Verantwoording toekomstbeeld omgevingsvisie fase 3

▬ dorps- en wijkraden

van de ruimtelijke verkenningen uit fase 2. De grote vraag hierbij was: Hoe ziet Enschede

▬ buurtkringen

er in 2050 uit en welke keuzes moeten we maken? Aan de hand van de ‘world café’

▬ gemeentes uit de regio

methode voerden we het gesprek over de vier ruimtelijke toekomstverkenningen voor

▬ provincie

Enschede. Op grote werkbladen noteerden de aanwezigen de voors en tegens van elke

▬ waterschap, natuur- en milieuorganisaties

verkenning.

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

31

VISUELE SAMENVATTING PARTICIPATIE PROCES

INLEIDING

PARTICIPATIE FASE 3

DOORKIJK NAAR FASE 4

RESULTATEN

GELEERDE LESSEN

Er was een duidelijke voorkeur voor twee van de vier ruimtelijke verkenningen:

Het betrekken van ketenpartners middels een Toekomstcarrousel hebben we als heel

Bronpuntenstad en Internationale corridorstad. Zelfs een combinatie van beide

positief ervaren. Doordat we werkten in kleine diverse groepen ontstonden er goede

verkenningen kwam ter sprake. Ontmoeten, het landschap en verdichten binnen de

discussies. Dat was waardevol voor de ontwikkeling van de Omgevingsvisie. Ook de

bestaande stad stonden daarin centraal. Ook werden we in deze sessie aangemoedigd

aanwezigen koppelden terug dat zij deze manier van samenwerken als erg prettig

om gedurfde en vernieuwende keuzes te maken. De lijn die zich aftekende in de voorkeur

ervaarden. Dit leidde tot het organiseren van een tweede Toekomstcarrousel in juni.

voor twee verkenningen hielp het team Omgevingsvisie om de richting te bepalen voor het toekomstbeeld van Enschede. Een aantal concrete punten kwamen bij alle tafels terug: ▬ Kiezen voor een vernieuwende koers ▬ Nog meer ambitie ▬ Denk regionaal ▬ Denk vanuit de trage laag, mens centraal ▬ Groene ruimte is kracht van Enschede deze moeten we koesteren ▬ Zet zo veel mogelijk in op vergroenen (ook in de binnenstad) ▬ Koester het buitengebied en zet het landschap centraal ▬ Stimuleer ontmoeting ▬ Zet in op inbreiding ▬ Richt je op het versterken van het OV ▬ Autovrije binnenstad ▬ Zet fietsen en wandelen centraal in plaats van de auto Deze hebben we meegenomen richting het concept toekomstbeeld waaraan we in fase 3 werkten.

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

32

VISUELE SAMENVATTING PARTICIPATIE PROCES

INLEIDING

PARTICIPATIE FASE 3

DOORKIJK NAAR FASE 4

TOEKOMSTCARROUSEL 2 Op 7 juni 2023 vond de tweede Toekomstcarrousel Omgevingsvisie plaats. Hiervoor nodigden we dezelfde partijen als bij de Toekomstcarrousel in maart uit, aangevuld met culturele organisaties. De opkomst lag deze keer rond de 40 aanwezigen. We begonnen deze dag met een terugblik. We vertelden over de duidelijke lijn die zich aftekende tijdens de vorige Toekomstcarrousel. Namelijk de voorkeur voor een combinatie van de verkenningen Bronpuntenstad en Internationale Corridorstad. We lieten de aanwezigen zien hoe deze lijn eruitziet in een concept toekomstbeeld. We vroegen hen of ze zich herkenden in dit conceptbeeld en op hoofdlijnen was men hier positief over. Er werden een aantal inhoudelijke opmerkingen gemaakt die het conceptbeeld nog verder aanscherpten. Ook deelden we deze middag de systematiek om te komen tot hoofdkeuzes voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad. Welke keuzes zijn dat en hoe ziet een concept toekomstbeeld er dan uit? Aan de hand van deze hoofdkeuzes brainstormden we met de deelnemers over de vertaling ervan naar een aantal specifieke gebieden. Dit deden we door de toekomst vorm te geven met verschillende materialen op een luchtfoto.

GELEERDE LESSEN Ook dit keer was de bijeenkomst een succes. We haalden waardevolle informatie op en

RESULTATEN

de betrokkenheid van belanghebbenden bij de Omgevingsvisie groeide. Nu we steeds

We haalden commitment op voor het concept toekomstbeeld dat we door de feedback

verder richting de afronding van de Omgevingsvisie komen, zullen we in fase 4

verder aanscherpten. De input op de verschillende gebieden is samengevat:

ketenpartners op een andere manier laten participeren. Participatie over de inhoud van

▬ Groen en blauwstructuren vormen de basis

het toekomstbeeld op stedelijk niveau is afgerond. We moeten nu nadenken over de

▬ Waar mogelijk oude structuren herstellen

manier waarop we uitvoering geven aan de Omgevingsvisie. In fase 4 maken we daar

▬ In alle situaties worden er mogelijkheden tot verdichting gezien, in welke vorm dan ook

concrete keuzes voor.

▬ Zoveel mogelijk opgaven combineren door middel van functiemenging ▬ Goede ov-verbindingen zijn cruciaal voor de toekomst van Enschede ▬ Meer verbindingen voor langzaam verkeer

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

33

VISUELE SAMENVATTING PARTICIPATIE PROCES

INLEIDING

PARTICIPATIE FASE 3

DOORKIJK NAAR FASE 4

2.2

PARTICIPATIE MET INWONERS VAN ENSCHEDE HOE ZIET ENSCHEDE ER IN 2050 UIT? De Omgevingsvisie geeft richtinggevende uitspraken voor de toekomst van Enschede. Alle ontwikkelingen moeten we op een zo goed mogelijke manier verdelen over de ruimte die er is. Keuzes maken is noodzakelijk en onze inwoners hielpen daarbij. We enquêteerden online 10 dilemma’s via onze website, intranet en Instagram. We zetten ‘mupi’s’ in om mensen uit te nodigen voor de enquête. Daarnaast heeft wethouder Diepemaat een oproep gedaan via de socials om mensen aan te sporen hun mening te geven. ENSCHEDE.NL/ OMGEVINGSVISIE IK WIL GRAAG MIJN STEM LATEN HOREN IK HEB GEEN INTERESSE

Mupi_Omgevingsvisie_def.indd 1

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

25-04-2023 08:56

34

VISUELE SAMENVATTING PARTICIPATIE PROCES

RESULTATEN

INLEIDING

PARTICIPATIE FASE 3

DOORKIJK NAAR FASE 4

TABEL 2.2 AANTAL BEZOEKERS PER MEDIUM

In totaal leverde de campagne 1867 reacties op, dat is ruim één procent van de KANAAL

BEREIK

LinkedIn

4.125

Dat betekent dat we een goed beeld hebben van hoe de huidige inwoners in 2050 willen

Advertentie

36.000

leven in Enschede. En dat ziet er als volgt uit:

FB/Insta

Enschedese bevolking (160.000). Inwoners die reageerden kwamen uit de hele

WEERGAVES

KLIKKEN LINKS

LIKES

REACTIES

121

4

105

190

gemeente, elk postcodegebied is ongeveer gelijk vertegenwoordigd. 90.332

2.597

Poll 1/ 11 mei

1.00

18

190

We koesteren ons buitengebied en stapelen woningen in onze groene autoluwe stad. We

Poll 2/ 24 mei

1.100

27

230

mengen de functies die we nodig hebben in Enschede. Zo mixen we wonen en werken.

FB 1 video

4.581

39

82

Ook wekken we zelf kleinschalig energie op in de stad. Dat doen we aan of op ons

Jeroen

woongebouw. We wonen in een groene omgeving waar we ook recreëren. Daardoor blijft

FB 2 Reminder

5.470

16

22

ons buitengebied even groot als nu, met ruimte voor natuur en landbouw. We verhuizen regelmatig binnen onze gemeente. Je woont in de wijk die het beste bij jouw levensfase past. GELEERDE LESSEN We kiezen alleen bedrijven die bij onze gemeente passen. En op een plek die past.

De dilemma’s waren zo gemaakt dat mensen alleen een keuze hoefden te maken tussen A

Bijvoorbeeld in een van onze monumentale fabriekspanden. Ook onze andere historische

of B. Dit maakte het erg toegankelijk voor mensen om in te vullen. Daarnaast waren de

elementen transformeren met de ontwikkeling mee. We bewegen ons lopend, fietsend en

dilemma’s ook beeldend vormgegeven, wat het makkelijker maakte om je in de vragen in

met het openbaar vervoer door Enschede. Daarmee kom je beter, sneller en duurzamer

te leven. We ontvingen via e-mail een aantal opmerkingen op de enquête. Ongeveer 5

waar je wilt zijn, dan met een auto. We maken veel gebruik van deelvervoer. We zijn een

respondenten gaven aan dat de dilemma’s erg zwart-wit waren geformuleerd. Zij misten

Euregionale trekker en een Twentse metropool. Enschede heeft een aantrekkelijk

ruimte voor nuancering. Uiteraard gaven wij ruimte die nuancering alsnog te geven. In

centrum en is makkelijk bereikbaar. Je vindt er alle voorzieningen zoals winkels, theaters

een volgende enquête of andere participatievorm kunnen we wellicht ruimte voor

en sportfaciliteiten.

nuancering inbouwen.

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

35

VISUELE SAMENVATTING PARTICIPATIE PROCES

2.3

SEPARATE PARTICIPATIE MOMENTEN Naast de door ons zelf georganiseerde

INLEIDING

PARTICIPATIE FASE 3

DOORKIJK NAAR FASE 4

TABEL 2.3 SEPARATE PARTICIPATIEMOMENTEN

WAT

DOELGROEP

OUTPUT

participatiemomenten waren we als Omgevingsvisie bij verschillende door anderen georganiseerde bijeenkomsten aanwezig. Daar vertelden we over de visie en haalden input op. We probeerden zo specifieke doelgroepen te bereiken die bij onze eigen bijeenkomsten niet of onvoldoende aanhaakten.

Dilemma enquête Studenten

Opgenomen in het geheel en niet te herleiden tot deze doelgroep.

Internationale bijeenkomst

▬C  ulturele verenigingen (organisaties, waarin inwoners met diverse etnisch-culturele achtergronden zich verenigd hebben) ▬C  ulturele instellingen (de organisaties die verantwoordelijk zijn voor het creatieve cultuuraanbod)

Deze bijeenkomst leverde vooral een goed gesprek op en geen baanbrekende input. Wel hebben we via deze bijeenkomst de Omgevingsvisie bij de culturele verenigingen en instellingen op het netvlies gezet. De deelnemers gaven aan graag mee te denken over de Omgevingsvisie. We hebben hen daarom uitgenodigd voor de tweede Toekomstcarrousel.

Workshop VO-ers en MBO-ers Jongerenberaad

Goede werkgelegenheid nodig, goede OV-verbinding met de Campus, meer groen, meer kleur, meer chill plekken.

Bijeenkomst Vertegenwoordigers buitengebied gemeente STAWEL Enschede

Meegenomen in de vier verkenningen en uitgenodigd voor beide Toekomstcarrousels.

Lezing Twente op de schop Geïnteresseerden in stedelijke ontwikkeling

Via Pakhuis Oost geïnformeerd over het Omgevingsvisie proces.

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

36

VISUELE SAMENVATTING PARTICIPATIE PROCES

INLEIDING

PARTICIPATIE FASE 3

DOORKIJK NAAR FASE 4

D O O R K I JK JE N A A R FA S E 4 Fase 3 van de Omgevingsvisie en bijhorende participatie zijn nu afgerond. Dit

PARTICIPATIE MET KETENPARTNERS

hoofdstuk geeft een doorkijkje naar de participatie in fase 4.

Omdat we in fase 4 gaan nadenken over de uitvoering van de Omgevingsvisie focussen we op

3.1

specifieke ketenpartners. Samen met ketenpartners die daarbij een belangrijke rol spelen, willen we nadenken over hoe we een goede samenwerking voor de uitvoering van de

FASE 4

Omgevingsvisie kunnen opzetten.

Fase 4 heet Strategieën en daarin richten we ons op concretere invulling van opgaves volgend uit de Omgevingsvisie. Het merendeel van de visie is al klaar. We willen vooral verdiepen op een aantal gebieden en in de uitvoering van de Omgevingsvisie. Dat nemen we mee bij het bepalen van de participatievorm. PARTICIPATIE VOOR INWONERS VAN ENSCHEDE In fase 4 willen we inwoners vooral bekend maken met de Omgevingsvisie. Voor participatie focussen we daarom op het informeren van de Omgevingsvisie. We denken aan ‘roadshow’ over de Omgevingsvisie. PARTICIPATIE MET WIJK – EN DORPSRADEN We besteden in fase 4 aandacht aan het uitwerken van gebiedsprofielen. Daar willen we graag met de wijk – en dorpsraden over brainstormen. In deze fase organiseren we daarom gebiedsbijeenkomsten waarvoor we alle wijk - en dorpsraden uitnodigen. We groeperen de organisaties van wijken en dorpen met gelijkwaardige opgaven om samen na te denken over oplosrichtingen.

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE

37

COLOFON TEKSTEN EN BEELDMATERIAAL gemeente Enschede/team Omgevingsvisie

AUGUSTUS 2023 Wilt u reageren of meer lezen over de Omgevingsvisie voor Enschede? Kijk dan op de website: www.enschede.nl/omgevingsvisie

VERANTWOORDING PARTICIPATIE FASE 3 - OMGEVINGSVISIE