Document · PDF

Bijlagen addendum e250024733 - 2

Gemeenteraad 25 juni 2025, gemeente ErmeloBij agendapunt: Vaststellen stedenbouwkundige visie Hart van Horst11.081 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bijlagen Addendum Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt: Visie Stedenbouwkundige uitwerking Hart van Horst.

Inhoudsopgave bijlagen 1. Hart van Horst Werkboek (e250023352) 2. Stedenbouwkundige verzamelstudie initiatiefnemer Telgterweg 333 (e240039329) 3. Concept stedenbouwkundig uitwerking (e240039371) 4. Mobiliteitsonderzoek (e240039373) 5. Participatie rapport (e250015296) 6. Advies over de verdere ontwikkeling Hart van Horst (e240039328) 7. Visie ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt (e240039331, e250004320) 8. RVO Expert team woningbouw (e240039339) 9. Proces (e240040766) 10. Publicatie ter inzagelegging ontwerp visie (e240041285)

Bijlage 1 Hart van Horst Werkboek (e250023352)

Stedenbouwkundige visie

Hart van Horst

Colofon Stedenbouwkundige visie Hart van Horst, Ermelo Datum: april 2025 Gemeente Ermelo Huis van Ermelo Raadhuisplein 2 3851 NT Ermelo BügelHajema Adviseurs Adviseurs voor de leefomgeving en omgevingsrecht BNSP Utrechtseweg 7 3811 NA Amersfoort E info@bugelhajema.nl I www.bugelhajema.nl

Stedenbouwkundige visie

van Kempen (zelfstandige ontwikkeling)

Legenda: Kruispunt weg

Gras

Woning

Trafo

Nieuwe weg

Wadi

Berging

Beekzone

Bestaande weg

Wadi talud

Kavel

Beek

Voetpad

Hagen

Oprit

Fietspad

Bestaande bomen

Pand bedrijf (Prins)

Hart van Horst cluster Fase 1a,1b,2,3

Fietsstraat

Nieuwe bomen

Kavel bedrijf (Prins)

Parkeren

Nieuwe bomen

Afvalverzamelingsplek

(bij aanleg fietspad)

100

120

140

160

180 m

Fasering Woningbouw

3 2 1b

Legenda: Fase 1a - Prins Fase 2 - Prins Fase 3 - Gemeente

Deel 1b - van Kempen (zelfstandige ontwikkeling, zie bijlage) 0

100

120

140

160

180 m

Fasering Weg

D C B

A C

Legenda: Fase A - Kruispunt Fase B - Oost/Prins Fase C - Wegen (W,O,Z) Fase D - Weg Noord

100

120

140

160

180 m

Fasering Beek

50m

b1 b2

50m.

5m.

Legenda: Wadi Wadi talud

Beekzone Beek

100

120

140

160

180 m

Bouwprogramma

13 5

Segment duur midden Koop sociaal rijwoning sociaal appartement midden rijwoning midden appartement Huur sociaal rijwoning sociaal appartement

Segment Aantal

Prijscategorie Aantal Prijscategorie Bouwstijl Aandeel Bouwstijl Aandeel fase 1+ 2 + 3 fase 1+ 2 + 3 duur 16 boven NHG grens 16 435,000,boven NHG grens 2 laags 435,000,met kap 19% 2 laags met kap 19% midden 10 285,000,-tot NHG grens 10 435,000,285,000,-tot 1 laags NHG met grens mansarde 435,000,kap 1 laags 12%met mansarde kap 12% sociaal 16rijwoning max. 16 285.000,- 1 laags metmax. mansarde 285.000,kap 1 laags 19%met mansarde kap 19% sociaal 12appartement max. 12 285.000,max. 285.000,2 laags 14% 2 laags 14% midden3 rijwoning € 879,66 3 - € 1158,€ 879,66 1 laags - €met 1158,kap 3% 1 laags met kap 3% midden5 appartement € 879,66 5 - € 1158,€ 879,66 - €21158,laags 6% 2 laags 6% sociaal 11 rijwoning 11 tot 879,66 1 laags totmet 879,66 kap 13% 1 laags met kap 13% sociaal 13appartement 13 tot 879,66 tot 2879,66 laags 15% 2 laags 15% 86 86 100% 100%

Typologie Aantal Typologie Beukmaat in m Vrijstaand Vrijstaand 4 8 Vrijstaand geschakeld Vrijstaand geschakeld 4 6,5 Twee onder een kap Twee onder een8kap 6,5 Twee onder een kap (midden segment) Twee onder een 10kap (midden segment) 6,2 Rijwoning Rijwoning 16 5,4 Appartement Appartement 12 Rijwoning Rijwoning 3 4,2 Appartement Appartement 5 Rijwoning Rijwoning 11 0 4,2 Appartement Appartement 13

Aantal Gem. Kaveldiepte Beukmaat in m in m Bruto Gem. Kaveldiepte in (BVO) m Bruto vloeroppervlakte in m2vloeroppervlakte (BVO) in m2 4 25 8 25 240 240 4 25 6,5 25 195 195 8 25 6,5 25 195 195 10 25 6,2 25 16 19,5 5,4 19,5 108 108 12 3 16,5 4,2 16,5 84 84 5 11 16,5 4,2 16,5140 84 84 100 120 160 180 m 13

Koop

Huur

Koop

Huur

duur midden sociaal rijwoning sociaal appartement midden rijwoning midden appartement sociaal rijwoning sociaal appartement

7 3 6

duur midden sociaal sociaal appartement midden rijwoning midden appartement sociaal rijwoning sociaal appartement

4 18 62

2 8 26 12 4 8 2 10 36

-3 3 2 12 -1 5 -7 13 24

16 10 16 12 3 5 11 13 86

3 1 -6 12 -2 5 -8 13 18

10 4

-6 2 8 0 1 0 1 0 6

6 6 16

-12 1

19 86

44 44

15 5

-10% -2%

-5 -1

27%

28%

-1%

11%

13 44

30%

22% 100% Fase 3 visie Hart van Horst 14% 14% 33% 14% 14% 11% 38% 38% 28%

10 44

42 42 42

14 5 12

-19% 3% 10%

-8 1 4

26%

22%

100%

2 laags met kap 1 laags met mansarde kap 1 laags met mansarde kap 2 laags 1 laags met kap 2 laags 1 laags met kap 2 laags

vloeropperlvak

-14% 1%

factor die gehanteerd is

28 9

oppervalkten volgens werkboek

86 86 86 86 86 86 86 86

Bouwstijl

benodigde aantal sociaal woningbeleid

percentages sociaal woningbeleid

percentage woningen

aantallen

verschil in aantallen t.o.v. oud

19 7 14

verschil in aantallen t.o.v. sociaal woningbeleid

Huur

duur midden sociaal rijwoning sociaal appartement midden rijwoning midden appartement sociaal rijwoning sociaal appartement

fase 1+ 2 + 3 19% 19% 33% 12% 12% 11% 19% 14% 33% 28% 3% 6% 9% 6% 13% 15% 28% 22% 100% Fase 1,2 visie Hart van Horst 23% 23% 33% 9% 9% 11%

verschil percentage t.o.v. sociaal woningbeleid

Koop

aantallen concept visie Hart vanHorst OUD

type woning

Bouwprogramma

Groenstructuur

S .

50m

50m.

5m.

Legenda: Gras

Beekzone

Natuurzone bosrand

Bestaande bomen

Wadi

Bestaand water

Natuurzone beek

Nieuwe bomen

Wadi talud

Bloemenweide

S Speelplek

(bij aanleg fietspad)

Nieuwe bomen

100

120

140

160

180 m

Ontsluiting en parkeren

Legenda: Kruispunt weg

Fietsstraat

Klompenpad

Nieuwe weg

Bestaande fietsstraat

Indicatie voetpad

Bestaande weg

Parkeren

Voetpad

Trafo

Fietspad

Afvalverzamelingsplek

100

120

140

160

180 m

Parkeren Woningtype koop, vrijstaand koop, vrijstaand koop, vrijstaand koop, tweekapper koop, tweekapper koop, tweekapper koop, tussen/hoek koop, etage, duur koop, etage, midden koop, etage, goedkoop huurhuis, vrije sector huurhuis, sociale huur huur, etage, duur huur, etage midden/goedkoop

Parkeernorm Parkeernorm Totaal op eigen terrein openbare 2,4 Garage met enkele oprit* 1 1,4 1,4 2,4 Garage met lange oprit** 1,3 1,1 0 2,4 Garage met dubbele oprit*** 1,8 0,6 1,8 2,2 Garage met enkele oprit* 1 1,2 8,4 2,2 Garage met lange oprit** 1,3 0,9 2,7 2,2 Garage met dubbele oprit*** 1,8 0,4 4,8 2 0 2 32 2,1 0 2,1 0 1,9 0 1,9 0 1,6 0 1,6 19,2 2 0 2 0 1,6 0 1,6 22,4 1,9 0 1,9 0 1,4 0 1,4 25,2 117,9

Aantal Parkeernorm Oprit 1 3 7 3 12 16

12 14 18 86

*enkele oprit = min 5 m diep **lange oprit = min 10 m diep ***dubbele oprit = min 4,5 m breed Parkeerplekken in de plankart Parkeerplekken Prins gebouw

104 13

Exploitatiekaart - huidige situatie

3 1a

Fasering wegen

Weg / inrit

Fasering wonen

Gras / groen

Fasering beek

Bestaand water

Zelfstandige ontwikkeling

Bestaand fietspad

B 1a b3

b3 Legenda: Huidige bebouwing

100

120

140

160

180 m

Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt - Uitplaatsingslocaties

1a, 1b, 2, 3

1c 1d

Bijlage 2 Stedenbouwkundige verzamelstudie initiatiefnemer Telgterweg 333 (e240039329)

STEDENBOUWKUNDIGE EN LANDSCHAPPELIJKE ONTWIKKELINGSSTUDIE FAMILIE VAN KEMPEN OP 3 LOCATIES IN DE GEMEENTE ERMELO: TELGTERWEG 333 TELGTERWEG NABIJ 251 HOEK TELGTERENGWEG / BULDERWEG

05-09-2024

De Regt Danz BNA

Kasteel 24, 3823 BM Amersfoort

T: 033-455 05 09

E: info@deregtdanz.nl

I: www.deregtdanz.nl

INHOUD

Ligging van de plangebieden Sloop en verevening Landschappelijke context Reliëf Geomorfologie en bodem Ontwikkelingsgeschiedenis Landschapsstructuren

3 4 5 5 6 7 9

Locatie A - Telgterweg 333 Bestaande situatie Landschapsstructuur Concept Nieuwe inrichting Programmatische aspecten

10 10 12 13 14 16

Locatie B - Telgterweg nabij 251 Bestaande situatie Landschapsstructuur Randvoorwaarden / afstanden en hinderzones Concept Nieuwe inrichting Landschappelijke inpassing

17 17 19 20 21 22 23

Locatie C - Hoek Telgterengweg / Bulderweg Bestaande situatie Landschapsstructuur Intenties en ruimtelijke mogelijkheden Concept Nieuwe inrichting

24 24 26 27 28 29

LIGGING VAN DE PLANGEBIEDEN

Ontwikkelingslocaties A

Telgterweg 333: beëindiging intensieve pluimveehouderij en verplaatsing veetransportbedrijf

Telgterweg nabij 251 ontwikkeling verplaatst veetransportbedrijf

Ontwikkeling / herinrichting hoek Telgterengweg / Bulderweg

Begin project december 2016

A 05 april 2022 bijgewerkt 22 mei 2022

29 oktober 2018 bijgewerkt 29 april 2024

11 juni 2024

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

SLOOP EN VEREVENING

Totale sloop 3584,5 m² A

Maatwerk met 45 % terugbouw

Vrijstaande woning met bijgebouwen van 300 m²

Vrijstaande woning met bijgebouwen van 550 m²

Maatwerk met 45 % terugbouw 2 x 2o1 kap woningen → 4 x 10,00 m x 9,40 m → 376 m² 1 x 3o1 kap woningen → 3 x 10,00 m x 7,00 m → 210 m²

7 x bijgebouwen

→ 7 x 4,00 m x 5,00 m → 140 m²

726 m² terugbouw:

726 m² 0,45

= 1613,33 m² sloop

Vrijstaande woning met bijgebouwen van 300 m²

Loods

12,00 m x 22,00 m → 264 m²

Hooiberg

6,00 m x 6,00 m → 36 m²

800 m² sloop

150 m² 0,75

= 1000 m² sloop

Vrijstaande woning met bijgebouwen van 550 m² Loods

12,50 m x 20,00 m → 250 m²

Loods

12,50 m x 24,00 m → 300 m²

800 m² sloop

400 m²

= 1333,33 m² sloop

0,75

Sloopmeters nodig:

3946,66 m²

Sloopmeters aanwezig:

3584,50 m²

Balans sloopmeters:

- 362,16 m²

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

4,5 m NAP

LANDSCHAPPELIJKE CONTEXT

Reliëf

4,65 m NAP

Het plangebied A bevindt zich op de lagere gronden op een hoogte van circa 6,65 m NAP noordelijk van de Horsterbeek. De plangebieden B en C zijn op de hogere gronden in de Veluwerand gelegen op een hoogte van circa 7,00 en 7,80 m NAP. In westelijke richting loopt het terrein af naar de lage gebieden langs de Randmeren.

2,05 m NAP

8,00 m NAP

B 7,00 m NAP

7,05 m NAP

7,80 m NAP

Dekzandrug

A Gooreerdgronden Beekeerdgronden

Geomorfologie en bodem De plangebieden liggen in de overgang van de hogere drogere dekzandglooingen met hoge bruine enkeerdgronden van leemarm en zwak lemig fijn zand en de lagere en nattere beekeerdgronden.

Laarpodzol Gooreerdgronden

Veldpodzol

Dekzandrug Enkeerdgronden

2,05 m NAP

Beekeerdgronden

Hoger en droger gelegen Dekzandglooingen in de Veluwerand Gooreerdgronden

Lager en natter gelegen Dekzandvlakte

Veldpodzol Enkeerdgronden

Gordel met hoge bruine enkeerdgronden leemarm en zwak lemig fijn zand Afgravingen

Beekeerdgronden

Gooreerdgronden Begrenzingen hoofdbodemsoorten

C Wageningen Environmental Research (samenstelling Bodemkaart en Geomorfologische kaart ( BRO)

Beekdal Horsterbeek

Ontwikkelingsgeschiedenis Periode omstreeks 1850 - 1950 Het landschap en de verschillende structuren tussen landschapstypen zijn tussen omstreeks 1850 tot 1950 eenvoudig leesbaar. Twee plangebieden liggen in de akkerzone met rijke enkeerdgronden. Plaatselijk is de akkerzone gestructureerd met houtwallen (zoals aan de Bulderweg).

Akkerzone Oostelijk van de akkerzone bevindt zich een evenals open heidegebied met arme zandgronden van de Veluwe.

Kampenlandschap

Westelijk wordt de akkerzone omsloten door het halfopen kampenlandschap met veel houtwallen en bospercelen. De landschappelijke structuren zijn onregelmatig en grillig. In dit landschapstype zijn de meeste boerenerven aanwezig.

Oude Broekontginningen

Aan de westelijke rand van de kaartbeelden is de overgang naar het natte en lage broekontginningenlandschap herkenbar. Het landschap is regelmatig verkaveld in lange stroken. Sloten met boomsingels vormen de perceelsgrenzen. Ook in dit landschap zijn veel bospercelen aanwezig (broekbosjes).

Heidegebied

Noordelijk bevindt zich het beekdal van de Horsterbeek. De beek verloopt van Oost naar West naar de Zuiderzee.

1900

Akkerzone

Beekdal Horsterbeek

Akkerzone

Kampenlandschap

Kampenlandschap Oude Broekontginningen

Oude Broekontginningen Heidegebied

1850

Heidegebied

1950

Akkerzone

Beekdal Horsterbeek

Ontwikkelingsgeschiedenis Periode omstreeks 1980 - 2020 Het landschap en de landschapstypen zijn in de recente geschiedenis moeilijker leesbaar. De akkerzone met rijke enkeerdgronden en heeft zich ontwikkeld tot een halfopen cultuurlandschap dat vooral gekenmerkt wordt door de teelt van sierstruiken en bomen.

Akkerzone

Op de voormalige heidegebieden bevindt zich de gesloten bosrand met een villawijk en de bebouwde kom van Ermelo. Vanaf de jaren zeventig van de vorige eeuw werd het heidegebied toenemend met bos beplant. Ook groeide het dorp Ermelo.

Kampenlandschap

Westelijk wordt de akkerzone omsloten door het vrij open kampenlandschap. De voormalige bospercelen en veel van de oude houtwallen zijn in de loop der tijd verdwenen. De landschappelijke structuren zijn onregelmatig en grillig. Aantal en omvang van de boerenerven zijn fors gegroeid.

Oude Broekontginningen

Aan de westelijke rand van de kaartbeelden is de overgang naar het natte en lage broekontginningenlandschap herkenbar. Het landschap is regelmatig verkaveld in lange stroken. Sloten vormen de perceelsgrenzen. Ook in dit landschap zijn in de laatste 50 jaren veel boomsingels en bospercelen verdwenen. Aantal en omvang van de boerenerven zijn fors gegroeid.

Bebouwde kom

Akkezone

Noordelijk bevindt zich het beekdal van de Horsterbeek. De beek verloopt van Oost naar West naar de Randmeren. Het beekdal is in de huidige tijd landschappelijk moeilijk leesbaar

2000

Akkerzone

Beekdal Horsterbeek

Akkerzone Kampenlandschap

Kampenlandschap Oude Broekontginningen

Oude Broekontginningen

Bebouwde kom

Heidegebied

1980

2020

Akkerzone

Dekzandrug

Landschapsstructuren Beekdal

Dekzandrug

Lage gronden Dekzandvlakte / beekdal Beekdal

Dekzandrug

LOCATIE A - TELGTERWEG 333 BESTAANDE SITUATIE

Ze ew

te Telg rw e g

2 1 PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

1. Gedeelte van de stallen

2. Boerderij / woonerf

3. Tussengedeelte agrarische bedrijfsbebouwing

4. Paardenstal / ontsluiting van het erf

LOCATIE A - TELGTERWEG 333 LANDSCHAPSSTRUCTUUR Landschappelijke hoofdstructuur Horsterbeek Het plangebied ligt in noordelijke rand van de Horsterbeek aan de rand van de buurtschap Horst. Het erf wordt ontsloten via de Telgterweg en is op enige afstand (circa 100 meter) van de weg af gelegen. De agrarische bedrijfsbebouwing (stallen) zijn op de achterkant van het erf gesitueerd aan het oever van de beek.

Beekbegeleidende houtwal

Ze ew

eg Buurtschap Horst Landschappelijk waardevolle Houtstructuur (bos, bomen) Agrarische bedrijfsbebouwing met invloed op de omgeving

te Telg rw e g

13 / 11

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE A - TELGTERWEG 333 CONCEPT Ruimte voor de Horsterbeek met onderhoudspad

Vervangende nieuwbouw ▪ ▪

Twee 2-o-1 kap woningen van 550 m³ (per woning) Een rijtje van 3 woningen van 400 m³ (per woning)

Ordening nieuwe bebouwing

Landschappelijke inpassing van de woningen ▪ ▪ ▪

Behoud waardevolle bomen en behoud open grasland aan de voorzijde van de Telgterweg Bomen (eiken, linden, beuken, esdoorns) langs de ontsluiting en in de tuinen Ruimte voor de beek met onderhoudspad voor het waterschap

Zichten van en naar de nieuwe bebouwing Behoud waardevolle bomen op het erf (b.v. rij linden, solitaire bomen) Nieuwe groene hoofdstructuur

te Telg rw e g

13 / 11

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE A - TELGTERWEG 333 NIEUWE INRICHTING

te Telg rw e g

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE A - TELGTERWEG 333

Zicht noord

NIEUWE INRICHTING Hoofdbebouwing / woningen ▪ ▪

De hoofdbebouwing bestaat uit hoogwaardig architectonisch ontworpen woningen in landelijke stijl / schuurwoningen Van belang is de oriëntatie van de gevels (in het zicht vanaf de openbare weg - zie schema en foto’s)

Zone bijgebouwen

Ze ew

Bijgebouwen ▪ ▪ ▪

Aanzicht / oriëntatie gevel

De bijgebouwen staan los van de hoofdbebouwing / woningen (geen doorgaande ‘muur’) De situering van de bijgebouwen is aangegeven binnen de blauwe gestippelde zone De bijgebouwen hebben een ingetogen uitstraling en passen bij de woningen

Erfafscheidingen ▪ ▪ ▪ ▪

Zone bijgebouwen

Aan de voorzijde staan lagere beuken- of ligusterhagen (of andere inheemse haagplanten) Tussen de woningen zijn hagen of hekwerk met klimop toegestaan Naar de beek toe zijn in principe geen erfafscheidingen nodig door de bestaande dichte begroeiing langs de beek Schuttingen zijn niet toegestaan

Zicht zuid

Zicht vanaf de Telgterweg naar het plangebied (zuidzijde)

Google - streetview

Zicht vanaf de Zeeweg naar het plangebied (noordzijde)

Google - streetview

LOCATIE A - TELGTERWEG 333 PROGRAMMATISCHE ASPECTEN Parkeerberekening Parkeerbehoefte 3onder1 kap woningen 2onder1 kap woningen

3 x (2,0 + 0,3) = 3 x 2,3 → 6,9 4 x (2,2 + 0,3) = 4 x 2,5 → 10 totaal nodig: 16,9 aanwezig openbaar: aanwezig eigen terrein:

Ze ew

7 10,8

Nieuwe kavelindeling A: 625,3569 m² B: 997,3089 m² C: 730,0888 m² D: 290,0353 m² E: 668,6727 m² F: 782,6005 m² G: 836,6125 m²

te Telg rw e g

1,8

A B

1,8 3 1,8

1,8

C DE

1,8

F G

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE B - TELGTERWEG NABIJ 251 BESTAANDE SITUATIE Telgte r

we g

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

1. Houtwal

2. Grasland langs de Telgterweg

3. Eikengaard in de rand

4. Grasland met slootje

LOCATIE B - TELGTERWEG NABIJ 251 LANDSCHAPSSTRUCTUUR Telgte r

we g

Het plangebied ligt in de overgang van de oude akkerzone en het kampenlandschap westelijk van de bebouwde kom van Ermelo. Het gebied heeft een halfopen karakter en is gestructureerd met houtwallen. Het terrein van het plangebied werd in het verleden afgegraven - mogelijk om de afwatering van de akkerzone te verbeteren. Waardevol open gebied Open corridor Landschappelijk waardevolle Houtstructuur (bos, bomen) Bestaande smalle sloot / greppel

Open grasland

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE B - TELGTERWEG NABIJ 251 RANDVOORWAARDEN / AFSTANDEN EN HINDERZONES Telgte r

In 2018 is vastgelegd dat de bebouwing van het nieuwe bedrijfserf niet dichter dan 100 meter vanaf de woning Telgterweg 235 mag worden gebouwd en een hinderafstand van 50 meter naar het bedrijf van Telgetweg 251 gehanteerd wordt. In 2024 is de voorwaarde opgenomen dat de ‘eigen’ hinderzone van het nieuwe bedrijf volledig op eigen gronden moet liggen.

we g

50 m

100 m

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE B - TELGTERWEG NABIJ 251 CONCEPT Telgte r

Nieuw erf gesitueerd in de zuidwesthoek van het plangebied Bebouwing verschuift in noordelijke richting Versterking / verdichting van bestaande landschappelijke structuren Inpassing nieuwe landschappelijke structuren Waterloop ‘buigt‘ om het nieuwe erf heen Behoud van open gebieden / open corridor

we g

Ruimte voor een waterloop Locatie nieuw erf

Behoud waardevol open gebied Open corridor Behoud en versterking waardevolle houtstructuur Nieuwe groene hoofdstructuur 50 m

50 m

100 m

50 m

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE B - TELGTERWEG NABIJ 251 NIEUWE INRICHTING Telgte r

we g

50 m

100 m

50 m

Emissiepunt in de kopgevel

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE B - TELGTERWEG NABIJ 251 LANDSCHAPPELIJKE INPASSING Telgte r

we g

Lindenrij als begeleiding van de ontsluiting

Herstel houtwal

Verdichting houtwal

Boomgaard

Natuurvriendelijke slingerende waterloop met wilgen en elzen

Rij eiken als begrenzing van het erf

Kruidenrijk grasland

Verdichting houtwal

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

LOCATIE C - HOEK TELGTERENGWEG / BULDERWEG BESTAANDE SITUATIE

1 3 13 / 11

Bulderweg

ngweg Telgter-E

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

1. Bulderweg

2. Teelt van sierheesters

3. Bulderweg

4. Telgterengweg teelt en opslag

Google - streetview

LOCATIE C - HOEK TELGTERENGWEG / BULDERWEG LANDSCHAPSSTRUCTUUR

Het plangebied ligt in de cultuurhistorische open akkerzone met rijke enkeerdgronden. Noordwestelijk van het plangebied bevindt zich ook een cultuurhistorische waardevolle houtstructuur aan de Bulderweg (houtwal met eiken). Tot de jaren 80 van de vorige eeuw lag deze houtwal binnen de akkerzone (vermoedelijk om verstuiving / winderosie van de rijke akkergronden te voorkomen). In de huidige tijd markeert deze houtwal de grens van de eng. De eng zelf heeft zich ontwikkeld tot een halfopen cultuurlandschap dat veelal gekenmerkt wordt door de teelt van sierstruiken en bomen. Toch zijn er nog gave stukken van de eng herkenbaar met open grasland, akkers en landschappelijk waardevolle (bos)randen. Dwars over de eng loopt een hoogspanningsleiding.

13 / 11

Bulderweg

Cultuurhistorisch waardevol open gebied Oorspronkelijke akkerzone / eng Intakte / gave delen van de akkerzone

ngweg Telgter-E

Teelt van sierstruiken en kwekerijen Negatieve invloed op de openheid Buitenopslag Negatieve invloed op de openheid Landschappelijk en cultuurhistorisch Waardevolle houtstructuur (eikenwal) Landschappelijk waardevolle rand van de eng Aandacht voor landschappelijke inpassing Hoogspanningsleiding met hinderzone

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

INTENTIES EN RUIMTELIJKE MOGELIJKHEDEN

Het bestaande erf Bulderweg 11 / 13 wordt herstructureerd en er wordt een nieuw erf ontwikkeld aan de Bulderweg (Oost). Nieuw programma Bulderweg (Oost): ▪ Vrijstaande woning (buiten de hinderzone van de hoogspanningsleiding) ▪ 2 loodsen (totaal 550 m²) Versterking (nieuwe) landschappelijke randen van de eng Doorzetting van de bestaande eikenhoutwal Erven gesitueerd in de randen van de eng Sterke landschappelijke inpassing van de erven

Landschappelijk principe van een eng

Bulderweg

ngweg Telgter-E

Nieuwe begrenzing openheid / eng Hinderzone hoogspanningsleiding Zoekgebied ontwikkeling buiten de hinderzone Inrichting van een compact erf met de woning(en) gesitueerd aan de Bulderweg (en buiten de hinderzone) Opruiming buitenopslag Landschappelijke inpassing Nieuwe randen van de eng

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

Herstel openheid van de eng (centraal gedeelte) Versterking landschappelijke randen van de eng Sterke landschappelijke inpassing van het nieuwe compacte erf Aangepaste teelt-soorten (landschappelijk verantwoord)

Telgter-Engweg

CONCEPT

Bulderweg

Houtwal langs de Bulderweg Hinderzone hoogspanningsleiding Zoekgebied ontwikkeling buiten de hinderzone Woning Bedrijfsbebouwing Groene landelijke voorkant Landschappelijke inpassing

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

Telgter-Engweg

NIEUWE INRICHTING

Nieuwe eiken langs de weg Bulderweg

Boomgaard Nieuwe woning

250 m²

Inpassing loodsen

300 m²

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

NIEUWE INRICHTING IN DE LANDSCHAPPELIJKE CONTEXT

PDOK-luchtbeeld en BGT-kaart

Bijlage 3 Concept stedenbouwkundig uitwerking (e240039371)

Stedenbouwkundige uitwerking Hart van Horst in opdracht van: Gemeente Ermelo 18 oktober 2022

Inhoudsopgave

pagina:

1. Inleiding

2. Analyse

3. Stedenbouwkundige uitwerking

Bijlages

Verkenning Hart van Horst in opdracht van: Gemeente Ermelo 18 oktober 2022 2782-100

1. Inleiding

Luchtfoto met plancontour (bron Google Earth)

Oranjeboom in het hart van Horst

Kooppunt Telgterweg - Zeeweg

•

De gemeente Ermelo heeft opdracht gegeven om een stedenbouwkundige uitwerking van hart van Horst op te stellen. De stedenbouwkundige uitwerking is een aanvullend beleidsstuk op het beleid Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt. Dit beleidsstuk geeft regels aan voor woningbouw in het gebied ‘Hart van Horst‘. De volgende uitgangspunten voor uitwerking van deze stedenbouwkundige uitwerking zijn gehanteerd: • Participatie bewoners en grondeigenaren; • Integreren van bouwstenen uit het LOP (landschapsontwikkelingsplan); • Buurtplan en Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt; • Financiële haalbaarheid;

•

Bijlage notitie Hart van Horst verbetering van de bestaande verkeerssituatie; Bijlage Mobiliteit Hart van Horst

Te realiseren woningbouwinitiatieven binnen ‘Hart van Horst moeten voldoen aan de uitgangspunten van dit beleidsstuk of tenminste gelijkwaardig zijn. In het onderliggend document wordt eerst een bondige analyse gegeven van de ruimtelijke en beleidsmatige context in hoofdstuk 2. Daarna wordt de stedenbouwkundige uitwerking toegelicht en geïllustreerd in hoofdstuk 3.

Aanzicht Telgterweg 290

Groot verkeer op smalle wegen

Prins Bouw

Buurtgebouw Ons Huis

De Zeeweg aan de westrand van Horst

De Telgterweg, zicht op Horst komende uit Ermelo

De Zeeweg met links zicht op de sportvelden

De Zeeweg ter hoorgte van de kern van Horst

2. Analyse

1880

1919

2.1 Omgeving ontwikkeling Horst valt als buurtschap onder de gemeente Ermelo en vindt zijn naam waarschijnlijk in oorsprong van de omschrijving van de locatie; de horst. Dit is een historische benaming voor een met kreupel- of hakhout begroeid, hoger gelegen stuk grond. In het gebied is het bosachtige karakter nog waarneembaar.

zee te bereiken. In 1890 werd de hoofdroute verlegd, waardoor de driesprong in de weg ontstond die in het hart van Horst ligt. Vanaf dat punt was het nog zo’n 1,5km naar de Zuiderzee. Met de komst van de A28 tussen 1962 en 1967 werd de Zeeweg onderbroken, en moest er 2km afgelegd worden om het Wolderwijd, dat voor 1968 onderdeel was van de Zuiderzee, te bereiken.

Het Hart van Horst ligt net boven de Horstsche Beek, deze beek is de natuurlijke grens met het buurtschap Telgt.

Uitbreiding Ermelo Zoals zoveel dorpen heeft Ermelo zich in de vorige twee eeuwen sterk uitgebreid. De uitbreiding in westelijke richting begint al rond 1860. Door de spoorweg die door het zorgpark Veldwijk liep (met station Veldwijk-Ermelo) kreeg Ermelo de kans zich te ontwikkelen naar het westen toe. In de periode

De Zeeweg doorkruist het plangebied in oost-westelijke richting. Van oorsprong was dit de meest snelle route voor Horst, Telgt en Ermelo om de

1974

2008

na de Tweede Wereldoorlog groeide Ermelo in alle richtingen. Zo ook de uitbreidingen van Ermelo-west rond de jaren ‘70-80 die Ermelo dichter bij het Hart van Horst lieten komen. De directe omgeving van Horst heeft veel ontwikkelingen doorgemaakt. Landelijke fenomenen als de opkomst en (gedeeltelijke) neergang van de recreatieparken zijn in de omgeving terug te vinden, evenals de schaalvergroting in de landbouw. Ondanks deze ontwikkelingen heeft Horst wel een eigen karakter weten te behouden met een hechte sociale samenhang.

1885

1919 Goede Herderschool

2.2 Historische analyse locatie Vanaf de hogere dekzandgronden zijn de achterliggende gronden van Horst vanaf 1450 geleidelijk aan ontgonnen in de vorm van langgerekte strookkampen. Deze kampen zijn blokvormige ontginningen die van elkaar werden gescheiden door houtwallen met hakhout van eik en els. Op de dekzandruggen ontstond bebouwing, de zogenaamde buurtschappen. Deze buurtschappen hebben zich vooral vanaf het einde van de 19e eeuw geleidelijk ontwikkeld als clusters van bebouwing. Het zijn langgerekte linten met bebouwing die geleidelijk zijn verdicht.

Het aantal leerlingen op deze school is gegroeid. Recent is het gebouw vervangen door nieuwbouw. De school voorziet momenteel zowel Horst als Telgt. Tot 1950 was er voornamelijk sprake van agrarisch gerichte bebouwing, Hoewel dit in het buurtschap nog steeds de boventoon voert, zien we ook steeds meer reguliere woningbouw een plek krijgen in Horst. Op de locatie zijn momenteel nog slechts drie gebouwen van voor 1950. Alle drie zijn gepositioneerd rond de driesprong Zeeweg-Telgterweg. Dit zijn het ontmoetingsgebouw “Ons huis” en twee particuliere woningen.

Het Hart van Horst is gegroeid rond de oprichting van de school in 1908, deze school bestaat nog steeds en draagt nu de naam de Goede Herderschool.

1961

2011

Clustrering historische gebouwen

In het gebied zijn enkele landschappelijke elementen nog steeds goed zichtbaar in het landschap, waaronder de houtwal ten westen van de van Malesteinlocatie en delen van de groenstructuren langs de Horstsche beek.

Ruimtelijk beleid

Waterbeleid

2.3 Provinciale Structuurvisie De visie Gaaf Gelderland is een structuurvisie op provinciaal niveau. Het doel is benoemen wat voor de Provincie van waarde is en richting geven aan ontwikkelingen. Gaaf Gelderland is vastgesteld op 19 december 2018. In de structuurvisie zijn vijf beleidslijnen benoemd.

opgave voor wonen is van provinciaal belang, net als het belang dat bij locaties met een bovenlokaal ontwikkel-potentieel die potenties benut worden. 2. Waterbeleid De hoofdzaken van het provinciaal beleid voor water zijn gericht op een veerkrachtig en duurzaam water- en bodemsysteem. Dit systeem bestaat uit bodem en ondergrond, grondwater en oppervlaktewater en is duurzaam als het ook in de toekomst kan blijven functioneren. 3. Natuur-/ landschapsbeleid De provincie spant zich in voor een compact en hoogwaardig stelsel van onderling verbonden natuurgebieden en behoud en versterking van de kwaliteit van het landschap.

1. Ruimtelijk beleid De provincie richt zich op een toekomstbestendige bijdrage aan beleid dat een duurzame economische structuur in de Provincie en regio’s versterkt. Het provinciaal belang ligt in het vergroten van de ruimtelijke kwaliteit. De klimaat-bestendigheid wordt vergroot, de mogelijkheden om zonne- en windenergie op te wekken zijn in kaart gebracht en de natuuren landschappelijke kwaliteit blijft behouden. De kwalitatieve regionale

Natuur- & landschapsbeleid

Deelkaart buitengebied west, omgevingsvisie Ermelo

2.4 Omgevingsvisie Ermelo Verder streeft de provincie naar een op gezondheid gerichte benadering van de kwaliteit van de leefomgeving en het milieu (4. milieubeleid) en naar een veilige, betrouwbare en duurzame mobiliteit (5. verkeersbeleid).

De gemeente Ermelo heeft een omgevingsvisie opgesteld als basis voor ontwikkelingen in de toekomst. De omgevingsvisie Ermelo is vastgesteld op 26 januari 2022.

Vooral het beleid omtrent ruimte en water is direct relevant voor het Hart van Horst. De eerste wijst de projectlocatie aan als potentiële locatie voor zowel wind- als zonne-energie.

Volgens de omgevingsvisie Ermelo valt Horst onder het buitengebied West. Horst wordt aangemerkt als onderzoekslocatie voor woningbouw op de midden en lange termijn. Verder wilt de gemeente zorgdragen voor een goede fietsverbinding. Deze loopt door Horst heen.

In het waterbeleid is te zien dat het Hart op de grens ligt van de intrekgebieden. Dit zijn de gebieden waar het grondwater maximaal binnen 1000 jaar de pompputten van het waterbedrijf bereikt. Hier gelden alleen planologische restricties.

De projectlocatie valt binnen het ontwikkelpersectief Horst & Telgt, dit maakt ontwikkelingen mogelijk wanneer die leiden tot een kwaliteitsverbetering. Horst wordt ook gekenmerkt als locatie waar gewerkt moet worden aan verbetering van het landschap.

Dassenpassage

Theoretisch leefgebied van de das

Uitsnede Groenkaart Buitengebied, Gemeente Ermelo

2.5 Groenvisie Ermelo Groen heeft voor de gemeente zes grote waarden; identiteit, gezondheid, biodiversiteit, klimaat en duurzaamheid, participatie en leefbaarheid, en economie. De groenvisie legt uit hoe de gemeente deze waarden benut en veilig stelt, en duidt het onderscheid tussen structureel- en leefomgevingsgroen.

omwoners in de directe omgeving. Veranderingen hierin kunnen als het groen van nut is voor omwonenden en de realisatie past binnen de begroting Voor bomen binnen de gemeente geld het doel van de gemeente om een gezond en divers bomenbestand te houden. Bij nieuwe aanplant kiest de gemeente voor sterke boomsoorten en hanteert ze een matentabel.

Structureel groen is van groot belang. In het stedenlijk gebied wordt het groen aangeduid dat hoort bij het stedenbouwkundig ontwerp. Dit wordt over het algemeen niet veranderd tenzij het opgeofferde groen gecompenseerd wordt.

Naast het bestaan van bovengenoemd groen op de locatie Hart van Horst dient er rekening gehouden te worden met de dassenburcht Hoogenhof aan de westzijde van het plangebied. In het plangebied Hart van Horst is een bijburcht aanwezig.

Naast het structurele groen is er ook leefomgevingsgroen. Dit is niet bepalend voor het groene karakter van de gemeente, maar heeft veel waarde voor de

Verdere toelichting op afwijkingen van standaard woningen

Bestemingsplan

2.6 Bestemingsplan Ermelo Het bestemingsplan van Ermelo is vastgesteld op 9 juli 2009.

Om de beoogde transformatie naar wonen mogelijk te maken, dient een wijziging van het bestemmingsplan plaats te vinden.

In Hart van Horst bevinden zich zowel woon-, als bedrijfsbestemmingen. Tevens zijn er maatschappelijke bestemmingen zoals een school, een sportveld en een verenigingsgebouw. Met name aan de noord- en zuidzijde van Horst zijn gebieden bestemd als bos. Voor het overige zijn gebieden bestemd als agrarisch gebied. Voor de ontwikkellocaties Van Kempen en Van Malenstein staat momenteel de bestemming agrarisch gebied. Dit houdt in dat deze zijn bestemd voor onder andere agrarische bedrijfsvoering en wonen.

Deelgebiedenkaart met waardenlaag

2.7 Nota omgevingskwaliteit De nota omgevingskwaliteit dient ter behoeve van het creëren van een duidelijk en goed uit te leggen beleid. Deze is vastgesteld op 19 november 2015. Hieraan kan de Commissie Omgevingskwaliteit de waarde van een plan toetsen. De nota richt zich op 4 soorten deelgebieden; Centrum Ermelo, Woonwijken Ermelo, Bedrijventerreinen Ermelo en de Buitengebieden Ermelo. Er is een aantal elementen te benoemen die bijdragen aan goed gewaardeerde bebouwing in het buitengebied: • De bebouwing past bij zijn omgeving; • De hoofdvorm van het gebouw is eenvoudig (niet geschakeld); • De bebouwing heeft een kap en (overwegend) een lage goothoogte; • De kap heeft een helling van tussen de 30 tot 60 graden;

• • • •

Er wordt een ingetogen kleurgebruik toegepast; De bebouwing is symmetrisch; Er worden natuurlijke materialen gebruikt (steen en/of hout); Er is sprake van relatief kleine raampartijen (geen beeldbepalende glasvlakken).

Volgens de omgevingsvisie valt het Hart van Horst binnen het speciale gebied Buitengebied en Buurtschappen en ligt het aan bijzonder bebouwingslint zijnde de Zeeweg en Telgterweg. Hierdoor zal de ontwikkeling voorgelegd moeten worden aan de ‘streng regime’ toetsing van de Commissie Omgevingskwaliteit.

Landschapsontwikkelingsplan

2.8 Landschapsontwikkelingsplan Het landschapsontwikkelingsplan (LOP) is een visie op de gewenste onwikkeling van het landschap. Het is niet juridisch bindend maar dient te worden gebruikt als input voor beleidsplannen.

bekenstructuur te verbeteren, in het bijzonder de Horstsche Beek. Bij het LOP hoort ook een beeldenboek met richtlijnen voor het inrichten van het landschap en van de erven. Tevens zijn er richtlijnen in opgenomen voor de sortimentskeuze.

De dekzandruggen bij Horst, zoals rond de Zeeweg, zijn duidelijk herkenbaar en contrasteren met het omliggende landschap. De oude verkaveling en bebouwing is nog goed zichtbaar. In het gebied Horst en Telgt wordt gestreefd naar versterking van het contrast tussen de besloten dekzandruggen met bebouwing en het open landschap daartussen. Tevens wordt de ambitie benoemd om de

Ontwikkelperspectief

Gebiedsvisie Horst & Telgt

2.9 Ontwikkelingsperspectief Horst & Telgt Het beleidstuk ontwikkelperspectief is op 3 maart 2021 vastgesteld door de gemeenteraad en is in samenwerking met de gemeente Ermelo en de buurvereniging Horst en Telgt opgesteld. Hoewel het ontwikkelperspectief is opgesteld voor kleine uitbreidingen (1-5 woningen) wordt deze in basis verder meegenomen in de analyses.

Voor Buurtschap in het kampenlandschap zijn kaders opgenomen: • Per ontwikkeling wordt er gekeken of natuurwaarden kunnen worden toegevoegd; • Bij de aanwezigheid van een beek; - Versterk de landschappelijke en de recreatieve kwaliteit van de oude beek; - Maak de beken beter zichtbaar door toevoeging van solitaire bomen of kleine boomgroepen; - Ontwikkel recreatieve wandelpaden; - Voeg natuurvriendelijke oevers toe; - Vergroot de biodiversiteit door natuurlijk beheer.

Volgens het ontwikkelperspectief valt het gebiedskarakter van Hart van Horst binnen de omschrijving Buurtschap omgeven door kampenlandschap. Kenmerkend voor de buurtschappen zijn onder andere de sterk wisselende rooilijnen en dat de oriëntatie van de bebouwing de lokale landschappelijke structuur volgt en niet per se de oriëntatie van het lint.

Uitgangspunten Wonen, ontwikkelingsperspectief Horst & Telgt

Uitgangspunten Buurtschap, ontwikkelingsperspectief Horst & Telgt

Uitgangspunten Bedrijven, ontwikkelingsperspectief Horst & Telgt

Voor de woonbebouwing zijn regels opgenomen: • Volg de landschappelijke structuur van de nokrichtingen; • Verzorg een individuele en grillige rooilijn; • De kavelbreedte is wisselend; • 50% van de lengte aan de het lint mag bebouwd zijn; • De afmetingen van de bebouwing moet wisselend zijn; • De bebouwing volgt in oriëntatie de landschappelijke structuur; • Er moet een wisselende afstand ten opzicht van andere gebouwen zijn.

• • • •

Een kavel is minimaal 30m breed; 65% van de lengte aan het lint mag bebouwd zijn; De afmetingen van de bebouwing moet afwijkend zijn; De bebouwing volgt in oriëntatie de landschappelijke structuur, waarbij ze een eigen entree aan het lint of straat hebben. Een ventweg is mogelijk.

Daarnaast kan hierbij verwezen worden naar het beeldenboek van het LOP, zoals benoemd in de vorige paragraaf.

Voor de functies op groter gebied zijn de volgende regels opgenomen: • De nokrichting moet haaks of parallel aan het lint zijn; • De rooilijn dient minimaal 12m te zijn;

CPO Vogelvlucht Goede Herderschool

Particulier eigendom Gemeente Ermelo Ver. Ons Huis

Particulier eigendom

Ver. Ons Huis Prins Vastgoed

Particulier eigendom Particulier eigendom Gemeente Ermelo

Particulier eigendom

Eigenaren in het plangebied

Jarola Beheer

Particuliere eigendommen

2.10 Eigendomssituatie en plangebied De feitelijke situatie in Hart voor Horst, als onderdeel van het gebied Horst en Telgt, is overwegend private eigendommen bestaande uit landbouwbedrijvigheid, maatschappelijke voorzieningen (buurthuis en school) en particuliere wooneenheden. Het plangebied kent vooral oostelijk van de Telgterweg een grote samenhorigheid tussen de mensen en waarbij mensen elkaar steunen en ondersteunen. Het centrum van het plangebied met de kavels direct gelegen aan het Rodeschuurderwegje is in feite de fysieke vertaling van deze van oudsher aanwezige sociale cohesie. Het sportveld, Ons Huis en de Goede Herderschool liggen als het ware op een symbolische as. Westelijk van de noord-zuid verbinding Telgterweg – Rodeschuurderwegje is behalve het sportveld een redelijk andere situatie qua beleving en aard van de sentimenten. Het CPO, Woningbouwontwikkeling Goede Herderschool, Van Kempen, Particuliere grondeigenaar voormalige boerderij kruising Zeeweg/Telgterweg zijn bezig met ontwikkeling van woningbouw. Deze initiatieven zullen hun eigen procedure doorlopen en worden verder niet meegenomen in de stedenbouwkundige uitwerking.

Het plangebied van de stedenbouwkundige uitwerking bestaat uit: • De grond van Jarola beheer, waarvan de eigenaar te kennen heeft gegeven de bedrijfsvoering elders te willen voortzetten; • De gronden van Prins Vastgoed aan weerskanten van de Telgterweg en de huidige bedrijfslocatie. De eigenaar heeft te kennen gegeven de bedrijfsvoering met een lagere milieucategorie bij voorkeur te willen voortzetten in het pand en van Jarola beheer. • De gemeentelijke gronden ten zuiden van de Zeeweg en ten noorden van de locatie van Van Kempen (voormalige locatie Van Malestein); • Het openbaar gebied om en bij deze locaties (o.a. delen van de Zeeweg en van de Telgterweg).

3. Stedenbouwkundige uitwerking

1 12

2 5

11 5

Verklaring: 1: Sportveld 2: Ons Huis 3: De Goede Herderschool 4: bouwlocatie bij de school 5: Prins Vastgoed 6: Jarola Beheer 8: Van Malestein 9: Van Kempen 10: CPO-project 11: Particuliere grondeigenaar, voormalige boerderij kruising Zeeweg Telgterweg 12: locatie geluidsscherm

verbeelding bouwstenen

3.1 Bouwstenen De stedenbouwkundige uitwerking van Hart van Horst geeft een toekomstbeeld voor de ontwikkeling van de kleine kern. Centraal staat de versterking van het gebiedseigen karakter en de zorgvuldige uitbouw van de kern en diens specifieke kwaliteiten. De visie is gefundeerd op de gevoerde participatie en de belangenafweging. Deze is onderbouwd met onderzoek, zoals met name op verkeerskundig vlak. Tevens bouwt deze voort op de in het vorige benoemde beleidskaders op provinciaal en gemeentelijk vlak voor de kern van Horst en de directe omgeving.

Groene Brink: De ontmoetingsruimte van Horst

Groen ingezoomde bouwvelden

Wezenlijke versterking van de groen- en waterstructuur

Aanpassen infrastructuur: Vergroten verblijfskwaliteit & veiligheid

De stedenbouwkundige uitwerking is gebaseerd op de volgende bouwstenen: • Het versterken van het Hart als een samenhangend geheel van functies zoals Ons Huis, de sportvelden, de school en de tussengelegen openbare ruimte; • De versterking van de groenstructuur zoals met name de laanstructuur langs de wegen en de bosschages langs de randen die groene pockets vormen waarin de woonontwikkeling kan landen; • De versterking van de natuurwaarde en verbetering van de duurzaamheid (klimaatadaptie, duurzaam energiegebruik, natuurinclusief ontwerpen, gezonde woonomgeving, etc.); • De inpassing van kleinschalige woonbuurtjes in een streekeigen bouw die voorzien in een gedifferentieerd woonprogramma;

•

De verbetering van de verkeersstructuur en verkeersveiligheid met overzichtelijke aansluitingen en knooppunten en meer ruimte voor de (schoolgaande) fietser.

Ontwikkelgebied CPO Vogelvlucht r

rio

100

Zee weg r

62 64

104

straat

rio

290

rio

S 286-288

S rio

333

Ontwikkelgebied

Van Kempen

g erwe Telgt

Stedenbouwkundiige uitwerking

Impressie vanaf de zuidzijde

3.2 Stedenbouwkundige uitwerking De stedenbouwkundige uitwerking laat een samenhangend beeld zien voor de verdichting en kwaliteitsverbetering van het Hart van Horst. Het laat een toekomstbeeld zien dat zowel stapsgewijs als in een ontwikkeling kan worden gerealiseerd. Naast de geschetste ontwikkeling zijn er nog andere initiatieven in de kern. De eventuele woningbouwontwikkeling bij de school en op de locatie van Van Kempen maken geen onderdeel uit van de stedenbouwkundige uitwerking en volgen hun eigen traject.

van de kernkwaliteiten van Horst versterkt. De naam verraadt immers dat het hier van oorsprong een bosrijke omgeving was. Binnen de groene pockets worden woonbuurtjes ingepast die de uitstraling hebben van een boerenerf. Langs de Zeeweg wordt een open lint van overwegend vrijstaande woningen gerealiseerd en daarachter een samenspel van schuurwoningen rond een erfweg. Het parkeren is daarbij zoveel mogelijk achter en tussen de bebouwing geplaatst. De woonbuurtjes zijn onderling verbonden via voetpaden. De groene buffers tussen de woonbuurten worden gebruikt als speelplek.

In het hart van Horst worden woonbuurtjes ontwikkeld. Deze zijn ingepast in groene pockets. Bosschages en houtwallen omkransen de woonbuurtje van drie zijden en dragen zo zorg voor de landschappelijke inpassing en geleding van de woningbouwontwikkeling. Dankzij deze groene structuur wordt één

Impressie vanaf de noordzijde

In het plangebied wordt een bedrijfspand gehandhaafd. Deze krijgt een extensieve invulling als opslag en kantoren. Het aantal verkeersbewegingen en de geluidsoverlast blijft daardoor beperkt.

Langs het westelijk deel van de Zeeweg wordt een vrijliggend fietspad gerealiseerd. Dit fietspad wordt begeleid door laanbeplanting en het nieuwe woonlint. In het plan is gekozen voor een ruim groen profiel langs dit deel van de Zeeweg, wat de veiligheid en belevingskwaliteit ten goede komt. Op de volgende pagina’s worden de diverse aspecten van de stedenbouwkundig uitwerking verder geïllustreerd en toegelicht.

De aansluiting Zeeweg-Telgterweg krijgt een nieuwe invulling. De verkeersveiligheid en overzichtelijkheid zal hierdoor toenemen. Vrachtverkeer kan beter zijn draai maken en fietsers krijgen meer ruimte. Het hoekpunt wordt ingericht als een groene brink die zich opent naar de noordzijde. Het is de bedoeling dat aan de overzijde dit gebaar wordt opgepikt daar ligt immers veel potentie om verder vorm te geven aan de kern, mede gelet op de aanwezigheid van het Verenigingsgebouw Ons Huis direct aan de overzijde van de Zeeweg.

Zee we g r

62 64

Bestaande bomen

104

nieuwe bomen straat

rio

Wadi’s 290

Bloemenweide

rio

Zeew eg

100

Natuurzone bosrand

Natuurzone beek

62 64

rio

104

straat

Speelplek vb

286-288 rio

r 290

rio

286-288

S rio

rio

333

eg Telgterw

In het plan worden bestaande bomen gehandhaafd. Daarnaast worden nieuwe bomen en bosschages aangeplant. Langs de Zeeweg worden laanbomen aangeplant in een los verband dat goed past bij de bosachtige sfeer. Langs de randen van de woonbuurten komen houtwallen die bestaan uit een rijk palet van inheemse bomen en struiken. Tussen deze beplanting wordt natuurlijk spelen ingepast. Hierbij kan gedacht worden aan houten speeltoestellen maar ook hoogteverschillen kunnen als speelaanleiding werken. Binnen de woonbuurten worden hier en daar solitaire bomen geplant.

g erwe Telgt

Groenstructuur

3.3 Groenstructuur

Langs de westzijde wordt een natuurzone gerealiseerd tegen de bosrand. Hier komt een mantel- en zoomvegetatie die over gaat in een weide met wadi’s. Dit milieu is rijk aan flora en fauna, biedt veel gradiënten en is daarmee een interessant biotoop voor insecten, vogels en klein wild. Tevens biedt het een fourageerplek voor de das. De wadi’s infiltreren tevens hemelwater van huizen en verharding in de ondergrond. De natuurwaarde van de beek wordt vergroot. De niet gebiedseigen beplanting als prunus en bramen worden verwijderd en herbeplant met gebiedseigen soorten zoals beuk, eik en gebiedseigen struweel. Het waardevolle biotoop van een beek in een houtwal wordt daarmee verder doorgezet.

De groene brink bij de aansluiting Zeeweg-Telgterweg wordt ingezaaid en onderhouden als een bloemenweide. De bloei geeft niet alleen kleur aan deze centrale plek, maar biedt ook voedsel, o.a. voor bijen en andere insecten.

rio

100

Zeew eg r

Totaal

Aantal Aandeel

Duur

35%

Midden

11%

Sociale koop 13

21%

Sociale huur 20

32%

100%

62 64

E 91

104

straat

rio

290

rio

286-288

rio

333

eg Telgterw

3.4 Programma

Programma

Met de woningverdeling voldoet het aan het gemeentelijke woonbeleid. De woningcategoriën zijn daarbij evenwichtig verdeeld over de ruimte. Binnen elk woonbuurtje bevindt zich in elk geval enkele dure én enkele goedkope woningen, in twee gevallen aangevuld met middendure woningen.

Het plan biedt ruimte aan een gedifferentieerd programma van grondgebonden woningen. In totaal kunnen 62 woningen worden gerealiseerd. Daarvan worden 20 woningen (32%) gerealiseerd als sociale huur rijwoningen. 13 woningen (21%) worden gerealiseerd in de categorie sociale koop. Deze worden gerealiseerd in de vorm van rijwoningen en rugaan-rugwoningen. In het plan worden 7 woningen gerealiseerd in de categorie middenduur (11%). Deze worden gerealiseerd in de vorm van korte rijen.

Het plangebied is eigendom van 2 grondeigenaren; de gemeente en een particuliere grondeigenaar. Beide grondeigenaren kunnen, indien gewenst, onafhankelijk van elkaar ontwikkelen en voldoen individueel aan het sociaal woonbeleid.

Het plan biedt ruimte aan 22 woningen in de categorie duur (35%). Deze worden gerealiseerd als vrijstaande woningen, twee-onder-een-kapwoningen en brede rijwoningen.

Schoolzone weg

Bestaande weg

Erfontsluiting Fietsstraat

rio

Fietspad

100

Zeew eg r

Voetpad

62 64

Indicatie voetpad

104

Klompenpad

straat

rio

290

Doorsteek voor o.a. vuilniswagen

rio

286-288

rio

333

eg Telgterw

3.5 Ontsluiting

Ontsluiting

De woonbuurten worden ontsloten via korte insteken. Deze zijn op kritische plekken doorverbonden, zodat bijvoorbeeld de vuilnisophaaldienst een rondje kan rijden en niet hoeft te keren in de woonstraten.

De wegaansluiting Zeeweg-Telgterweg wordt aangepast zodat er meer overzicht en verkeersveiligheid ontstaat. Er komen vrijliggende fietspaden langs het westelijk deel van de Zeeweg en rond het knooppunt. Daarbij is zorgvuldig rekening gehouden met de routes die schoolgaande kinderen dagelijks fietsen van en naar de Goede Herderschool en de route van de kinderen die vanaf de veerpont strand Horst naar het voortgezet onderwijs Groevenbeek fietsen. Het knooppunt voor gemotoriseerd verkeer krijgt daarnaast een onderscheidende inrichting die bijdraagt aan de herkenbaarheid van het knooppunt en een signaalfunctie heeft naar en een remmende werking heeft voor het gemotoriseerde verkeer.

De woonstraatjes door de woonbuurten zijn ingevuld als shared space. Daarmee kan de ruimte voor verharding worden beperkt, ten gunste aan groen. Het plan voorziet in daarnaast in een netwerk van voetpaden. Er komen wandelstroken langs de fietspaden en struinpaden langs de houtwallen en speelplekken.

Parkeren wonen

Parkeren eigen terrein

Parkeren kantoor Parkeren & opslag kantoor eigen terrein

rio

100

Zeew eg r

* Incl. dubbele oprit zonder garage

62 64

E 91

104

straat

rio

290

rio

286-288

rio

333

eg Telgterw

Parkeren

3.6 Parkeren

Vrijstaand* 2-1 kap 2-1 kap* Tussen/ hoek duur Tussen/ hoek midden Sociale koop Sociale huur

Het plan voorzien in de realisatie van het benodigd aantal parkeerplaatsen. De parkeeraantallen en -verdeling is conform het gemeentelijk beleid. Bij de dure woningen wordt het parkeren deels opgelost op eigen terrein. Het parkeren in het openbare gebied krijgt overwegend een plek in parkeerkoffers, op sommige plekken aangevuld met langsparkeren en gestoken parkeren. Voor het kantoor zijn een beperkt aantal plaatsen opgenomen in het toekomstig openbaar gebied (8 stuks). De overige parkeerbehoefte voor de kantoor- en opslagruimte van het bedrijf dient op eigen terrein te worden opgelost. Dubbelgebruik van parkeerplaatsen door bedrijf en bewoners is een nader te onderzoeken mogelijkheid om het aantal parkeerplaatsen te minimaliseren.

Aantal 9 9 1 3 7 13 30

P.norm 0,7 2 0,3 2 2 1,6 1,6

Totaal 6.3 18 0,3 6 14 20,8 32

Te realiseren

97,4

Gerealiseerd

Impressie vanaf de zuidzijde

Referentiebeelden landschap

3.7 Beeldvorming voor de streekeigen ontwikkeling Voor alle scenario’s geldt dat de ontwikkelingen kwaliteitsvol moeten zijn en passend in de kleinschalige en landelijke context van Horst. Daarmee wordt de lijn gevolgd die is ingezet met de Ontwikkelvisie voor Horst en Telgt. Dit vraagt om een zorgvuldige uitwerking van zowel de woningbouwinvullingen als de landschappelijke inpassing en versterking.

Op hoofdlijnen worden de volgende bouwstenen aangereikt voor de landschappelijke versterking: • Versterking van de lanenstructuur langs de wegen; • Aanleg van houtwallen en boskamers; • Realisatie van natuurlijke bosranden met mantel en zoomvegetatie; • Het realiseren van bloemenweides en kruidenrijke bermen; • Aanleg van wadi’s en greppels voor de verbetering van de waterinfiltratie; • Beekherstel in combinatie met houtaanplant; • Natuurinclusieve woningbouwontwikkeling; • Groene erfafscheiding in de vorm van hagen; • Landschappelijke geleding van de erven met bomen, hagen, etc;

Op landschappelijk vlak liggen er grote kansen om de samenhang en herkenbaarheid van Horst te versterken, recht te doen aan de cultuurhistorie en de duurzaamheid (vergroten natuurwaarde, klimaatadaptie, duurzaam energiegebruik, gezonde leefomgeving, etc.).

Referentiebeelden stedenbouw en architectuur

Voor de woningbouwontwikkeling ligt er een opgave op zowel het stedenbouwkundig schaalniveau als het architectonisch schaalniveau. De volgende bouwstenen worden meegegeven: • Toepassen streekeigen erfopzet van een hoofdvolume in het lint met bijgebouwen (schuurwoningen) daarachter; • Realiseren bijpassende architectuur voor de lintbebouwing en voor de bijgebouwen (schuurwoningen); • Natuurlijke materialen zoals hout en baksteen, overwegend in gedempte, natuurlijke kleuren • Toepassen beperkte bouwhoogte (goot 5, nok 9 m.); • Landschappelijke inpassing van de erven (natuurinclusief ontwikkelen, realiseren groene erfafscheiding, landschappelijke geleding van het erf

met bomen en hagen, inpassing van de bouwlocaties met houtwallen, bosschages, lanen, etc.).

4. bijlages

Stedenbouwkundige uitwerking versus het kaderstellend beleid Inleiding Bij deze stedenbouwkundige uitwerking is gebruikt gemaakt van de uitganspunten van het ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt. Waar noodzakelijk zijn de richtlijnen van het ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt hier aangepast ten behoeve van de stedenbouwkundige uitwerking.

Het plan is opgezet met verschillende erven die elk omkaderd zijn door een houtwallen, solitaire bomen en laanbeplanting. Voor losstaande beplantingen buiten het erf is geen ruimte in het plangebied, gezien de ligging in het hart van Horst. In feite werken de bestaande lanen, bossen en bomen als landschappelijk decor. Onder andere wordt de laanbeplanting langs de Zeeweg versterkt. Tevens worden bomen toegepast tussen de woonbebouwing en bij de parkeerplaatsen.

Kampenlandschap LOP

Ontwikkelperspectief Horst en Telgt

Het Hart van Horst valt onder de noemer Kampenlandschap. Hieronder wordt ingegaan op de kaders die voor de uitwerking zijn gesteld en de manier waarop daarmee is omgegaan.

De stedenbouwkundige uitwerking bestaat uit twee gebiedstypen die benoemd zijn in het Ontwikkelingsperspectief Horst en Telgt. Het buurschap en de bedrijfskavel zijn de typen die aansluiten bij de functies in Hart van Horst. De regels van deze gebiedstypen zijn waar nodig aangepast voor toepassing woningbouw in Hart van Horst. Waar het de kaders voor woningbouwontwikkeling betreft is op sommige punten gemotiveerd afgeweken van de richtlijnen van het Ontwikkelingsperspectief om toepasbaar te zijn in Hart van Horst. Buurtschappen De buurtschappen in het afwegingsgebied zijn de eerste verdichte bewoonde plekken in het kampenlandschap. Lokale kwaliteiten zoals een hogere ligging of het kruisen met andere doorgaande linten maakte deze locaties tot aantrekkelijke vestigingsplekken. Kenmerkend voor de buurtschappen zijn onder andere de sterk wisselende rooilijnen en dat de oriëntatie van de bebouwing de lokale landschappelijke volgt en niet per se de oriëntatie van het lint. Het buurtschap heeft daarmee een minder constant beeld dan het burger- of het agrarische lint.

Beplantingen De volgende beplantingen dienen in het kampenlandschap te worden toegepast: Houtwal: eik, es, els, ruwe berk, lijsterbes, meidoorn, hazelaar, veldesdoorn, hondsroos, vuilboom, gelderse roos, hulst Laan: eik, beuk Bosperceel: eik, ruwe berk Boomgaard: hoogstamfruit, eikengaarde Solitair en boomgroep: eik, beuk, kastanje, linde, noot Deze beplantingen zijn overgenomen in de stedenbouwkundige uitwerking, voor zover relevant in dit stadium van planvorming. Bij de landschappelijke uitwerking zal hier nader invulling aan worden gegeven. Landschappelijke opbouw In het kader is aangegeven dat de kleinschaligheid versterkt moet worden door herstel, behoud en versterking van houtwallen lanen en onregelmatige bospercelen in mozaïekpatroon van onregelmatige kavelvormen.

Functie Het kader gaat uit van de volgende functies: • Wonen, bedrijvigheid aan huis; • Functies gericht op een groter gebied (bijv. bedrijvigheid); • Agrarische bebouwing. Voor deze functies zijn regels opgesteld voor het behoud en versterking van de landschappelijke beleving.

In de stedenbouwkundige uitwerking wordt een samenspel van houtwallen, lanen en (bestaande) bosvakken ingezet als landschappelijk casco voor de woningbouwontwikkeling. De buurtjes zelf krijgen ook een sterke mate van variatie met verschillende bouwvormen en bouwrichtingen.

In het Hart van Horst is agrarische bebouwing niet relevant. Op de randvoorwaarden voor de overige twee functies en de manier waarop dit verwerkt is in de stedenbouwkundige uitwerking, wordt hieronder ingegaan.

Landschappelijk kader Volgens het kader dienen de erven begeleid te worden met forse beplanting met afwisseling van beslotenheid. Waar mogelijk worden kleine bospercelen aangelegd. Op enige afstand kunnen ook losstaande beplantingen worden toegepast en op het erf komen solitairen, boomgroepen en/of een boomgaard.

Regels voor Wonen In het Ontwikkelperspectief zijn de volgende regels opgenomen voor het wonen op het “Burgerkavel”. Deze regels zijn: • Kapvorm en richting: vrij, nok haaks of parallel aan lint

• • • • •

Afmetingen bebouwing: aansluitend op omgeving, maximaal 2 lagen met kap Expressie gebouwen: individueel herkenbaar Oriëntatie: eigen entree aan lint/straat De rooilijn verschilt per gebiedskarakteristiek Minimale kavelbreedte: 8m

- Minimale kavelbreedte: 18m - Minimaal 35 % onbebouwde lengte aan lint - Parkeren uit het zicht In het Hart van Horst blijft een bedrijfspand met bijgebouwen gehandhaafd. Omdat in de stedenbouwkundige uitwerking geen nieuwbouw wordt gerealiseerd, zijn de bovenstaande regels verder niet van toepassing. Vermeldenswaard is wel dat het hoofdgebouw een positieve bijdrage levert aan de uitstraling en herkenbaarheid van de kern.

De bovenstaande kaders zijn verwerkt in de stedenbouwkundige uitwerking voor het Hart van Horst. Alleen van de kavelbreedte van 8 meter wordt afgeweken omdat het met deze maat niet mogelijk zou zijn om sociale woningbouw te realiseren. Omdat de sociale woningbouw in de vorm van schuurwoningen wordt gerealiseerd (met daarin rijwoningen of rug-aan-rugwoningen), is er toch sprake van een passende en gebiedseigen oplossing.

Voor de landschappelijke inpassing zijn een aantal zaken meegegeven die hier buiten beschouwing worden gelaten, zoals bijvoorbeeld de realisatie van een dierenweide. Onder andere de volgende regels zijn opgenomen: • Maak het landschap beleefbaar door het toevoegen van routes achter de lintbebouwing; • Het versterken of instandhouden van de beplanting van de beek, het verwijderen van niet gebiedseigen soorten en herplanten met gebiedseigen beplanting zoals beuk en eik; • Per ontwikkeling wordt er gekeken of natuurwaarden kunnen worden toegevoegd; • Behoudt, versterk en maak nieuwe groene ruimtes aan het lint; • De erfafscheiding wisselt een open en gesloten zicht naar kavel af en bestaat uit gebiedseigen soorten; • Pas de volgende soorten toe: - Bosperceel: eik, ruwe berk - Boomgaard: hoogstamfruit, eikengaarde - Solitair en boomgroep op weide: eik, beuk, kastanje, linde, noot - Houtwal of houtsingel: eik, es, els, ruwe berk, lijsterbes, meidoorn, hazelaar, veldesdoorn, hondsroos, vuilboom, gelderse roos, hulst - Laan: eik, beuk

Daarnaast zijn regels opgenomen voor de landschappelijke inpassing. Deze zijn: • Maak het landschap beleefbaar door het toevoegen van routes achter de lintbebouwing; • Per ontwikkeling wordt er gekeken of natuurwaarden kunnen worden toegevoegd; • Behoudt, versterk en maak nieuwe groene ruimtes aan het lint: • Voortuinen zijn hoofdzakelijk met beplanting ingericht • De erfafscheiding wisselt een open en gesloten zicht naar kavel af en bestaat uit gebiedseigen soorten. • De sortimentskeuze bestaat uit: - Bosperceel: eik, ruwe berk - Boomgaard: hoogstamfruit, eikengaarde - Plukweide, divers gebiedseigen sortiment. - Dierenweide (divers, van geit tot paard) - Solitair en boomgroep op weide: eik, beuk, kastanje, linde, noot - Houtwal of houtsingel: eik, es, els, ruwe berk, lijsterbes, meidoorn, hazelaar, veldesdoorn, hondsroos, vuilboom, gelderse roos. De bovenstaande kaders zijn verwerkt in de stedenbouwkundige uitwerking voor het Hart van Horst. Een deel van de landschappelijke kaders zal pas ingevuld worden in de vervolgfase van landschappelijke uitwerking.

Behoud en versterken landschappelijke beleving In het ontwikkelperspectief zijn regels opgenomen voor het behouden en versterken van de landschappelijke beleving. Voor de stedenbouwkundige uitwerking is met name relevant dat daarin regels zijn opgenomen voor onder andere een oude beek en voor het wonen.

Regels voor bedrijvigheid en functies gericht op een groter gebied In het Ontwikkelperspectief zijn de volgende regels opgenomen voor het bedrijvigheid en functies gericht op een groter gebied. Deze regels zijn: - Kapvorm en richting: kapvorm vrij, nok haaks op het lint - Afmeting gebouwen: afwijkend - Expressie gebouw: individueel herkenbaar - Oriëntatie: eigen entree aan lint/straat, ventweg mogelijk - Rooilijn: wisselend, volgt de functie. Kan dichter of juist op grotere afstand van het lint - Afstand ten opzichte van andere bebouwing: wisselend

De volgende regels zijn opgenomen voor het behouden en versterken van de landschappelijke beleving: • Per ontwikkeling wordt er gekeken of natuurwaarden kunnen worden toegevoegd. • Bij de aanwezigheid van een beek: - Versterk de landschappelijke en de recreatieve kwaliteit van de oude beek; - Maak de beken beter zichtbaar door toevoeging van solitaire bomen of kleine boomgroepen;

•

- Ontwikkel recreatieve wandelpaden; - Voeg natuurvriendelijke oevers toe; Vergroot de biodiversiteit door natuurlijk beheer.

groene dooradering te versterken. Daarmee wordt de nieuwbouwontwikkeling in het kampenlandschap passend gemaakt. In het kader zijn ook regels opgenomen voor de bedrijven. Aangezien het bij de stedenbouwkundige uitwerking niet om een nieuwbouwontwikkeling gaat, is dat nu niet relevant.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15466030/2