Bijlage profielschetsen vng bestuur en commissies vacatureronde
Tekst van het document
Dit is conform de werkwijze van de andere commissies. Portefeuillehouders (individueel of in kleine groepjes) opereren als trekker op hun aandachtsgebied. Net als bij andere commissies worden deze portefeuillehouders gekoppeld aan de relevante VNG-medewerkers. De nadere uitwerking van deze werkwijze wordt aan de commissie overgelaten. In verband met een van de specifieke taken van de commissie R&G – het onder de aandacht brengen 31
van de rol en taak van raadsleden bij onderwerpen die door andere commissies worden behandeld – wordt van de commissieleden verwacht dat zij daarnaast verbinding en samenwerking zoeken met portefeuillehouders uit andere ander commissies Mede gezien de VNG agenda 2024 zijn er een aantal onderwerpen te noemen waarbij deze commissie in elk geval een rol speelt: - Rol en positie van de gemeenteraad - Sterke lokale democratie (democratische vernieuwing, integriteit, ondermijning, desinformatie, rekenkamer) - Lokale politieke partijen - Omgevingswet - Energietransitie - Digitale overheid 6. Gevraagde bestuurlijke netwerk en ervaring Voor deze commissie worden raadsleden en griffiers gezocht met een grote gedrevenheid en betrokkenheid bij het lokaal bestuur. Vanuit hun eigen ervaring en expertise leveren zij een constructieve bijdragen aan de doelstellingen van deze commissie en de VNG als vereniging. Daarnaast is het hebben van een (regionaal) netwerk in het lokaal bestuur een pré.
32
J. Profielschets commissie Europa en Internationaal (in aanvulling op de algemene profielschets) Profielschets vicevoorzitter commissie, tevens lid bestuur Vacatures binnen bestuur
Taken en vereisten
Gemiddeld tijdsbeslag
Aantal leden
Vicevoorzitter Commissie Europa en Internationaal
Profiel vicevoorzitter: De Commissie Europa en Internationaal heeft een eigen werkwijze en reglement binnen de VNG-governance. De Commissie heeft als opdracht om de belangen te behartigen van de Nederlandse Gemeenten in de Europese Unie, de Raad van Europa en de Verenigde Naties. De leden van de Commissie zijn werkzaam in een aantal delegaties. De Commissie heeft een voorzitter, een vicevoorzitter en drie delegatieleiders. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de Commissie Europa en Internationaal vindt u in de bijlage en op de website van de VNG: www.vng.nl.
Drie dagen per maand
1
De vicevoorzitter van de Commissie Europa en Internationaal heeft een meer inhoudelijke en meer intern gerichte rol, en opereert daarmee aanvullend op de vertegenwoordigende rol van de voorzitter en de verschillende delegatieleiders. De vicevoorzitter maakt deel uit van VNG bestuur en is de persoon die Europese en internationale zaken inhoudelijk in het VNG bestuur voor het voetlicht brengt en zorgt voor de verbinding met de dossiers uit de verschillende beleidscommissies van de VNG. Het voorgaande leidt ertoe dat de positie van de vicevoorzitter van de Commissie Europa & Internationaal in het bestuur analoog is aan de positie van de voorzitters van de andere vaste beleidscommissies. Taken: • Bijwonen en (bij afwezigheid van de voorzitter) voorzitten van de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3 keer per jaar); • Samenwerken met de voorzitters van de CvdR-delegatie, Congres-delegatie en internationale delegatie; • Bijwonen maandelijkse vergaderingen bestuur (11 keer per jaar); • Europese en internationale aangelegenheden op de kaart zetten binnen de VNG en bij de leden. • Optreden als ambassadeur van de VNG binnen eigen provincie en contact onderhouden met de eigen provinciale afdeling.
33
•
•
Eventueel deelname aan de VNG-delegatie naar bijeenkomsten van Europese en internationale gremia (zoals de Europese koepelvereniging Council of European Municipalities and Regions en de wereldkoepelUnited Cities and Local Governments). De voorzitter en de delegatieleiders nemen deel aan bestuurlijke overleggen over Europese en internationale aangelegenheden. De vicevoorzitter wordt hiervoor gevraagd indien deze bestuurders afwezig zijn.
Vereisten (algemeen): • Beschikt over voldoende gezag en leidinggevende capaciteiten; • Legt binnen bestuur verantwoording af over het werk van de commissie Europa en Internationaal; weet inbreng van de commissie overtuigend, helder en toegankelijk te verwoorden; en beschikt hiervoor over ruime dossier- en proceskennis. • Brengt standpunten commissie met verve aan derden over. • Kan mensen enthousiasmeren en verbinden; • Hanteert een vlotte vergadertechniek; Vereisten (Europees en internationaal): • Affiniteit met de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en gemeentelijke Europese en internationale samenwerking. • Bij voorkeur te beschikken over relevante kennis en ervaring van Europese en internationale besluitvormingsprocessen, ontwikkelingen en actuele beleids- en wetsvoorstellen, strategieën en programma’s; • Over een goede kennis van de Engelse taal te beschikken (kennis van Frans en/of andere talen is een pre).
A. Profielschetsen vacatures Commissie Europa en Internationaal 1. Inleiding De Commissie Europa en Internationaal heeft 8 vacatures: • 1 vacature in de gemeentelijke delegatie naar het Europees Comité van de Regio’s; • 7 vacatures in de internationale delegatie. De Commissie Europa en Internationaal heeft een eigen werkwijze binnen de VNG governance. De leden van de Commissie zijn werkzaam in een aantal delegaties naar verschillende Europese en internationale gremia voor lokale overheden. De werving en selectie van de leden vindt daarom per delegatie plaats. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de Commissie Europa en Internationaal vindt u in paragraaf C. De vacatures in de internationale delegatie zijn ontstaan door de mandaatwisseling van de VNGgovernance na de gemeenteraadsverkiezingen. Het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) en het 34
Congres van Lokale en regionale Overheden van de Raad van Europa (Congres) hebben een mandaatperiode van vijf jaar. Hierdoor zijn de tijdstippen van de mandaatwisselingen van deze organisaties niet gelijk aan de vierjarige cyclus van de gemeenteraadsverkiezingen en Nederland c.q. de mandaatperiode van de VNG governance. Voor deze delegaties wordt in het voorjaar van 2022 alleen geworven bij het vertrek van één of meerdere leden. Voor vragen over de portefeuilles van de CvdR-delegatie kunt u contact opnemen met mw. Simone Goedings (simone.goedings@vng.nl) en voor vragen over de portefeuilles van de internationale delegatie kunt u contact opnemen met mw. Jessie Post (jessie.post@vng.nl). Hieronder wordt informatie over de commissie Europa en Internationaal en de profielschetsen van de betreffende vacatures gegeven.
2. Profielschets leden commissie Profiel – Beleidsterrein, vereisten en inzet Aantal portefeuille leden 1 vacature naar het Europees Comité van de Regio’s Aanvullende Europese regels: De VNG en de Europese Unie stellen eisen aan de voordracht van gemeentelijke leden op basis van hun functie, partijachtergrond en regionale verspreiding. Voor de vacatures in de delegatie naar het CvdR gelden ook aparte EU criteria. Voor deze vacatures kunnen uitsluitend burgemeesters, wethouders en raadsleden worden geworven. Gemeentesecretarissen en raadgriffiers kunnen volgens Europese verdragen niet in het CvdR worden benoemd. De aanvullende Europese en internationale vereisten zijn beschreven in deel B. Europees ontwikkelingsbeleid Dubbelmandaat met Internationale delegatie (plv. lidmaatschap CvdR)
Vacature: Deze vacature is ontstaan door het vertrek van Mw. Marcelle Hendrickx uit de Commissie Europa & Internationaal Beleidsterreinen: Europese ontwikkelingssamenwerking (beleid en instrumenten), Europees nabuurschapsbeleid. Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken. • In staat zijn om de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals. Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG); • Bestuurlijke deelname aan de politieke vergadering van het Europese netwerk van gemeenten actief in internationale samenwerking, PLATFORMA (1 fysieke bijeenkomst per jaar);
1
35
•
•
Plaatsvervangend lidmaatschap van het Comité van de Regio’s. Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de vergaderingen van de Commissie CIVEX (5 keer per jaar, waaronder één vergadering buiten Brussel); Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement.
7 vacatures voor de internationale delegatie Aanvullende Europese en internationale vereisen: voor de internationale delegatie gelden aanvullende vereisten die zijn omschreven in deel B. Voorzitter Beleidsterreinen: Voorzitter van de internationale delegatie; internationale vertegenwoordiging van VNG (International) in de wereldkoepel United Cities and Local Governments (UCLG) 3, en (indirect) bij de Verenigde Naties, primair op de rol van gemeenten in het behalen van de duurzame ontwikkelingsdoelen, internationale samenwerking en vredesopbouw; UCLGvredesprijs.
1
Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse en/of Europese of internationale netwerken; • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals. Inzet: • Voorzitten van de vergaderingen van de internationale delegatie van de Commissie Europa & Internationaal; • Regelmatig Overleg met voorzitter en vice-voorzitter van Commissie Europa & Internationaal over besproken zaken in internationale delegatie. • (waar mogelijk) Lid van de VNG-delegatie naar wereldkoepel UCLG4; en daarbinnen ambassadeurschap ten aanzien van de UCLG Peace Prize (waarvan VNG International het secretariaat beheert). Uitdragen van de waarde(n) van de Peace Prize, betrokkenheid bij uitreiking van de internationale vredesprijs (eens per drie jaar bij het UCLG wereldcongres) en promotie van de prijs namens VNG International;
3 Dit hangt af van de verdere samenstelling van de delegatie, met oog op regels m.b.t. gender e.d. van UCLG.
4 Idem.
36
•
Veiligheid & opvang in de regio
Lokale belastingen/financi ën en digitalisering
Ambassadeur voor VNG International richting VNG bestuur, Nederlandse gemeenten en nationale overheid. • Lid van adviesgroep van strategisch partnerschap/programma (genaamd ‘Sustainable Development through improved Local Governance’; SDLG) tussen het ministerie van Buitenlandse Zaken en VNG International (komt 1x per jaar bijeen in Nederland); • Mogelijke bijdrage/deelname aan bestuurlijke overleg(gen) over elementen van het strategisch partnerschap/programma (SDLG), samen met voorzitter VNG (max. 1x per jaar). Beleidsterreinen: veiligheid en rechtsorde, migratie/opvang in de regio, fragiliteit van bestuur Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals.
Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG); • Bestuurlijke trekker voor het migratieprogramma en het fragiliteitprogramma binnen het strategisch partnerschap/programma tussen het ministerie van Buitenlandse Zaken en VNG International, Sustainable Development through improved Local Governance (SDLG) en daarmee: ➢ Lid/voorzitter van de thematische adviesgroep migratie (1x per jaar); ➢ Lid/voorzitter van de thematische adviesgroep fragiliteit (1x per jaar); ➢ beschikbaar voor inhoudelijk advies aan VNG International over deze thema’s en inzet van Nederlandse en buitenlandse gemeenten daarop; ➢ Ambassadeur richting collega’s van Buitenlandse Zaken en (andere) Nederlandse gemeenten op deze thema’s. • Beschikbaar voor kortdurende inzet in projecten van VNG International op dit terrein (max. 1x per jaar een buitenlands werkbezoek, mogelijk vaker een online bijdrage). Beleidsterreinen: lokale belastingen in internationaal perspectief, lokale financiën, internationale agenda financing for development, relaties met centrale overheden mbt gemeentefinanciën,
1
1
37
in internationaal perspectief
Klimaat, water en weerbaarheid in internationaal perspectief
verbeterde publieke inkomsten voor publieke investeringen, digitalisering, landregistratie en -beheer. Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals. Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar); • Bestuurlijke trekker voor het belastingenprogramma binnen het strategisch partnerschap/programma tussen het ministerie van Buitenlandse Zaken en VNG International, Sustainable Development through improved Local Governance (SDLG) en daarmee: ➢ Lid/voorzitter van de thematische adviesgroep lokale belastingen (1x per jaar); ➢ beschikbaar voor inhoudelijk advies aan VNG International over dit thema en inzet van Nederlandse en buitenlandse gemeenten daarop; ➢ Ambassadeur richting collega’s van Buitenlandse Zaken en (andere) Nederlandse gemeenten op dit thema • beschikbaar voor deelname aan mogelijk internationale bijeenkomsten op dit terrein, o.a.
van de EU, OESO en van United Cities and Local Governments; • Beschikbaar voor kortdurende inzet in projecten van VNG International op dit terrein (max. 1x per jaar een buitenlands werkbezoek, mogelijk vaker een online bijdrage); Regelmatige beschikbaarheid om inhoudelijk te adviseren op deze portefeuille; o.a. door ambtelijke en bestuurlijke afstemming in diverse gremia. Beleidsterreinen: internationaal perspectief op klimaatvraagstukken, water & weerbaarheid (resilience) van steden en gemeenschappen, internationale klimaatagenda, klimaatfinanciering. Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken;
1
38
•
Inclusief lokaal bestuur in internationaal perspectief
In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals. Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar); • Bestuurlijke trekker voor de waterprogramma binnen het strategisch partnerschap/programma tussen het ministerie van Buitenlandse Zaken en VNG International, Sustainable Development through improved Local Governance (SDLG) en daarmee: ➢ Voorzitter van thematische adviesgroep water (1x per jaar); ➢ beschikbaar voor inhoudelijk advies aan VNG International over dit thema en inzet van Nederlandse en buitenlandse gemeenten daarop; ➢ Ambassadeur richting collega’s van Buitenlandse Zaken en (andere) Nederlandse gemeenten op dit thema • Beschikbaar voor deelname aan internationale en eventueel (in afstemming met de commissie EKEM) nationale bijeenkomsten (met internationale agendapunten) op dit terrein, namens de VNG; • Beschikbaar voor kortdurende inzet in projecten van VNG International op dit terrein (max. 1x per jaar een buitenlands werkbezoek, mogelijk vaker een online bijdrage); • Regelmatige beschikbaarheid om inhoudelijk te adviseren op deze portefeuille; o.a. door ambtelijke en bestuurlijke afstemming in diverse gremia.
Beleidsterreinen: diversiteit in lokaal bestuur wereldwijd, met speciale aandacht voor gendergelijkheid, participatie van jongeren, mensen met een beperking en minderheden, doelgroepenbeleid. Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals. Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar); • Mogelijke deelname aan (online) internationale bijeenkomsten op het terrein van inclusief en divers lokaal bestuur en/of
1
39
participatie van minderheden, in afstemming met VNGdelegatie naar UCLG en bestuurlijke trekkers van VNGprogramma ‘Iedereen doet mee’; • Beschikbaar voor deelname aan dialoog met het ministerie van Buitenlandse Zaken over VNG International programma ‘We are Able!’ (max. 1x per jaar); • Ambassadeur richting collega’s van (andere) Nederlandse gemeenten over deelname in en betrokkenheid bij We are Able!; • Beschikbaar voor kortdurende inzet in We are Able! Of andere projecten van VNG International op dit terrein (max. 1x per jaar een buitenlands werkbezoek, mogelijk vaker een online bijdrage); • Meedenken over hoe diversiteit en inclusiviteit meer te integreren in VNG International projecten, op verzoek van VNG International; • Regelmatige beschikbaarheid om inhoudelijk te adviseren op deze portefeuille; o.a. door ambtelijke en bestuurlijke afstemming in diverse gremia.
Internationalisering Beleidsterreinen: Internationalisering in Nederlandse gemeenten, in Nederlandse internationale economische relaties van gemeenten, gemeenten internationale partnerschappen, wereldwijd leren van de Nederlandse aanpak in (de uitvoering van) lokaal bestuur, interbestuurlijke en intergemeentelijke verhoudingen Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals. Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar); • Regelmatige beschikbaarheid om inhoudelijk te adviseren op deze portefeuille, op verzoek van VNG International; • Beschikbaar voor deelname aan dialoog met de nationale overheid en kennisinstellingen/universiteiten en incidenteel aan internationale bijeenkomsten op dit terrein, op verzoek van VNG International; • Beschikbaar voor verkennen / advisering over het ontwikkelen van projecten voor kennisuitwisseling binnen Europa, samen met VNG en VNG International
1
40
•
Rampen, noodhulp & wederopbouw
Beschikbaar voor ontvangst van buitenlandse studiebezoeken over de kracht en kerntaken van Nederlands lokaal bestuur en onze bestuurscultuur; • Indien van toepassing: deelname aan VNG-brede bestuurlijke taakgroepen/processen, zoals die bijv. was ingesteld n.a.v. de coronacrisis. Beleidsterreinen: Noodhulp en wederopbouw na acute 1 humanitaire en natuurlijke rampen, relatie met VNG-fonds noodhulp, wederopbouw en vredesbevordering, samenwerking humanitaire organisaties en lokale overheden tijdens en na rampen, crisismanagement, werken met en via veiligheidsregio’s. Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille en de bredere VN-agenda voor duurzame ontwikkeling, en in het verlengde daarvan de VNG-inzet voor de Global Goals.
Inzet: • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar); • Regelmatige beschikbaarheid om inhoudelijk te adviseren op deze portefeuille, op verzoek van VNG International; • Bereid om in geval van acute rampen direct inzetbaar te zijn voor schakelen met de Stichting Samenwerkende HulpOrganisaties (SHO, ofwel Giro555), en media-optredens in dit verband; • Ambassadeurschap richting de relevante VNGvakcommissies in geval van internationale rampen met impact op Nederlandse gemeenten; • Beschikbaar voor bestuurlijke backing bij afstemmen met Nederlandse instanties zoals Veiligheidsregio’s en BZK over rampen, alsook met (andere) Nederlandse gemeenten over inzet van expertise binnen wederopbouwprojecten; • Beschikbaar voor deelname aan relevante internationale bijeenkomsten op dit terrein, bijvoorbeeld van de Global Alliance on Urban Crisis en van de UCLG Working Group for Territorial Prevention and Management of Crises (beiden max. 1x per jaar een fysieke bijeenkomst, mogelijk vaker een online bijdrage); • Beschikbaar voor kortdurende inzet in wederopbouwprojecten van VNG International(max. 2x per jaar een buitenlands werkbezoek, mogelijk vaker een online bijdrage).
41
B. De algemene en de Europese en internationale vereisten voor de leden van de Commissie Europa en Internationaal (in aanvulling op de algemene profielschets) De rollen van de commissieleden zijn onderhandelaar en ambassadeur. Vereisten zijn: • Affiniteit (kennis en ervaring) met de vakinhoudelijke beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit met de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en gemeentelijke Europese en internationale samenwerking; • Affiniteit met de VN-agenda voor duurzame ontwikkeling (Sustainable Development Goals) en de VNG-inzet voor de Global Goals. • Europese en internationale aangelegenheden op de kaart zetten binnen de VNG en bij de leden. Dat wil zeggen: ➢ advisering van het bestuur, de verschillende beleidscommissies van de VNG en VNG International over Europese en internationale ontwikkelingen; ➢ Een ambassadeursrol vervullen in Nederland t.a.v. de thematiek uit de Commissie. Deze rol houdt in dat Commissieleden met enige regelmaat Europese en internationale onderwerpen onder de aandacht brengen van andere gemeenten.
• Bereid zijn om de VNG te vertegenwoordigen in Europese en internationale gremia (zoals de Europese koepelvereniging Council of European Municipalities and Regions, de wereldkoepel United Cities and Local Governments, het Comité van de Regio’s, het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa) en/of in, programma’s van VNG International. Hiervoor dient de bestuurder: ➢ de benodigde tijd ter beschikking te kunnen stellen; ➢ de bereidheid te hebben om te reizen; ➢ bij voorkeur te beschikken over relevante kennis en ervaring van Europese en internationale processen; ➢ over een goede kennis van de Engelse taal te beschikken (kennis van Frans, Spaans of andere talen is een pre); • De leden van de Commissie Europa en Internationaal zijn verantwoordelijk voor het uitdragen van de standpunten van de VNG in de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland.
C. Achtergrondinformatie Commissie Europa en Internationaal De structuur van de Commissie Europa en Internationaal: De Commissie Europa en Internationaal heeft een vertegenwoordigende rol, namelijk het behartigen van de belangen van de Nederlandse gemeenten in de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland. De Commissie bestaat uit een aantal Europese en internationale delegaties. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de Commissie Europa en Internationaal vindt u op de website van de VNG: www.vng.nl. Hieronder vindt u meer informatie aan over de delegaties. Deelname aan andere VNG beleidscommissies: Om de Europese en de Nederlandse besluitvormingsprocessen aan elkaar te verbinden is het van belang dat leden van de commissie Europa & Internationaal op basis van bestuurlijke vakinhoudelijke portefeuilles kunnen deelnemen aan vergaderingen van de voor hen relevante VNG beleidscommissies. In het Reglement van de commissie 42
E&I is daarom vastgelegd dat leden van die commissie kunnen deelnemen aan de betreffende beleidscommissies (‘standing invitation’), of als gastspreker de Europese werkzaamheden indien nodig toe te lichten. Het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) Het CvdR is een assemblee van lokale en regionale vertegenwoordigers van de EU. Het CvdR is de spreekbuis van decentrale overheden. De voornaamste opdracht van het CvdR is om in het Europese besluitvormingsproces de decentrale overheden uit de EU te vertegenwoordigen en hun belangen te behartigen door het opstellen van adviezen ten behoeve van de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. In het algemeen, beoordeelt het CvdR wetsvoorstellen (richtlijnen en mededelingen) aan de hand van de volgende vier uitgangspunten: subsidiariteit en proportionaliteit, interbestuurlijke verhoudingen (multilevel governance), uitvoerbaarheid en financiële consequenties en bestuurslasten. De instelling is een belangrijke partner voor de Nederlandse decentrale overheden (gemeentelijke en provinciale leden vormen samen de Nederlandse delegatie) in Brussel. De Nederlands delegatie bestaat uit 12 leden en 12 plaatsvervangende leden. Het gemeentelijke deel van de delegatie bestaat uit 12 leden (6 leden en 6 plaatsvervangers). De gemeentelijke delegatieleden zijn qualitate qua lid van de Commissie Europa en Internationaal.
Dubbelmandaten: Binnen de Commissie Europa en Internationaal zijn twee dubbelmandaten ingericht. Dit vindt plaats voor bestuurlijke onderwerpen die in twee delegaties spelen en waarvoor het de voorkeur heeft om in de twee organisaties een gelijkluidende boodschap uit te laten dragen. De twee dubbelmandaten zijn: Europees ontwikkelingsbeleid: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en de internationale delegatie; en Europese governance en goed bestuur: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en het Congres. De internationale delegatie: De internationale delegatie van de Commissie Europa en Internationaal adviseert het VNG-bestuur en de VNG-directie over het internationale beleids- en projectenwerk, en verbindt de strategie en prioriteiten van de VNG met het internationale perspectief. De leden van de internationale delegatie vertegenwoordigen waar nodig de VNG in internationale debatten en bijeenkomsten. Tevens adviseren de leden van de internationale delegatie VNG International over (aspecten van) de implementatie van de projecten die VNG International uitvoert op het gebied van decentralisatie en versterking van lokaal bestuur, elders in de wereld. Het Congres van de Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa: De Raad van Europa speelt een belangrijke rol in het Europese veld als bewaker van democratische waarden, rechtsstaatbeginselen en mensenrechtenstandaarden.
De Raad van Europa telt 47 landen, waaronder 28 lidstaten van de Europese Unie (EU). Het Congres van lokale en regionale autoriteiten (kortweg het Congres) is een orgaan van de Raad van Europa en biedt een forum voor lokale en regionale bestuurders uit de 47 landen van de Raad van Europa voor het bespreken van vraagstukken over lokale democratie, mensenrechten en lokale autonomie. De leden zijn actief in de verschillende commissies van het Congres. De Nederlandse delegatie naar het Congres bestaat uit 7 leden (4 gemeentelijke en 3 provinciale leden) en 7 plaatsvervangende leden (3 gemeentelijke en 4 provinciale leden). Plaatsvervangende leden kunnen alleen aan de werkzaamheden van het Congres deelnemen als het leden verhinderd zijn of indien zij rapporteur zijn of deel uitmaken van een verkiezingswaarnemingsdelegatie. De gemeentelijke (plv.) leden zijn lid van de Commissie Europa en Internationaal.
43
K. Profielschets College voor Arbeidszaken (in aanvulling op de algemene profielschets) Thema’s periode 2022 – 2026
Belang voor gemeenten
Arbeidsvoorwaarden van gemeentelijke sector
Rol
Onderhandelaar Ambassadeur Expert
Ontwikkelingen/Stip op de horizon; Toekomst arbeidsvoorwaarden
Een moderne cao geeft gemeenten perspectief. Na de normalisering wil het CvA toe naar moderne arbeidsvoorwaarden die: flexibel zijn voor werkgever en werknemer, in gezamenlijkheid tot stand komen, ruimte bieden voor eigen verantwoordelijkheid en maatwerk bieden voor HRM-beleid. Aandachtspunt komende periode; de reikwijdte van de gemeentelijk cao ten opzichte van andere cao’s.
Cao gemeenten en Samenwerkende Gemeentelijke organisaties (SGO) 2023 en verder
De VNG streeft naar arbeidsvoorwaarden die gemeentelijke werkgevers helpen zich te positioneren op de arbeidsmarkt en die werkgevers en medewerkers helpen bij een vraaggestuurde organisatie van het werk.
Het kabinet en sociale partners willen het pensioenstelsel hervormen naar een toekomstbestendig stelsel (het pensioenakkoord). Het CvA richt zich op een effectieve belangenbehartiging om een betrouwbare, betaalbare en uitvoerbare APBregeling te houden en een zorgvuldige implementatie.
Arbeidsvoorwaarden voor mensen met een arbeidsbeperking Cao SW en Aan de Slag
6
(10) OHD
OHD=de onderhandelingsdelegatie, zie toelichting op pagina 48 Pensioen (ABP)
Aantal leden
Onderhandelaar Expert
5
Onderhandelaar Ambassadeur Expert
5
De Kamer Inclusieve Arbeid, van het college, heeft tot taak het maken van afspraken en sluiten van collectieve arbeidsovereenkomsten
44
voor werknemers die vallen onder de Cao SW en de Cao Aan de slag. Pensioen (PWRI)
De pensioenen van werknemers onder beide cao’s zijn ondergebracht bij Pensioenfonds Werk en (re)Integratie (PWRI). Bij het hervormen van het pensioenstelsel maken sociale partners keuzes en verzorgt PWRI de belangenbehartiging en implementatie om tot een betrouwbaar betaalbaar en uitvoerbare regeling te komen.
Banenafspraak
In 2023 moeten gemeenten 5250 banen voor mensen met een arbeidsbeperking hebben gecreëerd. De VNG helpt gemeenten bij deze inspanning door te investeren in kennisdeling, samenwerking en ondersteunende activiteiten.
Gemeentelijke arbeidsmarkt Ontwikkelingen arbeidsmarkt: • vitaliteit/duurzame inzetbaarheid, • krapte, • vast versus flex
Ambassadeur Expert
8
De ontwikkelingen op de arbeidsmarkt gaan snel. Hoe kunnen werkgevers als het gaat om personeels- en organisatiebeleid anticiperen op ontwikkelingen. Met andere woorden: hoe blijft de gemeente ook in de toekomst een aantrekkelijk werkgever?
Diversiteit en Inclusie
De samenstelling van de gemeentelijke organisatie dient een afspiegeling te zijn van de samenleving. Het CvA ondersteunt gemeenten bij hun diversiteit en inclusie op de werkvloer door te informeren en enthousiasmeren en goede voorbeelden te delen.
A&O fonds
Het CvA benoemt 3 leden voor het bestuur van het Arbeidsmarkt & Opleidingen fonds gemeenten. Het fonds is een samenwerkingsverband van gemeentelijke werkgevers en vakbonden en heeft als doel Nederlandse gemeenten vitaal en wendbaar te houden, zodat zij optimaal kunnen blijven aansluiten bij de veranderende samenleving. Het A&O fonds inspireert, ondersteunt en adviseert bij organisatieontwikkeling en professionalisering.
45
Kwaliteit van het ambt Integriteit en ondermijning
Rechtspositie politieke ambtsdragers
Ambassadeur Expert
4
Onderhandelaar Ambassadeur Expert
7
Integriteit krijgt meer gewicht en voorlichting over integriteitsbeleid is nodig ter ondersteuning van de kwaliteit van openbaar bestuur en vertrouwen bij de inwoners. Daarnaast is er steeds meer aandacht voor ondermijning van het openbaar bestuur, waaronder gemeenten. De VNG levert producten en diensten om bestuurders en ambtenaren te ondersteunen in hun verantwoordelijkheid. Een passende rechtspositie is een randvoorwaarde voor de aantrekkelijkheid van het ambt en draagt bij aan de kwaliteit van het lokaal bestuur. Daarnaast vraagt een passende rechtspositie om aansluiting bij maatschappelijke ontwikkelingen zoals diversiteit en inclusie, het combineren van bestuur en werk/ privé, etc.
Arbeidsomstandigheden Veilige en gezonde werkomgeving
Alle werknemers moeten veilig en gezond kunnen werken. Om daarvoor te zorgen is de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet). Werkgevers en werknemers zijn samen verantwoordelijk voor het gezond en veilig werken en voor de invulling van deze wet in de gemeentelijke sector.
Hybride werken Door de Covid-crisis heeft hybride werken een enorm impuls gekregen waardoor nieuwe vraagstukken zijn ontstaan omtrent arbeidsomstandigheden, arbeidsvoorwaarden en fiscale zaken.
46
Aanvullende informatie College voor Arbeidszaken 1. Wat vragen wij van leden van het CvA Het CvA behartigt de collectieve werkgeversbelangen van gemeenten op het gebied van arbeidsvoorwaarden. Eén van de belangrijkste taken van het CvA is het sluiten van cao’s. De leden van het CvA hebben kennis en affiniteit met: • Personeel & Organisatie • Arbeidsvoorwaardenbeleid • Arbeidsmarktbeleid • Arbeidsverhoudingen • Pensioen • Sociale zekerheid • Financiën 2. Samenstelling van het CvA Het college bestaat op grond van het Reglement voor het College voor Arbeidszaken uit: - 4 vertegenwoordigers uit de gemeenten < 20.000 inwoners - 9 vertegenwoordigers van gemeenten 20.000- 50.000 inwoners - 6 vertegenwoordigers van gemeenten 50.000- 100.000 - 6 vertegenwoordigers van 100.000+ gemeenten - 4 vertegenwoordigers van de G4 gemeenten (één uit elke G4 gemeente) Twee zetels zijn beschikbaar voor raadsleden. Zij vertegenwoordigen de gemeenteraden die binnen de gemeente een eigenstandige positie hebben als werkgever van de griffie. De andere zetels zijn beschikbaar voor burgemeesters en wethouders. Daarnaast heeft het CvA een aantal adviseurs : - 4 vertegenwoordiger namens de VGS (Vereniging van Gemeentesecretarissen) - 2 vertegenwoordiger namens de VvG (Vereniging van Griffiers) Deze adviseurs zijn geen lid van het CvA.
De adviseurs worden niet benoemd door de VNG maar aangewezen door de betreffende verenigingen. Tevens heeft het CvA een aantal toehoorders vanuit de WSGO. De representativiteit van het CvA is van belang voor voldoende draagvlak bij gemeenten voor het maken van bindende afspraken voor gemeenten. Daarom wordt bij de samenstelling van het CvA rekening gehouden met een redelijke spreiding van leden over de provincies, politieke partijen en over de verhouding man/vrouw. Het CvA kiest uit zijn midden een eerste en tweede vicevoorzitter. (De voorzitter wordt net als de voorzitter van alle andere commissies benoemd door het bestuur.) Het CvA onderhandelt samen met de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) over twee cao’s. Dat zijn de Cao Gemeenten voor gemeenten en de Cao SGO voor andere gemeentelijke organisaties zoals gemeenschappelijke regelingen. De beide cao’s kennen dezelfde arbeidsvoorwaarden en de VNG en de WSGO streven ernaar dat dit zo blijft zodat er één arbeidsvoorwaardenpakket is voor de gemeentelijke sector. De voorzitter en de vicevoorzitter zijn tevens voorzitter en lid van het WSGO-bestuur. Deze personele unie ondersteunt het doel van één arbeidsvoorwaarden pakket voor de gemeentelijke sector.
47
Vereiste (tijds)investering van CvA-leden - Bijwonen van en participeren in 5 tot 7 vergaderingen (duur: een dagdeel) per jaar. - Een ééndaagse heisessie. - Eventueel een training/studiebijeenkomst - Beschikbaar voor extra werkzaamheden in commissies of besturen waarin het CvA participeert of verzocht wordt een bijdrage te leveren. - Beschikbaarheid om de VNG te vertegenwoordigen bij belangrijke bijeenkomsten op het werkterrein van het CvA. - 1 lid van de portefeuille pensioen is lid van de onderhandelingsdelegatie ABP-regeling in de Pensioenkamer. De leden van het CvA worden geacht de standpunten van het CvA (de werkgeversvisie) toe te lichten, zowel richting VNG-leden die niet in het CvA zitten als organisaties buiten de VNG. 3. Specifieke profielschets voorzitter College voor Arbeidszaken Voor de voorzitter van het CvA zijn naast de algemene vereisten voor VNG commissies de volgende specifieke vereisten gewenst: - De voorzitter van het CvA is eerste woordvoerder van de onderhandelingsdelegatie van het CvA en is voorzitter van het bestuurlijk overleg met de bonden. - De voorzitter van het CvA beschikt over onderhandelingsvaardigheden en heeft mediaervaring. - De voorzitter van het CvA kan een team leiden dat het belang van de gezamenlijke gemeentelijke werkgevers voorop stelt.
- De voorzitter van het CvA is tevens de voorzitter van het bestuur van de WSGO Vereiste extra tijdsinvestering voorzitter CvA: Het voorbereiden en bijwonen van de onderhandelingen over de Cao gemeenten en Cao SGO leggen in de praktijk een groter beslag op de agenda dan de reguliere vergaderingen. Daarnaast is er frequent contact tussen de voorzitter en de secretaris van het College. 4. Onderhandelingsdelegatie CvA Het CvA benoemt uit zijn midden een onderhandelingsdelegatie. De onderhandelingsdelegatie voert namens de gemeentelijke werkgevers de onderhandelingen met de vakbonden over de Cao Gemeenten en Cao SGO. Deze delegatie bestaat uit: • De voorzitter van het CvA • De 4 leden van de G4 • 2 leden van het CvA namens 100.000+ gemeenten • 2 leden van het CvA namens 100.000- gemeenten • 1 gemeentesecretaris als adviseur De leden van de onderhandelingsdelegatie hebben ervaring met het voeren van onderhandelingen. Daarnaast beschikken zij over de kwaliteit om in een team samen te werken waarbij het belang van de gezamenlijke gemeentelijke werkgevers vooropstaat. Het voorbereiden en de deelname aan de onderhandelingen (de duur en frequentie liggen niet vast) leggen een groter beslag op de agenda dan de reguliere CvA-vergaderingen. Voorafgaand aan elke CvA-vergadering komt de onderhandelingsdelegatie bijeen.
48
5. Zelfstandige Publieke Werkgevers (ZPW) Het CvA benoemt uit zijn midden, een vertegenwoordiger voor de ZPW (zelfstandige publieke werkgevers aan). Deze vertegenwoordiger vervult ook een DB-functie bij de ZPW. Tevens is er een CvA bestuurder lid van de onderhandelingsdelegatie in de Pensioenkamer voor de ABP-regeling. 6. Bestuur A&O fonds Daarnaast benoemt het CvA uit zijn midden drie bestuurders die namens het CvA zitting nemen in het bestuur van het A&O fonds Gemeenten. Het A&O fonds Gemeenten is een paritair fonds, samenwerkingsverband van gemeentelijke werkgevers en vakbonden, en ondersteunt gemeenten en hun medewerkers door het initiëren en stimuleren van initiatieven die ertoe bijdragen dat de sector zich als geheel blijft ontwikkelen. 7. Kamer Inclusieve Arbeid Het CvA kent een aparte Kamer voor zijn rol als werkgeversorganisatie voor de sociale werkvoorziening en voor mensen die onder de Participatiewet vallen, de Kamer Inclusieve Arbeid (KIA). De KIA voert onderhandelingen voor de Cao Sociale Werkvoorziening (SW) en Cao Aan de Slag. De KIA is samengesteld uit: • 3 leden van het CvA • 3 leden van de commissie Participatie, Schuldhulpverlening en Integratie (PSI) • 1 lid van de commissie Gemeentefinanciën • Maximaal 4 leden die geen lid zijn van het bestuur of een commissie van de VNG.
De Kamer kan zich tijdens vergaderingen en/of onderhandelingen laten bijstaan door externe adviseurs. De adviseurs zijn geen lid. De voorzitter van de KIA is een lid uit de delegatie van het CvA. De KIA vergadert 5 keer per jaar. Het voorbereiden en de deelname aan de onderhandelingen (de duur en frequentie liggen niet vast) leggen een groter beslag op de agenda dan de reguliere KIA-vergaderingen 8. Adviescommissie Rechtspositie politieke ambtsdragers De Adviescommissie Rechtspositie politieke ambtsdragers (Rpa) heeft tot taak het bestuur en de algemene directie van de VNG gevraagd en ongevraagd van advies te voorzien op het gebied van de rechtspositie van politieke ambtsdragers (burgemeesters, wethouders en raads- en commissieleden). De voorzitter van de adviescommissie voert ook namens de VNG het overleg met BZK in het Overleg Rechtspositie Decentrale Politieke Ambtdragers (ORDPA) om de arbeidsvoorwaarden van decentrale politieke ambtsdragers te optimaliseren en waar nodig te herzien. De adviescommissie kent een aparte benoemingsprocedure. Eén lid van het CvA zal tevens lid zijn van deze Adviescommissie.
49
L. Profielschets College voor Dienstverleningszaken (in aanvulling op de algemene profielschets) Vooraf Het College voor Dienstverleningszaken is in 2017 opgericht en gaat in 2022 haar tweede bestuursperiode in. Het aantal vaste leden van het College wordt in de nieuwe bestuursperiode uitgebreid van 9 naar 11 leden, inclusief de voorzitter. Doordat het College een goede afspiegeling van gemeenten, verenigingen en koepels vormt, worden activiteiten breed gedragen. En kan vanuit expertise de rol van verbinder en ambassadeur richting alle gemeenten gedegen worden vervuld. Thema’s periode 2022-2026
Belang voor gemeenten
Belangrijkste rol VNG
1. Adviseren over het vaststellen van standaarden
Standaarden om de gemeentelijke uitvoering te vergemakkelijken. • Het College past een proces van standaardverklaring toe. Zodat na enkelvoudige ontwikkeling, meervoudige toepassing van oplossingen kan plaatsvinden. Om de kwaliteit en efficiëntie van de dienstverlening te verbeteren. • De Taskforce Samen Organiseren adviseert het CvD over te standaardiseren zaken vanuit de uitvoeringspraktijk. Het CvD adviseert vanuit haar bestuurlijke rol het VNG Bestuur over de voorliggende standaarden. Uitvoerbaarheid en uitvoeringskracht centraal. • Het College ontwikkelt zich als gezag op het terrein van uitvoering en dienstverlening. Het belang van gedegen uitvoering wordt rijksbreed gezien én omarmd. Op de eerste pagina van het Regeerakkoord staat het versterken van de uitvoering centraal. Gemeenten hebben hier reeds stappen in gezet met de oprichting van de GGU. Maar welke rol is voor gemeenten weggelegd in de komende jaren, meer dan het zijn van een uitvoeringskantoor. Hier wordt vanuit de VNG een visie op ontwikkeld. Onderdeel van deze visie is de Focus op Uitvoering. Waar kan je impact maken als gemeenten. En wat is dan de rol van het College als bestuurlijk
Ambassadeur/ expert en onderhandelaar Het CvD vervult de rol van ambassadeur van standaarden op bestuurlijk niveau. Neemt bestuurlijke knelpunten weg en brengt hiermee proposities ten bevordering van de GGU vooruit. En voert overleg met ketenpartners om een zo gedegen en gedragen mogelijk product, dienst of advies te maken, waar iedereen aan wil meedoen.
2. Verbeteren van lokale uitvoeringskracht
Expert, ambassadeur en lobbyist Het College is expert op het gebied van gemeentelijke uitvoering. Lobbyist richting het rijk en ambassadeur richting gemeenten. Waarbij uitvoerbaarheid, menselijke maat en uitvoeringskracht centraal staat.
Aantal leden/ Portefeuillehouders 2 kandidaten (burgemeester of gemeentesecretaris) waarbij zicht op het geheel, maar oog voor het individu van belang is.
2 kandidaten (burgemeester of gemeentesecretaris) geïnteresseerd in beleid en uitvoering, als onderdeel van dezelfde medaille. Gericht op het ondersteunen en versterken van elkaar.
50
3. Bestuurlijk portefeuillehouder van de Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU)
4. Participeren in overheidsbreed programma uitvoering
5. Versnellen van de Common Ground
portefeuillehouder GGU. Welke opgaven op het gebied van uitvoering komen eraan. En hoe kunnen bestuurlijke keuzes in het College bijdragen aan het creëren van meerwaarde voor alle gemeenten. Eén keer ontwikkelen, 344 keer uitvoeren. Ontzorgen op uitvoeringsvraagstukken. • Het College van Dienstverleningszaken (CvD) adviseert het VNG bestuur over activiteiten binnen de GGU en de besteding van middelen uit het Fonds GGU. • Het CvD is het bestuurlijke voorportaal betreffende het GGU Fonds en GGU activiteitenportfolio. Het VNG-bestuur is eindverantwoordelijk. • Het College is verantwoordelijk voor standaardisatievoorstellen op de ALV. En legt verantwoording over de GGU resultaten af aan de ALV. Inhoudelijk en in geld. • Het CvD stuurt op actuele thema’s. Zoals digitale veiligheid, uitvoering en dienstverlening richting inwoners. Gemeentelijke inbreng in rijksbreed programma. • Het College is aangehaakt op het Rijksbrede programma ‘Werk aan Uitvoering’. Om bij te dragen aan toekomstbestendige en wendbare uitvoering. • Een van de leden van het CvD (in principe de voorzitter) neemt deel aan de Ministeriële Commissie Uitvoering (MCU). • En legt de verbinding tussen Werk aan Uitvoering, Focus op Uitvoering en de ambtelijke- en ministeriële commissie uitvoering. Het verbeteren van de gemeentelijke informatievoorziening.
• Common Ground betreft de informatiekundige visie waarmee gemeenten collectief de informatievoorziening eenvoudiger, flexibeler en slimmer gaan inrichten.
Ambassadeur / Expert Het CvD vervult intern de expertrol waar het gaat om de GGU. En geeft richting aan de GGU. Het CvD vervult extern de ambassadeursrol richting andere gemeenten en bestuurders. Er wordt gebracht vanuit het GGU portfolio en gehaald waar de gemeentelijke behoefte ligt.
2 kandidaten (burgemeester of gemeentesecretaris) gericht op strategie en visie op zowel korte, als lange termijn.
Expert/ ambassadeur en lobbyist. Het College is expert op het gebied van uitvoering. Fungeert als ambassadeur richting ketenpartners en verbindt gemeenten en instanties. Hierbij neemt het CvD tevens gemeentelijke input mee in het rijksbrede programma.
2 kandidaten (burgemeester of gemeentesecretaris) met oog voor de brede ontwikkeling op het gebied van uitvoering.
Expert en ambassadeur Het College is expert op het gebied van de informatiekundige visie Common Ground. En ambassadeur om de beweging verder te brengen.
2 kandidaten (burgemeester of gemeentesecretaris) met kennis van en affiniteit met technische informatie51
•
•
Dit zijn belangrijke randvoorwaarden bij het realiseren van diverse maatschappelijke opgaven – zoals de uitvoering van het klimaatakkoord, het verbeteren van het financiële overzicht in de zorg en het handhaven van de openbare orde. Het is geen van bovenaf opgelegde systeemwijziging, maar een beweging die samen met gemeenten werkt aan een stapsgewijze modernisering van de ICT-infrastructuur. En elke gemeente de kans biedt om in eigen tempo en op eigen voorwaarden de overstap te maken.
kundige vraagstukken en dilemma’s.
52