671036 Nota Verbonden Partijen

Ad A3:

In de toelichting wordt aangegeven of de klanttevredenheid wordt gemeten en hoe groot deze is. Ook wordt aangegeven of zich maatschappelijke discussies hebben voorgedaan over het functioneren van de organisatie

Ad A4:

Toegelicht wordt of en welk nieuw beleid wordt voorgesteld en of en op welke wijze dit beleid bijdraagt aan gemeentelijke doelstellingen.

Onderwerp

Toelichting

Oordeel 31

T.o.v.

vorige jaar zie figuur 1

B1

zie figuur 2

Resultaat Jaarrekening A B C

Resultaat GR

A B C

Uitgangspunten begroting

A B C

Sluitende meerjarenbegroting

B2

Eigen vermogen Resultaat Gemeentelijke bijdrage

Begroting

B3

Sluitend begroting Overeenstemming inwonersbijdrage en raming (Begroting)

Meerjarenbegroting 2023-2026

B4

Verwerking taakstelling Overeenstemming inwonersbijdrage en raming (Programmabegroting)

Risico’s A B

Beschrijving en kwantificering van de risico’s en beheersmaatregelen Is het weerstandsvermogen voldoende?

Ad B1. Resultaat jaarrekening   

a: Is het resultaat van de GR positief? b: Is het eigen vermogen toegenomen? c: Wat is het resultaat van de gemeentelijke bijdrage?

Ad B2. Begroting   

a: Zijn de uitgangspunten van de begroting voldoende onderbouwd en acceptabel? b: Is de begroting sluitend? c: Is de inwonersbijdrage in overeenstemming met de raming in de gemeentebegroting?

Ad B3. Meerjarenbegroting 2023-2026   

a: Is de meerjarenbegroting sluitend? b: Zijn eventueel afgesproken taakstellingen verwerkt? c: Is de inwonersbijdrage in meerjarenperspectief in overeenstemming met de raming in de gemeentebegroting?

Ad B4. Risico’s  

a: Zijn de risico’s en beheersmaatregelen beschreven en gekwantificeerd? b: Is het weerstandsvermogen tenminste groter dan “1” ?

32

Bijlage 5. Wetswijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Op 14 december 2021 heeft de eerste kamer de wetwijziging inzake de Wet gemeenschappelijke regelingen aangenomen. De wijzigingen hebben als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd te versterken. De wijzigingen zijn op 21 maart 2022 in het Staatsblad gepubliceerd met als ingangsdatum 1 juli 2022. In de volgende tekst zijn de belangrijkste wijzigingen weergegeven 7. Raadsleden beter in positie Om raadsleden beter in positie te brengen, worden er in de nieuwe wet een aantal wijzigingen doorgevoerd, onder andere met betrekking tot de informatiepositie van de raad. Daarnaast komt er de mogelijkheid tot het instellen van een regionale adviescommissie, bestaande uit raadsleden. Deze adviescommissie, bestaande uit raadsleden uit deelnemende gemeenten, kan zo eerder in het besluitvormingsproces dienen als klankbordgroep en als stem van de raden in de regio. Actieve informatielicht Er komt een actieve informatieplicht vanuit het bestuur van de gemeenschappelijke regeling richting de raad, vergelijkbaar met de informatieplicht van het college richting de gemeenteraad.

Het gaat hierbij niet alleen over de te nemen of genomen besluiten maar over alle informatie die de raad nodig heeft om zijn taak goed te kunnen vervullen. Versterking controlerende rol De controlerende rol wordt versterkt door de mogelijkheid tot onderzoeken van het functioneren van de gehele gemeenschappelijke regeling. Gemeenteraden krijgen de mogelijkheid een regionale onderzoekscommissie op te stellen. Via een Tweede Kamermotie is bepaald dat de regering in overleg met de decentrale overheden een kader gaat opstellen voor democratische controle op privaatrechtelijke samenwerkingen. Verankering van burgerparticipatie De burgerparticipatie binnen het zogenaamde verlengd lokaal bestuur wordt wettelijk verankerd. Zo krijgt de participatie een vaste plek binnen gemeenschappelijke regelingen. Inwoners en belanghebbenden kunnen bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid in regionale samenwerkingsverbanden betrokken worden. Facultatieve zienswijzeprocedure omtrent besluiten. In de GR moet worden opgenomen of en zo ja, bij welke besluiten een voorafgaande zienswijze van de raden wordt gevraagd. Een gemotiveerde schriftelijke reactie van het DB op de zienswijze is noodzakelijk richting AB én raden. De gemotiveerde schriftelijke reactie moet gebeuren voordat besluitvorming plaatsvindt.

Termijnen rondom P&C producten In het wetsvoorstel zijn ook andere termijnen rondom de P&C producten opgenomen. De belangrijkste wijzigingen betreffen:  de termijn voor indiening bij de deelnemers van de GR van de algemene en financiële beleidskaders en de voorlopige jaarrekening wordt gewijzigd naar 30 april (dit was 15 april);  de zienswijze termijn van de ontwerpbegroting wordt 12 weken(dit was 8 weken)  de vaststelling van de begroting en vervolgens de inzending van de begroting richting het college van GS wordt gewijzigd in 15 september (dit was 1 augustus) 7

Voor uitgebreide informatie over de wijzigingen in de Wgr wordt verwezen naar de position paper van de VNG: https://vng.nl/sites/default/files/2020-10/vng_position_paper_rtg_wet_gemeenschappelijke_regelingen_20201001.pdf

33



bepalingen rondom de jaarrekening worden verder niet gewijzigd (inzendplicht voor 15 juli).

Nu deze wetswijziging is gepubliceerd in het Staatsblad zullen de regelingen van de GR hierop dienen te worden aangepast. Ingevolge artikel V van de wet hebben de deelnemers van een gemeenschappelijke regeling tot 1 juli 2024 de tijd om hun regeling in overeenstemming te brengen met de Wet gemeenschappelijke regelingen.

34