Ontwikkellocatie Zilverstraat-Hoogstraat - boekje
Tekst van het document
Participatie + Mobiliteit en bereikbaarheid + Beperken van overlast + Duurzaamheid
ONTWIKKELLOCATIE ZILVERSTRAAT-HOOGSTRAAT TE ENKHUIZEN 1 juli 2022
2
INHOUDSOPGAVE + INTRODUCTIE 1 PARTICIPATIE .............................................. 5 2 STEDENBOUW, PROGRAMMA EN BEELDKWALITEIT (APART DOCUMENT) 3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID ............ 14 4 BEPERKEN OVERLAST .............................. 21 5 DUURZAAMHEID ........................................ 28
Introductie
De nieuwe bewoners in de omgeving
Met genoegen presenteren wij het gunningsproduct in
Bij al onze thema’s kijken we als eerste naar de
twee documenten, één document in A3-formaat van
omgeving en hoe de nieuwe bewoners van het
het thema Stedenbouw, programma en beeldkwaliteit
project hierin kunnen passen. Bijvoorbeeld bij de
en één document in A4-formaat met de thema’s
woningen in de sociale sector hebben we in overleg
Participatie, Mobiliteit en bereikbaarheid, Beperken
met woningcorporatie Welwonen het ontwerp zodanig
overlast en Duurzaamheid. De vijf thema’s zijn
aangepast dat het past binnen het programma van
aanzienlijk verbeterd en aangepast ten opzichte
eisen van woningcorporatie Welwonen (eigen lift,
van de dialoogfase. Wij hebben het ontwerp en de
entree, geen gesplitst eigendom van het complex, etc.).
thema’s goed kunnen uitwerken. Er ligt een haalbaar
Er is ook besproken dat bij sociale koopwoningen de
en kwalitatief uitstekend resultaat voor u. Aan het
woningen als eerste aangeboden worden bij huurders
thema duurzaamheid hebben we bijvoorbeeld al met
van woningcorporatie Welwonen. Op deze manier
zeven specialisten (MPG – BENG, Aquathermie,
komt er meer doorstroming in de sociale sector en
Greenlabel, Ecologie, Biodiversiteit, Klimaatadaptatie)
komen er ook bij het aanbieden van woningen in
samengewerkt om te komen tot waar we nu staan.
de sociale koopsector juist sociale huurwoningen
Uiteraard moeten we de andere 19 partijen niet
vrij. Voor wat betreft de verkoop van alle woningen
vergeten die hebben meegewerkt aan het eindresultaat.
is advies ingewonnen bij CMK-makelaars omtrent
Door de onderlinge afstemming en de wekelijkse
de afzet en verkoopbaarheid van het product en de
meetings die wij gezamenlijk hebben gehad, zijn wij er
verkoopbaarheid.
uitermate van overtuigd dat wij een onderscheidend product hebben geleverd van kwalitatief hoogwaardig
Thema duurzaamheid
niveau. Doordat het ontwerp zo goed is doordacht,
Aan het thema duurzaamheid is extra aandacht
kunnen wij volledig tegemoet komen aan de planning
besteed. Ondanks dat het puntenaandeel voor dit
die is opgenomen in het tenderdocument. Daarbij
thema niet groot is, is dit thema doorgevoerd in elke
realiseren we ons dat wij dat alleen kunnen doen in
onderdeel van het ontwikkeltraject. Met een MPG-score
goede samenwerking met de gemeente Enkhuizen, de
van 0,57 (ruim onder de 0,80 eis) en een positieve
inwoners van Enkhuizen en de toekomstige bewoners.
BENG-score geven de eerste onderzoeken meetbaar
Wij kijken met vertrouwen uit naar uw beoordeling met
aan dat ons ontwerp duurzaam realiseerbaar is. Maar
als inzet de daadwerkelijke realisatie van de gewenste
ook de toepassing van aquathermie is berekend en
kwalitatief hoogwaardige ontwikkeling.
opgenomen in onze kosten-baten-analyse.
INTRODUCTIE Participatie Voor ons is het vanzelfsprekend dat participatie een belangrijk onderdeel is van ontwikkelingsprojecten. Je ontwikkelt toch een project in de achtertuin of voortuin van iemands directe leefomgeving. Om de participatie professioneel vorm te geven en deugdelijk op te pakken hebben wij Devani als partij benaderd om ons nu te ondersteunen in deze fase en bij eventuele gunning dit traject voor ons geheel op te pakken dan wel te begeleiden. Wij zullen natuurlijk zelf in de lead zijn bij het participatietraject. Uitvoerbaarheid en overlast Doordat de aannemer al direct betrokken is (Henselmans Bouw en Ontwikkeling), is het de uitvoerbaarheid gegarandeerd. Wij zijn een stap verder gegaan door de civieltechnische aannemer ook alvast te betrekken in dit traject. Mobiliteit Dankzij de input van Buurauto, een partij die uitsluitend mobiliteitsconcepten schrijft, hebben we de mobiliteitsconcepten verder kunnen concretiseren. Tevens hebben we als extra oplossing om de parkeerdruk in de omgeving te verminderen een derde deelauto voor direct omwoonenden toegepast voor de omgeving. Deze doet niet mee in de parkeerberekening, maar zorgt wel voor een aanzienlijke lagere parkeerdruk in de buurt.
3
4
INHOUDSOPGAVE + INTRODUCTIE Overzicht organisatie Enkhuizen - Zilverstraat/ Hoogstraat, d.d. 01-07-2022
Omschrijving:
Partij:
Contactpersoon:
Inschrijver tender
Henselmans Bouw & Ontwikkeling
Jonas van der Linden
Eindverantwoordelijken/ projectontwikkelaar
Prime Development & RB3 Planontwikkeling
Melvin Prince/ Roy Borst
Medeverantwoordelijke projectontwikkelaar
Henselmans Ontwikkeling
Mark Van de Weteringe Buijs
Projectleider bouw
Henselmans Bouw
Jochem Hoogland
Architect
Attika Architecten
Rickerd van der Plas
Adviseur aquathermie
NIAG
Arthur van Wijk
Installatietechnisch adviseur
Peet Klimaatadvies
Jennifer van der Liefvoort
MPG berekening
Bouwsupport Oost
Thomas Lubben
Participatie
Devani
Paul van Kuik
Constructeur (s)
Pieters Bouwtechniek/ Goudstikker de Vries
Hubert Kuijpers/ Jan Willem van der Camp
Specialist verkoop/ verhuur (makelaar)
CMK Makelaars
Michel Chattellon
Woningcorporatie
Welwonen
Gerard Bergenhenegouwen
Landschaparchitect
NieuwBlauw
Peter Oomen
Advies Duurzaamheid
Gras Advies (DAGnl)
Michael Witjes
Advies Duurzaamheid
NL Greenlabel
Nico Wissing
Specialist ruimtelijke ordening / Omgevingswet:
RB3 Planontwikkeling
Roy Borst
RO onderzoeken (stikstof, F&F, archeologie, geluid, etc.)
Buro Borgland (DAGnl)
Tiffany Linger
Specialist bodemsanering
Greenhouse advies (DAGnl)
Willem Post
Specialist infrawerkzaamheden
Eurocon Infra
Wilco van Lent
Mobiliteitsplan
Buurauto
Alex van der Woerdt
Impressies
Helder 3D
Brian Bleeker
Eindredactie
Tenderroom
Rolf de Boer
Opmaak tenderdocument
s.c. hoja grafisch ontwerper+
Stefan Christian Hoja-Hauska
5
1 PARTICIPATIE
Vertrouwen en draagvlak door participatie
omwonenden en belanghebbenden. Uiteraard nemen we de uitkomsten van deze gesprekken mee in de volgende fasen.
Participatie is de sleutel van het succes in ons
Belanghebbenden
project met zoveel stakeholders als in project De
Bij dit project verdelen we de belanghebbenden in twee
Nieuwe Oosterkade. Wij brengen stakeholders in
groepen: directe en indirecte belanghebbenden. Op
kaart, bepalen welke informatiebehoefte ze in welke
deze manier kunnen we informatiestromen scheiden
fase van het project hebben en waar zij over mee
maar zijn we toegankelijk voor alle geïnteresseerden en
praten. Per doelgroep kiezen we op basis van de
kunnen we onze aandacht op de juiste manier verdelen
participatieladder de communicatiekanalen.
tussen de verschillende belanghebbenden.
Doel participatie
Voorlopige tijdlijn
Het doel van participatie is het verbeteren van de
Om een indicatie te geven van het tijdspad voor
toekomstige ontwikkeling van het project De Nieuwe
participatie, hebben we een voorlopige tijdlijn
Oosterkade voor alle belanghebbenden. De input van
opgesteld. Per fase geven we de duur aan. Door een
Enkhuizenaren draagt bij aan een goede inpassing van
samenvoeging van meerdere fasen (bijvoorbeeld SO
het plan binnen de bestaande bebouwing, draagvlak
en VO) en een innige samenwerking met de gemeente,
en vertrouwen. Samen met belanghebbenden
kunnen we het traject inden nodig bespoedigen.
bespreken wij in alle fasen de relevante onderdelen en aandachtspunten en wisselen we ideeën en visies
• Tenderontwerp: Q1 - Q2 2022
uit. Daarbij respecteren we ingenomen standpunten.
• Schetsontwerp: Q4 2022 - Q1 2023
We documenteren geleverde input - ook om in
• Voorlopig ontwerp: Q1 - Q2 2023
een later stadium terug te kunnen kijken op eerder
• Definitief ontwerp: Q2 - Q3 2023
genomen beslissingen - en beargumenteren of punten
• Procedure omgevingsplan: Q3 2023 - Q1 2024
meegenomen kunnen worden in de ontwikkeling. Van
• Uitvoeringsplan: Q1 2024
overkoepelend belang is dat alle betrokkenen de kans
• Uitvoeringsfase: Q1 2024 - Q1 2025
krijgen om te participeren. Onafhankelijke participatie De gemeente is reeds met het participatietraject
Participatie in het project De Nieuwe Oosterkade
begonnen met het voeren van gesprekken met
is in handen van Devani uit Hoorn. Devani is een
Klankbordgroep
Toekomstige bewoners
Stichting Oud Enkhuizen
Indirect belanghebbenden
Direct belanghebbenden Gemeente
Direct omwonenden
Indirect omwonenden & Enkhuizenaren Overige geïnteresseerden
Beoordelingscommissie
De klankbordgroep is een vertegenwoordiging van 35 huishoudens die aan de Zilverstraat/ Hoogstraat/ Paladanushof wonen. De beoordelingscommissie bestaat uit twee omwonenden, een stedenbouwkundige, planeconoom, beleidsmedewerker wonen, gemeentelijk beleidsmedewerker RO en een onafhankelijk voorzitter. Onder direct omwonenden verstaan wij degenen die uitzicht hebben op het plan. Toekomstige bewoners betrekken wij zo mogelijk al in de DO-fase. De Vereniging Oud Enkhuizen heeft zich onderande ten doel gesteld om mee te praten over alles wat met het stadsgezicht te maken heeft. De vereniging maakt zich haard om ‘roerende monumenten’ te behouden. Indirect omwonenden zijn huishoudens die niet direct zicht hebben op de plan. Overige geïnteresseerden kunnen belangstellenden, media, etc. zijn.
6
1 PARTICIPATIE onafhankelijk creatief bureau dat verbindingen legt
we het belangrijk dat iedereen, langs alle fases uit
ideeën en tips ingestuurd worden. Alle inbreng wordt
tussen mensen, organisaties en hun omgeving.
de voorlopige tijdlijn, kan participeren. De brede
als naslagwerk op de projectwebsite getoond. Alle
Hun ervaring is dat inwoners steeds vaker van
participatie richt zich op zowel de directe als indirecte
ingezonden reacties worden door ons wekelijks voor
betekenis willen zijn, betrokken willen worden bij de
belanghebbenden. Goede informatievoorziening,
publicatie gecontroleerd op kwaliteit en relevantie,
ontwikkelingen in de stad en hier zelfs aan bij willen
transparantie en het vroegtijdig behandelen van
indien nodig nemen we contact op met de participant.
dragen. In hun eigen stad Hoorn zijn zij, vanuit een
aandachtspunten draagt bij aan het vertrouwen en een
behoefte van de stad, in 2016 een project gestart om
voorspoedig verloop van het project. Om een brede en
Zeker met een digitale e-mail update
alle initiatieven en samenwerkingen die plaatsvonden
diverse groep te bereiken, zetten we zowel fysieke als
Via de projectwebsite kunnen alle geïnteresseerde
zichtbaar te maken. Zij creërden één centrale plek
online middelen in. Zodra deze tender aan ons gegund
Enkhuizenaren zich inschrijven voor de digitale e-mail
waar alle ideeën en initiatieven uit de stad samen
is, zullen wij dan ook een projectwebsite ontwikkelen.
update. Zo weten geïnteresseerden zeker dat zij geen
komen, waar één groot netwerk ontstaat door de
De brede participatie richt zich met name op fase drie,
belangrijke informatie missen. Via deze e-mail update
bestaande te verbinden, om zo initiatieven de best
vier en vijf uit de participatieladder.
delen we de volgende informatie en krijgen inschrijvers
mogelijke kans van slagen te bieden. Het resultaat is de stadscommunity ‘Voor een mooie stad’. Door
Op de website kun je:
gesprekken te voeren, feedback te vragen en goed
• Het plan inzien
te luisteren waar nu echt behoefte aan is, proberen
• De ontwikkeling volgen via een tijdlijn met status
ze nu deze stadscommunity steeds verder door te
updates
ontwikkelen met als doel een betere stad!
• Je inschrijven voor een e-mail update
Devani heeft zich gespecialiseerd in participatie
• Meestgestelde vragen, aandachtspunten en
voor gemeenten. Zij zijn betrokken geweest bij het
besluiten inzien
fusietraject van Beemster en Purmerend. Ze hebben
• Een vraag stellen en antwoorden inzien
samen met hun inwoners, ondernemers en raadsleden,
• Een idee of tip insturen
ideeën, kansen, tips en zorgen opgehaald. Dit is de
• Een zorg delen
basis geweest voor de verdere ontwikkeling van de
• In contact komen
nieuwe gemeente Purmerend, het nieuwe logo en bijbehorende communicatie. Op dit moment worden zij
De projectwebsite beantwoordt ook vragen die inspelen
regelmatig ingezet door verschillende gemeenten en
op de bestaande zorgen van Enkhuizenaren die in
projectontwikkelaars.
het voortraject aan bod zijn gekomen. Denk aan de stukken van de gemeenteraad. We communiceren
Brede participatie
dan ook transparant en beargumenteren besluiten.
Enkhuizen is van Enkhuizenaren. Daarom vinden
Via de projectwebsite kunnen ook andere vragen,
Participatieladder
7
1 PARTICIPATIE de mogelijkheid om mee te denken en doen. • Notificaties rondom belangrijke updates • Verzoek om deel te nemen aan enquêtes • Uitnodigingen voor (digitale) inloopmomenten en de locatie waar het definitieve ontwerp getoond wordt. Offline communicatie We stellen ook een postadres en een fysiek meldpunt in Enkhuizen in. Zo hebben alle belanghebbenden altijd de mogelijkheid om iets in te brengen. Ook deze inbreng wordt na toestemming van de participant via de projectwebsite gedeeld en beantwoord. Op deze manier kunnen we eventuele vergelijkbare vragen en/of zorgen van inwoners direct beantwoorden of wegnemen. Het fysieke meldpunt is er ook voor digitaal minder vaardige inwoners om hun opmerkingen en suggesties te geven. Participatie in fasen De participatie in fasen richt zich op de fasen in de voorlopige tijdlijn. Per fase beschrijven wij hoe we de participatie met alle belanghebbenden voor ons zien. Via de participatieladder maken wij inzichtelijk en transparant in hoeverre belanghebbenden kunnen meewerken aan het project. Daarbij geldt hoe hoger op de ladder, hoe meer inbreng.
2 Coproduceren Belanghebbenden werken mee aan de plannen. 3 Adviseren
1 Meebeslissen Belanghebbenden zijn medeverantwoordelijk voor beslissingen.
Belanghebbenden dragen ideeën en oplossingen aan. 4 Raadplegen Belanghebbenden delen hun mening of kennis.
5 Informeren Belanghebbenden ontvangen informatie over plannen & uitvoering.
8
1 PARTICIPATIE Fasen en treden participatieladder
Participatietrede
Betrokken belanghebbenden
Devani begeleidt de participatie in alle fasen van het
3 Adviseren
Klankbordgroep, direct omwonenden, Vereniging Oud
project en waarborgt de opgehaalde input. Voor alle
Enkhuizen en gemeente
fasen geldt dat wij én ontwikkelaar én uitvoerende partij
Communicatie
in één zijn. Dat heeft het voordeel dat wat we in VO
Dialooggesprekken
of DO fase toezeggen ook doen in de uitvoeringsfase omdat we steeds met dezelfde personen te maken
Planning
hebben!
Q1 – Q2 2022
Het project kent zes fasen (de procdure omgevinsplan tellen we hier niet mee):
Er hebben twee dialooggesprekken plaatsgevonden
a. Tenderontwerp
d. Definitief ontwerp
met de beoordelingscommissie. De volgende
b. Schetsontwerp
e. Uitvoeringsplan
onderdelen zijn beoordeeld:
c. Voorlopig ontwerp
f. Uitvoeringsfase
• participatie • programma stedenbouw
Bovenstaande fasen worden hieronder beschreven. Per fase omschrijven we het doel van de fase, wie er betrokken zijn, hoe ze betrokken worden en welke treden uit de participatieladder van toepassing zijn. a. Tenderontwerp Doel fase Tijdens deze fase adviseert de beoordelingscommissie ons over het tenderproduct. Gedurende de dialooggesprekken en de gunningsfase geven zij opmerkingen en aandachtspunten mee voor de vervolgfasen. Betrokken belanghebbenden Beoordelingscommissie
• mobiliteit
Participatietrede
• overlast
1 Meebeslissen
• duurzaamheid
2 Co-produceren 4 Raadplegen
De beoordeling is schriftelijk gedocumenteerd en
5 Informeren
wordt meegenomen naar de volgende fase, het schetsontwerp.
Communicatie Uitnodiging/brief naar betrokken belanghebbenden;
b. Schetsontwerp
Drie fysieke workshops;
Doel fase
Notulen/ documentatie workshops naar betrokken
Onze planvisie is opgebouwd uit meerdere bouwstenen
belanghebbenden
die met elkaar uitgewisseld, aangepast en vervangen
Algemene informatie op project- en participatiewebsite.
kunnen worden. In deze fase willen wij graag de juiste samenhang en selectie van deze bouwstenen
Planning
bespreken en optimaliseren.
Q4 2022 – Q1 2023 In deze fase maken we de verwachtingen rondom de
9
1 PARTICIPATIE participatie helder. Het is belangrijk dat transparant
handschetsen, (referentie)voorbeelden, een
Betrokken belanghebbenden
wordt waarop betrokken belanghebbenden invloed
schuimmaquette, 3D-visualisaties en een virtual reality
Klankbordgroep, direct omwonenden, Stichting Oud
op uit kunnen oefenen. Wij noemen deze onderdelen
bril waarmee je fictief door de nieuwe buurt kunt lopen
Enkhuizen en gemeente
‘bouwstenen’. Denk aan bijvoorbeeld beplanting,
om de sfeer te beleven. Per bouwsteen clusteren we de
doorzichten, hoogteaccenten, het daklandschap,
Participatietrede
maar ook een plek voor bijvoorbeeld een commerciële
1 Meebeslissen
voorziening. We maken de mogelijkheden binnen
2 Co-produceren
deze bouwstenen zichtbaar. We visualiseren en laten referenties zien. Samen met de klankbordgroep, direct
Communicatie
omwonenden en de gemeente bepalen we vervolgens
• Uitnodiging workshops en vaststellen voorlopig
de juiste samenhang en invulling. We gaan dit doen
ontwerp
door drie ronde-tafel-workshops te organiseren.
• Twee fysieke workshops • Notulen/ documentatie workshops naar betrokken belanghebbenden
Workshops 1. Workshop ‘Kaderen’. Workshop ‘Kaderen’ is een
• Algemene informatie op project- en
echte brainstorm workshop. We starten met uitleg
input en leggen dit vast in notulen.
van het winnende plan en de opgave. We leggen uit
3. Workshop ‘Afwegen’. In de vorige workshop zijn
op welke bouwstenen deelnemers invloed uit kunnen
veel ideeën uitgewisseld, is veel gezegd en is de
Planning
oefenen. We delen input met elkaar en denken breed
ontwikkelaar ongetwijfeld met huiswerk naar huis
Q1 – Q2 2023
na over de onderdelen die in de vorige fase beoordeeld
gestuurd. In deze workshop komen we hierop terug om
zijn: participatie, programma stedenbouw, mobiliteit,
met elkaar de integrale afweging te maken wat de basis
In deze fase is het schetsontwerp gereed. We kunnen
overlast en duurzaamheid. Per onderdeel zal er een
wordt voor de uitvoering van het voorlopige ontwerp.
verder met de specifieke invulling van de bouwstenen.
ronde tafel met gespreksleider aanwezig zijn. In kleine
Deze uitkomst wordt gedocumenteerd en gedeeld.
Denk aan bijvoorbeeld het kiezen van boomsoorten,
gemêleerde groepen worden alle tafels bezocht.
participatiewebsite
type metselwerk passend bij het ontwerp, kleur- en
Besproken punten en afspraken worden vastgelegd in
c. Voorlopig ontwerp
materiaalgebruik en invulling van de openbare ruimte.
notulen en gedeeld.
Doel fase
Uiteraard hebben wij hier al een idee bij. Ideeën
2. Workshop ‘Zien’. Wanneer de kaders helder zijn,
Nu de juiste samenhang van bouwstenen is bepaald
vanuit onze kant zullen we ook in deze fase visueel
gaan we in klein gemêleerd groepsverband starten
in het schetsontwerp, gaan we dit samenspel van
maken met tekeningen, handschetsen, (referentie)
met de invulling van de verschillende bouwstenen. De
bouwstenen uitwerken tot een voorlopig ontwerp.
voorbeelden, 3D-visualisaties en een virtual reality bril.
workshop ‘Zien’ is een creatieve workshop waarbij we
In deze fase kunnen we bijvoorbeeld de specifieke
Daarna gaan we in een volgende workshop samen
het plan visueel maken met onder andere tekeningen,
invulling van materialen met elkaar gaan uitkiezen.
werken aan de materialisering van het plan. We gaan
10
1 PARTICIPATIE dit doen door een twee ronde-tafel-workshops te
d. Definitief ontwerp
Markt fysiek en online op de project- en
organiseren.
Doel fase
participatiewebsite
Aan de hand van de keuze in de verzameling van Workshops
bouwstenen in het schetsontwerp en de gemaakte
Planning
1. Workshop ‘Inspiratie’. Een presentatie met daarin
keuzes in de materialisering bij het voorlopige ontwerp,
Q2 – Q3 2023
het schetsontwerp en verschillende referentiebeelden
presenteren het projectteam nu het definitieve ontwerp.
om de omwonenden te inspireren met ideeën. Hiervoor
Dit is de fase voor de vergunningsaanvraag en tevens
Markt
maken we gebruik van visuele ondersteuning zoals
het laatste moment om eventuele input te verwerken.
We organiseren een inloopmoment in de vorm van
benoemd hierboven.
een markt. Alle geïnteresseerden zijn op een bepaalde
2. Workshop ‘Materialisering’. Nadat de voorbeelden en
Betrokken belanghebbenden
locatie in Enkhuizen welkom om tussen een nader te
referenties zijn geland en
Alle geïnteresseerden en belanghebbenden
bepalen tijdsbestek het plan te komen aanschouwen en
ingewerkt, gaan we gezamenlijk met omwonenden
het gesprek met het projectteam aan te gaan.
werken aan de materialisering van het plan. Hiervoor
Participatietrede
zetten wij voicerecorders in om ‘live’ het sentiment
4 Raadplegen
per bouwsteen te meten. Zo kan iedereen individueel
Per onderwerp of onderdeel zullen tekeningen en ander presentatiemateriaal beschikbaar zijn in de vorm van een stand, bemand door een specialist op
een bijdrage leveren, zonder beïnvloed te worden
Communicatie
dat onderwerp of onderdeel. Per stand zal er een
door andere workshopdeelnemers. Daarna zullen we
Uitnodiging via digitale nieuwsbrief, bewonersbrief en
ideeënbus geplaatst worden waar betrokkenen dus
gezamenlijk de uitkomsten bespreken. Ook leggen we
regionale krant
vragen, zorgen of waardering in kunnen uiten. De
deelnemers uit dat de uitkomst als input wordt gebruikt
Online campagne (social media en Google)
inzendingen worden verzameld en op de website
voor het voorlopig ontwerp, maar dat hier nog wel van afgeweken kan worden. Uiteraard worden besluiten beargumenteerd. Van workshops naar ontwerp In samenspraak met de klankbordgroep wordt input uit de workshop materialisering verwerkt in het ontwerp. Op deze manier beslist de klankbordgroep mee en wordt het voorlopig ontwerp vastgesteld. Met het voorlopig ontwerp gaan we de volgende fase in, het definitief ontwerp, waarbij alle geïnteresseerden betrokken worden.
11
1 PARTICIPATIE De uitnodiging van zowel de fysieke als de online markt
Communicatie
zal gepromoot worden in de digitale e-mail update,
Uitnodiging via digitale nieuwsbrief, bewonersbrief en
een social-mediacampagne, Google-advertenties en in
regionale krant
regionale bladen.
Online campagne (social media en Google) Markt fysiek en online op de project- en
Procedure omgevingsplan
participatiewebsite
Na de fysieke markt en sluiting van de online markt wordt het definitieve ontwerp bij de gemeente
Planning
aangeleverd. Hierna start de procedure omgevingsplan
Q1 2024
bij de gemeente. Belanghebbenden hebben dan ook gelegenheid om in de officiële procedure hun
Kijkend naar de locatie is er een diversiteit aan hinder
reactie kenbaar te maken. De inspraak-, bezwaar- en
mogelijk. Deze hinder wordt geïnventariseerd en
geplaatst zodat andere betrokkenen met dezelfde
beroepsmogelijkheden in deze procedure zullen door
met bewoners geanalyseerd. We stellen een Project
vraag kunnen zien dat het behandeld is. Reacties
de gemeente gecoördineerd worden. Planning: Q3
Risico Inventarisatie & Evaluatie (een PRI&E) op. Dit
worden waar mogelijk verwerkt in het ontwerp, zodat
2023 - Q1 2024.
gebeurt aan de hand van de verschillende onderdelen
de raadpleging een toegevoegde waarde heeft. Als
en verschillende bouwfasen (bijvoorbeeld fasen:
blijk van waardering denken we eraan om een typisch
e. Uitvoeringsplan
saneren, slopen, kelder, ruwbouw, afbouw, aanleg
Enkhuizer hapje uit te delen. Dit onder het mom ‘Proef
Doel fase
openbaar gebied, opleveren etc). Vervolgens kijken
de sfeer van de Nieuwe Oosterkade’.
In deze fase willen wij de direct omwonenden en
we naar de toe te passen materialen en materieel.
de gemeente om advies vragen over de gewenste
Op basis hiervan bekijken we de bijkomende risico’s
Online markt
maatregelen tijdens de bouw. Wij willen graag de
(aanvoer, opslag, drukte, werken op hoogte, geluid) en
Een inloopmoment is een eenmalig fysiek moment
wensen en angsten vanuit de omgeving over veiligheid
wat dat doet op de omgeving. Daarop passen we de
waar mogelijk niet alle geïnteresseerden aanwezig
en overlast met elkaar doornemen.
maatergelen toe in samenspraak met omgeving.
kunnen zijn. Daarom wordt er ook een online markt
Door gebruik te maken van ons BIM-model (zie
op de projectwebsite georganiseerd. Per onderwerp
Betrokken belanghebbenden
ook het hoofdstuk Beperken overlast) kunnen we
of onderdeel delen we digitaal tekeningen en ander
Omwonenden en gemeente
heel goed inzichtelijk maken wat zich in welke fase
presentatiemateriaal. Daarnaast kan men digitaal
voordoet, welke mogelijke overlast dit tot gevolg kan
een reactie insturen. Ook deze reacties worden waar
Participatietrede
hebben enen wat we hiertegen kunnen doen. Vanuit
mogelijk verwerkt.
1 Meebeslissen
onze ervaring zien wij de hinder zals oplosbaar, maar
2 Co-produceren
dit moet wel goed aansluiten op de wensen van de
5 Informeren
omgeving.
Uitnodiging
12
1 PARTICIPATIE Informatieavond
f. Uitvoeringsfase
Bezoek aan de bouwplaats
Om de wensen van omwonenden inzichtelijk te krijgen,
Doel fase
Om omwonenden en toekomstige bewoners
organiseren we een informatieavond. Een fysiek
Omwonenden, toekomstige bewoners en gemeente
betrokken te houden, zullen we vooraf ingeplande
moment waarbij we in gesprek gaan met omwonenden
informeren over de voortgang en planning van de bouw
inloopmomenten bij de uitvoerder/omgevingsmanager
en de gemeente. We maken angsten bespreekbaar
en kernmomenten daarbinnen. Kernmomenten zijn
creëren. Daarnaast wordt de mogelijkheid geboden om
en toetsen bedachte maatregelen. Per onderdeel en
momenten waarbij enige hinder te verwachten is, zoals
op bepaalde momenten een kijkje op de bouwplaats te
maatregel zal er een ronde tafel met gespreksleider
de sloop van de bestaande opstallen, het boren van de
nemen, met een uitleg van het project en de bouw.
aanwezig zijn. In kleine gemêleerde groepen worden
palen, uitgraven van de kelderbak, hoogste punt van de
alle tafels bezocht. Punten en afspraken leggen we
bouw, oplevering, etc.
vast in notulen die worden gedeeld met de gemeente
Digitale status Tijdens de bouw houden we graag geïnteresseerden
en binnen het projectteam. Ook hier is het een
Betrokken belanghebbenden
op de hoogte van de status van de bouw. Dat doen
voordeel dat de bouwer in een vroegtijdig stadium
Omwonenden, toekomstige bewoners en gemeente
we op de projectwebsite met een statusoverzicht en
aan tafel zit, namelijk als ontwikkelaar. Alle afspraken
planning. Daarnaast zal een social-mediavaardige
met omwonenden worden in het uitvoeringstraject
Participatietrede
bouwmedewerker vlogs maken over de voortgang. Zo
meegenomen
5 Informeren
houden we Enkhuizenaren betrokken bij het nieuwe stukje Enkhuizen: De Nieuwe Oosterkade.
Enquête
Communicatie
Daarnaast willen we de wensen van de direct
Nieuwsbrieven digitaal en print
Participatie- en communicatiecampagne
omwonenden inzichtelijk krijgen met een enquête. Denk
Persoonlijke mailing of rechtstreeks whatsapp contact
Via een campagne zorgen we voor voldoende
hierbij aan laad- en lostijden, locatie bouwkeet, manier
met omgevingsmanager en/of (hoofd)uitvoerder
zichtbaarheid, zodat we er zeker van zijn dat
van informatie delen, tijdstippen van geluidsoverlast
Omgevings App (indien gewenst vanuit de omgeving)
alle geïnteresseerde en belanghebbende goed
gevende werkzaamheden, etc.
geïnformeerd zijn en de mogelijkheid hebben om te Planning
participeren. Afhankelijk van de participatiefase, worden
Q1 2024 – Q1 2025
de juiste middelen ingezet:
digitaal gedocumenteerd en meegenomen in het
Tijdens de bouw zullen wij, op basis van de analyse van
Brede participatie (Indirect belanghebbenden)
uitvoeringsplan. Het uitvoeringsplan wordt vervolgens
de hinder uit de vorige fase van het uitvoeringsplan, de
• Participatie website
met omwonenden en gemeente gedeeld.
omwonenden en gemeente informeren over de voortgang
• E-mail update
en planning van de bouw en de kernmomenten daarbinnen
• Regionale krant
(zoals palen boren, hinder nutswerkzaamheden,
• Social media
werkzaamheden openbare ruimte, etc.).
Documentatie De uitslag van de informatie en de enquête wordt
1 PARTICIPATIE • Posters met QR-code op publieke locaties Participatie in fases (Direct belanghebbenden) • Alle bovenstaande middelen • Bewonersbrief/ flyer • Bouwbord met QR-code naar de website Online campagne De communicatie-uitingen leiden naar het fysieke meldpunt en de project- en participatiewebsite. Om traffic te generen naar de projectwebsite zullen we een online campagne uitrollen. We maken gebruik van geadverteerde berichten op Facebook en Instagram. Daarnaast zullen we een Google-campagne draaien, zodat ook zoekverkeer op dit kanaal juist geïnformeerd en afgevangen wordt. Doel van de campagne is de inbreng van mogelijkheden om mee te doen - digitaal of fysiek - te promoten. Om bezoekers nog beter op de hoogte te kunnen houden, adviseren we inwoners zich aan te melden voor de digitale e-mail update. Offline publicaties en QR-code Daarnaast gebruiken we regionale bladen om publicaties te delen. Direct omwonenden ontvangen ook een bewonersbrief/flyer. Op het bouwbord bij De Nieuwe Oosterkade zal ook een QR-code geplaatst worden. Deze QR-code leidt naar de projectwebsite waar alle informatie vindbaar is. De QR-code wordt ook op posters geplaatst in de directe omgeving.
13
14
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID
Delen, delen, delen: autoluw op de groei
Innovatieve concepten
helemaal geen auto te willen aanschaffen (starters).
Een realiseerbaar mobiliteitsconcept bij projecten is
Voor deze laatste groep voorziet de deelauto en de
voor ons een centraal en heel belangrijk thema binnen
aanwezigheid van een station in de nabijheid in hun
de ontwikkeling, realisatie en exploitatiefase van een
mobiliteitsbehoefte.
Lage parkeerdruk en minder verkeersbewegingen
project. Parkeerbehoefte op eigen terrein oplossen is
In referentieproject Van Alphenstraat, Voorburg, dat dit
bereiken we door gebruik te maken van deel-
standaard voor onze ontwikkeling, waarin wij naast
jaar wordt opgeleverd, stelt Buurauto één elektrische
vervoersmiddelen, slimme routing van in- en
de basis vaak een stap extra zetten om efficiënte
deelauto beschikbaar voor 48 appartementen en zes
uitgang van de parkeergarage en door met de
verbetervoorstellen te doen.
bedrijfsunits. Huurders betalen hiervoor € 10 per maand
gemeente met mobiliteitsconcepten na te denken
Wij kijken dan ook niet alleen naar het voldoen aan
in de servicekosten, waarmee de vaste kosten van
over verdere verkeersbeperkende maatregelen
een parkeernorm voor auto’s, maar proberen ervoor
de deelauto zijn gedekt en de huurders een rijtegoed
in de directe omgeving. We doen dat ook door
te zorgen dat fietsen, scooters, voetgangers en het
ontvangen. Bij voldoende gebruik zullen er flexibel
in te spelen op toekomstige ontwikklingen rond
openbaar vervoer net zo belangrijk worden. In onze
auto’s bij worden geplaatst.
mobiliteit.
projecten passen wij zowel bewezen technieken als
Buurauto voert ook het projectmanagement voor
innovatieve concepten toe.
Delft Mobility, een mobiliteitshub in Nieuw Delft. Daar
Expertise op ontwikkelingslocaties
staan deelauto’s voor (toekomstige) bewoners van
Henselmans Bouw & Ontwikkeling heeft samen
Referentieprojecten
Nieuw Delft. Verschillende ontwikkelaars in het gebied
met ontwikkelpartners RB3 Planontwikkeling &
Henselmans en Buurauto hebben in de
sluiten daar met een aantal deelauto’s voor hun eigen
Prime Development een mobiliteitsplan opgesteld,
selectiefase en dialoogfase van deze tender een
ontwikkeling bij aan.
dat door mobiliteitsdeskundige Buurauto verder is
mobiliteitsplan opgesteld op basis van ervaringen in
geoptimaliseerd en meetbaar gemaakt. Buurauto
referentieprojecten. Het meest recente referentieproject
Analyse van de omgeving
is ontstaan vanuit de exploitatie van deelauto’s
dat is opgeleverd is het project De Groene Trede.
De parkeerdruk in het gebied in het project De Nieuwe
en is inmiddels gespecialiseerd in het opstellen
Hierin hebben we voor voor 67 woningen in totaal vier
Oosterkade is hoog. Er is sprake van vergunning-
van mobiliteitsplannen voor ontwikkellocaties.
deelauto’s ingezet waarvoor elke gebruiker een vaste
parkeren in de Breestraat en er zijn plaatselijk blauwe
Vanuit hun expertise en ervaring kan Buurauto
bijdrage betaald van € 20 per maand. Deze kosten
zones. Dat de gemeente in de uitvraag stelt dat er
mobiliteitsvoorstellen controleren, toetsen en
zijn geïntegreerd in de VvE. Daarin zit ook een vrij
twintig langsparkeerplaatsen in het openbaar gebied
verbeteren. Ook maakt Buurauto voorstellen meetbaar
te gebruiken bundel van 100 kilometer. Doordat de
gemaakt moeten worden, geeft al aan dat er zonder
door ze te vergelijken met andere locaties in Nederland.
deelauto daadwerkelijk in het project is geïntegreerd,
een nieuw woningbouwontwikkeling al sprake is van
Zo ontstaat er een valide, maakbaar en realiseerbaar
zorgt dit voor een lagere parkeerdruk in de omgeving
een tekort. Deze constatering geeft een belangrijk
mobiliteitsconcept.
en minder verkeersbewegingen. De deelauto is hier
signaal om niet de minimale parkeerbehoefte op
succesvol omdat bewoners hebben aangegeven
te zoeken en goed na te denken over aanvullende
geen tweede auto te willen kopen (senioren) of
innovatieve concepten met als doel om een overschot
15
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID te creëren in de parkeeroplossing van ons plan. In ons mobiliteitsplan gaan wij ervan uit dat de toekomstige bewoners van het project geen aanspraak kunnen maken op een parkeerabonnement in de openbare ruimte. Zoals op de landschapsinrichtingstekening van Nieuw Blauw is te zien, is het aantal getekende langsparkeerplaatsen niet twintig maar 21. Op deze extra parkeerplaats zetten wij een extra deelauto neer die ook door bewoners in de omgeving gebruikt kan worden. Tijdens de participatiebijeenkomsten gaan we peilen of daar animo voor is. Naast de twintig langsparkeerplaatsen, is er dus ook een deelauto beschikbaar die in theorie vijf privé-auto’s vervangt volgens een recent onderzoek van Greenwheels in samenwerking met Goudappel Coffeng, een onderzoeksbureau op het gebied van mobiliteit. Vormen van duurzame (deel)mobiliteit Duurzame mobiliteit is veel meer dan alleen maar elektrische deelauto’s. Het gaat eerst over minder vervoer en verkeersbewegingen, ander vervoer en dan schoner vervoer. Bij minder vervoer gaat het bijvoorbeeld om goede thuiswerkfaciliteiten en bij ander vervoer hanteren wij het STOMP-principe, dat staat voor Stappen, Trappen, Openbaar Vervoer, Mobiliteitsdiensten en Privéauto. In die volgorde wordt mobiliteit steeds vaker gefaciliteerd.
1) Lopen (stappen) De binnenstad is bij uitstek een buurt waar veel voorzieningen binnen loopbereik liggen. Voor veel dagelijkse boodschappen is het nemen van de fiets niet altijd nodig. Door zowel aan de straatkant als aan de waterkant te zorgen voor voldoende loopruimte, is de directe omgeving goed te voet te bereiken. Doordat de kade is verbreed, ontstaat een aangenaam wandelgebied dat via een extra zebrapad aangesloten kan worden op het naastgelegen park.
Parkeergelegenheid, bereikbaarheid en toegang tot De Nieuwe Oosterkade. Deelauto voor de omgeving 20 langsparkeerplaatsen voor de omgeving Er is ruimte gemaakt voor de voetganger. De rijrichting van de auto’s. De bomen zijn hier neergezet om te voorkomen dat koplampen in huizen naar binnen schijnen. Rechts in de inrit van de ondergrondse parkeergarage voor auto’s en scooters. Daar is ook de in- en uitrit van de fiets.
16
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID 2) Fietsen (trappen) en scooters
vervoer. Zij kunnen kiezen tussen de abonnementen
een deelauto effectief tot vijf particuliere auto’s kan
Het stimuleren van fietsen begint bij ruim voldoende
‘Altijd voordeel’ of ‘Weekend vrij’. De eerste vijf jaar
vervangen Het aantal unieke gebruikers van een
fietsenbergingen. Deze worden gunstig gepositioneerd
worden de kosten voor het kortngsabonnement
deelauto varieert in de praktijk tussen tien en 25. Dat
ten opzichte van de autoparkeerplaatsen. Wanneer het
gedragen door de ontwikkelaar. Na die vijf jaar door
zijn mensen die geen auto hebben, die geen auto willen
eenrichtingsverkeer in de Zilverstraat wordt uitgevoerd,
de VVE. Op basis van de huidige prijzen betalen alle
aanschaffen of later willen aanschaffen.
is een goede bereikbaarheid per fiets gegarandeerd,
55 woningen vanaf dat moment via de VVE € 6,40 per
omdat auto’s de fietsers minder in de weg zitten. Een
woning voor de 14 kortingsabonnementen. De korting
Naast de elektrische deelauto’s worden er ook andere
extra toevoeging is dat we vier deelfietsen en twee
voor de sociale huurwoningen komt neer op bijna € 19
vormen van mobiliteit aangeboden. In het project
deelscooters plaatsen. Daar kunnen bewoners via
per maand.
plaatsen we vier deelfietsen en twee deelscooters.
een app gebruik van maken. Voor het gebruik van
Wij werken uitsluitend met elektrische deelauto’s,
de deelfiets en de deelscooter zit een bijdrage in de
4) Deelauto’s en mobiliteitsdiensten
deelfietsen en deelscooters. In de bouw maken we ook
servicekosten van € 10. Bewoners zijn verplicht hieraan
Uit eerdere ervaringen weten we dat een deelauto nooit
laadpalen voor andere elektrische auto’s en brengen
bij te dragen. Dit stimuleert het gebruik van de deelfiets
‘zomaar’ neergezet kan worden. Een gebruiker is zich
we loze leidingen aan voor toekomstig intensiever
en de deelscooter. De woningen in de sociale sector
dan niet echt bewust van de mogelijkheden die deze
gebruik.
betalen niet mee. Zij kunnen aangeven van de deelfiets
deelauto kan bieden. Mobiliteitsdiensten vormen een
en de deelscooter gebruik te willen maken, maar
integraal onderdeel van ons ontwikkelplan
Samengevat worden er twee deelauto’s in de
dat is vrijwillig. Reden hiervoor is dat wij bij andere
De 41 woningen (55 minus veertien in de sociale
parkeergarage toegepast die meegenomen worden
gemeenten merken dat een gemeenteraad moeite heeft
sector) betalen via de VVE een vaste bijdrage van €
in de parkeerberekening. Naast deze twee deelauto’s
met het verplicht stellen van een extra bijdrage voor de
20 per maand voor gebruik van de deelauto. Hiervoor
wordt een extra deelauto op maaiveld geplaatst die
sociale sector.
krijgen zij een bundel terug van maandelijks 100
ook door de omgeving gebruikt kan worden. Bewoners
kilometer die zij vrij kunnen besteden. De veertien
van het appartementencomplex krijgen bovendien,
3) Openbaar vervoer
woningen in de sociale sector hoeven geen vaste
vier deelfietsen, twee deelscooters aangeboden. De
De locatie De Nieuwe Oosterkade ligt niet ver van het
bijdrage te betalen maar krijgen maandelijks wel de
veertien woningen in de sociale sector wordt een
NS-station Enkhuizen (12 minuten lopen en 3 minuten
beschikking over de gratis te gebruiken bundel van
abonnement bij de NS aangeboden.
fietsen). Het station heeft een halfuursverbinding met
100 kilometers. Zo wordt elke woning gestimuleerd om
Amsterdam, Utrecht, Eindhoven en verder. In de spits
daadwerkelijk gebruik te maken van de deelauto. Uit
In dit mobiliteitsplan werken wij van een bewezen reëel
rijden er tot Amsterdam vier treinen per uur.
het onderzoek ’Hoe Greenweels steden leefbaarder
scenario naar een scenario waarin we een doorkijk
In het project realiseren we veertien woningen in de
maakt’ van Greenwheels en Goudappel Coffeng blijkt
gegeven naar de toekomst.
sociale sector. Om de aanschaf van een privé-auto voor
dat dit leidt tot een vermindering van de aanschaf van
de sociale sector te ontmoedigen, krijgen deze veertien
een eigen auto. Zoals eerder genoemd, staat in dit
Mobiliteitsprogramma
woningen een kortingsabonnement voor het openbaar
onderzoek ook vermeld dat
Het voorgestelde programma bestaat uit 55 woningen,
17
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID aangevuld met twee commerciële functies. Hiervan
Reëel scenario: overschot zes parkeerplekken
wordt 25 procent in de sociale sector gerealiseerd
Wij vinden dit scenario het meest reëel. Dit met name omdat onze ervaring is dat deze normeringen goed
(veertien appartementen) en is voor het resterende
Het woningbouwprogramma is berekend volgens de
toepasbaar zijn voor het woningbouwprogramma. In
programma sprake van een combinatie tussen
minst gunstige normering. Er is bijvoorbeeld uitgegaan
dit scenario is er sprake van een overschot van zes
grondgebonden woningen en appartementen. Hierdoor
van een commerciëel programma, terwijl de makelaar
parkeerplaatsen.
ontstaat een gemengd woningaanbod tussen de 60 en
adviseert dat deze locatie zich beter leent voor een
125 m2 per woning.
kantoorfunctie met dienstverlening. Wij hebben de
Toekomstige scenario:overschot twaalf
berekening behouden opgesteld en gaan hiermee uit
parkeerplaatsen
In de ondergrondse parkeergarage is er plaats voor
van een maximale parkeerbehoefte die in de praktijk
Aangezien we deelmobiliteit volledig monitoren - met
60 parkeerplaatsen. De 20+1 langsparkeerplaatsen
alleen maar gunstiger kan uitpakken. In dit scenario is
name in de exploitatiefase - kan door de combinatie
die aan de Zilverstraat en De Hoogstraat gerealiseerd
nog steeds geen rekening gehouden met een derde
van NS-abonnementen in de sociale sector, de vier
worden, zijn niet meegenomen in de berekening omdat
deelauto, met deelfietsen, de deelscooter en een
deelfietsen, de twee deelscooters, het optimaal
dit een verplichting is vanuit de gemeente Enkhuizen
aanbod van openbaar vervoer abonnementen. De
integreren van twee deelauto’s via de servicekosten
om de reeds aanwezige hoge parkeerdruk te verlagen
parkeerbalans is tot stand gekomen op basis van de
en het plaatsen van een extra deelauto op
voor de omgeving.
memo van Goudappel, zoals door de gemeente bij de
maaiveldniveau, de parkeerdruk verder omlaag. Dit niet
tenderstukken toegevoegd.
alleen voor het project zelf, maar ook voor de omgeving die hierdoor minder belast wordt.
Reëel scenario
We kunnen nu niet met zekerheid bepalen hoe laag die parkeerdruk kan worden, maar vinden het belangrijk om aan te geven dat de parkeerdruk dus verder omlaag gebracht kan worden in ons toekomstscenario. De reductie is voornamelijk verklaarbaar door het meeberekenen van een extra deelauto in de berekening. Dan is er sprake van een reductie van twaalf parkeerplaatsen en er behoefte is aan 47,8 gebouwde parkeerplaatsen. Bereikbaarheid parkeergarage Zie de tekening op pagina 14. Het verkeer komt vanuit de Donkerstraat gereden om via de Breedstraat de
18
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID Toekomstige scenario
Zilverstraat te bereiken. De Zilverstraat wordt als eenrichtingsverkeer ingericht die vervolgens weer overgaat naar de Hoogstraat. Over de gehele lengte van de nieuwe woningbouw worden zowel aan de Zilverstraat als aan de Hoogstraat langsparkeren gemaakt voor de huidige bewoners. Het totaal aantal plekken dat hier wordt gerealiseerd is 21 en is in de afbeelding in de kleur blauw weergegeven. Het realiseren van eenrichtingsverkeer op de Zilverstraat en de Hoogstraat zorgt ervoor dat verkeersbewegingen slechts van één kant komen, waardoor de straat veiliger en overzichtelijker wordt. Doordat de in- en uitritten breed worden opgezet, ontstaat er overzicht bij het in- en uitrijden en worden fietsers en voetgangers goed gezien.
Parkeergarage op niveau -1 met rechts de in- en uitrit. Positie deelauto, deel scouters op de groene plekken. Positie fietsen op de blauwe plekken. Bezoekersparkeerplaatsen (17) zijn donkergeel gekleurd.
19
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID Het langsparkeren zorgt ervoor dat er bij het in- en
Overlast
vanuit de woongebouwen zelf toegankelijk. De deuren
uitparkeren overzicht ontstaat. Langsparkeren is
Een veelvoorkomende klacht bij nieuwe in- en uitritten
kunnen met een druppel, die aan iedere bewoner wordt
vanwege de buitenspiegels veiliger dan dwarsparkeren.
is mogelijke toename van verkeersbewegingen op één
uitgegeven, open gemaakt worden. Zo is de garage
punt en hierdoor overlast van koplampen op bestaande
niet toegankelijk voor onbevoegden.
De Barnesteeg blijft autovrij. Dit deel is volledig
woningen. Bij de in- en uitrit op de Zilverstraat is er
verkeersveilig, er zijn geen verkeersbewegingen in het
overlast te verwachten. Als dezelfde bochtstraal wordt
Op welke manier voorziet het plan in oplossingen
midden van het plangebied. Om te voorkomen dat er
gehanteerd, zullen de verkeersbewegingen recht in
die leiden tot lage(re) verkeersbewegingen?
ongewenste verkeersbewegingen in de parkeergarages
de woning schijnen. Om deze reden stellen wij voor
• Vanaf de Zilverstraat wordt het eenrichtingsverkeer
ontstaan, worden ter plaatse van de in- en uitrit van
om het uitrijden niet via dezelfde bochtstraal te laten
de parkeergarage een signaleringsbord toegepast. Dit
verlopen maar verder van de woning af met een groene
signaleringsbord vertelt bewoners en bezoekers welke
erfafscheiding. Hierdoor zullen de koplampen niet in de
plekken in de parkeergarage vrij zijn. Op het bord is ook
woning schijnen en wordt het overlast tot een minimum
te zien of er nog laadplekken vrij zijn en ook plekken
beperkt.
voor mindervaliden. Het aantal parkeerplaatsen voor
gemaakt • Er is sprake van één in- en uitrit van de parkeergarage, voorzien van een signaleringsbord • De derde deelauto staat zoveel mogelijk bij het paviljoen gepositioneerd zodat deze direct ontsloten kan worden via de Zwaanstraat
bezoekersparkeren staat op dit bord weergeven zodat
Indeling parkeergarage en parkeren
direct vanaf de aanrijroute gezien kan worden of er voor
Positie deelauto maaiveld, deelauto parkeergarage,
gelegen in de parkeergarage. Er zijn drie toegangen
bezoekers nog plek is in de parkeergarage. Dit houdt
deelfietsen en deelscooters en bezoekers. Zie de
voor fietsers: via twee fietsliften en een hellingsbaan.
het aantal verkeersbewegingen beperkt.
afbeelding op pagina 14. Het bezoekersparkeren
• Het fietsverkeer vindt plaats vanuit fietsenbergingen,
• Er worden naast de twee + één deelauto’s ook vier
maakt deel uit van de parkeerbehoefteberekening. Bij
deelfietsen, twee deelscooters een NS abonnement
In- en uitrit parkeergarage
een bouwprogramma van 55 woningen en aanvullend
aangeboden
Het project wordt voorzien van een aparte
programma moeten er zeventien parkeerplaatsen
• De extra deelauto in het plan is voor gebruik door de
ondergrondse parkeergarage. Doordat er sprake is
voor bezoekers geprogrammeerd worden. Naast
hele buurt op het maaiveld naast de twintig verplichte
van één parkeergarage wordt de in- en uitrit op één
ruimte voor regulier parkeren voor auto’s, zijn fietsen
langsverkeervakken
positie geplaatst zodat de verkeersbewegingen zich
geïntegreerd in het project. In het zuidblok is ruimte
concentreren op één plek. Het parkeren voor bezoekers
voor 65 m² fietsenstalling en in het noordblok 90 m².
in de omgeving biedt ruimte voor 21 parkeerplaatsen.
In totaal is 155 m² ruimte gereserveerd om fietsen
In parkeergarage is er ruimte om 60 auto`s te parkeren.
te kunnen plaatsen, waar naar schatting 150 fietsen
Op welke manier voorziet het plan in oplossingen
Ook is in het plan rekening gehouden met meerdere
geplaatst kunnen worden. Kijk voor de exacte locaties
ten gunste van de aangrenzende straten?
ruimtes voor fietsparkeren. Er kunnen in deze ruimtes
van de fietsenstallingen naar de lichtblauwe ruimtes
• De verplichte 20 langsparkeerplaatsen;
circa 150 fietsen gestald worden.
op de schetstekening op de vorige pagina. Alle ruimtes
• Een extra langsparkeerplaats waarop een derde
zijn direct aan het openbaar gebied ontsloten en
• Stegen zijn enkel bereikbaar voor voetgangers en zijn autoluw
deelauto aangeboden wordt;
20
3 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID • Er is sprake van overschot in de parkeergarage, waardoor de aangrenzende straten niet belast worden; • Deelfietsen en deelscooters kunnen ook gebruikt worden door bewoners van aangrenzende straten; • In koopovereenkomsten wordt opgenomen dat er geen parkeervergunning wordt gegeven door de gemeente Enkhuizen in de omgeving, hierdoor zijn
• Er worden twee deelauto’s toegepast in de parkeergarage • Er wordt één extra deelauto toegepast op maaiveld die te gebruiken is voor de omgeving • Er worden vier deelfietsen toegepast • Er worden twee deelscooters toegepast • Er wordt een NS abonnement aangeboden voor de 14 woningen in de sociale sector
kopers bewust van de situatie voordat zij overgaan tot aankoop; • Ter plaatse van het langsparkeren wordt aangegeven
Hoe wordt invulling gegeven aan deelmobiliteit? • Vast bedrag van € 20 per maand voor deelauto,
dat deze parkeerplaatsen bestemd zijn voor de
met een bundel van 100 kilometers vrij te rijden.
aangrenzende straten en wordt hier een blauwe
Dit vaste bedrag wordt via de VVE en in de
zone aangegeven of worden de plaatsen voor de
koopovereenkomsten vastgelegd
omgeving gereserveerd via kentekenbordjes.
• Vast bedrag van € 10 per maand voor de deelfietsen en de deelscooters
Welke andere vormen van mobiliteit worden gestimuleerd of mogelijk gemaakt en in welke mate
• Abonnement bij NS reizigers voor de veertien woningen in de sociale sector
worden verschillende typen van deelmobiliteit ingezet in de ontwikkeling?
Welke duurzame uitgangspunten worden er
• Naast een aanbod voor deelmobiliteit stimuleren
gehanteerd bij de deelmobiliteit?
we ook andere deelmobiliteiten actief. Juist door
• We bieden enkel elektrische deelmobiliteit aan
de fiets, openbaar vervoer en mobiliteitsdiensten
(zowel de auto’s, fietsen als de scooters).
een prominentere plek te geven dan de privé-auto, wordt de parkeerdruk verlaagd. Een deelsysteem dat eenvoudig uit te breiden is met meer auto’s op straat (die voor omwonenden te gebruiken zijn) heeft een mooie uitstraling naar de omgeving en stimuleert om samen met de omgeving de parkeerdruk te verlagen. Een logische lay-out van de parkeergarage (fietsen vooraan!) helpt daar intern bij.
21
4 BEPERKEN OVERLAST
Slimme bouw in direct contact met omwonenden De binnenstedelijke ligging van het project is een uitdaging voor de bouwwerkzaamheden. De smalle straten van Enkhuizen en vele, voornamelijk oude, woningen zijn een zorg en aandachtspunt tijdens de realisatie. Overlast beperken we met een bouwhub op afstand, vervoer over water, afspraken met betrokkenen, snelle bouwtechnieken en een logische fasering. Alles onder één dak De gehele bouw zal worden uitgevoerd door Henselmans Bouw & Ontwikkeling. De grote kracht van Henselmans is dat de projectontwikkelaar, projectleider, BIM-manager, kopersbegeleider en uitvoerder zich allemaal ‘onder één dak’ bevinden. Hierdoor is er geen externe aannemer nodig die het plan moet uitvoeren, maar zijn wij volledig betrokken bij het project van
Kans op faalkosten, bouwfouten en vertraging. Door gebruik te maken van BIM worden fouten in het uitvoeringstraject geminimaliseerd.
start ontwikkeling tot oplevering. Dit zorgt voor een
voor de start bouw volledig digitaal in 3D te bouwen
van installaties wordt in 3D ontworpen en komt
extra grote behoefte aan het leveren van kwaliteit. In
en opleveren, maar ook een manier van integraal
geprefabriceerd aan op de bouw (zie ook afbeeldingen
de lange bestaanshistorie zijn vaak binnenstedelijke
samenwerken met alle partners. Door inzet van
hiernaast van ons project in Heerhugowaard). In
projecten uitgevoerd met zowel grondgebonden
BIM kunnen we veel meer onderdelen van een
Oosthuizen bijvoorbeeld is het ons gelukt om op deze
woningen als appartementencomplexen.
bouwproject prefabriceren. En door gebruik te maken
wijze 28 woningen in slechts 14 weken volledig te
van veel prefabricage in combinatie met BIM, blijken
realiseren van start bouw tot opleverklaar. Prefabricage
BIM en prefabricage
we niet alleen in staat de faalkosten zeer sterk te
is een cruciale factor in het beperken van overlast
Henselmans is actief met ‘BIMmen’ en behoort
reduceren maar kunnen we ook de bouwtijd op de
tijdens de bouw.
momenteel tot de koplopers op dit gebied in de kop
bouwplaats zelf flink verkorten ten opzichte van een
van Noord-Holland. BIM is niet alleen het project
traditioneel gebouwd bouwwerk. Zelfs het leidingloop
BIM en prefabcricage willen wij ook op deze
22
4 BEPERKEN OVERLAST binnenstedelijke locatie in Enkhuizen toepassen om de
Sloop en grondwerkzaamheden
wordt aangevoerd via het water. De parkeerbak wordt
bouwtijd te bepreken en de overlast voor omwonenden
De volgende stap is het slopen van de bestaande
in het werk afgezonken en van binnenuit ontgraven.
zoveel mogelijk te verminderen.
opstal- en grondwerkzaamheden. Dit wordt gedaan met aandacht voor de omgeving. Zo zal de afvoer
De grootste voordelen van deze methode:
Bouwwerkzaamheden
via het water worden gedaan en worden zoveel
• Trillingsvrij plaatsen
Ons projectteam bouw heeft gekeken naar de
mogelijk puinwerkzaamheden elders uitgevoerd. Bij
• Minder lange bouwtijd dan op locatie storten
ontwikkellocatie, het omliggende gebied en ons
de projectlocatie kunnen wij met kleine duwboten
• Weinig ontgraving nodig
project ‘De nieuwe Oosterkade’. Hieruit hebben
aanmeren en de grond direct in de beunbakken laden.
• Geen damwanden benodigd
we geconcludeerd dat het voor alle betrokkenen
Dit zal vervolgens worden afgevoerd naar de Loswal.
• Geen grondkerende constructie nodig
overlast-technisch het meest optimaal is om de drie
• Weinig tot geen grondwateronttrekking
bouwblokken van het bouwplan van zuid naar noord te
De sloop- en grondwerkzaamheden worden zoveel
• Weinig overlast omgeving
gaan bouwen, te beginnen met het herstel van de kade,
mogelijk tegelijktijdig uitgevoerd. Op deze manier
• Nette en schone bouw zonder veel grondverplaatsing
dan de sloop en vervolgens de bouw. Deze manier van
kunnen wij in één aaneengesloten fase alle af te voeren
bouwen zorgt voor een kleinere bouwplaats en minder
materialen vervoeren zonder overlast en met een
Vaak brengt het realiseren van een parkeerbak een
overlast voor de omgeving.
minimale belasting op de flora en fauna.
grote bouwkuip rondom de kelder met zich mee. Bij de afzinkkelder is dit niet benodigd. Dat maakt deze
Kadeherstel
Parkeergarage
De kade zal vanaf het water worden verwijderd en
De parkeergarage wordt gerealiseerd met een
vervangen.
afzinkkelder. Dit is een parkeerbak die in halffabricaten
methode ideaal voor krappe binnenstedelijke locaties.
23
4 BEPERKEN OVERLAST Woningbouw
de damwand, sloopwerkzaamheden, afvoeren grond,
Om de bouwtijd zo kort als mogelijk te houden, zullen
plaatsen parkeerbak en bouwen woningen.
wij de grondgebonden woningen uitvoeren in CLT (houtconstructie). Deze woningen passen goed in
De tweede belangrijke maatregel die ons projectteam
deze bouwmethode vanwege de parkeerbak. Deze
voorziet als een kans om de overlast te beperken
bouwmethode heeft een zeer korte bouwtijd en is daarnaast CO2-neutraal.De overige woningen gaan wij zoveel mogelijk geprefabriceerd uitvoeren, rekening houdend met maximale prefablengtes. Met behulp van
Vaarroute HUB-BMN (optioneel)
BIM, de CLT-bouwmethode, prefab bouwonderdelen en een gefaseerde bouw (zie voor fasering de bouwtekening aan het eind van dit hoofdstuk 4),
is om, zoals reeds hiervoor beschreven, het project gefaseerd van zuid naar noord te bouwen. Het grote voordeel hiervan is dat materieel en onderdelen die niet over het water aan te voeren zijn, over ons bouwterrein aangevoerd kunnen worden en dus niet
Loswal
over de Zilverstraat en Hoogstraat aangevoerd hoeven te worden. Hierdoor zal er geen zwaar vervoer over de
kunnen wij de bouwtijd zoveel mogelijk reduceren en
Zilverstraat en Hoogstraat rijden ter hoogte van onze
de overlast direct beperken.
bouwlocatie. Ten tijde van de bouw zal er een rijbaan op ons eigen bouwterrein aanwezig zijn waardoor
Bouwlogistiek Transport van, op en naar de bouwlocatie zal overlast geven voor de omwonenden. Om dit te minimaliseren voorzien wij twee belangrijke maatregelen om te treffen tijdens de bouw van dit project.
trillingen voor omwonenden zoveel mogelijk worden De vaarroute via de Loswal of BMN-Enkhuizen voor het vervoer van bouwmaterialen en prefab onderdelen.
voorkomen en de Zilverstraat en Hoogstraat worden ontzien en in tact blijven.
transport beweging van BMN naar de Loswal. Zie voor
Alleen als het niet anders kan zullen wij transporteren
deze route de afbeelding hierboven. Het transport
via de weg. Tijdens de dialooggesprekken is
Allereerst zullen we het overgrote deel van de
over het water wordt gedaan met behulp van pontons,
aangegeven dat we dan de huidige verkeersrichtingen
bouwmaterialen en prefab onderdelen aanvoeren
beunbakken en milieuvriendelijke elektrische duw- en
volgen. Dit betekent de Vissersdijk als aanvoerroute en
over het water. Dit willen wij doen via de Loswal te
sleepboten.
Wilhelminaplantsoen als afvoerroute.
Enkhuizen. Wij zien de mogelijkheid om deze locatie
Wij hebben voor deze methode gekozen niet alleen
Om de overlast voor de omgeving zoveel mogelijk
te gebruiken als aan- en afvoerplek. Om een efficiënte
om omwonenden minder overlast te geven van
te beperken, willen wij de afvoerroute naar het
logistiek te creëren, willen wij op deze locatie ook een
vrachtverkeer. Wij kunnen op deze wijze ook meer
Wilhelminaplantsoen via de Donkerstraat instellen.
bouwhub vestigen (in samenspraak met de gemeente).
materiaal transporteren dan met kleine vrachtwagens
Deze route voorkomt overlast aan de Zwaanstraat,
De andere mogelijkheid is een hub creëren bij BMN
(limiet op lengte wagens), waardoor er minder
Kalksteiger en Noorder Havendijk. Op deze route zal
Enkhuizen (mogelijkheid is reeds bevestigd door
transportbewegingen nodig zijn. Transport via het
een verkeerregelaar het verkeer assisteren.
BMN). Het nadeel voor deze tweede hub is een extra
water zullen wij gebruiken tijdens het herstellen van
24
4 BEPERKEN OVERLAST Informatie-uitwisseling
op vast overeengekomen momenten aanwezig zijn op
Om duidelijkheid te geven over de
de bouwlocatie en ook telefonisch en digitaal. Vragen
bouwwerkzaamheden, is een goede communicatie van
stellen of opmerkingen maken is op deze manier snel
belang. In het participatieplan is reeds toegelicht dat
en eenvoudig mogelijk. Van alle meldingen zal er ook
wij bij het uitvoeringsplan de omgeving betrekken in de
een meldingenregister worden bijgehouden.
bouw • Aanpassen tijden bouwwerkzaamheden met geluid (na 08.30) • Eén vast aanspreekpunt Parkeerhub personeel
wijze van communiceren. Uit dit traject zal uiteindelijk een helder en concreet communicatieplan opgesteld
Rondje op de bouw
Een andere vorm van hinder tijdens
worden.
Wij zorgen voor een maandelijks ‘rondje op de
bouwwerkzaamheden is vaak een vergroting van
Wij zullen de belanghebbenden op de hoogte
bouw’ waar omwonenden en toekomstige bewoners
de parkeerdruk. Om deze angst voor de omgeving
houden door middel van nieuwsbrieven, mailings,
de uitvoering kunnen zien en uitleg krijgen over de
zoveel mogelijk weg te nemen, willen wij het personeel
brieven, bebording en de richtlijnen Bewuste Bouwer.
werkzaamheden.
laten parkeren op de parkeerhub bij de haven of
Indien gewenst kunnen wij ook een omgevingsapp
Met de gekozen aanpak kunnen wij de omgeving
Kooizandweg (afhankelijk van waar dit gewenst is).
gebruiken. Het is bij de communicatie belangrijk
volledig betrekken in de manier van communiceren en
Vanuit hier willen wij met langzaam verkeer naar de
om te informeren over de planning, de werktijden,
bieden wij veel aanspreekmogelijkheden.
bouwlocatie toe.
momenten van mogelijke overlast, de maatregelen en de aanspreekmogelijkheden.
Overlast beperking Maatregelen die wij tijdens de gehele bouw gaan
BIM als informatiebron voor belanghebbenden
hanteren zijn
In de communicatie met de belanghebbenden kunnen
• Bouwplaats op het water zo ver als mogelijk van
wij gedurende het gehele proces de bewoners
direct omwonenden
informeren met behulp van BIM. BIM geeft een
• Transport materiaal over het water
visualisatie van de toekomstige bebouwing, de
• Volgen van de gedragscode Bewuste Bouwer
uitvoering, planning en maatregelen tegen overlast.
• Lichte, mobiele kraan blijft op ontwikkellocatie staan,
Dit geeft de stakeholders een extra duidelijk beeld ten opzichte van 2D-bouwtekeningen met een tekstuele toelichting.
geen continue aan- en afvoer • Hekwerk wordt ‘verpakt’ in gaas/doek zodat er geen vervuiling is en geen inkijk mogelijkheden zijn • Just in time leveringen: geen onnodig oponthoud,
Omgevingsmanager Tijdens de bouw gaan wij een omgevingsmanager aanstellen, die het directe aanspreekpunt voor de buurt is. Deze omgevingsmanager zal ten tijde van de bouw
weinig opslag op locatie nodig • Geluid van niet-bouwgerelateerde werkzaamheden (bijvoorbeeld radio) wordt beperkt • Permanente (camera)bewaking tijdens de gehele
Rondje op de bouw.
25
4 BEPERKEN OVERLAST
Geluid en trillingen
bereikbaarheid, leefbaarheid en communicatie wordt
bouwplaats tekening uitgewerkt. Hierin zijn enkele
opgenomen.
overlastbeperkende maatregelen te zien en wordt
Op het gebied van geluid en trillingen zijn er vijf
duidelijk gemaakt hoe groot de totale bouwplaats zal
momenten waar deze overlast het grootst is: