920343 Toelichting Verordening fysieke leefomgeving gemeente Epe 2024

Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg

Dit artikel is gebaseerd op artikel 2:11 van de Algemene plaatselijk verordening Epe 2008. Artikel 7.4

Maken of veranderen van een uitweg

Dit artikel is gebaseerd op artikel 2:12 van de Algemene plaatselijk verordening Epe 2008.

47

Uit de praktijk opgedane ervaring kwam naar voren dat een meldingssysteem niet past bij het maken of veranderen van een uitweg. Het meldingssysteem is derhalve omgezet naar een vergunningensysteem.

Afdeling 7.2 Water Artikel 7.5

Voorwerpen op, in of boven openbaar water

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:24 van de Algemene plaatselijk verordening Epe 2008. Artikel 7.6

Beschadigen van waterstaatswerken

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:28 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.7

Reddingsmiddelen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:29 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.8

Veiligheid op het water

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:30 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.9

Overlast van vaartuigen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:31 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

Afdeling 7.3 Het bewaren van houtopstanden. Artikel 7.10

Begripsbepalingen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:10 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.10a

Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:11 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.10b

Acuut gevaar, spoedeisend belang

Dit artikel is nieuw en relevant voor bijvoorbeeld stormschade, waarbij direct ingrijpen noodzakelijk is. Artikel 7.10c

(Bijzondere) voorschriften

Dit artikel is niet geheel nieuw, maar voor de volledigheid opnieuw opgenomen. Artikel 7.10d

Herplant- en instandhoudingsplicht

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:11a van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

48

Artikel 7.11

Bestrijding van boomziekten

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:11b van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.11a

Bescherming publieke houtopstand

Dit artikel is niet geheel nieuw, maar voor de volledigheid opnieuw opgenomen. Artikel 7.11b

Afstand van de erfgrens

Dit artikel is niet geheel nieuw, maar voor de volledigheid opnieuw opgenomen. Artikel 7.11c

Toezicht

Dit artikel is niet geheel nieuw, maar voor de volledigheid opnieuw opgenomen.

Afdeling 7.4

Evenemnenten (Gereserveerd)

Afdeling 7.5

Markten en standplaatsen

Artikel 7.12

Inrichting van de markt en de branche-indeling

Dit artikel is gebaseerd op artikel 2 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.13

Nadere regels

Dit artikel is gebaseerd op artikel 3 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.14

Standplaatsvergunning

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.15

Vereisten

Dit artikel is gebaseerd op artikel 6 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.16

Intrekken vaste standplaatsvergunning

Dit artikel is gebaseerd op artikel 7 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.17

Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning

Dit artikel is gebaseerd op artikel 8 van de Marktverordening Epe 2011 Artikel 7.18

Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker

Dit artikel is gebaseerd op artikel 9 van de Marktverordening Epe 2011 Artikel 7.19

Onmiddellijke verwijdering

Dit artikel is gebaseerd op artikel 10 van de Marktverordening Epe 2011 49

Artikel 7.20

Toezicht markt

Dit artikel is gebaseerd op artikel 11 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.21

Voorschriften en beperkingen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4 van de Marktverordening Epe 2011. Artikel 7.22

Toestemming rechthebbende

Bij het innemen van een standplaats en het verlenen van een standplaatsvergunning is toestemming van de rechthebbende van het desbetreffende perceel noodzakelijk.

Afdeling 7.6 Standplaatsen buiten de markt Artikel 7.23

Definitie

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:17 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.24

Standplaatsen en weigeringsgronden

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:18 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.25

Toestemming rechthebbende

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:19 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.26

Afbakeningsbepalingen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:20 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Afdeling 7.7

Begraafplaatsen

Artikel 7.27

Grafkelder

Dit artikel is gebaseerd op artikel 15 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Epe 2014. Artikel 7.28

Vergunning grafbedekking

Dit artikel is gebaseerd op artikel 18 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Epe 2014. De vergunningseis geldt voor de grafbedekkingen op de eigen graven. De grafbedekking zal op punten als vormgeving, constructie en materiaalkeuze aan bepaalde minimumeisen moeten voldoen. Deze eisen zijn nader uitgewerkt in de nadere regels van het college. Artikel 7.29

Grafbeplanting

50

Dit artikel is gebaseerd op artikel 19 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Epe 2014. De mededeling aan de rechthebbende op een eigen graf dat de grafbedekking zal worden verwijderd, kan in veel gevallen gelijktijdig worden gedaan met de mededeling dat de graftermijn verstrijkt en dat een verlenging mogelijk aan de orde is. De grafbedekking kan ook worden verwijderd, nadat het college het grafrecht vervallen heeft verklaard, omdat er na het overlijden van de rechthebbende niet tijdig een nieuwe rechthebbende zich heeft gemeld bij de gemeente. In dat geval geldt eveneens het vereiste van de voorafgaande mededeling per brief; zijn er geen nieuwe rechthebbende meer te vinden, dan wordt er een bordje op het graf geplaatst. De grafbedekking blijft, nadat deze is verwijderd, gedurende 13 weken ter beschikking van de nabestaanden als daarom tijdig tevoren is verzocht. De rechthebbenden zijn verplicht op eigen graven de grafbedekking behoorlijk te onderhouden en zo nodig te herstellen. De rechthebbenden zijn ook verantwoordelijk voor het opnieuw stellen van gedenktekens als die zijn verzakt. Artikel 7.30

Onderhoud gedenkteken en/of grafbedekking door rechthebbende

Dit artikel is gebaseerd op artikel 20 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Epe 2014. In de dagelijkse praktijk rijzen er nog wel eens wat moeilijkheden over verwijderde bloemen en eenjarige planten, zoals afrikanen en geraniums. Daar de bloemen en planten eigendom zijn van de rechthebbende op de graven is waar mogelijk een waarschuwing vooraf op zijn plaats. Verwelkte bloemen zullen wij niet te snel laten verwijderen, omdat zij passend zijn bij de sfeer van de begraafplaats. Artikel 7.31

Verwijdering gedenkteken en/of grafbedekking na verstrijken van de termijnen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 21 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Epe 2014.

Afdeling 7.8 Artikel 7.32

Kamperen Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:18 van de Algemene plaatselijk verordening Epe 2008. Artikel 7.33

Slapen op openbare plaatsen

Dit artikel is niet geheel nieuw, maar voor de volledigheid opnieuw opgenomen. Artikel 7.34

Aanwijzing kampeerplaatsen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:19 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.34

Paddenstoelen en mossen 51

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:20 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

Afdeling 7.9

Crossen

Artikel 7.35

Crossterreinen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:32 van de Algemene plaatselijk verordening Epe 2008. Artikel 7.36

Beperking verkeer in natuurgebieden

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:33 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.37

Loslopende honden

Dit artikel is gebaseerd op artikel 2:57 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.38

Verontreiniging door honden en landbouwhuisdieren

Dit artikel is gebaseerd op artikel 2:58 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.39

Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

Dit artikel is gebaseerd op artikel 4:13 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

Afdeling 7.10 Artikel 7.40

Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente Definities

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:1 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.41

Te koop aanbieden van voertuigen

Dit artikel is nieuw en gebaseerd op het voormalige artikel 5:3 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.42

Defecte voertuigen

Dit artikel is gebaseerd op het voormalige artikel 5:4 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.43

Voertuigwrakken

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:5 van de Algemene plaatselijke verordening Epe Artikel 7.44

Kampeermiddelen en andere voertuigen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:6 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.45

Parkeren van reclame voertuigen

52

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:7 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.46

Plaatsen van grote voertuigen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:8 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.47

Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:11 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.48

Parkeren van voertuigen van autobedrijf

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:2 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.49

Parkeren van uitzicht belemmerende voertuigen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:9 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.50

Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:10 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.51

Overlast en neerzetten van fietsen en bromfietsen

Dit artikel is gebaseerd op artikelen 2:51 en 5:12 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

Afdeling 7.11 Artikel 7.52

Venten Definitie

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:14 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.53

Ventverbod

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:15 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

Afdeling 7.12 Artikel 7.54

Collecteren Inzamelen van geld of goederen of leden of donateurs werving

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008

Afdeling 7.13 Artikel 7.55

Snuffelmarkten Begripsbepaling

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:22 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 Artikel 7.56

Organiseren van een snuffelmarkt

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:23 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. 53

Afdeling 7.53 Artikel 7.57

As verstrooiing Begripsbepaling

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:35 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.58

Verboden plaatsen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:36 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 7.59

Hinder en overlast

Dit artikel is gebaseerd op artikel 5:37 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008.

Hoofdstuk 8 Artikel 8.1

Overige bepalingen Herziening en vervanging van aangewezen normen, andere voorschriften en weten regelgeving

Dit artikel is nieuw en spreekt voor zich en behoeft geen verdere toelichting.

Hoofdstuk 9 Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen Artikel 9.1

Sanctiebepaling

Dit artikel is gebaseerd op artikel 6:1 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 9.2

Toezichthouders

Dit artikel is gebaseerd op artikel 6:2 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 9.3

Binnentreden woningen

Dit artikel is gebaseerd op artikel 6:3 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 9.4

Nieuwe grondslag nadere regels en aanwijzingsbesluiten

Dit artikel is gebaseerd op artikel 6:4 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 9.5

Overgangsbepaling

Dit artikel is gebaseerd op artikel 6:5 van de Algemene plaatselijke verordening Epe 2008. Artikel 9.6

Inwerkingtreding nieuwe verordening

De verordening fysieke leefomgeving treedt in werking op 1 januari 2024. Artikel 9.7 Citeertitel

54

De naam waaronder deze verordening wordt aangehaald. Transponeringstabel Verordening fysieke leefomgeving gemeente Epe 2024 Onderwerp

Vfl

Toepassingsbereik Doel van de verordening Hoofdstuk 2

1.2 1.3

Doel van de regels Algemene zorgplicht voor de fysieke leefomgeving (Specifieke) Zorgplicht bij activiteit met nadelige gevolgen (Specifieke) zorgplicht voor toestand object op openbare plaats (Specifieke) zorgplicht toestand onroerend cultureel erfgoed (Specifieke) zorgplicht voor toestand van sloten en wateren (Specifieke) zorgplicht voor toestand niet openbare riolen en putten buiten gebouwen (Specifieke) zorgplicht voorkomen van de verspreiding van moeilijk te bestrijden planten (Specifieke) zorgplicht voorkomen en verwijderen zwerfafval in de openbare ruimte (Specifieke) zorgplicht voorkomen en verwijderen zwerfafval rondom verkooppunten (Specifieke) zorgplicht voor (telecom) kabels en leidingen Algemeen verbod oplaten ballonen Verbod houtopstanden of objecten onder hoogspanningslijn Verbod dumpen stoffen of voorwerpen

2.1 2.2

Gebaseerd op/ter vervanging van/vernummerd naar Algemene bepalingen Relevante begripsbepalingen uit eerste artikel van de zeven verordeningen (nieuw) (nieuw) Algemene regels voor de instandhouding, bescherming, onderhoud en beheer fysieke leefomgeving (nieuw) Artikel 1.6 Omgevingswet

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

1.1

2.3

Artikel 1.7 Omgevingswet

2.4

Nieuw.

2.5

Nieuw

2.6

Artikel 4:9 Apv

2.7

Artikel 4:9 Apv

2.8

Nieuw

2.9

2.11

Artikel 15 van de Afvalstoffenverordening Artikel 16 van de afvalstoffenverordening Artikel 3.4 van de Avoi

2.12 2.13

Artikel 4:7 Apv Artikel 2.22 Apv

2.14

Artikel 14 van de Afvalstoffenverordening Artikel 17 van de Afvalstoffenverordening Artikel 18 van de Afvalstoffenverordening Artikel 19 van de Afvalstoffenverordening Nieuw Artikel 2:21 van de Apv

2.10

Verbod verontreinigen van de weg

2.15

Verbod opslaan afval in de open lucht

2.16

Verbod plaatsen autowrakken en onderdelen in de openbare ruimte Meldplicht bij brand of broei Gedoogplicht voorzieningen voor verkeer, verlichting, nummering en naamgeving

2.17 2.18 2.19 55

Hoofdstuk 3

Proces, procedure en adviescommissie

Omgevingswet en de verhouding tot de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Beslis)termijnen Voorschriften en beperkingen Algemene weigeringsgronden Algemene wijzigings- en intrekkingsgronden Gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit Gemeentelijk erfgoedregister

3.1

(nieuw)

3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

Nadere regels en aanwijzingsbesluiten

3.8

Artikel 1:2 Apv Artikel 1:4 Apv Artikel 1:8 Apv Artikel 1:6 Apv Artikel 17.9 van de Omgevingswet (vervallen) Artikel 2 van de model Erfgoedverordening VNG Voormalige artikelen 1:9 en 1:10 Apv Aanwijzing van gemeentelijk monument, gemeentelijk archeologisch monument, beschermd stads- of dorpsgezicht Artikel 1 van de model Erfgoedverordening VNG Nieuw Artikel 3 van de model Erfgoedverordening VNG

3.7

Hoofdstuk 4

Definities

4.1

Doel van de regels in dit hoofdstuk Aanwijzing als gemeentelijk beschermd cultuurgoed of gemeentelijk beschermde verzameling

4.2 4.3

Wijziging, intrekking en vervallen van de aanwijzing als gemeentelijk beschermd cultuurgoed of gemeentelijk beschermde verzameling

4.4

Artikel 4 van de model Erfgoedverordening VNG

Aanwijzing als gemeentelijk monument

4.5

Artikel 5 van de model Erfgoedverordening VNG

56

Voornemen tot aanwijzing

4.6

Voorbescherming

4.7

Advies gemeentelijke adviescommissie

4.8

Beslistermijn en inhoud aanwijzingsbesluit

4.9

Bekendmaking aanwijzingsbesluit aan rechthebbenden en inschrijving

4.10

Aanwijzing als voorlopig gemeentelijk monument

4.11

Artikel 11 van de model Erfgoedverordening VNG

Wijziging gemeentelijk erfgoedregister, vervallen aanwijzing monument

4.12

Artikel 12 van de model Erfgoedverordening VNG

Instandhoudingsplicht gemeentelijk monument

4.13

Omgevingsvergunning gemeentelijk monument

4.14

Intrekken van de omgevingsvergunning

4.15

Weigeringsgronden

4.16

Artikel 13 van de model Erfgoedverordening VNG Artikel 14 van de model Erfgoedverordening VNG Artikel 15 van de model Erfgoedverordening VNG Artikel 16 van de model Erfgoedverordening VNG

Advies omgevingsvergunning rijksmonument

4.17

Aanwijzing als gemeentelijk beschermd stadsof dorpsgezicht

4.18

Wijziging, intrekking en vervallen van de aanwijzing als gemeentelijk beschermd stadsof dorpsgezicht

4.19

Artikel 19 van de model Erfgoedverordening VNG

Verbodsbepaling en aanvraag omgevingsvergunning

4.20

Artikel 20 van de model Erfgoedverordening VNG

Vangnet archeologie

4.21

Artikel 21 van de model Erfgoedverordening VNG Regels voor activiteiten Omgevingsvergunning voor het bouwen Bouwverordening

Hoofdstuk 5 Afdeling 5.1 Doel van de regels over bodem en bodemsanering Op wie van toepassing Afdeling 5.2 Verbod tot bouwen op verontreinigde grond

5.1 5.2 5.3 57

Artikel 6 model Erfgoedverordening VNG Artikel 7 van de model Erfgoedverordening VNG Artikel 8 van de model Erfgoedverordening VNG Artikel 9 van de Erfgoedverordening VNG Artikel 10 van de model Erfgoedverordening VNG

Artikel 17 van de model Erfgoedverordening VNG Artikel 18 van de model Erfgoedverordening VNG

Bouwverordening Bodem Artikelen 2.4.1 en 2.4.2 van de

Bodemonderzoek

5.4

Aanwijsbevoegdheid Interferentiegebieden Afdeling 5.3 Toepasselijkheid kabels en leidingen Nadere regels Instemmingsvereiste

5.5 5.6 5.7 5.8

Bouwverordening Artikel 2.1.5 van de Bouwverordening Nieuw Ondergrondse infrastructuur Artikel 1.2 van de Avoi Artikel 2.5, lid 3 Avoi Artikel 2.1 Avoi

Aanvragen en melden Gegevensverstrekking Voorschriften bij instemmingsbesluit (Mede)gebruik van voorzieningen Termijnen Het nemen van maatregelen en nadeelcompensatie Overleg Niet openbare netwerken

5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14

Artikel 2.2 Avoi Artikel 2.3 Avoi Artikel 2.5 Avoi Artikel 3.1 Avoi Artikel 2.4 Artikel 3.7 Avoi

5.15 5.16

Informatieplicht Toezicht en handhaving Aanleggen, in stand houden, opruimen van kabels en leidingen Voorschriften en bepalingen bij vergunning en melding Weigeringsgronden bij vergunning en melding Wijziging en intrekken bij vergunning en melding Afdeling 5.4

5.17 5.18 5.19

Artikel 3.6 Avoi Artikel 3.1 Avoi en artikel 5.12 van de Telecommunicatiewet Artikel 3.2 Avoi Artikel 4.2 Avoi Artikel 2.1 Avoi

5.20

Artikel 2.5 Avoi

5.21 5.22

Artikel 2.5 Avoi Artikel 2.6 Avoi

Doel van deze regels in deze afdeling

5.23

Aanleggen rioolaansluiting

5.24

Eigendom rioolaansluiting

5.25

Kosten rioolaansluitingen

5.26

Verwijderen septic tanks

5.27

Afdeling 5.5 Plicht tot afkoppelen

5.28

Afdeling 5.6 58

Aansluiten op gemeentelijke riolering Artikel 10.33 van de Wet milieubeheer De voormalige Rioolaansluitingsverordening en de voormalige artikelen 6.16, 6.17 en 6.18 van het Bouwbesluit 2012 Artikel 5:20, lid 2, van het Burgerlijk Wetboek De voormalige Rioolaansluitingsverordening Het voormalige artikel 6.18, derde lid, onder e, van het Bouwbesluit 2012 Hemel- en grondwater Artikel 2 van de Verordening op de afvoer van vloeiend hemelwater en grondwater Afvalstoffen

Definities

5.29

Doelstelling

5.30

Aanwijzing van de inzameldienst

5.31

Regulering van andere inzamelaars

5.32

Aanwijzing van inzamelplaats

5.33

Algemene verboden

5.34

Gescheiden afvalinzameling

5.35

Gescheiden aanbieding

5.36

Tijdstip van aanbieding

5.37

Wijze en plaats van aanbieding

5.38

Inzameling bedrijfsafvalstoffen door inzameldienst Aanbieden ter inzameling van bedrijfsafvalstoffen Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen Dumpingsverbod

5.39

Zwerfafval in de openbare ruimte

5.43

Ongeadresseerd drukwerk

5.43a

Zwerfafval rondom verkooppunten

5.44

Afval en verontreiniging op de weg

5.45

Geen opslag van afval in de open lucht

5.46

Ontdoen van autowrakken

5.47

Kadavers van gezelschapsdieren

5.48

Opslag voertuigen, vaartuigen, mest en afvalstoffen Openen straatkolken Rookverbod in bossen en natuurterrein Voorzieningen voor verkeer en verlichting Hoofdstuk 6 Afdeling 6.1

5.49

5.40 5.41 5.42

5.50 5.51 5.52

59

Artikel 1 van de Afvalstoffenverordening Artikel 2 van de Afvalstoffenverordening Artikel 3 van de Afvalstoffenverordening Artikel 4 van de Afvalstoffenverordening Artikel 5 van de Afvalstoffenverordening Artikel 6 van de Afvalstoffenverordening Artikel 7 van de Afvalstoffenverordening Artikel 8 van de Afvalstoffenverordening Artikel 9 van de Afvalstoffenverordening Artikel 10 van de Afvalstoffenverordening Artikel 11 van de Afvalstoffenverordening Artikel 12 van de Afvalstoffenverordening Artikel 13 van de Afvalstoffenverordening Vervallen zie artikel 2.14 van deze verordening Vervallen zie artikel 2.9 van deze verordening Artikel 15a van de Afvalstoffenverordening Vervallen zie artikel 2.10 van deze verordening Vervallen zie artikel 2.15 van deze verordening Vervallen zie artikel 2.16 van deze verordening Artikel 19 van de Afvalstoffenverordening Artikel 19 van de Afvalstoffenverordening Artikel 4:13 van de Apv Artikel 2:16 van de Apv Artikel 2:18 van de Apv Artikel 2:21 van de Apv Omgevingshinder Voorkomen of beperken geluidshinder en hinder door verlichting

Definities Aanwijzing collectieve festiviteiten Aanwijzing incidentele festiviteiten Geluidsplafond Het ten gehore brengen van onversterkte muziek Geluidhinder door geluidsapparaat, machine of handelingen in de openlucht Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen Geluidhinder door dieren Geluidhinder door vrachtauto’s Routering Overige geluidhinder Afdeling 6.2 Afdeling 6.3 Definitie Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling Verbod carbidschieten Verbod afvalstoffen te verbranden buiten gebouwen, instellingen of gelegenheden of anderszins vuur te stoken Afdeling 6.4 Plakken en kladden Vervoer plakgereedschap Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame Zwartwildraster Loslopend vee Bedelarij Verspreiden van geschreven of gedrukte stukken of afbeelding Hoofdstuk 7 Afdeling 7.1 Voorwerpen op of aan een openbare plaats Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Maken of veranderen van een uitweg Afdeling 7.2

6.1 6.2 6.3 6.4 6.5

Artikel 4:1 van de Apv Artikel 4:2 van de Apv Artikel 4:3 van de Apv Artikel 4:4 van de Apv Artikel 4:5 van de Apv

6.6

Artikel 4:5a van de Apv

6.7

Artikel 4:5c van de Apv

6.8 6.9 6.10 6.11

6.12 6.13

Artikel 4:5b van de Apv Artikel 4:5d van de Apv Artikel 4:5e van de Apv Artikel 4:6 van de Apv Lichthinder (Gereserveerd) Vuur(werk) Artikel 2:71 van de Apv Artikel 2:72 van de Apv

6.14

Artikel 2:73 van de Apv

6.15 6.16

Artikel 2:73a van de Apv Artikel 5:34 van de Apv

6.17 6.18 6.19

Ontsiering en stankoverlast Artikel 2:42 van de Apv Artikel 2:43 van de Apv Artikel 2:60 van de Apv

6.20 6.22 6.23 6.24 6.25

Artikel 4:15 van de Apv Artikel 2:61a van de Apv Artikel 2:62 van de Apv Artikel 2:65 van de Apv Artikel 2:6 van de Apv

7.1 7.2 7.3

Buitenruimte Wegen Artikel 2:10 van de Apv Artikel 2:15 van de Apv Artikel 2:11 van de Apv

7.4

Voorwerpen op, in of boven openbaar water Beschadigen van waterstaatswerken Reddingsmiddelen Veiligheid op het water

7.5 7.6 7.7 7.8 60

Artikel 2:12 van de Apv Openbaar water en waterstaatswerken Artikel 5:24 van de Apv Artikel 5:28 van de Apv Artikel 5:29 van de Apv Artikel 5:30 van de Apv

Overlast van vaartuigen Afdeling 7.3 Begripsbepalingen Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden Acuut gevaar, spoedeisend belang

7.9 7.10 7.10a

Artikel 5:31 van de Apv Het bewaren van houtopstanden Artikel 4:10 van de Apv Artikel 4:11 van de Apv

7.10b

Artikel van de 4:11a Apv

Bijzondere voorschriften Herplant- en instandhoudingsplicht Bestrijding van boomziekten Bescherming publieke houtopstand Afstand van de erfgrenslijn Toezicht Afdeling 7.4 Afdeling 7.5

7.10c 7.10d 7.11 7.11a 7.11b 7.11c

Inrichting van de markt; branche-indeling

7.12

Nadere regels

7.13

Standplaatsvergunning

7.14

Vereisten

7.15

Intrekking vaste standplaatsvergunning

7.16

Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker

7.17

Onmiddellijke verwijdering

7.19

Toezicht markt

7.20

Voorschriften en beperkingen

7.21

Toestemming rechthebbende Afdeling 7.6 Definitie Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Toestemming rechthebbende Afbakeningsbepalingen Afdeling 7.7 Grafkelder

7.22

Artikel 4:11b van de Apv Artikel 4:11a van de Apv Artikel 4:11b van de Apv Artikel 4:12b Apv Artikel 4:12c Apv Artikel 4:12d Apv Evenementen (Gereserveerd) Markten en standplaatsen op de markt Artikel 2 van de Marktverordening Artikel 3 van de Marktverordening Artikel 5 van de Marktverordening Artikel 6 van de Marktverordening Artikel 7 van de Marktverordening Artikel 8 van de Marktverordening Artikel 9 van de Marktverordening Artikel 10 van de Marktverordening Artikel 11 van de Marktverordening Artikel 4 van de Marktverordening (nieuw) Standplaatsen buiten de markt Artikel 5:17 van de Apv Artikel 5:18 van de Apv Artikel 5:19 van de Apv Artikel 5:20 van de Apv Begraafplaatsen Artikel 15 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen

Vergunning grafbedekking

7.28

Grafbeplanting

7.29

7.18

7.23 7.24 7.25 7.26 7.27

61

Artikel 18 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Artikel 20 van de

Onderhoud gedenkteken en/of grafbedekking door rechthebbende

7.30

Verwijdering gedenkteken en/of grafbedekking na verstrijken termijn

7.31

Afdeling 7.8 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Slapen op openbare plaatsen Aanwijzing kampeerplaatsen Paddenstoelen en mossen Afdeling 7.9 Crossterreinen Beperking verkeer in natuurgebieden Afdeling 7.10 Loslopende honden Verontreiniging door honden en landbouwhuisdieren Afdeling 7.11

7.32 7.33 7.34 7.35

7.38 7.39

Nieuw Artikel 4:19 van de Apv Artikel 4:20 van de Apv Crossterreinen Artikel 5:32 van de Apv Artikel 5:33 van de Apv Honden en landbouwhuisdieren Artikel 2:57 van de Apv Artikel 2:58 van de Apv

7.40 7.41 7.42 7.43 7.44 7.45 7.46 7.47 7.48 7.49

Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente Artikel 5:1 van de Apv Artikel 5:3 van de Apv Artikel 5:4 van de Apv Artikel 5:5 van de Apv Artikel 5:6 van de Apv Artikel 5:7 van de Apv Artikel 5:8 van de Apv Artikel 5:11 van de Apv Artikel 5:2 van de Apv Artikel 5:9 van de Apv

7.50

Artikel 5:10 van de Apv

7.51

Artikelen 2:52 en 5:12 van de Apv

7.36 7.37

Definities Te koop aanbieden voertuigen Defecte voertuigen Voertuigwrakken Kampeermiddelen en andere voertuigen Parkeren van reclamevoertuigen Parkeren van grote voertuigen Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen Parkeren van voertuigen autobedrijf Parkeren van uitzicht belemmerende voertuigen Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan Overlast en neerzetten van fietsen en bromfietsen Afdeling 7.12 Definitie Ventverbod Afdeling 7.13 Inzamelen van geld of goederen of leden- of donateur werving Afdeling 7.14 Begripsbepaling Organiseren van een snuffelmarkt Afdeling 7.15 Begripsbepaling Verboden plaatsen

7.52 7.53 7.54

7.55 7.56 7.57 7.58 62

Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Artikel 19 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Artikel 21 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Kamperen Artikel 4:18 van de Apv

Venten Artikel 5:14 van de Apv Artikel 5:15 van de Apv Collecteren Artikel 5:13 van de Apv Snuffelmarkten Artikel 5:22 van de Apv Artikel 5:23 van de Apv As verstrooiing Artikel 5:35 van de Apv Artikel 5:36 van de Apv

Hinder of overlast Hoofdstuk 8 Herziening en vervanging van aangewezen normen, andere voorschriften en wet- en regelgeving Hoofdstuk 9

7.59 8.1

Artikel 5:37 van de Apv Overige bepalingen (nieuw)

Sanctiebepaling Toezichthouder Binnentreden woningen Nieuwe grondslag nadere regels en aanwijzingsbesluiten Overgangsbepalingen Inwerkingtreding nieuwe verordening Citeertitel

9.1 9.2 9.3 9.4

Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen Artikel 6:1 Apv Artikel 6:2 Apv Artikel 6:3 Apv (nieuw)

9.5 9.6 9.7

Artikel 6:5 Apv Artikel 6:6 Apv Artikel 6:7 Apv

Bijlage 1 bij artikel 1.1 van de Verordening fysieke leefomgeving gemeente Epe 2024

63

Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt, tenzij anders bepaald, verstaan onder: aantoonbaar te verwachten archeologische monumenten: op basis van archeologische, bodemkundige of historische informatie op een locatie te verwachten archeologische monumenten afvalstoffen: afvalstoffen als bedoeld in het Besluit activiteiten leefomgeving en deze verordening afvalwater: afvalwater als bedoeld in het Besluit activiteiten leefomgeving en deze verordening; afwijkactiviteit: activiteit in strijd met in het Omgevingsplan gestelde regels of een voorbereidingsbesluit; alarmeringswaarde: alarmeringswaarde als bedoeld in artikel 19.10 van de Omgevingswet; archeologisch monument: monument als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet.

Terrein dat deel uitmaakt van cultureel erfgoed vanwege de daar aanwezige overblijfselen, voorwerpen of andere sporen van menselijke aanwezigheid in het verleden, met inbegrip van die overblijfselen, voorwerpen en sporen archeologische toevalsvondst van algemeen belang: onverwachte vondst in of op de bodem, anders dan bij het doen van opgravingen als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet; (archeologische) opgraving (in de zin van artikel 5.1 Erfgoedwet): handelingen met betrekking tot het opsporen, onderzoeken of verwerven van cultureel erfgoed of onderdelen daarvan, waardoor verstoring van de bodem, of verstoring of gehele of gedeeltelijke verplaatsing of verwijdering van een archeologisch monument of cultureel erfgoed onder water optreedt.

autosnelweg: op grond van de Wegenverkeerswet 1994 aangeduide autosnelweg; autoweg: op grond van de Wegenverkeerswet 1994 aangeduide autoweg; beheer van afvalstoffen: beheer van afvalstoffen als bedoeld in het Besluit activiteiten leefomgeving en deze verordening; beheer van watersystemen: samenstel van aan watersystemen verbonden taken, gericht op het voorkomen en waar nodig beperken van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste, in samenhang met het beschermen en verbeteren van de chemische en ecologische kwaliteit van die watersystemen en de vervulling van de op grond van deze wet aan die watersystemen toegekende maatschappelijke functies; beperkingengebied: bij of krachtens de wet aangewezen gebied waar vanwege de aanwezigheid van een werk of object regels gelden over activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor dat werk of object; Beperkingengebiedactiviteit: activiteit binnen een beperkingengebied die niet in overeenstemming is met de functie van het aanwezige werk of object; bergingsgebied: gebied waaraan op grond van deze wet een functie voor waterstaatkundige doeleinden is toegekend, niet zijnde een oppervlaktewaterlichaam of onderdeel daarvan, dat dient 64

ter verruiming van de bergingscapaciteit van een of meer watersystemen en dat ook als bergingsgebied op de legger is opgenomen; beschermen: behouden of verbeteren van de staat of kwaliteit van een onderdeel van de fysieke leefomgeving; beschermd stads- of dorpsgezicht: locatie van een stads- of dorpsgezicht waaraan in het omgevingsplan de functie-aanduiding gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht of rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht is gegeven. beschermd cultuurlandschap: cultuurlandschap waaraan in het omgevingsplan de functieaanduiding beschermd cultuurlandschap is gegeven. bijzondere spoorweg: spoorweg die niet als hoofdspoorweg of lokale spoorweg is aangewezen; bodem: het vaste deel van de aarde met de zich daarin bevindende vloeibare en gasvormige bestanddelen en organismen; bouwactiviteit: activiteit inhoudende het bouwen van een bouwwerk; bouwen: plaatsen, geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen, veranderen of vergroten; bouwwerk: constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren, met inbegrip van de daarvan deel uitmakende bouwwerk gebonden installaties; brandveilig gebruiksactiviteit: activiteit inhoudende het in gebruik nemen of gebruiken van een

bouwwerk waarbij de brandveiligheid in het bijzonder van belang is; buitenwater: water van een oppervlaktewaterlichaam waarvan de waterstand direct invloed ondergaat bij hoge stormvloed, bij hoog opperwater van een van de grote rivieren, bij hoog water van het IJsselmeer of het Markermeer, of bij een combinatie daarvan; burgerluchthaven van regionale betekenis: luchthaven, niet zijnde de luchthaven Schiphol, een overige burgerluchthaven van nationale betekenis of een militaire luchthaven; commissie voor de milieueffectrapportage: het adviesorgaan, genoemd in artikel 17.5 van de Omgevingswet; cultureel erfgoed: zich in de fysieke leefomgeving bevindend erfgoed bestaande uit: uit het verleden geërfde materiële en immateriële bronnen, in de loop van de tijd tot stand gebracht door de mens of ontstaan uit de wisselwerking tussen mens en omgeving, die mensen, onafhankelijk van het bezit ervan, identificeren als een weerspiegeling en uitdrukking van zich voortdurend ontwikkelende waarden, overtuigingen, kennis en tradities, en die aan hen en toekomstige generaties een referentiekader bieden.

Onder cultureel erfgoed kan worden verstaan:

65

a. monumenten, voor zover het onroerende zaken betreft, met inbegrip van archeologische monumenten, b. stads- of dorpsgezichten, c. cultuurlandschappen, voor zover van algemeen belang vanwege hun schoonheid, vervaardigde structuren, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorische waarde; cultuurlandschappen: gebieden zoals die door mensen worden waargenomen, waarvan het karakter wordt bepaald door natuurlijke of menselijke factoren en de interactie daartussen, die deel uitmaken van cultureel erfgoed. doelen van de wet: de doelen, bedoeld in artikel 1.3 van deze verordening; duurzame ontwikkeling: ontwikkeling die voorziet in de behoeften van de huidige generatie zonder de mogelijkheden voor toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen; emissie: directe of indirecte uitstoot, uit puntbronnen of diffuse bronnen, van stoffen, trillingen, warmte of geluid in de lucht, het water of de bodem; exploitatiegebied: in het Omgevingsplan aangewezen gebied als bedoeld in artikel 12.2, eerste lid van de Omgevingswet; exploitatieregels: in een Omgevingsplan opgenomen regels over grondexploitatie; exploitatievoorschriften: aan een omgevingsvergunning of projectbesluit verbonden voorschriften over grondexploitatie; flora- en fauna-activiteit: activiteit inhoudende het verrichten van een handeling als bedoeld in een van de volgende bepalingen van de

Aanvullingswet natuur en het aanvullingsbesluit natuur. gedoogplichtbeschikking: beschikking tot oplegging van een gedoogplicht als bedoeld in afdeling 10.3 van de Omgevingswet; gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht: locatie van een stads- of dorpsgezicht waaraan in het (tijdelijke) Omgevingsplan de functie-aanduiding gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht is gegeven gemeentelijk monument: monument of archeologisch monument waaraan in het (tijdelijke) Omgevingsplan de functie-aanduiding gemeentelijk monument is gegeven (zie Bijlage I bij artikel 1.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving). gemeentelijke monumentenactiviteit: activiteit inhoudende het slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van een gemeentelijk monument of voorbeschermd gemeentelijk monument of het herstellen of gebruiken daarvan waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht gesloten stortplaats: een gesloten stortplaats als bedoeld in het Besluit activiteiten leefomgeving;

66

grondexploitatie: exploitatie van locaties als bedoeld in artikel 12.1, eerste lid van de Omgevingswet; grondwater: water dat zich onder het bodemoppervlak in de verzadigde zone bevindt en dat in direct contact met de bodem of ondergrond staat; grondwaterlichaam: afzonderlijke grondwatermassa in een of meer watervoerende lagen; hoofdspoorweg: spoorweg als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Spoorwegwet; hoofdspoorweginfrastructuur: hoofdspoorweginfrastructuur als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Spoorwegwet; infrastructuur: wegen en vaarwegen, waaronder routenetwerken voor wandelen, fietsen en varen, en spoorwegen, havens, luchthavens, energie-infrastructuur, buisleidingen, openbare hemelwateren ontwateringsstelsels en vuilwaterriolen, infrastructuur voor watervoorzieningswerken als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drinkwaterwet en andere vitale infrastructuur; internationaalrechtelijke verplichting: verplichting op grond van een voor Nederland verbindend verdrag of besluit van een volkenrechtelijke organisatie; karakteristiek gebouw: gebouw dat van cultuurhistorische waarde is op grond van karakteristieke hoofdvorm, architectuur, landschappelijke en/of stedenbouwkundige situering, bijdrage aan de herkenbaarheid van de omgeving, gaafheid of zeldzaamheid kerkelijk monument: kerkelijk monument als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet Monument dat

eigendom is van een kerkgenootschap, een zelfstandig onderdeel daarvan, een lichaam waarin kerkgenootschappen zijn verenigd, of van een ander genootschap op geestelijke grondslag en dat uitsluitend of voor een overwegend deel wordt gebruikt voor het gezamenlijk belijden van de godsdienst of levensovertuiging landschappen: gebieden zoals die door mensen worden waargenomen, waarvan het karakter wordt bepaald door natuurlijke of menselijke factoren en de interactie daartussen; legger: legger als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; lokale spoorweg: spoorweg die krachtens artikel 2, eerste lid, van de Wet lokaal spoor als zodanig is aangewezen; lokale spoorweginfrastructuur: de elementen, bedoeld in artikel 2, vijfde lid, van de Wet lokaal spoor; lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of een zuivering technisch werk: activiteit, niet zijnde een stortingsactiviteit op zee, inhoudende het brengen van stoffen, warmte of water. luchthaven: luchthaven als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet luchtvaart; luchthavenbesluit: luchthavenbesluit als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet luchtvaart;

67

maatwerkregels: maatwerkregels als bedoeld in de Omgevingswet of op grond die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; maatwerkvoorschriften: maatwerkvoorschriften als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; mijnbouwinstallatie: mijnbouwinstallatie als bedoeld in artikel 1, onder o, van de Mijnbouwwet; mijnbouwactiviteit: activiteit inhoudende: a.

het plaatsen van een mijnbouwinstallatie, met inbegrip van het om die installatie gelegen beperkingengebied zoals dat op grond van de Omgevingswet of de op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur worden aangewezen, of

b. het verrichten van een verkenningsonderzoek; mijnbouwwerk: mijnbouwwerk als bedoeld in artikel 1, onder n, van de Mijnbouwwet; milieubelastende activiteit: activiteit die nadelige gevolgen voor het milieu kan veroorzaken, niet zijnde een lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of een zuivering technisch werk of een wateronttrekkingsactiviteit; milieueffectrapport: milieueffectrapport als bedoeld in afdeling 16.4 van de Omgevingswet; militaire luchthaven: militaire luchthaven als bedoeld in artikel 10.12, eerste lid, van de Wet luchtvaart; monument: monument als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet Natura 2000: Europees ecologisch netwerk dat bestaat uit de speciale beschermingszones, bedoeld in artikel 4, eerste en tweede lid, van de vogelrichtlijn en artikel 1, onderdeel l, van de habitatrichtlijn; Natura 2000-activiteit: activiteit inhoudende het realiseren van een project of het verrichten van een andere handeling als bedoeld in de Aanvullingswet natuur en het Aanvullingsbesluit natuur; Natura 2000-gebied: gebied dat: a.

door de bevoegde autoriteit van het land waarin het gebied is gelegen is aangewezen als speciale beschermingszone, ter uitvoering van de artikelen 3, tweede lid, onder a, en 4, eerste en tweede lid, van de vogelrichtlijn of de artikelen 3, tweede lid, en 4, vierde lid, van de habitatrichtlijn, of

b. is opgenomen op de lijst van gebieden van communautair belang, bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de habitatrichtlijn; natuurlijke hulpbronnen: delfstoffen, water, biomassa, warmte, windenergie, zonne-energie, waterkracht en energie uit een zee, voor zover die door de mens aan de fysieke leefomgeving onttrokken kunnen worden; 68

Omgevingsplan: omgevingsplan als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; omgevingsvergunning: omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; Omgevingsverordening: Omgevingsverordening als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; Omgevingsvisie: Omgevingsvisie als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; omgevingswaarde: omgevingswaarde als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; ongewoon voorval: gebeurtenis, ongeacht de oorzaak daarvan, die afwijkt van het normale verloop van een activiteit, zoals een storing, ongeluk, calamiteit, waardoor significante nadelige gevolgen voor de fysieke leefomgeving ontstaan of dreigen te ontstaan, waaronder: a.

een geval van een inbreuk op vergunningsvoorwaarden als bedoeld in artikel 8 van de richtlijn industriële emissies, of

b. een zwaar ongeval als bedoeld in artikel 3, onderdeel 13, van de Seveso-richtlijn; ontgrondingsactiviteit: activiteit inhoudende het ontgronden; Onze Minister: Onze Minister van Infrastructuur en Milieu; openbaar vuilwaterriool: voorziening voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door een gemeente met het beheer is belast; oppervlaktewaterlichaam: samenhangend geheel van vrij aan het aardoppervlak voorkomend water, met de daarin aanwezige stoffen, en de bijbehorende bodem, oevers en, voor zover uitdrukkelijk op grond van deze wet aangewezen, drogere oevergebieden, alsmede flora en fauna; overige burgerluchthaven van nationale betekenis: luchthaven als bedoeld in artikel 8.1, tweede lid, onder a, derde of vierde lid, van de Wet luchtvaart; programma: programma als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; project: project als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; projectbesluit: projectbesluit als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; regionale wateren: watersystemen of onderdelen daarvan die niet in beheer zijn bij het Rijk; rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht: locatie van een stads- of dorpsgezicht waaraan in het

omgevingsplan de functie-aanduiding rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht is gegeven 69

rijksmonument: beschermd monument als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet rijksmonumentenactiviteit: activiteit inhoudende het slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van een rijksmonument of een voorbeschermd rijksmonument of het herstellen of gebruiken daarvan waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht; rijkswateren: watersystemen of onderdelen daarvan die in beheer zijn bij het Rijk; sloopactiviteit: activiteit inhoudende het slopen van een bouwwerk; slopen: geheel of gedeeltelijk afbreken. stads- of dorpsgezichten: groepen van onroerende zaken, van algemeen belang vanwege hun schoonheid, onderlinge ruimtelijke of structurele samenhang, wetenschappelijke of cultuurhistorische waarde en in welke groepen zich een of meer monumenten bevinden; stedelijk afvalwater: huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater; stortingsactiviteit op zee: activiteit inhoudende: a.

het zich ontdoen van stoffen in de zee door deze vanaf vaartuigen, luchtvaartuigen of op de zeebodem opgerichte werken in de zee te brengen, tenzij het betreft: 1°.

handelingen die samenhangen met of voortvloeien uit het normale gebruik van het vaartuig, luchtvaartuig of werk, mits dat gebruik niet ten doel heeft het zich ontdoen van stoffen,

2°.

het plaatsen van vaste substanties of voorwerpen met een ander oogmerk dan het zich enkel ervan te ontdoen,

3°.

het achterlaten van vaste substanties of voorwerpen die aanvankelijk in de zee zijn geplaatst met een ander oogmerk dan het zich ervan te ontdoen,

b.

het zich ontdoen in de zee van vaartuigen, luchtvaartuigen of op de zeebodem opgerichte werken, of

c. het aan boord van een vaartuig of luchtvaartuig nemen van stoffen met het oogmerk om zich daarvan op een wijze als bedoeld onder a te ontdoen, of het afgeven of opslaan van stoffen met dat oogmerk; stroomgebiedsdistrict: gebied als bedoeld in artikel 2, onder 15, van de kaderrichtlijn water; verkenningsonderzoek: verkenningsonderzoek als bedoeld in artikel 1, onder d, van de Mijnbouwwet; verontreinigende stof: een stof of groep van stoffen die, vanwege zijn eigenschappen en de introductie ervan in het milieu, schadelijk kan zijn voor het milieu of de menselijke gezondheid; 70

voorbereidingsbesluit: besluit als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; voorbeschermd rijksmonument: monument waarvoor de mededeling, bedoeld in artikel 3, derde lid, van de Monumentenwet 1988, heeft plaatsgevonden, vanaf de dag van die mededeling tot het moment van inschrijving in het register, bedoeld in artikel 6, eerste lid, of 7 van die wet, of het moment waarop vaststaat dat het monument niet wordt ingeschreven in een van die registers; voorbeschermd gemeentelijk monument: monument of archeologisch monument waarvoor het omgevingsplan een voorbeschermingsregel bevat vanwege het voornemen om aan dat monument of archeologisch monument in het (tijdelijke) Omgevingsplan de functie-aanduiding gemeentelijk monument te geven (zie Bijlage I bij artikel 1.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving) voorkeursbeslissing: beslissing als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; wateractiviteit: Beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een waterstaatswerk, Beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een installatie, niet zijnde een mijnbouwinstallatie, in een waterstaatswerk, lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of een zuivering technisch werk, stortingsactiviteit op zee, wateronttrekkingsactiviteit of, voor zover het betreft een waterschapsverordening,

elke andere activiteit waarvoor die verordening regels bevat; wateronttrekkingsactiviteit: activiteit inhoudende: a.

het onttrekken van water aan een oppervlaktewaterlichaam,

b. het onttrekken van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening, of c. het in de bodem brengen van water, ter aanvulling van het grondwater, in samenhang met het onttrekken van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening; Waterschapsverordening: Waterschapsverordening als bedoeld in de Omgevingswet of op grond die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur; waterstaatswerk: oppervlaktewaterlichaam, bergingsgebied, waterkering of ondersteunend kunstwerk; watersysteem: samenhangend geheel van een of meer oppervlaktewaterlichamen en grondwaterlichamen, met bijbehorende bergingsgebieden, waterkeringen en ondersteunende kunstwerken; weg: weg met inbegrip van de daarin gelegen kunstwerken en wat verder naar zijn aard daartoe behoort; werelderfgoed: op het grondgebied van Nederland gelegen cultureel en natuurlijk erfgoed dat op grond van het werelderfgoedverdrag is opgenomen in de Lijst van het Werelderfgoed; zee: mariene wateren, met uitzondering van de binnenwateren van staten, met inbegrip van de zeebodem en ondergrond daarvan;

71

zuivering technisch werk: werk voor het zuiveren van stedelijk afvalwater, in exploitatie bij een waterschap of gemeente, of een rechtspersoon die door het bestuur van een waterschap met de zuivering van stedelijk afvalwater is belast, met inbegrip van het bij dat werk behorende werk voor het transport van stedelijk afvalwater; zwemlocatie: zwemlocatie als bedoeld in de Omgevingswet of op grond van die wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur.

72

Bijlage 2

Kaarten bebouwde komgrenzen gemeente Epe

Bebouwde komgrenzen Oene

Bebouwde komgrenzen Emst

Bebouwde komgrenzen Vaassen

73

Bebouwde komgrenzen Epe

74

Bijlage 3

Bomenlijst gemeente Epe

BOMENLIJST OP GROND VAN ARTIKEL 7:10, eerste lid, onder a, b en c van de Verordening fysieke leefomgeving (verder Vfl) gemeente Epe 2024 Buiten de komgrens van de Aanvullingswet natuur. - Houtwallen, houtsingels en hakhoutbosjes. - Houtopstanden op terreinen met een recreatieve bestemming. - Overige houtopstanden met een diameter > 20 cm en snelgroeiende soorten met een diameter >30 cm, gemeten op 1,30 m hoogte tenzij deze houtopstanden een zelfstandige eenheid vormen en een grotere oppervlakte beslaan dan 10 are (1.000 m²) of - Bomen die geplant zijn in het kader van een herplantplicht. Binnen de komgrens van de Aanvullingswet natuur - Alle gemeentelijke bomen. - Bomen in bosrijke wijken. - Individuele monumentale, waardevolle en toekomstbomen, gemeentelijk en particulier. - Bomen die geplant zijn in het kader van een herplantplicht. Bijlagen: - Lijst met monumentale en waardevolle bomen binnen de komgrens van de Aanvullingswet natuur. - Kaarten met de bomenstructuur en monumentale en waardevolle bomen in Epe, Vaassen, Emst en Oene en bosrijke wijken in Epe en Vaassen binnen de komgrens van de Aanvullingswet natuur. Toelichting op de Bomenlijst op grond van artikel 7:10, eerste lid, onder a, b en c van de Verordening fysieke leefomgeving gemeente Epe 2024.

Bomenlijst buiten de komgrens van de Aanvullingswet natuur Voor het gebied buiten de komgrens van de Aanvullingswet natuur bestaat de Bomenlijst uit: - Houtwallen, houtsingels en hakhoutbosjes. Houtwallen en -singels zijn lijnvormige beplantingen met bomen en/of struiken. Ze vormen vaak begrenzingen van percelen of zijn afscheidingen met een andere functie (bijvoorbeeld veekering). Houtwallen liggen vooral op hogere (zand-)gronden en houtsingels vooral in lagere gebieden, vaak parallel aan sloten. Houtwallen bestaan in de meeste gevallen al decennialang en hebben een grote landschappelijke en cultuurhistorische waarde. Hakhoutbosjes zijn bosjes die regelmatig worden afgezet met van oudsher een functie als het leveren van hout voor afrasteringspalen, gereedschappen en brandstof. Bomen in deze bosjes halen vaak de diameter van 20 cm niet maar hebben veel waarde voor het landschap.

75

Door plaatsing op de Bomenlijst is het kappen van een of meerdere bomen in een houtwal, houtsingel of hakhoutbosje vergunningsplichtig, ongeacht de diametergrootte en kan de gemeente toetsen of kap van individuele bomen geen afbreuk doet aan het voortbestaan van de houtwal. - Houtopstanden op terreinen met een recreatieve bestemming. Houtopstanden op recreatieterreinen werden in het verleden beschermd in het bestemmingsplan. Daarnaast werd in de Wet op de Openluchtrecreatie een randbeplanting voorgeschreven. Dat is tegenwoordig niet meer het geval. Om de beplanting op de terreinen met een recreatieve bestemming te kunnen reguleren is het kappen van bomen op deze terreinen, ongeacht de diametergrootte, vergunningsplichtig. Het gaat hier om terreinen met de bestemming 'Verblijf recreatieve doeleinden', 'Dag recreatieve doeleinden' en terreinen met de bestemming 'Recreatiewoning'. - Overige houtopstanden met een diameter >20 cm en snelgroeiende soorten met een diameter >30 cm. Bomen met een diameter >20 cm en snelgroeiende soorten met een diameter >30 cm, gemeten op 1,30 meter hoogte, kunnen al een grote landschappelijke-, cultuurhistorische-, beeldbepalende- of natuurwaarde hebben. Bij deze categorie bomen is een afweging van de waarde tegen het belang van het kappen van de boom nodig.

Bomen met een diameter tot en met 20 cm en snelgroeiende soorten met een diameter tot en met 30 cm, gemeten op 1,30 meter hoogte, kunnen vergunningsvrij worden gekapt. Onder snelgroeiende boomsoorten wordt verstaan: els, berk, populier, wilg, fijnspar en Douglas. Alle bospercelen groter dan 10 are (1.000 m2) vallen onder de Aanvullingswet natuur. Voor het vellen van deze beplantingen dient bij de provincie Gelderland een melding te worden ingediend van de voorgenomen velling. Voor deze bomen geldt geen vergunningplicht op grond van de Vfl. - Bomen die geplant zijn in het kader van een herplantplicht. Bomen die geplant zijn in het kader van een herplantplicht worden opgenomen in de Bomenlijst. Dit geldt voor herplant die wordt opgelegd na vaststelling van de Bomenlijst. Bomenlijst binnen de komgrens van de Aanvullingswet natuur Voor het gebied binnen de komgrens van de Aanvullingswet natuur bestaat de Bomenlijst uit: - Alle gemeentelijke bomen. - Bomen in bosrijke wijken. Voor wijken die zijn opgezet in voormalige bosgebieden is het boskarakter kenmerkend. Deze gebieden zijn daarom in het geheel vergunningsplichtig. Daarmee kan getoetst worden of het boskarakter door eventuele kap in stand blijft. De wijken worden duidelijk begrensd en met straatnamen aangegeven.

76

- Individuele bomen, gemeentelijk en particulier, die van grote waarde zijn, de monumentale, waardevolle en toekomstbomen. De bomen binnen de kom die zijn aangewezen als monumentale, waardevolle of toekomstboom worden opgenomen in de Bomenlijst. - Bomen die geplant zijn in het kader van een herplantplicht. Bomen die geplant zijn in het kader van een herplantplicht worden opgenomen in de Bomenlijst. Dit geldt voor herplant die wordt opgelegd na vaststelling van de Bomenlijst.

77

Bijlage 4

Omgevingsplanactiviteiten van gemeenten die op grond van de Bruidsschat Omgevingsplan op 1 januari 2024 in het tijdelijke Omgevingsplan van de gemeente Epe staan.

Artikel 22.287 Omgevingsplanactiviteit gemeentelijk monument: algemeen Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit die betrekking heeft op een gemeentelijk monument worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

het monumentnummer en, voor zover van toepassing, de naam van het monument of de plaatselijke aanduiding van het archeologisch monument;

b.

de opgave van het huidige gebruik van het gemeentelijk monument en het voorgenomen gebruik, als dat afwijkt van het huidige gebruik; en

c.

de motivering voor het verrichten van de activiteit en een omschrijving van de gevolgen ervan voor het gemeentelijk monument.

Artikel 22.288 Omgevingsplanactiviteit gemeentelijk monument voor zover het gaat om een archeologisch monument 1.

2.

Bij een aanvraag als bedoeld in artikel 22.287, worden, voor zover het gaat om een archeologisch monument, de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

een omschrijving van de aard van de activiteit, met vermelding van: 1°. de omvang in vierkante meters; en 2°. de diepte, in centimeters ten opzichte van het maaiveld;

b.

een topografische kaart voorzien van een noordpijl en minimaal twee coördinatieparen, met de exacte locatie en omvang van de activiteit;

c.

doorsnedetekeningen met de exacte locatie, omvang en diepte van de afzonderlijke ingrepen ten opzichte van het maaiveld;

d.

als sprake is van een opgraving, ook als deze alleen bestaat uit een proefsleuvenonderzoek of een proefputtenonderzoek: een programma van eisen voor de opgraving;

e.

als sprake is van een booronderzoek met boren met een diameter groter dan 10 cm: een plan van aanpak voor een booronderzoek;

f.

als sprake is van een zichtbaar archeologisch monument: overzichtsfoto’s van de bestaande situatie en plantekeningen van de nieuwe toestand; en

g.

voor zover de activiteit bestaat uit een bouwactiviteit: funderingstekeningen.

Zo nodig worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

een rapport waarin de archeologische waarde van dat deel van het archeologisch monument waarop de activiteit van invloed is, in voldoende mate nader is vastgesteld;

78

b.

een rapport waarin de gevolgen van de activiteit op de archeologische waarden in voldoende mate inzichtelijk zijn gemaakt;

c.

detailtekeningen met van de afzonderlijke ingrepen:

d.

1°.

de exacte locatie;

2°.

de omvang en

3°.

de diepte ten opzichte van het maaiveld.

voor zover de activiteit bestaat uit aanlegwerkzaamheden of een ontgrondingsactiviteit: 1°.

een bestek met bijbehorende tekeningen of

2°.

een werkomschrijving met bijbehorende tekeningen.

e.

als sprake is van een sloopactiviteit: bestaande funderingstekeningen of

f.

als sprake is van een archeologisch monument onder water: een vlakdekkende hoge resolutie sonaropname van de waterbodem en ultrahoge resolutie sonaropnamen van details.

Artikel 22.289 Eisen aan tekeningen als bedoeld in artikel 22.288 Tekeningen als bedoeld in artikel 22.288 hebben een schaal die niet kleiner is dan: a.

1:2000, als het gaat om een topografische kaart;

b.

1:100, als het gaat om een funderingstekening of doorsnedetekening en

c.

1:50, als het gaat om een detailtekening.

Artikel 22.290 Omgevingsplanactiviteit: slopen van een gemeentelijk monument voor zover het gaat om een monument 1.

Bij de aanvraag, bedoeld in artikel 22.287, worden, voor zover het gaat om het slopen van een monument, de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

b.

de volgende kleurenfoto’s die een duidelijke indruk geven van het monument in relatie tot de voorgenomen sloop: 1°.

overzichtsfoto’s van de bestaande situatie en

2°.

foto’s van de bestaande toestand.

de volgende tekeningen: 1°.

als sprake is van het slopen van een deel van het monument waarbij de omvang van het monument wijzigt: situatietekeningen van de bestaande en de nieuwe situatie; 79

2°.

opnametekeningen van de bestaande toestand met, voor zover noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag: i. ii. iii. iv.

3°. c.

2.

plattegronden; doorsneden; gevelaanzichten of een dakaanzicht en

slooptekeningen en

een omschrijving van de sloopmethode en de aard van en bestemming voor het vrijkomend materiaal.

Zo nodig worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

een nadere bepaling van de monumentale waarde van het monument aan de hand van cultuurhistorische rapporten, met inbegrip van rapporten over architectuurhistorie, bouwhistorie, interieurhistorie, kleurhistorie of tuinhistorie;

b.

als sprake is van verstoring van de bodem: een rapport waarin de archeologische waarde van de bodem onder het te slopen bouwwerk in voldoende mate is vastgesteld;

c.

een beschrijving van de technische staat van het monument of het onderdeel van het monument waarop de voorgenomen activiteit betrekking heeft of

d.

een onderbouwing van de beschrijving van de technische staat aan de hand van technische rapporten, met inbegrip van rapporten over bouwfysische en constructieve aspecten.

Artikel 22.291 Omgevingsplanactiviteit: verplaatsen van een gemeentelijk monument voor zover het gaat om een monument 1.

Bij de aanvraag, bedoeld in artikel 22.287, worden, voor zover het gaat om het gedeeltelijk of volledig verplaatsen van een monument, de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.

een beschrijving van de technische staat van het monument of het onderdeel van het monument waarop de voorgenomen activiteit betrekking heeft;

b.

de volgende kleurenfoto’s die een duidelijke indruk geven van het monument in relatie tot de voorgenomen verplaatsing: 1°.

overzichtsfoto’s van de bestaande situatie;

2°.

foto’s van de bestaande toestand en

3°.

overzichtsfoto’s van de nieuwe locatie;

80

c.

de volgende tekeningen: 1°.

situatietekeningen van de bestaande en nieuwe situatie;

2°.

opnametekeningen van de bestaande toestand met, voor zover noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag: i. ii. iii. iv.

3°.

plantekeningen van de nieuwe toestand met, voor zover noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag: i. ii. iii. iv.

2.

plattegronden; doorsneden; gevelaanzichten of een dakaanzicht en

plattegronden; doorsneden; gevelaanzichten of een dakaanzicht.

d.

een bestek of werkomschrijving van de wijze van demonteren, van het verplaatsen naar de nieuwe locatie en de herbouw en

e.

als de activiteit bestaat uit het verplaatsen van een molen; een rapport over de molenbiotoop van de bestaande en de nieuwe situatie.

Zo nodig worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a.