Lokale Educatieve Agenda Enschede 2023-2026.pdf

werken. - Bij de acties is niet alleen de school maar ook Leerplicht en de JGZ betrokken. De tot nu

Huiskamers – Hardgaan053 (eigenaar: gemeente (initiatief),

toe gebruikte ‘verzuimkaart’ (waar o.a. onderscheid gemaakt wordt tussen ‘geoorloofd’

meerdere partijen (uitvoering))

en ‘ongeoorloofd’ verzuim) wordt vervangen door een nieuwe ‘aanwezigheidskaart’.

- Op zeven VO-locaties zijn afgelopen jaar ‘Huiskamers in de school’ opgezet (of worden

Hierop is te vinden op welk moment het nodig is om de andere partners uit de keten in

opgericht). Deze locaties hebben allemaal te maken met een groep jongeren die extra

te schakelen. In 2024 is de eerste versie van deze kaart klaar. De doorontwikkeling en

ondersteuning bij het opgroeien nodig hebben. De school moet voor hen een veilige en

uitvoering kost vier jaar.

prettige vind- en werkplaats zijn. De huiskamers maken onderdeel uit van het programma Hardgaan053 dat in coronatijd begonnen is maar inmiddels in de derde fase is beland. Hardgaan053 is opgesteld door

PLUS-ARRANGEMENT

verschillende partijen: de scholen, Alifa, Concordia en Sportaal. Alifa biedt jongerenwerk op de locaties, waardoor er op een laagdrempelige manier contact

Kansrijk Ondersteunen (eigenaar: gemeente (initiatief),

gelegd kan worden. Concordia en Sportaal bieden aanvullend culturele en sportieve

meerdere partijen (uitvoering))

activiteiten aan.

- In Enschede zijn er kinderen die minder kansen hebben om zonder moeite hun school af

- De komende twee jaar wordt bekeken welke positieve bijdrage de huiskamers leveren.

te maken. Uit gegevens blijkt dat deze kinderen op bepaalde scholen te vinden zijn.

De financiering vindt plaats door de gemeente met tijdelijke middelen. Ook dragen de

Daarom zijn we op de locaties Alpha van Het Stedelijk Lyceum en Wethouder

meewerkende organisaties bij vanuit de eigen organisatie. Voor de periode daarna is

Beverstraat van het Bonhoeffer College in 2021 begonnen met het traject Kansrijk

nog geen financiering beschikbaar.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

29

DE OPGAVE

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

Onderwijs-zorg-arrangementen (eigenaar: gemeente (initiatief),

Tegengaan van schaduwonderwijs

meerdere partijen (uitvoering))

- Onderwijs heeft als doel jongeren voor te bereiden op een plek in de maatschappij.

- Op zorgintensieve scholen (waar meer dan 40% van de jongeren een vorm van

BIJLAGE

Daarvoor zijn een passende opleiding en goede maatschappelijke vaardigheden

jeugdhulp uit de Jeugdwet krijgt) blijkt dat bieden van jeugdzorg binnen de school

noodzakelijk. Een passende opleiding is niet altijd een cognitief hoger aangeschreven

zodat er een goed contact tussen de docenten en de jeugdzorgmedewerkers ontstaat,

opleiding. Schoolprestaties zijn op kortere termijn te verbeteren door o.a. specifieke

voor betere resultaten zorgt. De Onderwijs Jeugdzorg Arrangementen (OJA’s) die de

training buiten de lessen om (‘schaduwonderwijs’). Op langere termijn zorgen juist de

afgelopen vijf jaar als pilot uitgeprobeerd zijn, laten dit duidelijk zien. OJA krijgt een

motivatie uit jezelf en je persoonlijke mogelijkheden voor succes. Schaduwonderwijs

vaste plek in het onderwijs van Enschede. Daarnaast wordt er op andere zorgintensieve

zorgt bij jongeren voor een gevoel van hoge verwachtingen waaraan zij moeten

scholen eveneens geëxperimenteerd met het aanbieden van geïntegreerde hulp op

voldoen. Dit geeft stress en de angst om te falen. De LEA-partners steunen daarom dit

school. Dit wordt gefinancierd uit de drie wetten: Jeugdwet, Wet Langdurig Zorg (WLZ)

schaduwonderwijs niet (zoals bijvoorbeeld huiswerkbegeleiding). De komende periode

en Zorg Verzekeringswet (ZVW).

kijken we naar bestaande afspraken en gebruiksovereenkomsten met (commerciële)

- Wat goed ging tijdens de OJA-pilot, gaan we ook toepassen op andere plekken in het

aanbieders en of we hiermee door willen gaan.

onderwijs. We gaan de komende LEA-periode gebruiken om de ondersteuning door

- Als er toch extra onderwijsactiviteiten nodig zijn, dan bekijken we dit op basis van een

wijkteams, JGZ en het preventieve aanbod vanuit het voorveld (welzijn, sport, cultuur,

analyse en in onderling overleg. De gesubsidieerde onderwijsbegeleiding wordt de

…) meer te integreren in en om de school. Daarmee zorgen we dat de ondersteuning

komende LEA-periode geëvalueerd en waar nodig bijgesteld.

dichterbij en laagdrempeliger wordt en wordt het ook een logischer onderdeel van het onderwijs. Niet voor elke tegenslag is hulp nodig. We gaan minder gebruik maken van jeugdzorg op sommige locaties. Deze kiezen we op basis van een analyse.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

30

DE OPGAVE

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

Waar merken ouders en kinderen dat aan?

Plus-arrangementen worden gefinancierd uit budgetten van het onderwijs en vanuit

▬ Jongeren kunnen in Enschede de schoolopleiding volgen die past bij hun ambities en

meerdere beleidsonderdelen van de gemeente. Budget Jongerenwerk op School is

mogelijkheden. Ze krijgen ondersteuning als dit nodig is en ontwikkelen zich tot

structureel beschikbaar.

mondige adolescenten die hun weg na de vervolgopleiding en de maatschappij

Voor Kansrijk Ondersteunen zetten we nu budgetten in van het onderwijs,

zelfstandig weten te vinden.

Jeugdgezondheidszorg (JGZ), schoolwijkcoaches en leerplicht.

▬ Ouders en jongeren zien dat de school en andere partijen het beste met hen voor hebben en passende hulp bieden die in lijn is met de mogelijkheden.

BIJLAGE

Tot en met het schooljaar 2024-2025 kunnen we ook de rijksmiddelen van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) gebruiken.

Hoe blijven we op koers?

Als uit de school-klas-kind-analyses en de gesprekken acties komen die nog niet begroot

De plannen in deze LEA worden jaarlijks uitgewerkt in uitvoeringsplannen. Deze worden

zijn zullen hier extra middelen voor gevonden moeten worden. Dit bekijken we per jaar en

geëvalueerd. Dit zorgt voor input voor de volgende uitvoeringsplannen. Dit doen we als

wordt elk jaar in de Zomernota geactualiseerd.

LEA-partners samen. Wat zijn de kosten? De middelen voor de activiteiten hierboven genoemd en afkomstig van de gemeente: Basis-arrangementen gefinancierd vanuit het LEA-budget zijn de maatschappelijke stage, wetenschap & techniek en makerschap. Jongerenwerk op school, bewegingsonderwijs, Duitse taal en cultuureducatie worden uit andere budgetten gefinancierd.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

31

DE OPGAVE

4.6

VAN VOORTGEZET ONDERWIJS NAAR MIDDELBAAR BEROEPSONDERWIJS

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

BIJLAGE

- In juni 2020 zijn we begonnen met de Overstaptafel. Het Twents Aansluitingsnetwerk gaat samen met het vmbo, mbo en de gemeenten kijken welke leerlingen zich nog niet

TWENTSE BELOFTE 1: JONGEREN DIE DE OVERSTAP MAKEN NAAR EEN NIEUWE

hebben ingeschreven. Dan wordt bepaald wie dit gaat oppakken. Dit noemen wij de

SCHOOL ZIJN GOED VOORBEREID EN OP DE NIEUWE SCHOOL KOMT DE (EXTRA)

zomeracties (basis).

ONDERSTEUNING DIRECT OP GANG.

- In convenanten tussen Praktijkonderwijs (PrO) en ROC zijn samenwerkingsafspraken vastgelegd. Het doel is een doorlopende leerlijn maken voor leerlingen uit het

Inleiding

Praktijkonderwijs, zodat ze een diploma van de Entree opleiding of een

In het regionaal plan De Twentse Belofte hebben we in belofte 1 vastgelegd hoe we

startkwalificatie (niveau 2) halen (basis).

ervoor zorgen dat jongeren een goede overstap maken naar een nieuwe school. Met als

- Als jongeren op papier naar het vervolg-

PLUS-ARRANGEMENT

doel dat er minder jongeren voortijdig van school gaan en we in Twente bijdragen aan een

onderwijs kunnen, maar daar in de

landelijke vermindering van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters.

praktijk nog niet aan toe zijn, krijgen zij

In de LEA dragen we met de Enschedese partners bij aan dit regionaal plan. Daarin

alternatieve onderwijsvormen aangeboden. Voorbeelden hiervan zijn het Pre-MBO of

leggen we Enschedese accenten.

Go2MBO. een samenwerking tussen Attendiz (VSO) en Entree (plus). -G  emeenten gaan meedenken over welke jongeren extra risico lopen. Samen met de scholen

Voor wie?

wordt bekeken hoe deze jongeren de beste begeleiding kunnen krijgen. Denk bijvoorbeeld

▬ Alle jongeren die naar het MBO gaan en extra ondersteuning nodig hebben

aan jongeren die uit huis zijn geplaatst of een GGZ-behandeling krijgen (plus).

▬ Leerlingen vanuit het Praktijkonderwijs (PrO) en het Voortgezet (Speciaal) Onderwijs Hoe blijven we op koers?

(V(S)O)

De stuurgroep Twentse Belofte rapporteert jaarlijks over het aantal jongeren vanuit PrO, Wat gaan we daarvoor doen

VSO en Entree-onderwijs dat een kwetsbare overstap maakt naar het MBO, of zij

- Jongeren worden voorbereid op de stap

aankomen en goed landen op hun nieuwe school.

naar een nieuwe school. Zij krijgen extra

B A SIS-ARRANGEMENT

ondersteuning voor, tijdens en na de

Wat zijn de kosten?

overstap. Er is sprake van een warme overdracht (basis).

De kosten van deze begeleiding vallen onder de begroting van De Twentse Belofte, onderwijs, leerplicht en RMC.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

32

DE OPGAVE

4.7

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

OP HET MIDDELBAAR BEROEPSONDERWIJS

Wat is basis?

TWENTSE BELOFTE 2: JONGEREN MET EEN HOGERE KANS OP SCHOOLUITVAL

- Naast het melden van verzuim wordt ook

WORDEN OP SCHOOL EXTRA ONDERSTEUND OM ZICH TE ONTWIKKELEN EN EEN

meteen gehandeld. De school, gemeente

STARTKWALIFICATIE TE HALEN.

en hulpverleners werken daarbij samen.

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

BIJLAGE

BASIS-ARRANGEMENT

Om dat in goede banen te leiden, pakken we het als volgt aan: Voor wie?

- We kijken naar de oorzaken van het verzuim en bepalen welke acties extra nodig zijn.

▬ Alle jongeren in het VO en MBO die een risico lopen op zowel school- als

- De studieloopbaanbegeleiders zorgen voor de basis-ondersteuning. Is er extra

maatschappelijke uitval door bijvoorbeeld psychosociale of keuzeproblemen,

ondersteuning nodig dan komt het Loopbaancentrum in beeld (plus).

verslaving, schulden of problemen thuis. Deze jongeren kunnen zich op school moeilijk Wat is plus?

of zelfs helemaal niet handhaven (plus) ▬ Opvallende risico-groepen waarvan we signalen krijgen: zoals bijvoorbeeld

- We kijken naar problematisch school-

vastgelopen jongeren vanuit HAVO 3 en 4 en leerlingen vanuit Vmbo-BB op het MBO.

verzuim en hoe dat kan worden voorkomen.

(Zie ook Ambitie 5: Kansrijk ondersteunen op het VO)

Het gaat dan niet alleen om ongeoorloofd

PLUS-ARRANGEMENT

verzuim (verzuim waar geen goede reden voor is), maar ook om zorgwekkend Wat gaan we daarvoor doen?

geoorloofd verzuim (bijvoorbeeld leerlingen die langdurig ziek zijn). Hierbij is de

Algemeen

insteek om het verschil tussen het melden bij 18- en 18+ minder groot te maken. Dit

- Er is een passend opleidingsaanbod voor studenten met diverse leervragen en

kan bijvoorbeeld door bij 18+ eerder en vaker preventief te melden.

verschillende ondersteuningsbehoefte (inclusief onderwijs).

-W  e gaan meer interdisciplinair werken: scholen, gemeenten, Jeugdgezondheidszorg (JGZ),

- Het onderwijs wordt ondersteund door de partners in de begeleidingsketen, waaronder de gemeenten.

Raad voor de Kinderbescherming, Veilig Thuis Twente (VTT), jeugdreclassering en het Openbaar Ministerie (OM) gaan samen kijken hoe het gaat en bepalen hoe het beter kan.

- Jongeren met een hogere kans op schooluitval worden op school extra ondersteund om zich te ontwikkelen en een startkwalificatie te behalen.

- We gaan bepalen hoe we de Jeugd-GGZ eerder en beter op scholen kunnen inzetten. - Het Loopbaancentrum van ROC van Twente heeft een centrale positie als het gaat om

- Op het MBO werken professionals uit de jeugdgezondheidszorg, verslavingszorg,

begeleiding van jongeren die kans hebben om uit te vallen. De afgelopen jaren is de

jeugdartsen en Leerplicht/RMC intensief en preventief samen met de professionals van

expertise van het team uitgebreid, door extra en vroegtijdige inzet van jeugdartsen,

het Loopbaancentrum.

jeugd-ggz en verslavingszorg. Deze inzet wordt door ROC van Twente en gemeenten geëvalueerd, voortgezet en doorontwikkeld.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

33

DE OPGAVE

- Ook het RMC en Leerplicht gaan intensiever met het Loopbaancentrum samenwerken. In overleg met het MBO gaan we op de locaties aan de slag om meer jongeren in een vroeg stadium te helpen. Zodat de kans kleiner wordt dat ze uitvallen en niet

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

BIJLAGE

Waar merken jongeren en hun ouders dat aan? ▬ Jongeren merken dat er aandacht is voor hun persoonlijke situatie en dat daarmee rekening wordt gehouden op school.

aangemeld hoeven te worden bij Leerplicht of RMC.

▬ Jongeren merken dat scholen en gemeenten op de hoogte zijn van elkaars activiteiten.

- MBO en gemeenten gaan bepalen hoe ze de begeleiding van MBO en zorg vanuit de gemeenten beter kunnen laten aansluiten op elkaar. Hetzelfde gaan we doen met de zorgverzekeraars, omdat veel jongeren ouder dan 18 jaar zijn. Zij maken dus geen gebruik meer van de Jeugdwet, maar van de Zorgverzekeringwet.

▬ Jongeren voelen zich aan alle kanten gesteund als ze het moeilijk hebben en dreigen uit te vallen. ▬ Jongeren die het nodig hebben merken dat ze direct gebruik kunnen maken van extra ondersteuning.

- We hebben al jaren een uitgebreid aanbod van Plusvoorzieningen op het MBO. We gaan onderzoeken of de Plusvoorzieningen blijven aansluiten bij de begeleidingsbehoefte

Hoe blijven we op koers?

van de studenten. Waar nodig gaan we nieuwe voorzieningen opzetten of bestaande

Bovengenoemde activiteiten worden door de regiegroep Twentse Belofte gemonitord,

Plusvoorzieningen samen met de partners door ontwikkelen (zoals bijvoorbeeld

geëvalueerd en bijgesteld.

Scoren door Scholing en Assist). De stuurgroep Twentse Belofte rapporteert jaarlijks over: Plusvoorzieningen zijn speciale voorzieningen die jongeren zowel groepsgericht als individueel extra ondersteuning bieden om hun opleiding af te ronden. Het gaat om voorzieningen die bovenop de ondersteuning van studieloopbaanbegeleiders komt.

- onze bijdrage aan een landelijke vermindering van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters tot maximaal 20.000 in 2024; - schoolaanwezigheid - het percentage uitgevallen jongeren dat een jaar later terugkeert naar het onderwijs,

- Voor de studenten van het MBO zijn en blijven de Plusvoorzieningen beschikbaar. Ze zijn ook vrij toegankelijk voor alle jongeren in Twente die ingeschreven staan bij ROC

- de jongeren vanuit het VSO, PrO en Entree, die gestopt zijn met school en in beeld zijn gekomen bij de gemeente.

van Twente en Zone College op niveau 1 t/m 4. - We onderzoeken wat de risicogroepen zijn. Denk aan bovengenoemde vastgelopen

Hoe verdelen we de kosten?

jongeren vanuit HAVO 3 en 4 en leerlingen vanuit Vmbo-BB op het MBO. Ook jongeren

De kosten van deze begeleiding vallen onder de begroting van De Twentse Belofte,

met een recente migratie-achtergrond (Syrische en Eritrese jongeren) vallen op.

onderwijs, leerplicht en RMC.

Scholen, zorgaanbieders en gemeente gaan de ondersteuning op elkaar afstemmen.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

34

DE OPGAVE

4.8

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

NAAR WERK/DAGBESTEDING EN/OF TERUG NAAR SCHOOL

Voor wie?

TWENTSE BELOFTE 3: JONGEREN DIE ZONDER STARTKWALIFICATIE

▬ Andere jongeren (ook mét startkwalificatie) die extra ondersteuning nodig hebben

VAN SCHOOL GAAN WORDEN PERSOONLIJK BEGELEID NAAR EEN

▬ Jongeren vanuit VSO, PrO en Entree-onderwijs en jongeren zonder startkwalificatie

▬ Alle jongeren tot 27 jaar die zonder startkwalificatie van school gaan

PASSENDE PLEK IN DE SAMENLEVING.

voor wie school en/of werk meer dan een jaar na uitval nog niet lukt

Deze ambitie vinden we ook terug in de Strategische Koers 2023-2027 van het ROC van

Wat gaan we daarvoor doen?

Twente en in de Werkagenda mbo in wording.

Wat is basis? - Alle jongeren tot 27 jaar die zonder

BASIS-ARRANGEMENT

TWENTSE BELOFTE 5: JONGEREN DIE NIET OP SCHOOL ZITTEN OF AAN HET WERK

startkwalificatie van school gaan of al

ZIJN WORDEN BENADERD EN BEGELEID ZODAT ZE TERUG NAAR SCHOOL KUNNEN,

langer dan een jaar van school zijn zijn bekend in het Actieteam en krijgen via het

AAN HET WERK OF ALLEBEI.

Actieteam passende ondersteuning aangeboden richting zelfredzaamheid (basis)

De komende jaren willen we via de uitvoering van ons regionaal plan De Twentse Belofte:

Wat is plus?

a) bijdragen aan een landelijke vermindering van het aantal nieuwe voortijdig

- Vaak hebben deze jongeren meer

schoolverlaters tot maximaal 20.000 in 2024;

PLUS-ARRANGEMENT

problemen, bijvoorbeeld met schulden,

b) het percentage uitgevallen jongeren dat een jaar later terugkeert naar het onderwijs verhogen;

met wonen, met eenzaamheid. Dan is er een vast contactpersoon nodig om samen met de jongere overzicht te houden op alle leefgebieden en het vizier op de toekomst te

c) het percentage uitgevallen jongeren dat één jaar later voor minimaal 12 uur per week werkzaam is verhogen; en

richten (plus). - Een medewerker van de gemeente zoekt jongeren met problemen op meerdere

d) ervoor zorgen dat alle jongeren uit het VSO, PrO en Entree-onderwijs bekend zijn bij de gemeente voordat zij het onderwijs verlaten.

leefgebieden actief op en houdt contact. - In het contact met de jongere staat het bouwen aan vertrouwen en aan eigen regie van

e) ervoor zorgen dat meer jongeren die langer dan een jaar geleden met school en/of werk gestopt zijn, weer terug naar school gaan, aan het werk of allebei.

BIJLAGE

de jongere centraal. De jongere bepaalt welke stappen in welke volgorde gezet worden. - De jongere krijgt een vaste contactpersoon toegewezen. Deze persoon houdt het overzicht op de leefgebieden en houdt het langere termijnperspectief voor ogen, totdat de jongere zelf de regie kan overnemen of tot de leeftijd van 27 jaar. Oók als de jongere weer naar school gaat of aan het werk.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

35

DE OPGAVE

- Er kunnen ook andere begeleiders actief zijn: van school, van geestelijke

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

BIJLAGE

- Jongeren merken dat ze weer in staat zijn om te werken of een opleiding af te ronden.

gezondheidszorg, schuldenaanpak enz. De vaste contactpersoon blijft samen met de

- Ze merken dat ze op andere leefgebieden ook begeleid worden als dat nodig is.

jongere het overzicht houden.

- Jongeren hebben vertrouwen in hun begeleider.

- Onder leefgebieden verstaan we de Financiën, Fysieke gezondheid, Mentale Hoe blijven we op koers?

gezondheid, Sociaal netwerk, Wonen, Werk, Opleiding - Als een gemeente denkt dat de jongere weer naar school kan, dan hebben de gemeente en het onderwijs (Team Bijzondere Instroom) eerst samen contact. Het onderwijs denkt in een vroeg stadium hierover mee; voordat de jongere wordt aangemeld bij het

De stuurgroep Twentse Belofte rapporteert jaarlijks over: - onze bijdrage aan een landelijke vermindering van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters tot maximaal 20.000 in 2024;

MBO. Team Bijzondere Instroom zorgt voor een warme overdracht. En adviseert de

- het percentage uitgevallen jongeren dat een jaar later terugkeert naar het onderwijs,

opleiding wat de jongere nodig heeft aan extra begeleiding.

- het percentage uitgevallen jongeren dat één jaar later voor minimaal 12 uur per week werkzaam is

Waar merken jongeren en hun ouders dat aan?

- de jongeren vanuit het VSO, PrO en Entree, die gestopt zijn met school en in beeld zijn

- Jongeren zonder startkwalificatie merken dat ze bij het verlaten van de school een

gekomen bij de gemeente.

gesprek krijgen. Daarin wordt gesproken over hun toekomst, leefgebieden en hoe nu verder. Ook wordt duidelijk wie hun contactpersoon wordt bij de gemeente.

Het Actieteam rapporteert jaarlijks over het aantal jongeren dat ze in begeleiding hebben

- Jongeren worden ondersteund bij het zoeken naar een geschikte vervolgplek en hier

en hun vorderingen op alle leefgebieden.

goed op voorbereid. - Jongeren kennen hun contactpersoon bij de gemeente en merken dat hij of zij vanuit hun perspectief aan de slag gaat.

Hoe verdelen we de kosten? De kosten van deze begeleiding vallen onder de begroting van De Twentse Belofte,

- Alle jongeren tot 27 jaar, zonder startkwalificatie, merken dat ze in beeld zijn doordat

onderwijs, leerplicht en RMC.

ze persoonlijk en actief worden benaderd. - Ze ervaren dat ze op alle mogelijke manieren gestimuleerd worden om alsnog een diploma te halen en/of te gaan werken.

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

36

DE OPGAVE

HOE IS DE LEA TOT STAND GEKOMEN?

BEGROTING

UITWERKING PER LEEFTIJDSGROEP

BIJLAGE

B I JL A G E MENGEN OF SCHEIDEN VAN KINDEREN MET VERSCHILLENDE ACHTERGRONDEN Kinderen zitten vaak in de klas met kinderen van hetzelfde sociaal-economische milieu (‘segregatie’). Dit is niet goed voor de ontwikkeling van kinderen uit minder stimulerende gezinnen. Artikel 167a van de Wet op het Primair Onderwijs vraagt om in de LEA aandacht te geven aan dit verschijnsel. Enschede volgt het landelijke beeld van De Staat van het Onderwijs 2022. De schoolsegregatie van kinderen van ouders met een migratieachtergrond daalt langzaam. De segregatie naar opleidingsniveau en inkomen van ouders is groter en daalt niet. Uit verder onderzoek blijkt dat Enschede één van de steden is waar segregatie ook erg wordt beïnvloed door de keuze van de school, en dus niet alleen door de wijk waar iemand woont (Bron: Boterman en De Wolf, 20186). Volgens dit onderzoek is 25 procent van de leerlingen door schoolkeuze ongelijk verdeeld, terwijl dat in bijvoorbeeld Zoetermeer maar 5% is. Wij herkennen deze situatie in Enschede. Wij vinden het belangrijk dat mensen hun eigen school kunnen kiezen (artikel 23) en geloven niet in maatregelen die deze keuzes beperken. Liever gaan we extra investeren in uitstekend onderwijs in kwetsbare wijken.

Segregatie zien we ook (op een iets andere manier) bij de peuters: kinderen van tweeverdieners gaan naar de kinderdagopvang, terwijl (vooral) kinderen van éénverdieners of ouders zonder werk naar de peutergroep gaan. De regelgeving van dit moment helpt daar niet bij. Daarom gaan we op zoek naar mogelijkheden om de segregatie in de leeftijd van 2 tot 4 jaar te verminderen. 6

“ Woonsegregatie bepaalt in grote mate schoolsegregatie”, Boterman en De Wolf, ESB (4768), december 2018

LOKALE EDUCATIEVE AGENDA 2023

37