st.
per m1 , 850 st. op een lengte van 170 meter. Te plaatsen nestkasten voor vleermuizen. Omliggende agrarisch percelen.
Fragment uit 1920 (Bron: Topotijdreis. nl)
Nieuwe situatie , niet op schaal. (Bron: N+L landschapsontwerpers).
15 Project: Functieverandering Adres: Rodeschuurderwegje 18 Plaats: Ermelo
Getekend: Gecontroleerd: Datum:
DA NH 08-08-2025
Status: Formaat:
DO A3
Noord: ^ Schaal: 1:750
l a
16
n
d
s
c
h
a
p
s
o
n
t w
e
r p
e
r s
Kupersweg 14 • 7651 LA Tubbergen • info @nl-landschap.nl • www. nl-landschap. nl
pagina 73 van 321
Bijlage 2
Gemeente Ermelo steld
Beeldkwaliteitsplan
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
Beeldkwaliteitsplan Nieuwbouw tbv herontwikkeling Rodeschuurderwegje 18 te Ermelo
veluwse
maart 2026
Zeewolde
Beeldkwaliteitsplan
Rodeschuurderwegje
18 te
Ermelo N303
Houthandel
(geanonimiseerd) Ermelo
2150
Veluwse architecten Stationsstraat 36A 3851
NJ Ermelo N303
AG Nuldernauw
03-03-2026
2
veluwse
architecten
Inhoudsopgave
Beeldkwaliteitsplan Inleiding Locatie - Bestaande situatie - Landschappelijke inpassing - Beeldkwaliteit , landschap - Beeldkwaliteit , architectuur - Referenties installaties -
5
6 8 9 10 12 14
3
4
Inleiding Voor het perceel aan de Rodeschuurderwegje 18 is het de wens om de bestemming van het perceel te veranderen van bedrijf naar wonen. De gewenste situatie betreft het realiseren van een twee-onder-een-kapwoning (twee woningen) en vier rijwoningen aaneengebouwd. De bestaande boerderij en één bijgebouw worden geïntegreerd in het plan. Op het perceel bevinden zich twee recreatiewoningen. Een recreatiewoning wordt gesloopt en een recreatiewoning , welke bij de hoofwoning staat , wordt herbouwd als schuur ten dienste van de hoofdwoning. Bij
ruimtelijke projecten waarbij vier of wonigen worden gebouwd is een beeldkwaliteitsplan de basis voor de kwaliteit van de gewenste situatie. In dit beeldkwaliteitsplan worden richtlijnen aangegeven voor het terrein , architectuur en algemene criteria voor het realiseren van het plan. meer
De ontwikkeling is mogelijk vanuit de wijzigingsbevoegdheid van het bestemmingsplan Buitengebied West (tabel 12 onder 13). Hierin zijn de onderstaande voorwaarden opgenomen :
minimaal 500m² te slopen meerdere woningen mogelijk in 1 gebouw - maximaal 2 wonngebouwen toevoegen - de gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen niet meer bedragen dan overeenkomend 50% van de afgebroken bedrijfsgebouwen - aansluiten op de voorschriften van bestemming ’wonen’ uit het bestemmingsplan - programma in overeenstemming met het woningbouwprogramma -
5
Locatie Het plangebied is gelegen in het westelijke buitengebied van Ermelo. Het perceel is omringd door agrarisch weiland. Op het perceel is een timmerbedrijf aanwezig. Bij dit bedrijf zijn een hoofdwoning en twee recreatiewoningen en diverse loodsen aanwezig. Het perceel heeft één inrit gelegen aan de Rodeschuurderwegje. Aan de west en noordzijde i s het perceel omsloten met landschappelijk groen.
6
bijgebouw te slopen bijgebouw te slopen recreatiewoning te slopen
bedrijfsgebouwen te slopen
Fragment uit 1920 Bron: topotijdreis. nl
woning bestaand recreatiewoning vervangen door bijgebouw
Luchtfoto 2024
R od e s c h u u r
d e r w e gj e
luchtfoto bron: pdokviewer 7
Bestaande situatie Het timmerbedrijf bestaat uit een voormalige stal welke is omgebouwd als werkplaats , waar de houtbewerkingsmachines staan opgesteld. Tevens zijn er een tweetal loodsen voor opslag van materialen en zijn op het erf voorzieningen aanwezig voor buitenopslag. Op
het perceel zijn naast de werkplaats loodsen een woning en een tweetal recreatiewoningen aanwezig. De totale oppervlakte aan bebouwing is ca. 1374m². en
8
Landschappelijke inpassing A:
Bestaande woonboerderij.A:
B:
Te slopen opstallen (gele stippellijn).
C¹:
Nieuwbouw compensatiewoning , 2^1met inpandig bijgebouw.
C²:
C¹: Nieuwbouw Nieuw te bouwen compensatiewoning , 4^1.
D: E: F: G: H:
I:
J: K: L:
M: N:
O: P: Q:
Fragment uit 1920 (Bron: Topotijdreis. nl)
Project: Functieverandering Adres: Rodeschuurderwegje 18 Plaats: Ermelo
B:
Bestaande woonboerderij.
Te slopen opstallen (gele sti
compensatiewon
Nieuw te bouwen bijgebouw t. b. v. C2. A: gedeeld Bestaande C²: woning. Nieuw te bouwen compensat B: Bestaande Te behouden bijgebouw t. b. v. (A).schuurwoning met nieuw te bouwen geïntegreerd C: Nieuw te bouwen 2-onder-een-kap-woning. D: Nieuw te bouwen gedeeld b Opslag terugbrengen (rode stippellijn). naar D: Nieuwweiland te bouwen vrijstaande woning. E: Nieuw (roze 2-onder-een-kap-woning met inpandig bijgeb Te slopen recreatiewoning te bouwen stippellijn).
E:
Te behouden bijgebouw t. b.
M:
Parkeermogelijkheden 11 Status:stuks. DO Noord: ^
F: Te slopen opstallen (rode stippellijn). Bestaande houtopstanden. Aanvullen met onderbeplanting in de 80-100 (hoogte G: in Erfverharding cm) de met parkeerplaatsen hulst , lijsterbes waar mogelijk , gesitueerd m maat met soorten: F:, liguster Opslag terugbrengen naar we grasbetonklinkers. Gelderse roos , meidoorn en hazelaar. Plantafstand 15, x verhouding. Totaal:bomen. 15, meter in gelijke 70 stuks op een in de maat 12-14 (stamom H: Nieuw te planten Aanplanten centimeters) voorzien van twee boompalen. Totaal 6 stu oppervlakte van 150 m2. enTeelk slopen G: ( soort: Fladderiep (H¹) , linde (H²) recreatiewoning en beuk (H³). Nieuw aan te I:planten solitaire Bouwblok. bomen. Soort: linde , eik of beuk. Maat 10-12 (stamomtrek H: in centimers) elk voorzien van 2 Bestaande J: vellen oude berken , deze zijn tehoutopstanden. compenseren met 3 zomereA boompalen en gietrand.Te 6 stuks. AanTotaal: te planten in de maat80-100 12-14 (stamomtrek in centimeters) maat (hoogte in cm) e voorzien van twee boompalen bij aanplant. Erfverharding. , meidoorn Gelderse roos K: Bestaande fruitgaard aanvullen met fruitbomen , aanplanten, li in 10-12 (stamomtrek centimeters)in met oud-Hollandse rassen. 15, elkinvoorzien meter gelijke verhoudi Bloemrijk grasland als Totaal groene2 stuks buffer.en van twee boompalen bij aanplant oppervlakte van 150 m2. L: Bijgebouwen.
Bestaande houtsingel doorplanten met 4 zwarte elsen in de maat 12-14 (stamomtrek in cm) voorzien van 2 boompalen en M: Tuin /elk Gazon. gietrand. Bomen voorzienI: van onderbeplanting in de te maatplanten 80-100 Nieuw aan solitair N: Agrarisch (hoogte in cm) met de soorten: bouwland. hulst , lijsterbes , Gelderse roos , 10-12 Maat (stamomtrek in c meidoorn , liguster hazelaar. 15, x 15 O: en Nieuw aan Plantafstand Aanplanten , meter inin de maat 80-100( te planten struweel. centimeters) hulst , taxus hazelaar gelijke verhouding. Totaal: 30 stuksmet oppervlakte m2., meidoorn , kr boompalen op deensoort: n van, gietrand. 75 Totaa vuilboom en Gelderse roos. Plantafstand 15, x 15, meter , 80 st oppervlakte van 182 vierkante meter. Aanplanten in gelijke ver Parkeermogelijkheden , uitgevoerd met grasbetonklinkers , totaal P: nieuw greppel die zal dienen als retentiewadi voo 11 stuks. J: aan te leggen Erfverharding. ontwikkeling Nieuw te planten in de struweel. (hoogtein inde maat 80-100 Q: hagenNieuw , aanplanten aan te planten maat 80-100 Aanplanten hazelaar , meidoorn , leedoorn , l cm) met de soort: beukin , centimeters) K: liguster of Bloemrijk meidoorn. met de soort: Aanplanten grasland in als groene Gelderse roos. Plantafstand 15, x 15 , , 135 stuks op een metermeter. dubbele rij met 9 st. per st. opmeter. een lengte van 105 300, 945 vierkante Aanplanten in gelijke verhouding.
van m1 R: Open vanuit woningen naar achtergelegen landschap. L: vensters Bestaande houtsingel doorpl Te plaatsen nestkasten voor vleermuizen. S: 12-14 (stamomtrek in cm) el Bestaande houtopstanden. Omliggende agrarisch percelen. T: Nieuw te planten gietrand. beukenhaag. Bomen Aanplanten invoorzien de maat 80-100va( centimeters) in enkele rij. maat 5 stuks80-100 per m1 , totaal: 185 stuks op Nieuw te planten struweel in de (hoogte van 37, aanplanten (hoogte in cm) met de soorte meter. in cm) met de soort: hazelaar , lijsterbes , veldesdoorn , krent en , U: Onbebouwde meidoorn (grijze stippellijn). liguster en hazelaa zones meidoorn in gelijke verhouding. Aanplanten in 3 rijen , met de plantafstand 15, meter in de rij en 1gelijke de rij. Totaal: Totaal: 30 meter tussen verhouding. 100 stuks op een lengte van 48 meter.
Getekend: Gecontroleerd: Datum:
DA NH 05-03-2026 N:
Formaat:
A3
Schaal:
,
uitge
1:750
Nieuw te planten hagen aan cm) met de soort: beuk ligu dubbele rij met 9 st. per9 m1 ,
,
Beeldkwaliteit
,
Landschap
Het Oude Broekontginningenlandschap Dit landschapstype is in het lage en natte gebied ten westen van Ermelo gelegen. Als ontginningenlandschap heeft het een grote agrarische oorsprong en betekenis. Onder invloed van de ontginningen en verkavelingen is de uitstraling van dit landschapstype sterk veranderd.
Sortimentkeuze Houtsingel: es els ruwe berk Bouwsteneneik landschappelijke inpassing Laan: eik beuk ,
,
,
,
Knotbomen: knotwilgen knotelzen ,
Broekbos: els wilg populier ,
,
Boomgaard: hoogstamfruit als (sier)appel (sier)peer
Karakteristiek van het oude broekontginningenlandschap Solitair en boomgroep: eik beuk kastanje linde noot • Een regelmatige verkavelingsstructuur. • Recht wegenpatroon met laanbeplanting. • Boerderijen op de kop aan de ontginningswegen (ontginningsbasis). bomenrij bosperceel ERMELO elzensingel 4. 1. 4 laanBUITENGEBIED EN BUURTSCHAPPEN Bouwstenen inpassing • Half open landschappelijke landschap met landschapselementen en erven met erfbeplanting.
,
,
,
,
,
Visie op het Oude Broekontginningenlandschap Het verbeteren van de beeldkwaliteit van de erven is in dit gebied een doel op zich. Er is sprake van weinig samenhang doordat er een 4. 1. 4 BUITENGEBIED EN BUURTSCHAPPEN ERMELO wisselende mate van erfbeplanting is toegevoegd op de erven en de bebouwing varieert wat betreft de massa en schaal. Het is een agrarisch werklandschap waarin de agrarische bebouwing gezien mag worden. boomgroep solitair knotbomen Echter , deze dient in samenhang vorm gegeven te worden met de maat en schaal van het landschap. Bij grotere openheid verdraagt een meer beeldbepalende bebouwing. Bij een relatief kleine openheid is meer erfbeplanting nodig om de openheid als waarde te beschermen. Houtwal: eik , es , els , ruwe berk , lijsterbes , meidoorn , hazelaar , veldesdoorn , hondsroos , vuilboom , gelderse roos , hulst Laan: eik , beuk Knotbomen: knotwilgen , knotelzen Broekbos: els , wilg , populier Boomgaard: hoogstamfruit als (sier)appel , (sier)peer Solitair en boomgroep: eik , beuk , kastanje , linde , noot Het bos- en heidelandschap Het beekdallandschap Leuvenumse Beek Het jonge heideontginningenlandschap Het Zuiderzeekustlandschap Hetoude bos- broekontginningenlandschap en heidelandschap Het Hetenkdorpenlandschap beekdallandschap Leuvenumse Beek Het
10
Hetkampenlandschap jonge heideontginningenlandschap Het
Achtergrondinformat
Achtergrondinforma boomgaard
Referenties
,
Landschap
en
erf
erfklinkers
knip- en scheerhaag
houtopstand houtsingel
grasbetontegels
erfscheidingen
bloemrijk grasland
11
Beeldkwaliteitscriteria Beplanting • De beplanting bestaat hoofdzakelijk uit streekeigen beplanting met zowel solitaire als gegroepeerde bomen , bijvoorbeeld linde , eik en beuk ; • Onderbeplanting t. p. v. de bestaande houtopstanden en aanvullende bestaande houtsingel , in de soorten meidoorn , Gelderse roos , hazelaar en lijsterbes ; Erfbeplanting draagt bij aan de karakteristiek van het landschap ; • Voor landschappelijke inpassing zie situatietekening en legenda N+L landschapsontwerpers. Erf • • •
De erfverharding zal bestaan uit klinkers , de parkeerplaatsen zoveel als mogelijk uit grasbetonklinkers ; De tuinen zijn groen ingericht , dit geldt ook voor de zijtuinen ; Om de landelijk-agrarische sfeer intact te houden zijn (houten) schuttingen niet toegestaan. In plaats daarvan knip- en scheerhagen toepassen , in de soorten beuk , liguster of meidoorn.
Massa en vorm • Gebouwen hebben een heldere , eenvoudige hoofdvorm ; • De bebouwing heeft een schuine kap , zadeldak of een afgeleide daarvan passend bij het buitengebied en heeft als eis een lage goothoogte aan de zijden richting het landelijk gebied ; • De kap heeft een helling van tussen de 30 tot 60 graden ; • Evenwichtige en samenhangende gevelcompositie ; • Entree is gericht op het erf , evt. dakdoorsnijdingen of dakkapellen zijn ondergeschikt aan het dakvlak ; • Relatief kleine raampartijen (geen beeldbepalende glasvlakken) aan de beeldbepalende zichtzijde ; • Gebouwdelen die zijn gericht op openbaar gebied of zichtbaar vanaf het centrale erf hebben zoveel mogelijk representatieve gevels. Aan- en bijgebouwen • Individuele bijgebouwen zijn ondergeschikt aan de hoofdwoning en hebben een eenvoudige , heldere hoofdvorm en worden bij voorkeur zo veel mogelijk uit het zicht vanaf de openbare ruimte geplaatst ; • Bijgebouwen zijn in hoofdvorm en kap afgestemd op het hoofdgebouw , dit geldt tevens voor het ‘gedeelde’ bijgebouw , waarin zich gegroepeerd de bergingen van de rijwoningen bevinden ; 12
• •
Aan- en uitbouwen maken onderdeel uit van de architectuur van de hoofdwoning ; Toevoegingen per woning worden overeenkomstig de stijl van het betreffende gebouw vormgegeven en zijn ondergeschikt aan de hoofdstructuur en gevelritmiek.
Kleur- en materiaalgebruik • Er is enige verwantschap tussen de nieuwbouw , qua materiaal- en kleurgebruik , deze zijn op elkaar afgestemd ; • Het kleur- en materiaalgebruik is ingetogen - zonder grote kleurcontrasten - en afgestemd op de (agrarisch , landelijke) omgeving ; • De kleuren van de dakbedekking en gevels zijn op elkaar afgestemd ; • Voor gevels en daken worden natuurlijke materialen gebruikt (steen , hout , riet , keramisch). In lichte kleur geschilderde gevels en gestucte gevels zijn alleen als accent toegestaan ; • Toepassen van grasdaken is toegestaan op plat afgedekte daken ; • Glimmende dakbedekking is niet toegestaan. Duurzaamheid en installaties • Buitenunits van warmtepomp of airco worden zo veel mogelijk uit het zicht vanaf de openbare ruimte of het omliggende landschap geplaatst ; • Mocht dit niet mogelijk zijn dan dienen deze geïntegreerd te worden in de architectuur van de woning of worden de installaties op een andere wijze ingepast of vrijstaand elders op het perceel geplaatst ; • Dakdoorvoeren of schoorstenen zijn onderdeel van de architectuur , losse pijpen en units op de voorzijde van het dak zijn niet toegestaan. Deze objecten worden geclusterd en netjes mee ontworpen met de woning.
• Zichtbare zonnepanelen liggen symmetrisch in een aaneengesloten vlak , ook met andere elementen (op het dak) en bij voorkeur in de kleur van het dak ; • Alleen donkere zonnepanelen met een donkere omranding toepassen en geen exemplaren met lichtblauwe PV-cellen of lichte omranding.
Referenties
,
Architectuur
bestaande woning
13
Referenties
14
,
Installaties
15
veluwse
Stationsstraat 36A 3851 NJ Ermelo t 0341
-
55 48 27
e info @veluwsearchitecten.nl
pagina 90 van 321
Bijlage 3
Gemeente Ermelo steld
Beoordeling geurhinder
TAM-IMRO omgevingsplan 22f Rodeschuurderwegje 18 , Ermelo - vastge
MEMO GEUR
Aan
Teus’Advies
Van
Locis Adviseurs B. V.
Betreft
Memo geur Rodeschuurderwegje 18 te Ermelo
Datum
7 augustus 2025
Bijlage
V-stacks gebied en V-stacks vergunning berekeningen
Doel Aan
de
Rodeschuurderwegje 18 te Ermelo wordt de bedrijfsbestemming omgezet naar een woonbestemming. Er is een berekening van de voorgrond- en achtergrondgeurbelasting geur uitgevoerd rondom gebied waar de nieuw te bouwen woningen worden gerealiseerd en rondom de bestaande woning. Dit ten einde ter hoogte om deze nieuwe woningen en bestaande woning een acceptabel woon- en leefklimaat te kunnen garanderen. ,
In deze
wordt ingegaan op geurhinder afkomstig van individuele bedrijven en alle omliggende (intensieve) veehouderijen met geuremissie. Er moet worden aangetoond dat het beoogde plan enerzijds geen belemmering vormt voor omliggende bedrijven en dat er anderzijds sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat ter plaatse van het beoogde plan aan de Rodeschuurderwegje 18 te Ermelo. Zie hieronder in figuur 1 het toekomstig eindbeeld. memo
Figuur 1: Het toekomstig eindbeeld Memo geur Rodeschuurderwegje 18 te Ermelo
1
Uitgangspunten In tabel 1 en figuur 2 zijn de coördinaten weergegeven van de ingevoerde punten rondom het gebied waar de nieuw te bouwen woningen worden gerealiseerd en rondom de bestaande woning.
Figuur 2: Ingevoerde coördinaten rondom de nieuwe en bestaande woningen Tabel 1: Ingevoerde coördinaten rondom het gebied
IDNR 1 2 3 4
X 168389 168392 168416 168419
Memo geur Rodeschuurderwegje 18 te Ermelo
Y 480258 480279 480267 480237
Adres Punt 1 Punt 2 Punt 3 Punt 4
2
Uitgangspunten
cumulatieve geurbelasting (achtergrondbelasting) en de individuele geurbelasting (voorgrondbelasting) de Om cumulatieve geurbelasting (achtergrondbelasting) en de individuele geurbelasting (voorgrondbelasting) in beeld te brengen is een geurberekening gemaakt met respectievelijk het programma V-stacks gebied 2020 en V-stacks vergunning 2020. Hierbij zijn de volgende locaties meegenomen: Rodeschuurderwegje 12 - 12a Rodeschuurderwegje 14 Rodeschuurderwegje 17 Slagsteeg 36 en de locatie Horsterweg 199 – 201. Er bestaan geen wettelijk vastgestelde normen voor de achtergrondbelasting. Maar in de ‘Handreiking geurhinder en veehouderij’ wordt wel een verband gelegd tussen de achtergrondbelasting en de kans op geurhinder. ,