Bijlage 10c bij de toelichting bestemmingsplan

Het is derhalve van belang dat de verkopende partij in de verkoopovereenkomst met de particuliere kavelkoper opneemt dat de particuliere kavelkoper/ aanvrager van de omgevingsvergunning de hiervoor bedoelde correctie, zijnde het bedrag van de aftrek verrichte werkzaamheden nog tegoed heeft en dat de verkoper de factuur en de onderbouwing daarvan zal aanleveren die bij de omgevingsvergunning van bouwen kan worden ingediend.

3.10. Percentage van de reeds gerealiseerde kosten Artikel 6.2.8. Bro verplicht de gemeente in het exploitatieplan te vermelden welk percentage van de totale kosten is gerealiseerd. Dit is noodzakelijk om te bezien of de gemeente moet komen tot een eindafrekening of dat belanghebbenden hierom kunnen verzoeken. Per 1 januari 2021 kan het volgende overzicht worden verstrekt: Kostensoorten Onderzoekskosten Bodem sanering Bouw- en woonrijp maken Kosten buiten het exploitatiegebied Rentelasten Tijdelijk beheer Totaal

Gerealiseerd per 01.01.2021 77.292 81.923 54.932 214.147

Totaal 103.274 78.917 2.754.289 40.397 54.932 83.592 3.115.399

Percentage gerealiseerd 74,84% 0,00% 2,97% 0,00% 100,00% 0,00% 6,87%

Uit het overzicht volgt dat de inbrengwaarde niet is aangemerkt als gemaakte kosten per 1 januari 2021. Dit houdt verband met de wettelijke kostenverhaalsmethodiek, waarbij de inbrengwaarde wordt ingebracht op een vastgestelde inbrengdatum, maar vervolgens voor de berekening van de netto exploitatiebijdrage de inbrengwaarde voor het uitgeefbare gebied in mindering wordt gebracht op de bruto exploitatiebijdrage. De berekening van de verhaalbare plankosten vindt plaats op de uitgangspunten zoals opgenomen in de ministeriele regeling plankosten. Tot de uitgangspunten van die regeling behoort dat de plankosten worden berekend op basis van een vast bedrag, berekend in het jaar van vaststelling van het ruimtelijk besluit. Dit vaste bedrag heeft echter betrekking op in de tijd gespreide werkzaamheden en plankosten. Voor een goed inzicht in de bepaling van de gerealiseerde kosten is het dan ook van belang om de post inbrengwaarde en de post plankosten (voor zover deze betrekking heeft op de toepassing van de ministeriele regeling) buiten beschouwing te laten. Hiervan uitgaande, bedraagt het percentage gerealiseerde kosten 6,87% per 1 januari 2021 van de totale nominale kosten.

4.1

Algemene toelichting bij de regels

De ontwikkeling van het plangebied Leuriks Oost is een project waarvoor veel werkzaamheden moeten worden verricht. Gelet op de aanwezigheid van andere eigenaren dan de gemeente in het gebied is het van belang de kwaliteit en de integraliteit van de uitvoering te waarborgen voor het uitgeefbaar gebied en openbaar gebied. De regels hebben onder meer betrekking op de wijze van uitvoering, kwalitatieve normen en particulier opdrachtgeverschap. 4.2

Toelichting bij de regels over koppelingen

Ingevolge artikel 6.13 lid 1 onder c sub 5 Wro kan een exploitatieplan regels bevatten over aan te brengen koppelingen tussen uitvoering van werken, werkzaamheden en maatregelen en realisatie van bouwplannen (i.c. de verlening van omgevingsvergunningen voor het bouwen). De kavels van de gemeente en de kavel aangeduid zal zoveel mogelijk in een keer bouwrijp worden gemaakt. Voor de gebieden die niet in eigendom zijn van de gemeente en waarvoor geen anterieure overeenkomst is gesloten, is het van belang dat in het uitgeefbaar gebied bepaalde werken worden uitgevoerd, voordat het bouwplan kan worden gerealiseerd. Voor de kavels 58 tot en met 66 volgens de Verkavelingskaart (bijlage 11) zullen dan ook regels voor het bouw en woonrijp maken worden gesteld. Aan de achterzijde van de kavel dient een struweelhaag op een houtwal te worden gerealiseerd, de kavel dient te worden opgehoogd en er dienen L vormige kavelsloten te worden aangelegd die zijn aangegeven op de inrichtingskaart bijlage 7).Tevens zal de regel worden gesteld dat de kavels 58 tot en met 66 volgens het Verkavelingsplan (bijlage 11) deze integraal bouwrijp moeten worden gemaakt op basis van een door de gemeente goed te keuren plan en volgens de gestelde eisen.

De particuliere kavelkoper van één van de kavels 58 tot en met 66 kan, ten tijde van de aanvraag voor de omgevingsvergunning voor bouwen, dan beschikken over een bouwrijpe kavel voorzien van de genoemde werkzaamheden. De gemeente zelf zal bij de uitvoering van het bouw en woonrijp maken deze regels in achtnemen, zodat een kavelkoper van de gemeente bij de aanvraag van de omgevingsvergunning een situatie aantreft dat hij kan beschikken over een over een bouwrijpe kavel waar de voornoemde werkzaamheden volgens de inrichtingskaart bijlage 7 zijn voorzien.

4.3

Toelichting bij de regel voorgenomen ruimtegebruik

Ingevolge artikel 6.13 lid 2 onder a Wro bevat dit exploitatieplan een Kaart ruimtegebruik en woningcategorie (bijlage 6). Hierop is de afbakening van het uitgeefbaar gebied en openbare ruimte bindend vastgelegd. Artikel 2 van de Regels betreft het voorgenomen grond gebruik. Met artikel 2 wordt geregeld welke gronden voor het openbaar gebied en welke gronden voor het uitgeefbaar gebied mogen worden aangewend. 4.4

Toelichting bij de regels over eisen aan inrichting (openbaar) gebied

Artikel 3 van de Regels stelt inrichtingseisen voor het bouw en woonrijp maken van het openbaar gebied. Met het oog op de eventuele overdracht van de groenvoorziening in beheer aan de gemeente is voorafgaande eindinspectie nodig. De gemeente wil alsdan kunnen controleren of de groenvoorziening conform de regels is aangelegd en voldoende kwaliteit heeft om deze in beheer over te nemen. De gemeente stelt zich op het standpunt dat het openbaar gebied eerst correct conform de regels van dit exploitatieplan moeten zijn opgeleverd, voordat zij de grond ervan in eigendom overneemt. 4.5

Toelichting bij de regels over eisen aan bouw en woonrijp maken uitgeefbaar gebied

Artikel 3 van de Regels geeft eisen voor de inrichting van het uitgeefbaar gebied. In het Document inrichtingseisen Leuriks Oost kavel (bijlage 10), het Beeldkwaliteitplan (bijlage 9) is aangegeven aan welke inrichtingseisen en kwaliteiten, voor wat betreft de functie (uitgeefbare vrije kavel) in het uitgeefbaar gebied moeten voldoen. Op de inrichtingskaart bijlage 7 is verbeeld welke werken en werkzaamheden op de kavel moeten gebeuren. Voor de kavels met nummers 58,59,60,61,62,63,64,65,66, zoals aangeduid op de Verkavelingskaart (bijlage 11) is het Document inrichtingseisen Leuriks Oost kavel (bijlage 10) van toepassing. Voor de kavel met nummer 74 gelden nog specifiekere inrichtingseisen ten aanzien van groen en water die in een zijn exploitatieovereenkomst opgenomen, zodat deze inrichtingseisen (bijlage 10) niet van toepassing zijn. Voor de gemeentelijke kavels gelden dat de gemeente de inrichtingseisen bij het bouw en woonrijp maken worden meegenomen. De kavelkoper koopt van de gemeente een bouwrijpe kavel. 4.6

Toelichting bij regels omtrent de bindende verkaveling

De omvang van het uitgeefbaar gebied is aanzienlijk. Om te voorkomen dat er een willekeurig ingedeelde en niet doelmatige verkaveling zal ontstaan, en dat een onaanvaardbare stedenbouwkundige structuur kan ontstaan, is dit reden

om in artikel 4 van de Regels een bindende verkavelingsregeling op te nemen in het exploitatieplan en zoals onderscheiden op de Verkavelingskaart (bijlage 11). 4.7

Toelichting bij de regels omtrent particulier opdrachtgeverschap

In artikel 10.3 van de bestemmingsplanregels wordt bepaald dat de gronden met aanduiding Uitgeefbaar gebied: particulier opdrachtgeverschap in de vrije sector worden aangewezen als kavel voor uitgifte in particulier opdrachtgeverschap in de vrije sector, zoals vastgelegd op de Verkavelingskaart (bijlage 11). Op grond van artikel 6.2.10 sub a Bro worden zowel de aantallen als de situering daarvan in dit exploitatieplan bepaald. Elke op de Verkavelingskaart (bijlage 11) aangegeven kavel vertegenwoordigt één kavel voor uitgifte in particulier opdrachtgeverschap. De aangegeven kavels mogen alleen verkocht worden voor de bouw van woningen in particulier opdrachtgeverschap in de vrije sector. Aanvragen voor de omgevingsvergunning bouwen door niet particuliere opdrachtgevers kunnen worden geweigerd op grond van artikel 2.10 Wabo. Met particulier opdrachtgeverschap wordt, ingevolge artikel 1.1.1. sub f Bro bedoeld de situatie dat een burger of een groep van burgers in dat laatste geval georganiseerd als rechtspersoon zonder winstoogmerk of krachtens een overeenkomst - tenminste de economische eigendom verkrijgt en volledige zeggenschap heeft over een de verantwoordelijkheid draagt voor het gebruik van de grond, het ontwerp en de bouw van de eigen woning.

De rol van een privaatrechtelijke rechtspersoon (projectontwikkelaars en bouwondernemingen) is hiermee beperkt tot het bouwrijp maken en verkopen van de bouwrijpe, onbebouwde kavels. prijs bij verkoop van de kavel met nummer 58,59,60,61,62,63,64,65 en 66 volgens de Verkavelingskaart wordt bepaald met inachtneming van de hoogte van de netto exploitatiebijdrage per kavel, berekend conform het bepaalde in hoofdstuk 3 van het exploitatieplan. Hiertoe wordt de volgende formule in acht genomen: de verkoopprijs van de kavel is (X) en de netto exploitatiebijdrage te betalen aan de Gemeente is (Y). De koopsom van de kavel wordt dan bepaald door de verkoopprijs X te verminderen met de netto exploitatiebijdrage (Y). Dit wordt in de Regels onder artikel 5 vastgelegd. een verbod tot Wel is voor kavels op gronden aangeduid als vervreemding opgenomen in artikel 5 lid 6 van de Regels van dit exploitatieplan. Uitgesloten is dat via een omweg privaatrechtelijke rechtspersonen de mogelijkheid hebben om als burgers (groep van burgers) de kavels te kopen en zo de volledige zeggenschap en verantwoordelijkheid voor het gebruik van de grond, het ontwerp en de bouw van de eigen woning te verkrijgen. Als kavelkoper zou een stroman ingeschakeld kunnen worden. Om ontduiking uit te sluiten is gekozen voor een verbod de kavel te verkopen totdat de

woning is voltooid ingevolge artikel 6.2.10 sub e Bro. Wanneer desondanks in strijd zou worden gehandeld met dit verbod zal een opvolgend eigenaar ook houder van de omgevingsvergunning bouwen moeten zijn. De oorspronkelijke koper zal burgemeester en wethouders moeten verzoeken om toestemming voor de overdracht van de omgevingsvergunning bouwen. Burgemeester en wethouders, zullen ter versterking van dit verbod, deze toestemming niet verlenen omdat in strijd is gehandeld met het verbod van artikel 5 lid 6. Dat neemt niet weg dat de gemeente overigens nog andere middelen tot handhaving van dit verbod ten dienste staan. Voor de kavels die in eigendom zijn van de gemeente en voor kavel 74 geldt artikel 5 van de regels omtrent het particulier opdrachtgeverschap niet, omdat de betaling van de exploitatiebijdrage anderszins is verzekerd door overeenkomsten. 4.8. Toelichting bij de afwijkingsregels Er zijn in de regels algemene mogelijkheden opgenomen voor het verlenen van afwijken van voorschriften en verbodsbepaling ter bevordering van de kwaliteit van het exploitatieplan. Een afwijking is mogelijk op grond van artikel 7 lid 1 indien deze past in een voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan. Van een in voorbereiding zijnde herziening is sprake wanneer burgemeester en wethouders hebben besloten een herziening in voorbereiding te nemen.

Deze hoeft nog niet in ontwerp ter inzage te liggen. Wel wordt in dit besluit aangegeven op welke onderdelen van het exploitatieplan die herziening in ieder geval betrekking hebben. Omdat het een algemene afwijkingsbevoegdheid betreft, houdt de gemeente rekening met de mogelijkheid dat de afwijking door moet werken in de eerstvolgende herziening van het exploitatieplan. Om die reden is een koppeling gelegd met de in voorbereiding zijnde herziening. In gevallen waarin als gevolg de van de bindende verkaveling (bijlage 11) sprake is van geringe maatverschillen is in artikel 7 lid 2 een algemene afwijkingsregel opgenomen. 4.9. Toelichting bij de regels over de overtreding daarvan Overtreding van de regels is een economisch delict in de zin van de Wet op de economische delicten en daarmee een strafbaar feit.

5.

Toelichting op de bijlagen van deel A en deel B

Bijlage 1. Kaart bestaande situatie: op deze kaart is de bestaande situatie van het gebied Leuriks Oost weergegeven. De bestaande situatie is verbeeld. Deze kaart heeft een informatieve en onderbouwende functie. Bijlage 2. Kaart bestemmingsplan: deze kaart bevat de verbeelding van het bestemmingsplan Leuriks Oost. Deze kaart heeft voor het exploitatieplan een voor het exploitatieplan een informatieve en onderbouwende functie. Bijlage 3. Kaart Exploitatieplangebied: deze kaart vormt een verplicht onderdeel van het exploitatieplan. De begrenzing is daarop aangeven. De kaart heeft een bindend karakter. Bijlage 4. Kaart Eigendommen: op deze bijlage is de eigendomssituatie per 1 juli 2020 aangegeven. Deze bijlage heeft een toelichtende functie. Bijlage 5. Kaart te verwerven gronden: deze kaart beoogt inzicht te geven welke gronden niet in eigendom zijn van de gemeente en die zij op grond van een met de gemeente gesloten anterieure overeenkomst voornemens is te verwerven. Bijlage 6. Kaart ruimtegebruik en Woningbouwcategorie PO: deze kaart geeft het ruimtegebruik aan, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen uitgeefbaar gebied en openbare ruimte. Deze kaart is voor de onderverdeling van het exploitatiegebied naar uitgeefbaar gebied en openbaar gebied bindend van karakter door de verbinding met de regels van hoofdstuk 6 van dit exploitatieplan.

Daarnaast geeft deze kaart een indicatieve indeling van de openbare ruimte naar functies, zoals aangegeven op deze kaart. Voor de onderbouwing van de raming van de werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied die verband houden met de openbare ruimte is gebruik gemaakt van indicatieve indeling op deze kaart. Op deze kaart is aangegeven voor welke delen van de binnen het uitgeefbaar gebied gelegen gronden de uitgiftecategorie particulier opdrachtgeverschap is vastgesteld. Bijlage 7. Inrichtingskaart: deze bijlage heeft een onderbouwende en toelichtende functie voor de gehanteerde raming voor de kosten van het bouwrijp maken en inrichting openbare ruimte in de exploitatieopzet. Deze kaart is bindend in relatie met de in hoofdstuk 6 opgenomen regels. Bijlage 8. Kaart investeringen buiten exploitatieplangebied: op deze kaart zijn de locaties verbeeld waar te zijner tijd wandelpaden beoogd zijn en die als bovenwijkse voorzieningen worden

beschouwd en worden meegenomen als investeringen buiten het exploitatiegebied. Bijlage 9. Beeldkwaliteitplan: hierin is aangegeven aan welke kwaliteiten, voor wat betreft de functie (uitgeefbare vrije kavel) in het uitgeefbaar gebied moeten voldoen. Dit heeft een toelichtende functie voor wat betreft de exploitatieopzet en deze kaart is bindend in relatie met de in hoofdstuk 6 opgenomen regels Bijlage 10. Inrichtingseisen Leuriks Oost kavel en openbare ruimte: hierin is de opgenomen aan welke Inrichtingseisen voor zowel het uitgeefbaar gebied als het openbaar gebied moeten voldoen en deze is bindend in relatie tot de aan hoofdstuk 6 van de Regels en heeft een bindende functie. Bijlage 11. Verkavelingskaart: op deze kaart is een bindende verkaveling vastgelegd voor het uitgeefbaar gebied. Deze kaart vormt daarmee een nadere detaillering van het uitgeefbaar gebied zoals dat op de Kaart ruimtegebruik en Woningbouwcategorieën (bijlage 6) is aangeduid. Deze kaart is bindend in relatie met de in hoofdstuk 6 opgenomen regels. Bijlage 12. Taxatie inbrengwaarden: deze bijlage bevat het rapport van de taxateur voor de waardering van de inbrengwaarden van de eigendommen per eigenaar. De bijlage heeft een toelichtende functie. Bijlage 13. Civieltechnische kostenraming: in deze bijlage zijn de uitgangspunten opgenomen van hoeveelheden en aantallen van de werken en werkzaamheden.

Deze bijlagen heeft een toelichtende functie voor de exploitatieopzet. Bijlage 14. Invulling regeling plankosten: voor de onderbouwing van de verhaalbaarheid van de plankosten, als onderdeel van de totale te verhalen kosten van de grondexploitatie, is gebruik gemaakt van de ministeriële regeling plankosten exploitatieplan. Bijlage 15. Overzicht kavelprijzen: opgenomen zijn resultaten van de uitgevoerde marktanalyse van de uitgifteprijzen. Deze bijlage heeft een toelichtende functie bij de exploitatieopzet. Bijlage 16. Jaarschijvenoverzicht grondexploitatie: deze bijlage heeft een toelichtende functie bij de exploitatieopzet. Bijlage 17. Gewogen eenheden totaal gebied: deze bijlage bevat een overzicht van de gewogen eenheden, uitgesplitst per eigendom. Bijlage 18. Exploitatiebijdrage per eigendom: deze bijlage bevat het overzicht van de exploitatiebijdrage per eigendom en deze bijlage heeft een toelichtende functie bij de exploitatieopzet. Bijlage 19. Exploitatiebijdrage per kavel: deze bijlage bevat het overzicht van de exploitatiebijdrage per eigendom en deze bijlage heeft een toelichtende functie bij de exploitatieopzet.

6.1 Exploitatiegebied Het exploitatiegebied is begrensd zoals aangegeven in de kaart exploitatieplangebied, bijlage 3.

6.2 Exploitatieopzet Voor een toelichting op de exploitatieopzet wordt verwezen naar hoofdstuk 3 van DEEL A. In de onderstaande tabel wordt per eigenaar de gewogen basiseenheden, het bedrag aan verhaalbare kosten per gewogen eenheid, de bruto exploitatiebijdrage, de inbrengwaarde van het uitgeefbare gebied en de netto exploitatiebijdrage weergegeven (zie ook bijlage 18): Eigenaar

Gewogen basis eenheden

Gemeente Enschede Roering Spoelder

35.130 6.144 1.283

Totaal

42.557

Verhaalbare kosten per

gewogen eenheid 234 234 234

Bruto exploitatie bijdrage

Correctie aandeel uitgeefbaar

8.210.828 1.436.059 299.892

2.687.580 508.550 204.260

9.946.780

3.400.390

Correctie door eigenaar aangelegde voorzieningen p.m. p.m. p.m.

Te betalen als financiele voorwaarde bij omgevingsvergunning 5.523.248 927.509 95.632 6.546.390

In bijlage 19 (overzicht exploitatiebijdrage per kavel) is een overzicht opgenomen van de per kavel verschuldigde bruto en netto-exploitatiebijdrage. De netto exploitatiebijdrage is berekend op basis van de netto contante waarde per 1 januari 2021 en geldt als de exploitatiebijdrage die verbonden is aan een financieel voorschrift verbonden aan een omgevingsvergunning voor bouwen, tenzij ten tijde van de aanvraag van de vergunning blijkt dat het kostenverhaal anderszins is verzekerd (artikel 6.17 Wro), dat wil zeggen door middel van een overeenkomst. De bijdrage is rentedragend vanaf 1 januari 2021, op basis van een rente van 2,50% per jaar. Voor de kavels die in eigendom zijn van de gemeente en voor kavel 74 geldt niet de bepaling dat het betalingsvoorschrift wordt verbonden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen omdat de exploitatiebijdrage anderszins door overeenkomsten is verzekerd.

6.3

Regels Exploitatieplan Leuriks Oost

6.3.1. Algemene begripsbepalingen Tenzij anders vermeld, gelden de definities van begrippen die in het bestemmingsplan zijn opgenomen ook voor dit exploitatieplan, voor zover deze begrippen die ook in het exploitatieplan voorkomen. Overige van belang zijnde begrippen zijn in het onderstaande weergegeven. Er geldt dat in dit exploitatieplan wordt verstaan onder: Beeldkwaliteitplan: In dit plan zijn onder meer beeldkwaliteitseisen opgenomen voor zowel het openbaar gebied als het uitgeefbaar gebied. Het beeldkwaliteitplan behoort als bijlage 9 bij dit exploitatieplan Bestemmingsplan: het Bestemmingsplan Leuriks Oost 2020 Bouwrijp maken: voor zover betrekking hebbend op het uitgeefbaar gebied: het geschikt maken van de uitgeefbare gronden voor bebouwing, waaronder onder meer de volgende werken en werkzaamheden wordt verstaan het ophogen en afgraven, het toevoegen van een kavelsloot en het aanbrengen van een houtwal aan de achterzijde van de kavel. Voor zover betrekking hebben op de openbare ruimte: de werken en werkzaamheden welke nodig zijn het openbaar gebied te kunnen aanleggen. De werken en werkzaamheden zijn omschreven in hoofdstuk 2.

Burgemeester en wethouders: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede Eigendom: een samenstel van eventueel aan elkaar grenzende kadastrale percelen binnen het exploitatiegebied van eenzelfde eigenaar Eigenaar: degene die in de kadastrale registratie vermeld staat als eigenaar / zakelijk gerechtigde van een eigendom. Exploitatiegebied: de afbakening van het gebied van het exploitatieplan, zoals weergegeven op de kaart van het exploitatieplan gebied, bijlage 3 de kavels met nummers 58,59,60,61,62,63,64,65,66, zoals aangeduid op de Verkavelingskaart (bijlage 11) Kavel: een gedeelte van het uitgeefbaar gebied dat als zodanig is aangeduid in het verkavelingsplan en geldt als een nadere detaillering van het in de regels van het bestemmingsplan aangeduid als Netto- exploitatiebijdrage: de exploitatiebijdrage die de aanvrager uiteindelijk als financiële voorwaarde moet betalen bij aanvraag van de vergunning, zoals toegelicht in paragraaf 3.9.3.

Inrichting openbaar gebied: Het dusdanig inrichten van het openbaar gebied met openbare voorzieningen dat dit kan worden gebruikt volgens haar bestemming met inachtneming van de eisen en regels die in dit exploitatieplan aan de inrichting van het openbaar gebied worden gesteld. Inrichtingseisen: de inrichtingseisen voor Leuriks Oost bestaan voor het uitgeefbaar gebied en het openbaar gebied uit het Document inrichtingseisen Leuriks Oost kavel en openbare ruimte bijlage 10. Openbaar gebied: Gronden welke worden ingericht om te functioneren als voorziening van openbaar nut. Dit begrijp wordt in het exploitatieplan aangeduid als openbaar gebied. Particulier opdrachtgeverschap: de situatie dat een burger of een groep van burgers - in dat laatste geval georganiseerd als rechtspersoon zonder winstoogmerk of krachtens een overeenkomst - ten minste de economische eigendom verkrijgt en volledige zeggenschap heeft over een de verantwoordelijkheid draagt voor het gebruik van de grond, het ontwerp en de bouw van de eigen woning. Regels: de onderhavige regels Exploitatieplan Leuriks Oost Uitgeefbaar gebied: de gronden waarop de woningen met bijbehorende werken en voorzieningen gerealiseerd kunnen worden. Dit begrip wordt in dit exploitatieplan als zodanig afgebakend op de Kaart Ruimtegebruik en woningbouwcategorie PO: particulier opdrachtgeverschap bijlage 6.

Voorzieningen: de werken als bedoeld in artikel 6.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, zoals deze in het kader van de aanleg nutsvoorzieningen en inrichting openbare ruimte worden gerealiseerd. Werk: een constructie, geen gebouw of bouwwerk zijnde Woonrijp maken: het naar definitieve vorm inrichten van het uitgeefbaar en openbaar gebied voor de werkzaamheden als omschreven in hoofdstuk 2. 6.3.2 DE REGELS Artikel 1 Koppelingen 1.1 Een omgevingsvergunning voor het bouwen op een kavel met nummer 58,59,60,61,62,63,64,65 en 66, zoals aangegeven in de Verkavelingskaart bijlage 11, mag niet worden verleend, voordat: de werkzaamheden, zijnde het ophogen van de kavel, het aanleggen van een struweelhaag op een houtwal aan de achterzijde van de kavel en het aanleggen van een waterstructuur (kavelsloten) volgens de inrichtingskaart bijlage 7 zijn verricht. 1.2 Een omgevingsvergunning voor het bouwen op een kavel met nummer 58,59,60,61,62,63,64,65 en 66, zoals aangegeven in de Verkavelingskaart bijlage 11, mag niet worden verleend, voordat de bouwrijp maken van alle kavels 58,59,60,61,62,63, 64, 65 en 66

1.3

1.4

(volgens het Verkavelingsplan), volgens artikel 3.5 en 3.6 van deze regels heeft plaatsgevonden. Het is verboden te starten met de bouw binnen de uitgeefbare delen dan wel werken en werkzaamheden uit te (laten) voeren in strijd met de in artikel 1.1 en 1.2 bedoelde koppelingen. Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het in artikel 1.2 bedoelde verbod, indien dit past binnen een in voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan. Burgemeester en Wethouders kunnen voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning.

Artikel 2 Voorgenomen ruimtegebruik 2.1 De oprichting van een bouwwerk op een kavel ten behoeve van de bestemming wonen vindt plaats binnen bijlage 6 als uitgeefbaar gebied aangeduide gronden. 2.2 Het openbaar gebied wordt aangelegd binnen bijlage 6 openbaar gebied aangeduide gronden. Artikel 3 Eisen aan werken en werkzaamheden 3.1 Het bouw en woonrijp maken van het uitgeefbaar gebied van de vindt plaats volgens: de Inrichtingskaart bijlage 7 het Beeldkwaliteitsplan bijlage 9 het Document inrichtingseisen Leuriks Oost kavel en openbare ruimte bijlage 10 de Verkavelingskaart bijlage 11 3.2 Het Document inrichtingseisen Leuriks Oost kavel en openbare ruimte bijlage 10 is uitsluitend van toepassing op de werken en werkzaamheden in het uitgeefbaar gebied aangeduid in het Verkavelingsplan als kavel genummerd met 58,59,60,61,62,63,64,65 en 66. Voor de overige kavels gelden deze inrichtingseisen niet.

3.3 Het bouw- en woonrijp maken van het openbaar gebied van de dient plaats te vinden volgens de Kaart Ruimtegebruik en woningbouwcategorie (p.o) bijlage 6 de Inrichtingskaart (bijlage 7) het Beeldkwaliteitplan (bijlage 9) en het Document inrichtingseisen Leuriks Oost kavel bijlage 10: De inrichting / ophoging van de functie Groen (bijlage 6) dient te voldoen aan de inrichtingseis van bloemrijk grasland met losse inheemse struiken en bomen en de ondergrond dient te voldoen aan de kwaliteitseis RAW 51.06.01 teelgrond. 3.4 De ophoging van de groenstrook in het openbaar gebied (functie Groen) vindt plaats zodanig dat er een vloeiende aansluiting is tussen de openbare weg en de opgehoogde bouwkavels. 3.5 Het is de eigenaar van de gronden aangeduid Roering verboden de kavels bouwrijp te maken, voordat zij een plan voor het bouwrijp maken ter goedkeuring heeft voorgelegd. De goedkeuring wordt uitsluitend verleend indien het plan betrekking heeft op het integraal bouwrijp maken van de kavels 58,59,60,61,62,63,64,65 en 66 volgens

3.6

3.7 3.8

het Verkavelingsplan. De werkzaamheden van bouwrijp maken bestaan mede uit het ophogen van de kavel, het aanleggen van een struweelhaag op een houtwal aan de achterzijde van de kavel en het aanleggen van een waterstructuur (kavelsloten) zoals aangegeven op de onder 3.1. genoemde bijlagen 7 en 10. De uitvoering van het plan bouwrijp maken van de kavels 58,59,60,61,62,63, 64, 65 en 66 volgens het Verkavelingsplan dient integraal te geschieden. Het is verboden te handelen in strijd met c.q. in afwijking van het goedgekeurde plan. Het is verboden werken en werkzaamheden uit te (laten) voeren in strijd met de in artikel 3.1, 3.3,3.4,3.5 en 3.6 genoemde voorschriften. Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 3.1 indien het voldoen aan de eisen als genoemd in artikel 3.1 niet uitvoerbaar mocht blijken te zijn dan wel indien dit past binnen een in voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan. Burgemeester en Wethouders kunnen voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning.

Artikel 4 Bindende verkaveling 4.1 De bindende verkavelingsregeling is opgenomen in de Verkavelingskaart (bijlage 11). Deze Verkavelingskaart maakt bindend deel uit van het exploitatieplan. Artikel 5 Particulier opdrachtgeverschap 5.1 Ter uitvoering van de regel in artikel 10.3 van het bestemmingsplan geldt dat de gronden zoals aangeduid op de Kaart Ruimtegebruik en woningcategorie bijlage 6 met aanduiding Uitgeefbaar gebied: particulier opdrachtgeverschap in de vrije sector aangewezen zijn als kavel voor uitgifte in particulier opdrachtgeverschap in de vrije sector, één en ander conform de Verkavelingskaart (bijlage 11). Elke daarop aangegeven kavel vertegenwoordigt één kavel voor uitgifte in particulier opdrachtgeverschap. 5.2 Een exploitant /eigenaar zal bij de verkoop van de kavels marktconforme koopsommen hanteren, met inachtneming van het bepaalde in artikel 5.4. Van de marktconforme koopsommen zal hij doen blijken door overlegging van een onafhankelijk taxatierapport, opgesteld door een onafhankelijk beëdigd taxateur. Dit taxatierapport is niet ouder dan zes maanden voorafgaand aan de verkoop. Dit taxatierapport overlegt hij aan de gemeente met als doel dat de gemeente kan beoordelen of de getaxeerde waarde marktconform is.

5.3 De start van de verkoop van de kavel of kavels kan niet eerder plaatsvinden dan nadat burgemeester en wethouders hebben besloten in te stemmen met de getaxeerde waarde. Indien burgemeester en wethouders niet besluiten in te stemmen met de verkoop, dient de exploitant/eigenaar een nieuw taxatierapport te laten maken. 5.4 De door de exploitant van de grond te hanteren verkoopprijs wordt bepaald met inachtneming van de hoogte van de exploitatiebijdrage die verbonden is aan een financieel voorschrift verbonden aan een omgevingsvergunning voor bouwen. De netto exploitatiebijdrage per kavel wordt berekend conform het bepaalde in hoofdstuk 3.9 van het

5.5 5.6

5.7

5.8

5.9

exploitatieplan en bijlage 19. Voor de te bepalen verkoopprijs wordt de volgende formule in acht genomen De verkoopprijs van de kavel is (X) en de netto exploitatiebijdrage is (Y). De koopsom van de kavel wordt dan bepaald door de verkoopprijs X te verminderen met de netto exploitatiebijdrage (Y). De kavel mag alleen verkocht worden tegen een koopsom die bestaat uit de getaxeerde verkoopprijs minus de exploitatiebijdrage. Het is een koper van een kavel in particulier opdrachtgeverschap verboden om een door hem verworven kavel in juridische of economische zin over te dragen tot het moment van voltooiing van de bouw overeenkomstig de verstrekte omgevingsvergunning voor bouwen. Wanneer in strijd met het bepaalde in artikel 5 lid 6 is gehandeld zullen burgemeester en wethouder geen medewerking verlenen aan een verzoek tot overdracht van een reeds verleende omgevingsvergunning bouwen. Burgemeester en wethouders kunnen op verzoek van de koper van een kavel besluiten tot afwijking van het bepaalde in artikel 5.6 en 5.7 middels verlening van een omgevingsvergunning indien de particuliere kavelkoper wegens persoonlijke omstandigheden wordt genoopt tot verkoop van de kavel over te gaan. Burgemeester en wethouders kunnen hier voorwaarden aan verbinden.

Burgemeester wethouders kunnen in een dergelijk geval ook besluiten medewerking te verlenen aan een verzoek tot overdracht van een reeds verleende omgevingsvergunning voor bouwen. De bepalingen in dit artikel gelden niet voor de gronden aangeduid als Spoelder en ook niet voor de gronden aangeduid als gemeente bijlage 4).

Artikel 6 Toezicht op de uitvoering 6.1 De uitvoering van werken en werkzaamheden voor werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken en inrichting van het openbaar gebied vindt plaats onder toezicht van een door Burgemeester en Wethouders aan te wijzen toezichthouder. 6.2 Na start van de uitvoering van de in het exploitatieplan genoemde werken en werkzaamheden heeft de toezichthouder ten allen tijden toegang tot het bouwterrein. 6.3 De aanwijzingen van de toezichthouder dienen te worden opgevolgd, het is verboden te handelen in strijd met de aanwijzingen van de toezichthouder. 6.4 Tussentijdse inspecties en eindinspecties met het oog op de overdracht van openbaar gebied vinden plaats conform het bepaalde in artikel 3.3. Artikel 7 Afwijkingsregels 7.1 Burgemeester en wethouders kunnen bij de verlening van een omgevingsvergunning voor bouwen besluiten om bij omgevingsvergunning af te wijken van de regels van dit exploitatieplan die betrekking hebben op de bindende verkaveling, de begrenzing van de openbare ruimte, de begrenzing van uitgeefbaar gebied en de

7.2

begrenzing van kavels binnen het exploitatiegebied, wanneer uit inmeting van of andere feitelijke oorzaken in het exploitatiegebied geringe maatverschillen zouden blijken ten opzichte van de in de kaart ruimtegebruik en woningcategorie bijlage 6 respectievelijk de Verkavelingskaart bijlage 11 opgenomen maatvoering. De omgevingsvergunning kan alleen worden verleend, indien de voorgenomen afwijking in ondergeschikte mate verschilt van de situering zoals aangegeven op de Kaart ruimtegebruik en woningbouwcategorie PO bijlage 6 respectievelijk de Verkavelingskaart bijlage 11, en voor het overige aan de regels van dit exploitatieplan wordt voldaan. Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning besluiten af te wijken van de andere regels in dit exploitatieplan dan in het voorgaande lid genoemd, mits het nemen van dit besluit niet leidt tot a) hetzij verhoging van de kosten van grondexploitatie ten opzichte van de ramingen in het exploitatieplan of de laatst vastgestelde herziening daarvan; b) hetzij een inperking van de mogelijkheden van andere eigenaren gronden in het exploitatiegebied om uitgeefbare delen bouwrijp te maken.

Artikel 8 Verbodsregels 8.1 Het is verboden te handelen in strijd met de regels van dit exploitatieplan tenzij burgemeester en wethouders, met toepassing van artikel 3.8, 7.2 en 5.8 hebben besloten tot afwijking van een of meer van deze artikelen. 8.2 Een overtreding van het verbod als bedoeld in artikel 8.1 wordt aangemerkt als een strafbaar feit. Slotregel Deze Regels worden aangehaald als: Regels van het exploitatieplan Leuriks Oost 2020.

Bijlage 1

Kaart bestaande situatie

Bijlage 2

Kaart bestemmingsplan

Bijlage 3

Kaart Exploitatieplangebied

Bijlage 4

Kaart Eigendommen

Bijlage 5

Kaart te verwerven gronden

Bijlage 6

Kaart ruimtegebruik en Woningbouwcategorie PO

Bijlage 7

Inrichtingskaart

Bijlage 8

Kaart investeringen buiten exploitatieplangebied

Bijlage 9 Beeldkwaliteitplan Bijlage 10 Inrichtingseisen Leuriks Oost kavel en openbare ruimte Bijlage 11 Verkavelingskaart Bijlage 12 Taxatie inbrengwaarden Bijlage 13 Civieltechnische kostenraming Bijlage 14 Invulling regeling plankosten Bijlage 15 Overzicht kavelprijzen Bijlage 16 Jaarschijvenoverzicht grondexploitatie Bijlage 17 Gewogen eenheden totaal Bijlage 18 Exploitatiebijdrage per eigenaar Bijlage 19 Exploitatiebijdrage per kavel

BIJLAGE 1

KAART BESTAANDE SITUATIE

BIJLAGE 2

KAART BESTEMMINGSPLAN

BIJLAGE 3

KAART EXPLOITATIEPLAN GEBIED

BIJLAGE 4

KAART EIGENDOMMEN

BIJLAGE 5

KAART TE VERWERVEN GRONDEN

BIJLAGE 6

KAART RUIMTEGEBRUIK EN WONINGBOUWCATEGORIE

BIJLAGE 7

INRICHTINGSKAART

BIJLAGE 8

KAART INVESTERINGEN BUITEN EXPLOITATIEPLAN GEBIED

BIJLAGE 9

BEELDKWALITEITPLAN