ENS Gemeenterekening 2025 definitief

Aanpak van ondermijnende activiteiten In diverse ondermijningszaken hebben we maatregelen genomen. Zoals het sluiten van panden en intrekken van vergunningen. Hiermee laten we zien dat criminaliteit niet loont. We hebben barrières opgeworpen door onze organisatie weerbaarder te maken en inwoners en ondernemers alert te houden via preventieve maatregelen en controles. Daarnaast is de samenwerking en informatie-uitwisseling met Duitse partners versterkt om grensoverschrijdende criminaliteit te frustreren. De aanvraag- en selectieprocedure voor het vestigen van een nieuwe coffeeshop is aangepast. Wanneer er ruimte is voor vestiging van een nieuwe coffeeshop (bij minder dan 8 coffeeshops) kunnen belangstellenden een aanvraag indienen. Hierbij is gekozen voor een procedure die gelijke kansen biedt aan alle kandidaten en waarborgt dat exploitanten voldoen aan kwaliteitscriteria. Versterken van samenwerking tussen zorg en veiligheid Achter veiligheidsproblemen schuilt vaak een complexe zorgvraag. Het team veiligheid heeft ver een cruciale rol gespeeld in het coördineren van interventies bij casussen met verward gedrag, multiproblematiek en ernstige woonoverlast. Door maatwerk en duidelijke afspraken is de balans tussen veiligheid, zorg en leefbaarheid verbeterd.

Wel merken we dat, door beperkingen in informatiedeling als gevolg van nieuwe wetgeving, de verbeterafspraken nog niet volledig zijn afgerond.

blz. 85 (van 335)

Voorkomen en verminderen van risicogedrag bij jongeren Met het onder andere het programma Preventie met Gezag is ingezet om te voorkomen dat jongeren de criminaliteit ingaan of hier verder in afglijden. Hiervoor zijn een groot aantal acties ingezet. Denk hierbij aan de inzet van extra jongerenwerk, rolmodellen en een procesmanager speciaal voor deze doelgroep. Deze aanpak draagt bij aan een veilige en kansrijke omgeving voor de jeugd. We hebben dit jaar met succes een aanvraag ingediend voor verlenging van de subsidieperiode t/m 2029.

Wat hebben we voor de Strategische opgave: Open Enschede gedaan? 01. Enschede is een op de inwoner gerichte gemeente waarbij de menselijke maat uitgangspunt is voor ons handelen. Een op de inwoner gericht Enschede gaat uit van een breed burgerperspectief; We weten beter wie onze inwoners zijn en wat ze willen, kunnen en waarover ze zich zorgen maken en kunnen onszelf daarin verplaatsen. We hebben aandacht voor het individu en de verschillen tussen mensen en situaties. Onze aanpak gaat uit van menselijke waardigheid en ziet op het maken van regelgeving en beleid, op de uitvoering en op onze rechtsbeschermingsprocedures. Onze houding is open, empathisch, we handelen behoorlijk en onze dienstverlening is toegankelijk voor iedereen. We communiceren duidelijk en werken aan een goede en open informatievoorziening.

01.01 Wij zijn op de inwoner gericht, handelen behoorlijk en hebben een toegankelijke dienstverlening De menselijke maat staat centraal in onze regelgeving, beleid, uitvoering, dienstverlening en rechtsbescherming. Iedere inwoner zien wij voor wie die is, in de veelheid aan rollen die de inwoner kan vervullen. De inwoner en de ondernemer staan centraal in onze dienstverlening en moet daar toegang toe hebben. We zijn betrokken en maken daarmee het verschil. Dat doen we digitaal waar het kan, persoonlijk waar het moet. Het brede burgerperspectief van mens tot mens, de algemene beginselen van behoorlijk bestuur uit de Algemene wet bestuursrecht en de behoorlijkheidsnormen van de Nationale Ombudsman vormen onze leidraad. Indicatoren Aantal indicatoren: 5

blz. 86 (van 335)

Toelichting Het rapportcijfer laat zien hoe inwoners onze dienstverlening beoordelen: aan de balie, telefonisch en via andere contactmomenten. Dit cijfer is gebaseerd op gemiddeld 1.000 respondenten uit het Enschedepanel. De uitkomst heeft betrekking op de gemeente als geheel. Hierdoor wordt deze indicatief gebruikt en is de relatie tussen beleidsinzet en uitkomst minder direct vast te stellen. Wel laat het zien dat onze score stabiel is en in lijn ligt met vergelijkbare gemeentes. De afgelopen jaren lag de waardering rond 6,5, met een uitschieter in 2024 naar 7,6. Achteraf bleek dit een rekenfout, het juiste cijfer was 6,7. Ook in 2025 ontvingen we opnieuw een waardering van 6,7. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl).

Toelichting Het rapportcijfer laat zien hoe inwoners onze digitale dienstverlening waarderen. Dit cijfer is gebaseerd op de mening van gemiddeld 1.000 respondenten uit het Enschedepanel.

blz. 87 (van 335)

In vergelijking met andere gemeenten scoren we de afgelopen jaren een fractie beter. Vanaf 2022 zien we een stijgende lijn naar een 7,1 in 2024 en 2025. Een vergelijkend cijfer van andere gemeenten is op dit moment nog niet bekend voor 2025. We blijven inzetten op dienstverlening en een open houding. Eerdere jaren toonden aan dat Enschede beter is gaan presteren in de ogen van de pannelleden. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl).

Toelichting Het cijfer geeft aan hoe inwoners onze dienstverlenende houding waarderen. Dienstverlening met de menselijke maat – ook wel hostmanship genoemd – draait om het gevoel van welkom zijn. Het gaat om de ‘zachte’ kant van gemeentelijke dienstverlening: willen dienen, verantwoordelijkheid nemen, problemen echt oplossen, de dialoog aangaan in plaats van debat, deskundigheid en inlevingsvermogen. Deze aspecten hebben grote invloed op de waardering van onze dienstverlening. De hostmanship-score in Enschede is 6,8. Dit is een duidelijke stijging ten opzichte van voorgaande jaren (rond 6,2). Er is geen specifieke reden aan te wijzen voor deze hogere waardering. Wel werken we sinds 2025 in het Stadskantoor met een host. Dit heeft zichtbaar een positief effect: de host vangt eerste vragen op en wijst bezoekers de weg. Een vergelijkend cijfer van andere gemeenten is niet voorhanden. We blijven inzetten op dienstverlening en een open houding. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl).

blz. 88 (van 335)

Toelichting In deze staafdiagrammen zijn de procedures weergegeven die bij de afdeling Juridische Zaken zijn geregistreerd en behandeld. Het aantal afgehandelde bezwaarschriften (951) is bijna gelijk aan het aantal ingekomen zaken (948) Dit laat zien dat de in- en uitstroom op hetzelfde niveau ligt en er geen achterstanden worden opgebouwd. Sinds 2023 wordt informatie verzameld over informeel afgehandelde bezwaren en de redenen daarvan. In bovenstaande diagram zijn de aantallen informeel afgehandelde bezwaarschriften ook opgenomen. Voor 2025 zijn de cijfers als volgt. Fysiek domein: 216 Reden informele afhandeling: - 100: Uitleg over het besluit - 27: Op verzoek van de indiener - 9: Wijziging van het besluit wegens een onjuistheid in het besluit - 5: Wijziging van het besluit in het kader van menselijke maat of coulance - 9: Wijziging van het besluit na bekend worden nieuwe gegevens in bezwaar - 49: Terugdraaien van het besluit wegens onjuistheid in het besluit - 16: Terugdraaien van het besluit in het kader van menselijke maat of coulance - 1: Reden onbekend Sociaal domein: 232 Reden informele afhandeling: - 60: Uitleg over het besluit - 26: Op verzoek van de indiener - 44 : Wijziging van het besluit wegens een onjuistheid in het besluit - 26: Wijziging van het besluit in het kader van menselijke maat of coulance - 34: Wijziging van het besluit na bekend worden nieuwe

gegevens in bezwaar - 23: Terugdraaien van het besluit wegens een onjuistheid in het besluit - 17: Terugdraaien van het besluit in het kader van menselijke maat of coulance - 2 : Reden onbekend

blz. 89 (van 335)

Toelichting Door in te zetten op een informele aanpak en de menselijke maat wordt een groot deel van de mogelijke beroepsprocedures voorkomen. Sinds het inzetten van die aanpak zien dat het aantal ingediende beroepen in de laatste twee jaar is fors gedaald tot 30 a 35. Het aantal afgehandelde beroepen ligt iets hoger. Dit komt omdat ingekomen beroepen regelmatig pas in de daarop volgende jaren door de Rechtbank Overijssel worden afgehandeld.

Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 3

01. Bij ieder ingekomen bezwaarschrift is persoonlijk contact met de indiener.

02. Van alle bezwaarschriften die binnenkomen handelen we 80% af binnen de wettelijke termijn. Gemeentebreed zien we een kleine stijging in het afgehandelde bezwaren binnen de termijn: 73,6% in 2025 ten opzichte van 70,1% in 2024. In het fysieke domein was er in 2025 een daling van het aantal bezwaren dat binnen de termijn is afgedaan: In 2025 was dat 71,6% en in 2024 was dat nog 84,3%. Binnen het sociale domein zien we juist een stijging in het aantal afgehandelde bezwaren binnen de termijn: Van 61,5% in 2024 naar 75,8% in 2025. Juridische Zaken heeft in 2025 opnieuw gericht gestuurd op het behandelen van bezwaren binnen de wettelijke termijn. Dat zien we vooral terug in de cijfers binnen het sociale domein. Er zijn werkafspraken gemaakt tussen de vakafdelingen en Juridische Zaken die meer inwonergericht zijn en het belang van de behandeltermijn benadrukken. Dit zien we terug in het stijgen van het aantal binnen de termijn. Werkafspraken met een zelfde doel waren al eerder gemaakt met het fysieke domein. Cluster Omgeving en Recht ervaarde in 2025 een knelpunt met de capaciteit oa voor wat betreft de inzet in het bezwaarproces. Dit had mede tot gevolg dat het aantal bezwaren dat binnen de termijn is afgehandeld is gedaald. In 2026 zetten we verder in op het behalen van de wettelijke termijnen.

blz. 90 (van 335)

03. We geven uitvoering aan onze Dienstverleningsvisie.

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

01.02 Wij communiceren duidelijk en persoonlijk We onderhouden open en persoonlijk (klant)contact. Elke inwoner ontvangt duidelijke voorlichting over regelgeving, beleid en concrete plannen in de buurt. In direct duidelijke taal. Naar inwoner en partners staat een duurzaam toegankelijke informatievoorziening centraal. Binnen de muren van het stadhuis werken we aan goede informatie-uitwisseling zodat onze lokale democratie optimaal functioneert. Indicatoren Aantal indicatoren: 2

Toelichting De gemeente heeft in haar informatievoorziening en communicatie te maken met verschillende doelgroepen en hoedanigheden en beweegt zich daarin tussen digitale media en meer persoonlijke interactievormen. Dit cijfer laat zien hoe de inwoners onze communicatie waarderen. Dit cijfer is gebaseerd op de mening van gemiddeld 1000 respondenten in ons Enschedepanel. In 2024 scoorden we bijna een punt hoger dan voorgaande jaren. Achteraf bleek dit cijfer niet correct en had het 6,4 moeten zijn. Dit is vergelijkbaar met het gemiddelde van andere gemeenten en is in de grafiek voor 2024 ook aangepast. Ook in 2025 hebben we geïnvesteerd in programma’s zoals Direct Duidelijk. Een vergelijkend cijfer van andere gemeenten is op dit moment nog niet bekend voor 2025. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl)

blz. 91 (van 335)

Toelichting Het gemeentelijke samengestelde rapportcijfer geeft weer hoe onze inwoners ons scoren op het gebied van vertrouwen in de wijze waarop de gemeente wordt bestuurd. Hierbij is gekeken naar de aspecten: De gemeente … - doet wat ze zegt. - zorgt ervoor dat inwoners zich aan de regels houden - stelt zich flexibel op als dat nodig is - luistert naar inwoners - laat inwoners meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen - helpt inwoners bij het uitvoeren van ideeën en plannen Het betreft een gemiddelde van meningen van gemiddeld 1000 respondenten in ons Enschedepanel. Dit cijfer wordt niet landelijk gemeten en daarom is maar 1 lijn opgenomen in deze grafiek (realisatie). Wel kan op percentageniveau worden vergeleken. Met name het onderdeel ‘laat inwoners meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen’ springt er positief uit. Vergelijking andere 100.000 plus gemeenten: Uit percentage cijfers van waarstaatjegemeente.nl blijkt dat in 2025 16 % van de respondenten te Enschede aangaf weinig/geen vertrouwen te hebben in wijze besturen van de gemeente versus 22%? van de respondenten van andere gemeenten. 35% van de respondenten heeft (heel) veel vertrouwen in de gemeente Enschede tegen 27%? van de respondenten van andere gemeenten. Overalle zien we voor Enschede een constante lijn waarbij de percentages van respondenten die veel vertrouwen hebben de hoger wordt.

Dit rechtvaardigt extra inzet zoals de acties die zien op communicatie, openheid en samenlevingsgericht werken. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl)

blz. 92 (van 335)

Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 3

01. We geven verder uitvoering aan het gemeentebrede uitvoeringsplan Communicatievisie 2023-2026. 02. We gaan door met Direct Duidelijk Enschede.

03. We geven uitvoering aan het programmaplan Wet open overheid.

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

02. Enschede is een netwerkende en responsieve gemeente Onze blik is naar buiten gericht. Per opgave realiseren we ons dat we er niet alleen voor staan en de grote problemen ook zeker niet alleen kunnen oplossen. Dat gebeurt in netwerken. We staan open voor passende partners, soms interbestuurlijk dan weer met bedrijven, kennisinstellingen, organisaties en inwoners, ook concreet op wijkniveau. We werken aan gezamenlijke agenda's en gedeeld eigenaarschap. Daarbij hebben we oog voor de vitaliteit en dynamiek uit de stad en benutten of ondersteunen de ideeën en kracht.

02.01 (veer)kracht van de stad: we staan open voor en benutten signalen en initiatieven uit de samenleving We werken duurzaam samen met de stad aan onze opgaven en staan open voor inwonerparticipatie, doen aan overheidsparticipatie en werken aan inwonervertegenwoordiging in alle vormen. We nemen onze inwoners daarbij steeds meer mee aan de voorkant bij het maken van beleid. Zodat mensen zich herkennen in beleid en ook echt meer zeggenschap krijgen. Als we uitgedaagd worden door burgerinitiatieven om onze taken over te nemen, staan we daarvoor open en reageren we adequaat. Uiteraard benutten we hierbij de jarenlange ervaringen van het stadsdeelmanagement en wisselen we digitale vormen van participatie af met fysieke vormen. Indicatoren Aantal indicatoren: 2

blz. 93 (van 335)

Toelichting Steeds vaker zijn inwoners of maatschappelijke organisaties onderdeel van netwerken die werken aan een (semi-)publieke taak. Op elk niveau is de totstandkoming en uitvoering van taken een co-creatie van verschillende partners in wisselende samenstelling. Inwoners verwachten daarin een ambitieuze gemeente die luistert, meedenkt, de ruimte biedt, transparant werkt, betrouwbaar en flexibel is. Het samengestelde rapportcijfer geeft weer hoe onze inwoners ons scoren op het gebied van het betrekken van onze inwoners, organisaties en bedrijven bij beleid en uitvoering. Het betreft een gemiddelde van meningen van gemiddeld 1000 respondenten van ons Enschedepanel. In 2024 scoorden we bijna een punt hoger dan voorgaande jaren. Achteraf bleek dit cijfer niet correct en had het 5,1 moeten zijn. Dit is aangepast in de grafiek. De score is in 2025 hetzelfde. Vergelijking andere 100.000 plus gemeenten: Wij werken vanaf 2022 met een uniek lokaal samengesteld rapportcijfer. Exacte vergelijking is niet mogelijk. Wel spoort de score ons aan tot extra inzet samenlevingsgericht werken. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl)

blz. 94 (van 335)

Toelichting Het rapportcijfer geeft weer hoe onze inwoners ons scoren op het gebied van het betrekken van onze inwoners, organisaties en bedrijven bij beleid en uitvoering. In 2024 scoorden we bijna een punt hoger dan voorgaande jaren. Achteraf bleek dit cijfer niet correct en had het 6,0 moeten zijn. Dit is aangepast in de grafiek. In 2025 scoren we met een 6,1 nagenoeg gelijk. Deze scores sluiten overigens niet aan bij de resultaten van de ‘narratieve’ evaluaties die wij op specifieke participatieprocessen uitvoeren. Het betreft een gemiddelde van meningen van gemiddeld 1000 respondenten van ons Enschedepanel. Vergelijking andere 100.000 plus gemeenten: Uit cijfers van waarstaatjegemeente.nl blijkt dat het gemiddelde van andere 100.000 plus gemeenten in 2025 het cijfer 6.3 betreft. Bron: VNG | Burgerpeiling (waarstaatjegemeente.nl) Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 3

01. We voeren het “Actieplan samenlevingsgericht werken 2022 – 2025” uit.

02. We bouwen jongerenparticipatie verder uit. 03. Samen met de stad maken we een toekomstvisie

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

02.02 Passende allianties: we werken samen met andere overheden, onderwijsinstellingen en andere partners aan de gezamenlijke opgaven van de stad en de regio Samenwerking met regionale, landelijke en internationale partners is gebaseerd op een gezamenlijke agenda, onderlinge kennisdeling en gedeeld eigenaarschap.

blz. 95 (van 335)

Tal van uitdagingen waar Enschede voor staat, zoals de energietransitie, klimaatadaptatie en de transitie naar een circulaire economie zijn te groot om alleen op te pakken. Daarom zoeken we samenwerking, niet alleen binnen Twente, maar ook in Euregionaal, landelijk en Europees verband. En niet alleen op stedelijk niveau, ook met de universiteiten en met onze bedrijven. In triple Helix verband dus. Op weg naar een wereld die in 2050 CO2 neutraal moet zijn, wordt er zowel landelijk als Europees niveau gewerkt aan programma’s die vervolgens weer op stedelijk niveau moeten worden doorvertaald. Dankzij een jarenlange investering in de samenwerking met Hengelo en Munster hebben we een sterke basis om gezamenlijke te participeren in EU programma’s. Gezamenlijk staan we sterker als we aanvragen te doen EU fondsen en kunnen we kennis en middelen ophalen om onze grote opgaven adequater en sneller op te pakken. We staan open voor allerlei nieuwe vormen van samenwerking, formeel en informeel. Gelijktijdig werken we aan onze samenwerkingsvaardigheden zodat we een adequate en betrouwbare partner zijn.

Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 7

01. We werken aan sociaaleconomische structuurversterking van Enschede en de regio. In samenwerking met Twenteboard en het Bestuurlijk Overleg Sociaaleconomische Structuurversterking (BOSS). 02. Naast de activiteiten van de Twenteboard in Brussel continueren we in samenwerking met Hengelo en Almelo de succesvolle lobby richting de EU. 03. We zetten de structurele samenwerking met Palo Alto en Linköping voort. Tegelijkertijd staan we open voor ad hoc internationale samenwerking.

04. We bouwen de kennisorganisatie uit.

05. Wij versterken de samenwerking met Munster, de Euregio en de Europese Unie.

06. Enschede steunt Oekraïne met wederopbouw. 07. We versterken de samenwerking met onze strategische netwerkpartners (netwerksturing). Bijdrage verbonden partij Euregio Bijdrage verbonden partij: Bestuursovereenkomst Twentse samenwerking / Twenteboard

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

blz. 96 (van 335)

03. Enschede is in toenemende mate een digitale gemeente Onze samenleving is digitaal in transitie. Die transitie biedt nieuwe mogelijkheden en kansen voor onze welvaart en ons maatschappelijk welzijn. Denk voor een gemeente aan digitale dienstverlening, het efficiënt en effectief inrichten van processen en het verlagen van drempels om met elkaar in contact te komen. Tegelijkertijd is onze dienstverlening er ook voor die inwoners die niet of slechts gedeeltelijk mee kunnen doen in de digitale gemeente. Dit doen we door hulp- en andere mogelijkheden te bieden zoals baliebezoek en gerichte afspraken. Digitalisering roept ook nieuwe vragen op rond digitale ontwrichting of hoe we (digitale) grondrechten borgen in de informatiesamenleving.

03.01 We benutten de kansen, verkleinen de risico’s en reflecteren en acteren op de digitale transformatie. Enschede kiest ervoor de informatiesamenleving te omarmen en niet aan de zijlijn te staan, maar midden in de informatiesamenleving, dichtbij haar inwoners. Vanuit dit perspectief pakken we de kansen die digitalisering biedt en werken we aan de mogelijke keerzijde ervan. Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 5

01. We geven uitvoering aan transitiestrategie Common Ground. 02. We integreren de mogelijkheden van digitalisering en data in de vorming en uitvoering beleid. 03. We geven uitvoering aan het strategisch informatiebeveiligings- en privacybeleid. 04. We implementeren digitaliseringswetten. 05. We stellen een integraal veiligheidsplan (IVP) op 2025-2028.

Bijdrage verbonden partij: Dimpact

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

Wat hebben we voor openbare orde en veiligheid gedaan? 04. Enschede is een veilige gemeente In Enschede moet iedereen in een veilige omgeving kunnen wonen, werken en recreëren. We vinden het belangrijk dat iedereen in Enschede veilig over straat kan en dat overlast tot een minimum wordt beperkt. Veiligheid en handhaving openbare orde staat allang niet meer op zichzelf. Het kent samenhang met andere problemen in de stad. Of het nu gaat om

blz. 97 (van 335)

ondermijning, criminele activiteiten (drugs)overlast, huiselijk geweld, maatschappelijke problemen vanuit zorg en welzijn of maatschappelijke opvang. Centraal staat een integrale aanpak, stedelijk en in de stadsdelen. Uitgangspunt bij de aanpak is dat we streng zijn voor degene die zich niet aan de regels (wil) houden, maar hulp bieden aan degene die op het juiste spoor wil komen en blijven. Belangrijk is een evenwicht te vinden tussen repressie, preventie en zorg. Doel is de stad weer zichtbaar en voelbaar veiliger te laten zijn voor inwoners en ondernemers. 04.01 We bevorderen de verbinding in de samenleving We willen onze signalerings- en interventiepositie in de stad verstevigen door constant in gesprek te zijn in de stad. Daarbij leggen we de focus op het verminderen van maatschappelijke onrust. Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 4

01. We geven uitvoering aan de gebiedsgerichte aanpak binnenstad en Glanerbrug. Deze richten zich op de leefbaarheid en veiligheid. Dit voeren we uit door:

02. We optimaliseren de veiligheid in de binnenstad. 03. We erkennen de gevaren van cybercriminaliteit. 04. We organiseren de (Europese) voetbalwedstrijden van FC Twente op een veilige manier.

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

04.02 Enschede heeft een ongunstig klimaat voor ondermijnende activiteiten De aanpak van ondermijning heeft verschillende dimensies. Als lokale overheid moeten we nog alerter worden en maatregelen nemen die voorkomen dat we onbedoeld crimineel gedrag faciliteren. We willen voorkomen dat we criminelen ‘helpen’ door bijvoorbeeld vergunningen en subsidies af te geven, zorgcontracten aan te gaan, vastgoedtransacties te plegen die gefinancierd worden met crimineel geld of waarmee criminelen een dekmantel krijgen voor hun activiteiten. Samen met de politie, RIEC en partners, moeten we ons beeld van de criminele netwerken die zich in Enschede bevinden, maar ook die in Enschede en daarbuiten opereren versterken. Op basis van een goede informatiepositie kunnen we beter sturen en prioriteren in de aanpak. Om de beschikbare capaciteit en middelen van onszelf en onze partners zo effectief te kunnen benutten, moeten we samen met onze partners scherpe keuzes en duidelijke afspraken maken. Een ander belangrijk speerpunt is het nadrukkelijker betrekken van nog meer (publieke en private) partijen in de aanpak, zodat legale structuren nog moeilijker misbruikt kunnen worden door criminelen. Verder is het van belang om meer naar de voorkant van problematiek te komen door vroegtijdig interventies te plegen en barrières op te werpen.

blz. 98 (van 335)

Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 3

01. We pakken ondermijning lokaal/regionaal aan. Dit doen we samen met de partners (integrale casus- en fenomeenaanpak). 02. We bouwen aan een structurele en effectieve internationale aanpak van ondermijning. 03. We werken aan een weerbare overheid. Bijdrage verbonden partij: Veiligheidsregio Twente

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

04.03 We versterken de samenwerking tussen zorg en veiligheid Bij complexe casuïstiek opereren zowel het zorg- als veiligheid, in aanvulling op elkaar. Door een verbeterende samenwerking tussen zorg en veiligheid wordt bijgedragen aan de algemene veiligheid, het verbeteren van de persoonlijke situatie, het voorkomen en verminderen van recidive, (ernstige) overlast, criminaliteit en/of maatschappelijke uitval. Samenwerking met het Veiligheidshuis is bij deze onderwerpen aan de orde. De focus ligt op verwarde en kwetsbare personen, woonoverlast, huiselijk geweld, straatintimidatie , mensenhandel en loverboy problematiek. Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 4

01. We werken met een duidelijk “op- en afschalingsmodel” die de interne samenwerking tussen zorg en veiligheid versterkt. Er heeft een bestuurlijke bijeenkomst AVE (Aanpak ter Voorkoming van Escalatie) plaatsgevonden op dit thema. Echter, wetgevingen t.a.v. privacy en gegevensdeling en ook aanpassing van bestaande werkprocessen zorgen voor vertraging. Zoals de komst van de WGS (Wet gegevensdeling voor Samenwerkingsverbanden) en het feit dat WAMS (Wet aanpak meervoudige problematiek in het sociaal domein) nog niet behandeld is in de Kamer. 02. We gaan de aanpak woonoverlast versterken. 03. We beschrijven de meerwaarde van het “Huis van Herstel”. 04. We gaan onderzoeken hoe en of we het project ‘Kernkracht’ willen verlengen en borgen. De methodiek en meerwaarde van het project Kernkracht is beschreven. Dit laat zien dat sleutelfiguren bijdragen aan: - Toegenomen vertrouwen en bereikbaarheid van moeilijk benaderbare doelgroepen; - Betere aansluiting tussen cliënt en hulpverlening; - Preventie van escalatie of misbruik van voorzieningen; - Kennisdeling tussen gemeenschap en instellingen. Nieuwe aanmeldingen, onder andere vanuit vluchtelingen- en migrantencontext, illustreren de relevantie van de methode. De komende tijd staat in het teken van

blz. 99 (van 335)

verbreding, verdieping en verdere kennisontwikkeling. De aanpak leert dat het soms nodig is om het systeem aan te passen aan de mens, in plaats van andersom. Door samenwerking, vertrouwen en maatwerk kunnen ook de moeilijkst bereikbare cliënten perspectief krijgen. Echter, de financiering (Provincie) van het succesvol verlopen project is in Q3 2025 beëindigd. Op dit moment vinden gesprekken plaats met het sociaal domein om te verkennen of de werkwijze kan gaan landen binnen het sociaal domein (borging). Onzekerheid zit in beschikbare capaciteit.

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

04.04 Voorkomen en verminderen van risicogedrag bij jongeren Het integraal veiligheidsbeleid legt een accent op de jeugd vanuit de gedachte van preventie. Preventie ligt primair bij het begrotingsprogramma Vitaal en Sociaal, het verminderen van risicogedrag zit meer bij Veiligheid. Acties 2025

TR25 JR25 Aantal acties: 2

01. We continueren en evalueren het convenant “Triagetafel Vroegsignalering”. 02. We organiseren een stevige brede aanpak van de weerbare jeugd in het kader van Preventie met Gezag.

. Legenda: mogelijk;

= loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.

Wettelijk verplichte indicatoren Op grond van het gewijzigde Besluit begroting en verantwoording is de opname van de onderstaande indicatoren verplicht voorgeschreven. De indicatoren gelden voor iedere gemeente en zijn bedoeld om gemeenten met elkaar te kunnen vergelijken. Dit is mogelijk via www.waarstaatjegemeente.nl. Beleidsveld Naam indicator

Eenheid

Jaar

Score Bron

6.

1.Veiligheid

Verwijzingen Halt

Aantal per 10.000 jongeren

2025

120

Bureau Halt

8.

1.Veiligheid

Winkeldiefstallen

Aantal per 1.000 inwoners

2025

3,1

CBS

9.

1.Veiligheid

Geweldsmisdrijven

Aantal per 1.000 inwoners

2025

4,9

CBS

10. 1.Veiligheid

Diefstallen uit woning

Aantal per 1.000 inwoners

2025

1,7

CBS

11. 1.Veiligheid

Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte)

Aantal per 1.000 inwoners

2025

7,2

CBS

blz. 100 (van 335)