CConstaterende datErmelo
Koppel je AI →
Document · PDF

191211 Masterplan Veldwijk GGzCentraal

Gemeenteraad 8 november 2023, gemeente ErmeloBij agendapunt: DO Stedenbouwkundig plan Veldwijk - Deelgebied A12.816 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

een robuustere verbinding (3) en de samenhang in de oksel tussen spoor en Horsterweg wordt versterkt (4). Deze bosstrook heeft nu enkele mindere plekken die heringericht zullen worden zodat een hogere natuurwaarde ontstaat. Een stakige naaldbosje en een groenstort zullen plaatsmaken worden door een gevarieerd bosplantsoen met eiken, beuken, hulst en krent.

In lijn met het Masterplan wordt de samenhang in de GNN op twee plaatsen versterkt. De bossen ten noorden van De Heuvel en Parkzicht krijgen

51

7 * * mm #

B

" I 1

* # # * #

Legenda Groenstructuur I

I Parkomgeving

Monumentale bomen (vastgelegd in bestemmingsplan)

I Bosvakken

Waardevolle bomen

Akoestisch landschap

Nieuwe bomen

Boscompensatie

52

li .11.1. UI' i îp'j"r.y.

ÿĚĚÊÈËÊì

Sü ;-v..

-*ŵ*. -

* ____ Parkomgeving bij Heuveloord

Solitairen achter de Lukaskerk V-ìSĨ. ' *v1

, '*f*

Mŭ áŵ*i

■^2ţb

..... .

•i'W

Besloten bosomgeving

Referentiebeeld akoestisch landschap

4.7 Een solide groenstructuur In de toekomstige groenstructuur zijn de volgende onderdelen opgenomen: ^ De waardevolle bossen; ^ De monumentale bomen zoals vastgelegd in het vigerend bestemmingsplan; ^ Overige waardevolle bomen en lanen; ^ Samenhangende groenstructuren langs de randen van Veldwijk ter versterking van de groene randzones; ^ Doortrekken van de parkomgeving aan de zuidzijde van Veldwijk als versterking van de kamerstructuur ter versterking van de coulissesfeer; ^ Nieuwe bomen en boomgroepen in de park-, zorg- en woonomgeving; ^ Een akoestisch landschap langs het spoor (zuidzijde), die het landgoed op een mooie manier afrond en tevens woningbouw bij het spoor mogelijk maakt.

53

V»

Z

Legenda Ontsluiting gemotoriseerd verkeer

"X

Bestaande hoofdontsluiting

Bestaande wegen voor gemotoriseerd verkeer

Nieuwe hoofdontsluiting

Nieuwe wegen voor gemotoriseerd verkeer

Bestaande hoofdontsluiting afwaarderen

Indicatie nader in te passen wegen voor gemotoriseerd verkeer

54

Rotonde aan de Horsterweg

Rijbaan in het zorgpark

5

ĩmąMį De Klinkertlaan

Ontsluitingslus door het hart

4.8 Verbeteren ontsluiting Op de kaart wordt de stedenbouwkundige verkenning voor Veldwijk getoond, met daarin de voorkeursvariant voor de hoofdontsluiting van Veldwijk uitgelicht. Deze ligt aan de zuidzijde van het terrein, nabij boerderij De Heuvel. Ten opzichte van een alternatieve ontsluiting aan de noordzijde, in het verlengde van de Van Asch Van Wijcklaan, maakt deze variant het zorggebied direct bereikbaar. Met deze wegaansluiting anticiperen we ook op de realisatie van het nieuwe woongebied aan de zuidoostzijde (4).

direct verbinding met de Horsterweg, de zuidzijde met de Oude Nijkerkerweg. De wegenstructuur bestaat voor het grootste deel uit bestaande wegen. Alleen de verbinding naar de Oude Nijkerkerweg, langs de boerderij De Heuvel, vormt een nieuwe aanvulling (1). Met deze nieuwe ontsluiting voor het autoverkeer is het mogelijk de bestaande ontsluiting over het spoor af te waarderen, omdat er al aan de noodzaak van twee autoverbindingen wordt voldaan. De wegenstructuur is verder beperkt tot een minimum. De zorggebouwen en parkvilla’s zijn bereikbaar via insteken, uitkomend bij parkeervoorzieningen op het eigen erf of compacte parkeerkoffers in het groen. In de woonclusters aan de noordwestzijde en de zuidzijde zijn ontsluitingslussen geprojecteerd die op een efficiënte en overzichtelijke wijze de nieuwbouw ontsluiten (2, 3 en 4).

De weg slingert om het bos heen en achter de boerderij langs. Hiermee is het mogelijk de impact op het bosareaal zo minimaal mogelijk te houden. Het zorgt voor minder versnippering tussen de bestaande bossen en minder schade aan de fraaie parkomgeving met de monumentale bomen. Met de nieuwe ontsluiting ontstaat een heldere structuur op Veldwijk. De noordzijde heeft een

55

\

—

Legenda Ontsluiting langzaam verkeer

™

Bestaande wegen (fiets over de rijbaan)

Auto te gast voorziening

Nieuwe wegen (fiets over de rijbaan)

Bestaande fietspaden

™ Indicatie nader in te passen wegen (fiets over de rijbaan)

Nieuwe fietspaden Shared space_________

56

Bestaande voetpaden Nieuwe voetpaden — — Indicatie nader in te passen voetpaden

sp6^

3^ îġ

Uinll ĪEl

Voetpad bij Eikenstein

Fietspad ten noorden van de Horsterweg : ?T ^

1!į»ķ -

SĚk’**?

’ : *f'

E&į V

mm

Fietspad langs het spoor

Zandpad door het bos

4.9 Verbeteren verbindingen langzaamverkeer Rond de locatie bevinden zich enkele veelgebruikte fietsroutes. Langs de Oude Nijkerkerweg/Kolbaanweg zijn vrijliggende fietspaden gesitueerd (1), langs de Horsterweg liggen fietsstroken (2). In de huidige situatie maken ook veel fietsers gebruik van de opengestelde wegen op Veldwijk, met name als verbinding tussen Ermelo oost/ centrum/ station enerzijds en Ermelo west/ Harderwijk anderzijds. In de nieuwe situatie worden deze fietsverbindingen gehandhaafd en aangevuld. Voor de hoofdfietsroute Kawoepersteeg - Station Ermelo en de aftakking van deze route naar de rotonde Horsterweg wordt een zogenaamde ‘auto te gast’ voorziening getroffen. Er wordt een nieuwe doorsteek gemaakt die aansluit op het fietspad langs de Oude Nijkerkerweg en de Kawoepersteeg (3). Tevens vormt de nieuwe aansluiting bij De Heuvel een verbetering voor de bereikbaarheid per fiets (4). Fietsers kunnen vanaf de westzijde op deze manier eenvoudig doorsteken naar station en centrum.

Voor voetgangers zijn ook de nodige verbeteringen voorzien. De huidige routes door de mooie park- en bosomgeving zijn nu enigszins gefragmenteerd. Bovendien zijn niet alle zandpaden even goed begaanbaar. De paden zullen verbeterd worden en aangevuld worden met enkele nieuwe voetpaden. Daarmee ontstaat een overzichtelijk en uitnodigend netwerk van voetpaden dat zowel door bewoners van de woongebieden, cliënten/bewoners van de zorg als medewerkers gebruikt kan worden. Om de relatie tussen Veldwijk en de woonwijk De Maat te versterken is het gewenst hiertussen een extra langzaam verkeerverbinding te realiseren. Dit zal niet in de buurt van de rustige, beschermde zorgwereld kunnen, maar er wordt onderzocht of er ter hoogte van het gebouw Zonneweide een verbinding gemaakt kan worden.

57

Locatie Horsterweg K&J Klii

Rietschans College K&J Behandelgebouw

De Bunt

Eikenstein en omgeving

Zorgpark Eikenstein

^ De Bijvank

De Schouw Groenel lofstede Duynenho

Legenda Maatschappelijke functie I

I Bestaande zorgbebouwing

I

I Nieuwe zorgbebouwing

I

I Ontwikkelgebied maatschappelijk

58

ūi|Tlľ \Ū PBaūū

Groenehaege

Hofplein

LLLU I*

j '

•įi.' 'jį,,/' VA vV'ļH

,

,'f,'-

ľW?

Eikenstein

De Rietschans/ K&J behandelgebouw

4.10 Maatschappelijke voorzieningen Voor GGz Centraal blijft Veldwijk een belangrijke locatie voor zorgverlening. Niet alleen blijven zorgfuncties gehandhaafd in bestaande panden, maar er is ook nieuwbouw gepland. De nieuwbouwlocaties zijn opgenomen in het Masterplan.

is. Dit gebied heeft ook de sfeer van een park, waarbij de nieuwe zorggebouwen als losse eenheden in het park staan. Bij de locatie Eikenstein en omgeving blijft de bestaande zorgbebouwing gehandhaafd. Hier is ruimte voor twee extra zorgvilla’s. In het vigerende bestemmingsplan zijn op deze plekken al bouwvlakken aangegeven. De sfeer hier is losse gebouwen in het bos, waarmee er een heel andere zorgomgeving ontstaat dan in het zorgpark.

In het Zorgpark bevinden zich enkele vrij recent gerealiseerde zorggebouwen voor langdurige zorg. Deze hebben een U of L-vorm met de open zijde naar het noorden. Aan de zuidzijde bevindt zich een meer besloten groengordel, op de overgang naar de tuinen van de aangrenzende woonwijk. In het gebied is enkele jaren terug de Feithenberg gesloopt, wat een omvangrijk zorgcomplex was. Het andere grote zorggebouw De Oosterhoorn is ook toe aan vervanging en zal op termijn worden gesloopt. Dit biedt ruimte aan een ontwikkelgebied waar nieuwbouw voor zorg of zorgwonen mogelijk

De locatie Horsterweg zal gehandhaafd blijven en daarbij ook plaats gaan bieden aan zorgfuncties die nu elders op Veldwijk gevestigd zijn.

59

Midden dde

a

Legenda Woonfunctie I

I Bestaande woonbebouwing

j'l'Hj Te slopen bebouwing I

I

I Verkoop en transformatie bebouwing

I

I Ontwikkelgebied wonen

I Transformatie of vervangende bebouwing -ļÉp-

Potentiële ruimte uit Structuurvisie Landgoed Veldwijk

60

Nieuw markant pand

íŕŔM&ë

mí rsttsr ís m

:-y- '

*ìm flPŴř

v *«T3 -,o V"

ţ ļntf

.ĨŴiŵiíä^fr.

‘:T

gSB&l

'fåkäàX

i—«tl..

mm Referentiebeelden wonen en woonomgeving

4.11 Wonen 4.11.1 Inleiding De herontwikkeling van landgoed Veldwijk biedt goede mogelijkheden voor woningbouw. Er is zowel ruimte voor grondgebonden woningen als voor appartementen en bijzondere woonvormen. Het gaat daarbij om de realisatie van nieuwbouwwoningen, maar ook om de transformatie van voormalige zorggebouwen naar woonfuncties. Het uitgangspunt is dat nieuwe woningbouwontwikkelingen zoveel mogelijk gerealiseerd worden op de plekken waar nu al bebouwing staat of in het verleden gestaan heeft. Woningbouw moet het landschappelijke karakter van Veldwijk respecteren en cultuurhistorische waarden behouden, zeker als het gaat om monumentale bebouwing.

basis van een stedenbouwkundige verkenning is onderzocht wat binnen de verschillende delen van Veldwijk passend is, zonder dat het afbreuk doet aan de ruimtelijke kwaliteit. Veldwijk-West Aan de noordwestzijde van Veldwijk was enkele jaren geleden een groot zorggebouw gepland. De nieuwbouw was al vergund, maar is uiteindelijk niet gerealiseerd. De geplande locatie is al die jaren een open plek gebleven. Op deze plek nabij de rotonde aan de Horsterweg stond het in het verleden zorggebouw de Horst. Naast paviljoen De Klinkert heeft eveneens een paviljoen gestaan, dat in dezelfde periode als de Horst is gesloopt. Ook deze plek leent zich goed voor herontwikkeling. Verder komen de locaties van de kwekerij en de wasserij in de toekomst vrij. Door de veranderingen in de zorg heeft het handhaven van dergelijke

4.11.2 Ontwikkeling in ontwikkelgebieden De woningbouwontwikkelingen vinden gespreid over Veldwijk plaats. Elk deel van het plangebied kent hierbij haar eigen karakteristieken. Op

61

Woningbouwprogramma Veldwijk-West Sociale huur/ koop: 50Zo Middenhuur: 10Zo Koop (midden-)duur: 40Zo Veldwijk-Midden Sociale huur/ koop: 50Zo Middenhuur: 100Zo Koop (midden-)duur: 40Z Veldwijk-Zuid Sociale huur/ koop: 50Z Middenhuur: 10Z Koop (midden-)duur: 40Z Totaal programma Veldwijk

Minimum 100

Aantal woningen Realistisch Maximum 100 120

60

80

100

150

260

260

310

440

480

Tabel woningverdeling

voorzieningen geen meerwaarde voor GGz Centraal. Opgeteld is op Veldwijk-West ruimte voor ongeveer 100 tot 120 woningen.

ruimte aan ongeveer 60 tot 100 woningen. Veldwijk-Zuid De grootste ontwikkelpotentie ligt aan de zuidzijde van Veldwijk. De bebouwing van de Feithenberg is in een eerder stadium al gesloopt. De gebouwen Het Johannesbos, De Maat en Zonneweide zijn verouderd en worden op termijn gesloopt. Dit betreft gebouwen zonder monumentale of beeldbepalende status. Hierdoor ontstaat een ontwikkelgebied waar in potentie ruimte is voor 150 tot 260 woningen.

Veldwijk-Midden In het hart van Veldwijk staan vele panden, waarvan een deel een monumentale status heeft. De meeste van deze panden hebben geen zorgfunctie meer voor GGz Centraal. De monumentale en/of behoudenswaardige panden zullen worden verkocht en getransformeerd worden. Er kunnen woningen in gerealiseerd worden, maar ook andere functies zijn mogelijk (bijvoorbeeld horeca of kantoren). Collectieve en recreatieve functies zijn welkom in dit gebied.

4.11.3 Woningbouwprogrammering Nieuwe woningbouwontwikkelingen moeten aansluiten op de Ermelose woningbehoefte. Het gemeentelijke woonbeleid vormt hiervoor de leidraad. In de Beleidsnotitie Sociale Woningbouw 2019 legt de gemeente vast dat nieuwe bouwplannen in Ermelo moeten voldoen

Verspreid over het middengebied is er ruimte voor toevoeging van enkele nieuwe markante woongebouwen, passend bij de stijl van VeldwijkMidden. Opgeteld biedt het ontwikkelgebied

62

w 'ij ř'. “ŕ

A

Pf"r

ggggB

' IMSls

liţüuN

»tļŝţļļįļļ

**mfReferentiebeelden wonen en woonomgeving

aan de volgende verdeling: ^ 50% sociale koop (v.o.n.-prijs tot C 200.000) en/of sociale huur (huurprijs ^ 720) ^ 1007o vrije sectorhuur in het middensegment (huurprijs tussen C 720 en C 950) ^ 40% overige huur of koopprijzen Deze verdeling is leidend voor de herontwikkeling van Veldwijk. Dit geldt op het niveau van het totale plangebied alsmede op het niveau van de afzonderlijke ontwikkelgebieden. Op deze wijze worden de gewenste typologieën gelijkmatig in de tijd toegevoegd aan de woningvoorraad van Ermelo. De 4007o ‘overige huur- en koopprijzen’ wordt grotendeels ingevuld met middendure en dure koopwoningen om de herontwikkeling van Veldwijk financieel mogelijk te maken.

woningen. Dit is een ruime bandbreedte. Dat de bovengrens van deze bandbreedte gehaald gaat worden is niet waarschijnlijk. De toevoeging van dergelijke aantallen leidt tot ongewenste situaties rond inpassing in het landschappelijk karakter van Veldwijk en zet de ruimtelijke kwaliteit onder druk. Anderzijds is deze complexe gebiedsontwikkeling niet haalbaar bij een ontwikkeling van 300 woningen. Meer realistisch is het aanhouden van het midden van de bandbreedte, waarbij op basis van de stedenbouwkundige verkenning wordt uitgegaan van de toevoeging van circa 440 woningen. De genoemde woningaantallen worden gefaseerd op de markt gebracht, passend bij de opnamecapaciteit van de Ermelose woningmarkt. Het volgende hoofdstuk gaat nader in op de ontwikkelstrategie, planning en fasering.

4.11.4 Fasering woningbouw Opgeteld biedt de herontwikkeling van Veldwijk in potentie ruimte aan circa 300 tot 500

63

ř uĩ \ M«i

WA

Legenda Duurzaamheid I

I Groen- en natuurinclusief ontwikkelen incl. waterinfiltratie/wadi’s e™ad Bevorderen biodiversiteit Klimaatadaptatie: verkoeling door wind over groen

64

i

'MM şp V.

Ŵ; TO

:

________ Mantel- en zoomvegetatie

■å *v

HHH Waterinfiltratie Biodiversiteit

ćjka-tf

—

l\

Routes

z İ99I

Toepassen snoeihout op eigen terrein

;ā

ì SSSf

?ŵ|E

^éLí Maaibeleid

Inrichtingselementen

4.12 Duurzaamheid 4.12.1 Duurzaam landschap De waterinfiltratie wordt bevorderd door de hoeveel­ heid verharding terug te dringen en wadi’s aan te leggen. Bij parkeerplaatsen wordt doorlatende verharding toegepast. Wegen wateren af op de berm. Ook is er de mogelijkheid om met i n fi Itrati e kratte n voor extra bergingscapaciteit te zorgen.

4.12.2 Bevorderen biodiversiteit Bij de inrichting van het landschap wordt op verschil­ lende manieren de biodiversiteit bevorderd. Zo wordt mantel- en zoomvegetatie toegepast bij de overgang naar bosranden, wordt inheemse en soortenrijke beplanting toegepast en houdt het maaibeleid nadrukkelijk rekening met natuurwaarden. Snoeihout wordt toegepast op eigen terrein, bijvoorbeeld voor erfafscheidingen, wegafzettingen en spelen. Takkenrillen bieden ruimte aan het schuilen en broeden van insecten, zoogdieren en vogels. Ook paddenstoelen, mossen en varens groeien graag op dit soort plekken. De flora en fauna helpt om dood hout af te breken en daarmee de voedselketen rond te maken.

Plezierige routes en voldoende stallingsmogelijkheden stimuleren fietsen en wandelen over het terrein. De verkeersontsluiting is zo gemaakt dat lopen en fietsen wordt gestimuleerd. Inrichtingselementen zijn duurzaam en eenduidig, passend bij de uitgezette ‘huisstijl’ van Veldwijk.

65

-X-* *,

fįv-sS*» áf*Ŵ - ÍF"*'-.:-’',

jįi-í-HSFMŵj

Groene daken

Seizoensbeleving

Groene erfafscheiding x. ^

M

Vogelpannen, vogelvides, nestelstenen, nest­ kasten (vleermuizen, uilen)

Kruidenrijke bermen

Ook de kruidenrijke bermen zijn goed voor de biodiversiteit (insecten en kleine fauna). Door bewust maaibeleid wordt niet alleen de bloei bevorderd; extensief beheerde terreinen zijn ook goede biotopen voor bijvoorbeeld veldmuizen, die op hun beurt belangrijke prooidieren zijn voor uilen.

4.12.3 Groen- en natuurinclusief bouwen Bij groen- en natuurinclusief bouwen wordt de natuur geïntegreerd in de bouw. In panden worden voorzieningen opgenomen om dieren te kunnen laten nestelen. Elementen die bijdragen aan de nestelmogelijkheden van vogels en vleermuizen worden toegepast, zoals vogelpannen, neststenen en vogelvides. Groen bouwen is het laten begroeien van panden met vegetatie. Zo worden de bergingen uitgevoerd met groene daken ter bevordering van de waterberging, maar ook voor het opvangen van fijnstof en het bevorderen van de biodiversiteit. Bij de nieuwbouw wordt bovendien de mogelijkheid geboden om water op te vangen en her te gebruiken.

66

.

'*í

■g i

’Àthdk

Geïntegreerde zonnepanelen en units Zongericht bouwen ——j—

W

ī

------

HH Duurzame materialen

Overstekken en veranda’s

4.12.4 Duurzaam Bouwen De nieuwbouw is energiezuinig. Van passieve zonne-energie wordt gebruik gemaakt bij de oriëntatie van de woningen. Gebouwen worden zo ontworpen dat de materialen een zo lang mogelijke levensduur krijgen door middel van hergebruik of herbestemming. Overstekken en veranda's beschermen de gevel en zorgen daarnaast voor zonwering en schaduwrijke buitenruimte. Mooie veroudering van materialen is het uitgangspunt bij de toepassing van duurzame materialen. Er wordt uitsluitend gebruik gemaakt van gecertificeerd hout. Voorzieningen als zonnecollectoren, zonnepanelen en/of pvt-panelen en units voor warmtepompen worden in het gebouwontwerp geïntegreerd. In het Beeldregieplan wordt dit uitgebreid toegelicht.

67

ýv ( ţ

Jţį». '

.

^ ’

68

5. Ontwikkelstrategie

69

Natuurontwikkelgebiei

Ontwikkelgebied A Veldwijk-West

Ontwikkelgebied C Veldwijk-Midden

Ontwikkelgebied B Zorgzone

Ontwikkelgebied D Veldwijk-Zuid

iïi» ———1*

Fasering ontwikkeling Veldwijk

70

5.1 Inleiding

5.2 Ontwikkelgebieden en fasering

In dit hoofdstuk wordt het masterplan (het ‘wat’) vertaald naar de wijze waarop de gemeente en GGZ Centraal uitvoering wensen te geven aan het plan (het ‘hoe’). In chronologische volgorde worden de stappen beschreven waarin het gebied tot ontwikkeling wordt gebracht.

Het masterplan dat in het vorige hoofdstuk is beschreven moet tot uitvoering worden gebracht. Idealiter zou het het meest wenselijk zijn om het gehele masterplan als één geheel (in één keer) tot uitvoering te brengen. Vanwege de complexiteit van de ontwikkelopgave is dit echter niet mogelijk. In sommige delen staan bijvoorbeeld gebouwen leeg, terwijl in andere delen juist nog zorg wordt verleend en die niet zonder meer kan worden verplaatst. De herontwikkeling van het gebied moet daarom gefaseerd tot uitvoering worden gebracht, waarbij de maximale opname van het aantal woningen in de markt niet wordt overschreden. Om invulling te geven aan de fasering, zijn de volgende ontwikkelgebieden gedefinieerd: (1) ontwikkelgebied A (west), (2) ontwikkelgebied B (zorgzone), ontwikkelgebied C (midden) en ontwikkelgebied D (zuid). Dit zijn gebieden die gezien de aard van het gebied in principe op zichzelf kunnen worden herontwikkeld. De ontwikkelgebieden A, C en D worden door GGz Centraal verkocht ten behoeve van hoofdzakelijk woningbouwontwikkeling aan een nog te selecteren marktpartij. Ontwikkelgebied B ontwikkelt GGz Centraal zelf. Daar gaan toekomstbestendige zorgactiviteiten een plaats krijgen. Omdat dit gebied door GGz Centraal zelf wordt ontwikkeld, kent deze een eigen dynamiek; er behoeft bijvoorbeeld geen marktpartij te worden geselecteerd.

Op basis van de huidige inzichten worden de ontwikkelgebieden in alfabetische volgorde tot ontwikkeling gebracht. Daarbij is het mogelijk ontwikkelgebieden samen te voegen (bijvoorbeeld C en D) om de opgave versneld gerealiseerd te krijgen. GGz Centraal conformeert zich aan het gemeentelijk woonbeleid. Dat betekent dat elk afzonderlijk ontwikkelgebied voldoet aan de vereisten rond de invulling van het woningbouwprogramma (zie paragraaf 4.11). Op deze wijze worden de gewenste typologieën gelijkmatig in de tijd toegevoegd aan de woningvoorraad van Ermelo. Parallel aan het geschetste ontwikkelproces wordt het veld aan de noordwestzijde van Veldwijk benut voor natuurcompensatie. Gedurende het vervolgproces zal duidelijk worden of en wanneer deze natuurontwikkeling nodig is. Mogelijk komt dit gebied pas in beeld bij de ontwikkeling van gebied D, omdat bij gebied A, B en C weinig compensatie nodig is.

71

5.3 Anterieure overeenkomst en selectie marktparijen

5.4 Planologische procedure

In het kader van de Wro is de gemeente verplicht om het kostenverhaal te verzekeren. Daarom sluiten de gemeente en GGz Centraal per ontwikkelgebied een anterieure overeenkomst. In deze overeenkomst worden de plankosten bepaald die GGz Centraal - als grondeigenaar - verschuldigd is aan de gemeente. Daarnaast worden in de overeenkomsten aanvullende (privaatrechtelijke) bepalingen opgenomen die nodig zijn om de rolverdeling, verantwoordelijkheden en kwaliteitscriteria - van onder meer de openbare ruimte - tussen de gemeente en GGz Centraal vast te leggen. De Wro schrijft voor dat de anterieure overeenkomst voor de vaststelling van een bestemmingsplan moet zijn gesloten. De gemeente en GGz Centraal kiezen er voor om deze eerder te sluiten, namelijk voorafgaand aan de selectie van de marktpartijen. Hierdoor wordt het mogelijk om de overeenkomst mee te nemen in de uitvraag aan de te selecteren marktpartij, waarbij GGz Centraal de verplichtingen uit de overeenkomst één-op-één zal doorleggen aan de ontwikkelaar. Dit geeft de gemeente de zekerheid dat privaatrechtelijk afspraken ook worden meegenomen in de uitvoering.

Nadat een geschikte marktpartij voor een ontwikkelgebied is geselecteerd, wordt per ontwikkelgebied een bestemmingsplan opgesteld. Doordat er op dat moment een uitgewerkt stedenbouwkundig plan aanwezig is, is het mogelijk dit plan ook gedetailleerd planologisch te verankeren. De stappen die achtereenvolgens worden doorlopen om tot een bestemmingsplan te komen, zijn schematisch in het onderstaande schema weergegeven. Belangrijk onderdeel daarin vormt het participatieproces dat door de te selecteren marktpartij invulling moet krijgen.

Zoals aangegeven worden de ontwikkelgebieden A, C en D door een nog te selecteren marktpartij tot ontwikkeling gebracht. GGz Centraal zal per ontwikkelgebied een uitvraag opstellen en de bijbehorende selectieprocedure doorlopen. De basis voor deze uitvraag is dit masterplan (inclusief anterieure overeenkomst), dat richting de marktpartijen de ruimtelijke kaders en bijbehorende voorwaarden - die aan de herontwikkeling zijn verbonden - vastlegt.

ŗ

1

Stedenbouwkundig plan

Masterplan __ J f

Beeldregieplan __ )

Selectie marktpartij

Inrichtingsplan

\

f

Anterieure overeenkomst

Participatieproces

Overzicht te doorlopen stappen

72

Bestemmingsplan (per ontwikkelgebied)

5.5 Grondrouting en openbare ruimte

5.6 Planning

De grond binnen het plangebied Veldwijk is in eigendom van GGz Centraal. Met de bieding die de te selecteren marktpartij doet, wordt de grond nadat aan de gestelde contractuele voorwaarden is voldaan, overgedragen aan de marktpartij. De marktpartij krijgt de plicht om het stedenbouwkundige plan, zowel het programma als de openbare ruimte, te realiseren. De openbare ruimte zal door de marktpartij worden uitgevoerd conform de civieltechnische eisen van de gemeente. Als voldaan is aan deze voorwaarden, wordt het openbare gebied in eigendom en beheer aan de gemeente overgedragen. Uitgangspunt daarbij is dat een groot deel van het terrein, inclusief natuur- en bosgebieden, wordt overgedragen aan de gemeente.

Voor elk ontwikkelgebied is een globale indicatieve planning opgesteld en in onderstaande tabel weergegeven. Los van het feit dat deze planning inzicht geeft in de gewenste snelheid van het project, is de planning ook van belang in het kader van de woningbouwprogrammering (zie paragraaf 4.12). Om inzichtelijk te maken hoeveel woningen per jaar worden verwacht op de markt te komen, zijn deze in onderstaande tabel opgenomen.

Voor ontwikkelgebied B gelden dezelfde uitgangspunten, met dat verschil dat niet de marktpartij maar GGz Centraal de benodigde openbare ruimte zal realiseren (voor zover deze niet al door de marktpartij is gerealiseerd). Bij het bovenstaande moet worden opgemerkt dat deze grondrouting nog fiscaal moet worden getoetst.

Aantal woningen

201 9

202 0

Ontwikkelgebied A (west) Ontwikkelgebied B (zorgzone) Ontwikkelgebied C (midden) Ontwikkelgebied D (zuid)

Subtotaal

202 1

202 2

75

25

202 3

202 4

202 5

202 6

202 7

202 8

202 9

Totaal 100 -

50

-

-

75

75

30

80

45

75

75

65

75

75

75

65

260 -

-

-

440

Tabel planning ontwikkelgebieden waarin de realistische woningaantallen zijn weergegeven per tijdsvak (optimistische planning)

73

VOLLMER& PARTNERS stedebouw en Landschap

adres Arnhemseweg 6 3817 CH Amersfoort telefoon 033 285 1685 e-mail info@vp.nl website www.vp.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13398579/1