220530 UWP GWW toelichting en regels 2672-110

De private percelen/terrassen grenzen dus niet aan het water maar liggen in het landschap dat bij de verdere uitwerking van het plan zal worden ingericht als een natuurlijk ingericht oevermilieu met struweel en ruigtevegetatie. Hierdoor staat de begroeiing net boven het water in plaats van in het water en ligt het onderhoud niet bij het HHNK.

In de reactie van het PWN wordt aangegeven dat de dubbelbestemming Leiding - Water een breedte van 7,5 meter vanaf de hartlijn tussen de twee leidingen moet krijgen. De verbeelding is hierop aangepast, zodanig dat er geen bestemming Wonen met bouwvlak mogelijk is binnen de dubbelbestemming Leiding - Water. PWN geeft verder aan dat voor de weg en de brug richting Tuindershof er nadere gegevens nodig zijn voor hier toestemming voor verleend kan worden. Over de waterleiding zal een ontlastconstructie worden aangebracht zodanig dat de waterleiding geen last ondervindt van het kruisende autoverkeer. De uitwerking hiervan zal te zijner tijd in overleg met PWN plaatsvinden. Met de overige opmerkingen (vrijhouden strook in bouwfase, voldoende ondergrondse ruimte voor leidingen) zal bij de verdere uitwerking van de plannen rekening worden gehouden.

8.2

Inspraak

Het ontwerp exploitatieplan Gommerwijk West-West heeft, gelijktijdig met het ontwerp Uitwerkingsplan Gommerwijk West-West met ingang van 11 februari 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn heeft ingevolge artikel 6.14 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening iedereen schriftelijk of mondeling bij de gemeenteraad van de gemeente Enkhuizen een zienswijze over het ontwerp exploitatieplan en het ontwerp uitwerkingsplan kenbaar kunnen maken. De bekendmaking stond op 9 februari 2022 in de Staatscourant, het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. De stukken lagen vanaf 11 februari 2022 gedurende 6 weken in de publieksruimte van het Stadskantoor te Enkhuizen ter inzage. Daarnaast waren ze in te zien via de gemeentelijke website en de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. De termijn liep tot en met 24 maart 2022. Tegen beide ontwerp plannen zijn in totaal 11 schriftelijke zienswijzen over het ontwerp uitwerkingsplan (up) (dan wel gecombineerd met een reactie op het eploitatieplan (ep)) ingediend. Alle zienswijzen zijn binnen de termijnen ingediend en daarmee ontvankelijk.Deze zienswijzen zijn

83

samengevat en voorzien van een reactie in de Nota van zienswijzen uitwerkingsplan en exploitatieplan Gommerwijk West-West (bijlage 17). Op sommige onderdelen hebben de inspraakreacties geleid tot aanpassing van het bestemminsplan. Deze wijzigingen worden hierna bekopt opgesomd. a. In lid 4.5 zijn 2 opsommingen opgenomen over het hergebruik van materialen; b. In lid 5.2.2 is de tekst vervangen en aangevuld met een correcte afstand en motivatie waarom deze als voldoende wordt geacht; c. Bij de regels is in artikel 6.5 en 7.5 een sublid opgenomen over de voorwaardelijke verplichting te voldoen aan de landschappelijke inpassing volgens het bkp.

84

Bijlagen bij de toelichting (separaat)

Bijlage 1

Marktonderzoek Gommerwijk West-west Enkhuizen, Atrivé, 29 mei 2020

Bijlage 2

Gommerwijk-west-west, Enkhuizen, Parkeer- en verkeersonderzoek, Goudappel BV, 7 juli 2021

Bijlage 3

Archeologische quickscan Gommerwijk West-West, totaal-uitwerking, Enkhuizen, Archeologie West-Friesland, 20 juli 2021

Bijlage 4

Historisch vooronderzoek Gommerwijk West-West te Enkhuizen, Grondslag, 27 mei 2020

Bijlage 5

Nader onderzoek asbest Gommerwijk West-West te Enkhuizen, Grondslag, 22 oktober 2020

Bijlage 6

Gommerwijk west-west te Enkhuizen, Toetsing in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes en Groot, 15 juli 2019

Bijlage 7

Gommerwijk Perceel 10 en 13 te Enkhuizen, Toetsing in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes en Groot, 16 juli 2019

Bijlage 8

Actualisatie Gommerwijk west-west te Enkhuizen, Toetsing in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes en Groot, 7 juli 2021

Bijlage 9

Beoordeling procedure Wnb Gommerswijk West te Enkhuizen, Van der Goes en Groot, 29 november 2021

Bijlage 10

Notitie Stikstofberekening Gommerwijk West – West, Enkhuizen, DNS Planvorming BV, 25 januari 2022

Bijlage 11

Gommerwijk-west-west, Enkhuizen, Akoestisch onderzoek, Goudappel BV, 9 juli 2021

Bijlage 12

Gommerwijk West West, Watertoets, Sweco, 13 april 2022

Bijlage 13

Gommerwijk West West, Watergebiedsplan, Sweco, 13 april 2022

Bijlage 14

Aanmeldnotitie m.e.r, DNS Planvorming BV, 16 juli 2021

Bijlage 15

Reacties vooroverleg

Bijlage 16

Besluit Hogere Waarde Wet geluidhinder Gommerwijk West-West, gemeente Enkhuizen, 1 februari 2022

Gemeente Enkhuizen Regels, deel uitmakende van het Uitwerkingsplan Gommerwijk West-west

Vastgesteld

Plannummer: NL.IMRO.0388.UWPGommerwijkww-on01 Vastgesteld door de gemeenteraad op ..-..-…. Plan onherroepelijk per..-..-….

Inhoudsopgave Regels

Regels

3

Hoofdstuk1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten

3 3 8

Hoofdstuk2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13

Bestemmingsregels Groen Verkeer - Verblijf Water Wonen - 1 Wonen - 2 Leiding - Water Waarde - Archeologie 1 Waarde - Archeologie 2 Waarde - Archeologie 3 Waarde - Archeologie 4 Waarde - Archeologie 5

9 9 10 12 13 17 23 25 27 29 31 33

Hoofdstuk3 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels

35 35 36 37 38 39

Hoofdstuk4 Artikel 19 Artikel 20

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

41 41 42

Bijlagen bij regels Bijlage 1

Lijst kleinschalige bedrijvigheid

Bijlage 2

Beeldkwaliteitsplan

2

Regels Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 1.1

Begrippen

plan:

het uitwerkingsplan 'Gommerwijk West-west' van de gemeente Enkhuizen; 1.2

uitwerkingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en bijlagen, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0388.UWPGommerwijkww-ON01; 1.3

aan-huis-verbonden beroep:

een beroep dat in of bij een woonhuis met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend en dat is gericht op het verlenen van diensten; 1.4

aanduiding:

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.5

aanduidingsgrens:

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.6

aanduidingsvlak:

een geometrisch bepaald vlak waarop een aanduiding betrekking heeft; 1.7

aan- en uitbouw:

een gebouw dat architectonisch ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en dat een vergroting c.q. uitbreiding van het hoofdgebouw vormt die in directe verbinding staat met dat hoofdgebouw en ten dienste staat van dat hoofdgebouw; 1.8

archeologische waarde:

de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en de studie van de in dat gebied voorkomende overblijfselen van menselijke aanwezigheid of activiteit uit oude tijden; 1.9

bebouwing:

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.10

bebouwingspercentage:

een in de regels dan wel in een bouwvlak aangegeven percentage, dat de oppervlakte van het deel van het bouwvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd; 1.11

bed & breakfast:

een kleinschalige, aan de woon- of agrarische functie ondergeschikte toeristisch-recreatieve voorziening, voor kortdurende, toeristische verblijfsvoorziening, gericht op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het serveren van ontbijt, uitsluitend ten behoeve van de gasten van de bed & breakfast;

3

1.12

bedrijfsvloeroppervlakte:

de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een functie die wordt gebruikt voor een aan-huis-verbonden beroep c.q. een (dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief opslag- en administratieruimten, en dergelijke; 1.13

beeldkwaliteitsplan:

het beeldkwaliteitsplan zoals dat is opgenomen in bijlage 2 bij de regels behorende bij dit bestemmingsplan; 1.14 bestaand: 1. bij bouwwerken: bestaand ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan; 2. bij gebruik: bestaand ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan; 1.15

bestemmingsgrens:

de grens van een bestemmingsvlak; 1.16

bestemmingsvlak:

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.17

bijbehorend bouwwerk:

uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.18

bouwen:

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.19

bouwlaag:

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke bouwhoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van kelder en zolder; 1.20

bouwperceel:

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.21

bouwperceelsgrens:

de grens van een bouwperceel; 1.22

bouwvlak:

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten; 1.23

bouwwerk:

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.24

dak:

iedere bovenbeëindiging van een gebouw;

4

1.25

detailhandel:

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.26

dienstverlenend bedrijf en/of dienstverlenende instelling:

een bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden; 1.27

eerste bouwlaag:

de bouwlaag op de begane grond; 1.28

erker:

een hoek- of rondvormig uitgebouwd deel van een hoofdgebouw, bouwkundig bestaande uit een “lichte” constructie met een overwegend transparante uitstraling; 1.29

erf:

een al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw, en in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw; 1.30

gebouw:

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.31

gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden:

ten aanzien van de binnen een bestemming toegelaten gebruiksvormen, dient rekening te worden gehouden met de gebruiksmogelijkheden binnen andere bestemmingen, indien deze daardoor kunnen worden beïnvloed; 1.32

geluidsbelasting:

de geluidsbelasting vanwege een weg, een industrieterrein en/of een spoorweg; 1.33

geluidsgevoelige objecten:

gebouwen welke dienen ter bewoning of andere geluidsgevoelige gebouwen of terreinen, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder; 1.34

hogere grenswaarde:

een bij een bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, die hoger is dan de voorkeurswaarde en die in een concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder; 1.35

hoofdgebouw:

een gebouw dat, gelet op de bestemming, zowel in ruimtelijk als in functioneel opzicht als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt; 1.36

kampeermiddel:

een tent, een tentwagen, een kampeerauto, een caravan of een stacaravan, dan wel enig ander daarmee vergelijkbaar voertuig of onderkomen, dat geheel of ten dele is bestemd of opgericht dan wel wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf;

5

1.37

kap:

een dak met een zekere helling; 1.38

kleinschalige bedrijfsmatige activiteit:

de in bijlage 1 genoemde bedrijvigheid, dan wel naar de aard en invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen bedrijvigheid, die door zijn beperkte omvang in of bij een woonhuis met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend; 1.39

kunstwerk:

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voor civieltechnische en/of infrastructurele doeleinden, zoals een brug, een dam, een duiker, een tunnel, een via- of aquaduct of een sluis, dan wel een daarmee gelijk te stellen voorziening; 1.40

logiesverstrekking:

het bieden van de ten opzichte van het hoofdgebruik ondergeschikte mogelijkheid tot recreatief nachtverblijf en ontbijt binnen de hoofdfunctie; 1.41

maatschappelijke voorzieningen:

educatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke, sport- en recreatieve voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen; 1.42 peil: a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de bouwhoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; c. voor het bouwen van bouwwerken in, op of over het water: het slootpeil, zoals gehanteerd door Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; 1.43

seksinrichting:

de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht. Onder een seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.44

steiger:

een zelfstandige constructie aan de oever over het water, die dient tot bijvoorbeeld ligplaats voor vaartuigen of terras; 1.45

vlonder:

terras, grenzend aan het water; 1.46

voorgevel:

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die door de ligging, de situatie ter plaatse en/of de indeling van het gebouw als voorgevel moet worden aangemerkt; 1.47 voorgevelrooilijn: a. langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging van de voorgevels van de

6

bestaande bebouwing: 1. de evenwijdig aan de as van de weg gelegen bouwgrens, welke, zoveel mogelijk aansluitend aan de ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing, een zoveel mogelijk gelijkmatig beloop van de rooilijn overeenkomstig de richting van de weg geeft; b. langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als onder a bedoeld aanwezig is en waarlangs mag worden gebouwd: 1. de naar de weg gekeerde bouwgrens; 1.48

voorkeursgrenswaarde:

de bij een bestemmingsplan in acht te nemen basisbeschermingsniveau (voorkeursgrenswaarde) voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder; 1.49

waterwoning:

een woning die in of aan het water is gesitueerd, niet zijnde een woonschip, de waterwoning is met de grond verbonden en er is sprake van een constructie met een plaatsgebonden karakter; 1.50

woning:

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden, die gebruik maken van voor bewoning gemeenschappelijke voorzieningen, zoals keuken, toilet en douche; 1.51

woongebouw:

een gebouw, dat meerdere naast elkaar en/of geheel of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen omvat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid beschouwd kan worden.

7

Artikel 2

Wijze van meten

Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens:

de kortste afstand vanaf enig punt van een gebouw tot de zijdelingse perceelgrens; 2.2

de bouwhoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.3

de dakhelling:

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.4

de goothoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.5

de inhoud van een bouwwerk:

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.6

de oppervlakte van een bouwwerk:

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen binnen bouwvlakken of bestemmingsvlakken, worden ondergeschikte bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de bouw- c.q. bestemmingsgrens met niet meer dan 0,50 m wordt overschreden. 2.7

de diepte van een vlonder:

vanaf de waterkant tot aan het einde van de vlonder, gemeten haaks van de waterkant;

8

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 3.1

Groen

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d.

groenvoorzieningen; waterlopen, oevers en beplanting; voetpaden; speelvoorzieningen, ter plaatse van de aanduiding 'speelvoorziening';

met daaraan ondergeschikt: e. openbare nutsvoorzieningen; met de daarbijbehorende: f.

bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder bruggen e.d.

3.2

Bouwregels

3.2.1

Gebouwen

Op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd.

3.2.2

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen zal ten hoogste 2,00 m bedragen; b. de bouwhoogte van de overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zal ten hoogste 5,00 m bedragen.

3.3

Nadere eisen

Burgemeester en Wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing ten behoeve van: a. b. c. d.

een goede waterhuishouding; het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de ecologische waarden; de verkeersveiligheid; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

3.4

Specifieke gebruiksregels

3.4.1

Voorwaardelijke verplichting

Voor de groenzone aan de oostzijde van het plangebied geldt de in het beeldkwaliteitsplan opgenomen verplichting tot aanleg en instandhouding van opgaand groen, dat bewerkstelligt dat de visuele relatie tussen het plangebied en de bestaande woningen geheel of in ieder geval grotendeels wordt doorbroken, rekening houdend met de beperkingen binnen de dubbelbestemming 'Leiding - Water'.

9