Bijlage 1: Menso Jaarrekening 2020
Tekst van het document
weer op het gebruikelijke niveau zullen terugkeren.
hebben voor het einde van het boekjaar. Voorzieningen
werkzaamheden van de groepsmaatschappijen tot het uitvoeren van artikel 7 van Participatiewet.
Op de weg naar de meer normale situatie zien wij
worden alleen opgenomen als de omvang redelijkerwijs
in onze opdrachtenportefeuille, de in gang gezette
in te schatten is. De opgenomen verplichting is de
projecten en onze reservepositie voldoende garantie
beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn
voor de continuïteit van de onderneming.
om de desbetreffende verplichtingen per balansdatum af te wikkelen. De voorzieningen zijn opgenomen tegen
Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun
Jaarstukken Menso 2020
36
37
nominale waarde tenzij anders vermeld.
Jaarstukken Menso 2020
Bovenwettelijke WW-verplichtingen
verliesrekening verantwoord. Aan de hand van de
Medewerkers hebben vanuit de geldende
uitvoeringsovereenkomst wordt beoordeeld of en zo ja
Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar
sociale- en pensioenlasten van het personeel in dienst
arbeidsvoorwaarden bij einde aanstelling in
welke verplichtingen naast de betaling van de jaarlijkse
waarop zij betrekking hebben. Resultaten worden
van Menso. Het IKB wordt jaarlijks uitbetaald uiterlijk
voorkomende gevallen recht op een bovenwettelijke
aan de pensioenuitvoerder verschuldigde premie op
alleen opgenomen als zij voor of op de balansdatum
in december van het boekjaar.
WW-vergoeding.
balansdatum bestaan. Deze additionele verplichtingen,
zijn gerealiseerd.
3.4.4 Grondslagen voor de bepaling van het resultaat
het integraal keuzebudget (hierna: IKB) inclusief de
Afschrijvingen
waaronder eventuele verplichtingen uit herstelplannen Transitievergoeding
van de pensioenuitvoerder, leiden tot lasten voor de
Overige bedrijfsopbrengsten
De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte
De voorziening transitievergoeding is ter dekking van
vennootschap en worden in de balans opgenomen
De overige bedrijfsopbrengsten bestaan uit:
economische levensduur en worden berekend op
de kosten voor te betalen transitievergoedingen voor
in een voorziening. De premies worden verantwoord
•
participatie;
basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs
het niet verlengen of omzetten van dienstverbanden.
als personeelslasten zodra deze verschuldigd zijn.
•
projecten;
rekening houdend met een mogelijke restwaarde.
De voorziening wordt opgenomen voor zover op de
Vooruitbetaalde premies worden opgenomen als
•
beleid;
Er wordt afgeschreven vanaf het moment van
balansdatum bekend is dat arbeidsovereenkomst niet
overlopende activa als dit tot een terugstorting leidt
•
exploitatie.
ingebruikname.
zal worden verlengd of omgezet in een dienstverband
of tot vermindering van toekomstige betalingen. Op
voor onbepaalde tijd. De voorziening wordt bepaald
balansdatum nog niet betaalde premies worden als
De opbrengsten onder participatie worden bepaald
Overige bedrijfskosten
volgens de wettelijke bepalingen (Wet arbeidsmarkt in
verplichting op de balans opgenomen. De dekkingsgraad
door het budget re-integratie-middelen, die via de
De overige bedrijfskosten bestaan in hoofdzaak uit
balans).
van ABP is op 31 december 2020 93,2% (was op 31
dienstverleningsovereenkomst beschikbaar zijn gesteld
indirecte - en overheadkosten. Het betreft de posten:
december 2019 97,8%)
door gemeente Emmen.
Jubileumuitkeringen
Menso Detacheren B.V. is aangesloten bij Stichting
De opbrengsten bij projecten betreffen inkomsten
•
overige personeelskosten;
Voor onze medewerkers geldt de
Pensioenfonds Personeelsdiensten (hierna: STIPP). De
op basis van beschikkingen van het Ministerie van
•
mutatie voorzieningen;
arbeidsvoorwaardenregeling voor de WSGO.
pensioenregeling wordt gefinancierd door afdrachten
Sociale Zaken en Werkgelegenheid en het Ministerie
•
dienstverlening derden;
Medewerkers hebben recht op een eenmalige
aan STIPP. De pensioenverplichtingen uit deze regeling
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en ook regionale
•
algemene kosten;
uitkering bij een 25-, 40- en 50-jarig dienstverband. De
worden gewaardeerd volgens de ‘verplichting aan de
projecten zoals het project 2getthere.
•
huur gebouwen;
voorziening voor jubileumuitkeringen heeft betrekking
pensioenuitvoerder benadering’. In deze benadering
•
huisvestingskosten;
op de jaarlijkse reservering voor de toekomstige
wordt de aan de pensioenuitvoerder te betalen premie
De opbrengsten bij beleid betreffen inkomsten voor de
•
verzekeringen en belastingen
jubileumuitkeringen en is bepaald op de contante
als last in de winst-en-verliesrekening verantwoord.
uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en de specifieke
waarde van de verwachte jubileumuitkeringen.
Aan de hand van de uitvoeringsovereenkomst wordt
structurele uitkering voor de Regionale Meld en
beoordeeld of en zo ja welke verplichtingen naast de
Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten (RMC).
Kortlopende schulden
betaling van de jaarlijkse aan de pensioenuitvoerder
Gemeente Emmen vervult voor ‘regio 8’ de rol van
Onder de kortlopende schulden worden schulden
verschuldigde premie op balansdatum bestaan.
centrum-gemeente.
opgenomen met een resterende looptijd van maximaal
Deze additionele verplichtingen, waaronder
één jaar. Opgenomen schulden worden bij eerste
eventuele verplichtingen uit herstelplannen van
De opbrengst Exploitatie wordt bepaald door het
verwerking opgenomen tegen de reële waarde en
de pensioenuitvoerder, leiden tot lasten voor de
budget dat via de dienstverlenings-overeenkomst
vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde
vennootschap en worden in de balans opgenomen
beschikbaar is gesteld door gemeente Emmen en
kostprijs. Dit is in de regel de nominale waarde.
in een voorziening. De premies worden verantwoord
detacheringsopbrengsten.
als personeelslasten zodra deze verschuldigd zijn. Menso N.V. en Menco B.V. zijn voor de pensioenregeling
Vooruitbetaalde premies worden opgenomen als
Kosten trajecten
aangesloten bij Stichting Pensioenfonds ABP (hierna:
overlopende activa als dit tot een terugstorting leidt
De kosten worden onderscheiden naar inzet op
ABP). De pensioenregeling wordt gefinancierd door
of tot vermindering van toekomstige betalingen. Op
participatie, beleid, projecten en overig.
afdrachten aan het ABP. De pensioenverplichtingen
balansdatum nog niet betaalde premies worden als
uit deze regeling worden gewaardeerd volgens de
verplichting op de balans opgenomen. De dekkingsgraad
‘verplichting aan de pensioenuitvoerder benadering’. In
van STIPP is op 30 september 2020 110,5%* (per eind juni
deze benadering wordt de aan de pensioenuitvoerder
2020 was het 110,3%.).
Lonen en salarissen
te betalen premie als last in de winst-en-
De salariskosten bestaan uit de brutolonen, waaronder
*laatste publicatiedatum van pensioenfonds STIPP, dekkingsgraad.
Jaarstukken Menso 2020
38
39
Jaarstukken Menso 2020
3.5 Toelichting op de balans
Financiële baten en lasten Onder de financiële baten en lasten worden de rentebaten en rentelasten verwerkt. Belastingen Wij zijn belastingplichtig voor de VPB, loonbelasting en omzetbelasting.
resultaat behaalt dan beroepen wij ons in de aangifte vennootschapsbelasting op de volgende vrijstellingen:
Uitvoering Participatiewet Handhaving Leerplicht Wettelijke taken RMC
Diensten aan gemeente Emmen
2019
Boekwaarde begin boekjaar
594
523
Investering
110
120
Afschrijving
-76
-50
Boekwaarde 31 december
627
594
Gebouwen
In uitvoering
Totaal
Aanschafwaarde begin
558
120
677
Cumulatieve afschrijvingen
-84
0
-84
Boekwaarde begin
474
120
594
Ingebruikname investeringen
120
-120
0
Investeringen
110
110
Afschrijvingen
-76
-76
A. Materiële vaste activa
Omdat een winstoogmerk ontbreekt, is het resultaat van Menso in de basis nihil tot zeer gering. Indien Menso een fiscaal
Kerntaak
2020
Diensten aan andere gemeenten
Het verloop van de materiële vaste activa is als volgt: Quasi-inbestedingsvrijstelling i.v.m DVO-vrijstelling
Quasi-inbestedingsvrijstelling i.v.m DVO-vrijstelling
DVO-vrijstelling
DVO-vrijstelling
DVO-vrijstelling
n.v.t.
Voor een aantal externe opdrachten kan geen vrijstelling worden toegepast en wordt vennootschapsbelasting afgedragen voor zover sprake is van een fiscaal positief resultaat.
Desinvesteringen
3.4.5 Grondslagen voor het kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld volgens de indirecte methode. De geldmiddelen in het kasstroomoverzicht bestaan uit liquide middelen. Ontvangen interest en betaalde interest worden
0
Boekwaarde 31 december
627
0
627
Aanschafwaarde 31 december
788
0
788
Cumultatieve afschrijvingen
-160
0
-160
Boekwaarde 31 december
627
0
627
Afschrijvingspercentage
10%
opgenomen onder de kasstroom uit operationele activiteiten. Transacties waarbij geen ruil van geldmiddelen plaatsvindt, worden niet in het kasstroomoverzicht opgenomen.
Jaarstukken Menso 2020
40
41
Jaarstukken Menso 2020
2020
2019
2020
2019
150
150
C. Vorderingen en overlopende activa F. Agio Debiteuren
227
43
0
-13
227
30
Gemeente Emmen btw-compensatiefonds
748
507
Overige vorderingen
255
108
2
0
1.232
644
Af: Voorziening dubieuze debiteuren
Vooruitbetaalde bedragen Totaal vorderingen en overlopende activa
De agioreserve is gevormd door een storting door de aandeelhouder van € 150 k ter versterking van ons weerstandsvermogen.
G. Statutaire reserve
2020
2019
883
435
Menso N.V. vormt met gemeente Emmen een fiscale eenheid voor de omzetbelasting (BTW). Het gevolg van de fiscale eenheid is dat geen BTW in rekening hoeft worden gebracht bij gemeente Emmen. De BTW op de
In overeenstemming met de statuten dient de Algemene Vergadering van Aandeelhouders een eventueel
kosten voor de dienstverlening aan gemeente Emmen is echter via het btw-compensatiefonds verrekenbaar
resultaat te reserveren voor de instandhouding of verbetering van de werkzaamheden van de vennootschap
via de fiscale eenheid. Met name als gevolg hiervan ontstaat ultimo 2020 een vordering op gemeente
met betrekking tot het uitvoeren van artikel 7 van de Participatiewet. Vooruitlopend op de formele
Emmen inzake BTW.
besluitvorming door de aandeelhoudersvergadering is het resultaat over 2020 toegevoegd aan de statutaire reserves.
2020
2020
2019
Saldo begin boekjaar
435
215
Resultaat lopend boekjaar
448
220
Saldo 31 december
883
435
Het verloop van de statutaire reserve is als volgt:
2019
D. Liquide middelen Bankrekeningen
2.947
2.065
De liquide middelen staan ter vrije beschikking van Menso.
E. Gestort en opgevraagd kapitaal
2020
2019
200
200
Het geplaatste kapitaal van Menso bedraagt € 200 k bestaande uit 2.000 aandelen van nominaal € 100.
Jaarstukken Menso 2020
42
43
Jaarstukken Menso 2020
O N S U LT I E M E D O E L I S DAT I E D E R E E N W E R K T ! 2020
2020
2019
Lening o/g gemeente Emmen
0
0
Hoofdsom
0
315
Aflossing voorgaande boekjaren
0
28
Stand begin
0
287
Aflossing
0
-287
Stand per 31 december
0
0
Aflossingsverplichting komend boekjaar
0
0
Stand per 31 december
0
0
2019 J. Langlopende schulden
I. Voorzieningen Personele voorzieningen Menso N.V. heeft de volgende voorzieningen gevormd:
Bovenwettelijke WW
8
0
Transitievergoedingen
29
20
Jubilea
43
55
Totaal voorzieningen
80
75
Voor een toelichting op voorzieningen verwijzen naar de grondslagen paragraaf 3.4.3. Het verloop van de personele voorzieningen is als volgt:
Bovenwettelijke WW
Transitievergoedingen
Jubilea
Totaal
Boekwaarde begin boekjaar
0
20
55
75
Dotaties
8
12
Onttrekkingen
-4
Vrijval Boekwaarde 31 december
Jaarstukken Menso 2020
8
29
20 -4
-8
-8
-8
43
80
44
45
Jaarstukken Menso 2020
2020
2019
41
0
0
0
Schulden aan leveranciers
724
819
Belastingen en premies sociale verzekeringen
365
264
Pensioenpremies
27
58
Overige schulden
1.277
782
K. Kortlopende schulden en overlopende passiva Schulden aan rechtspersonen en vennootschappen die een deelneming hebben in de rechtspersoon Rekening-courant EMCO-groep Overige kortlopende schulden en overlopende passiva Aflossing leningen o/g komend boekjaar
Overlopende passiva
1.060
520
Totaal kortlopende schulden en overlopende passiva
3.494
2.444
Specificatie overige schulden 2020
2019
Voorziening arbeidsmatige dagbesteding
392
Kortdurende voorzieningen naar werk
242
242
Werkgeversarrangementen
104
138
Nog te betalen kosten trajecten
15
149
Overige nog te betalen posten
523
253
1.277
782
Transformatiebudget
233
233
Vooruitontvangen projectgelden
827
287
1.060
520
Specificatie overlopende passiva
WAT W E R K T VO O R J OU
Het transformatiebudget is het restant van het budget dat beschikbaar is gesteld voor de opstartfase van Menso gedurende de beginjaren. De vooruitontvangen projectgelden betreffen middelen voor meerjarige projecten die in 2021 worden aangewend voor de verdere uitvoering van deze projecten.
Jaarstukken Menso 2020
46
47
Jaarstukken Menso 2020
MENSO LEREN EN W E R K E N
Lease auto’s
De Hoge Raad heeft inmiddels het recht
Om de deelnemers te bezoeken die in het kader
op compensatie van btw bij het btw
van een re-integratietraject op een ontwikkelplek
compensatiefonds verruimd inzake de kosten
zijn geplaatst, zijn voor medewerkers 3 auto’s
van re-integratie. Dit impliceert dat wij met
beschikbaar. Het leasecontract van 2 auto’s is per
terugwerkende kracht tot 2017 circa € 1.062 k
dag opzegbaar. Voor 1 auto is een leasecontract
aan betaalde btw via gemeente Emmen alsnog
voor 60 maanden afgesproken. Dit contract is op
kunnen compenseren.
31 januari 2020 ingegaan. De betaalde btw voor kosten gemaakt voor
3.6.2 Niet in de balans opgenomen activa
re-integratiewerkzaamheden zijn als kosten in
btw-compensatie
de jaarrekening verwerkt en zouden nu alsnog
De btw die direct of indirect is toe te rekenen
doorgeschoven kunnen worden naar gemeente
3.6 Niet in de balans opgenomen verplichtingen en activa
aan onze dienstverlening voor gemeente Emmen
Emmen voor compensatie. Een eventuele
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
is op grond van het btw compensatiefonds
vordering zal na afhandeling van een door
compensabel voor de gemeente Emmen. Of
gemeente Emmen ingediend bezwaarschrift in de
de btw op re-integratietrajecten ook volledig
balans kunnen worden verwerkt.
compensabel is, is onderwerp van juridische
Over de wijze hoe hier mee om te gaan, zijn in
beoordeling.
de dienstverleningsovereenkomst Menso en
Omschrijving
< 1 jaar
1-5 jaar
> 5 jaar
Totaal
Huur gebouw
202
1.012
405
1.620
Facilitaire dienstverlening
129
643
386
1.157
Additionele dienstverlening
675
675
In- en doorlenen van personeel
267
267
Lease auto's
gemeente Emmen in artikel 4.6 en 4.7 nadere afspraken gemaakt.
3.7 Toelichting op de winst-en-verliesrekening 6
18
1.280
1.673
24 791
3.744 2020
2019
Participatie
5.842
5.653
Facilitaire dienstverlening
Projecten
188
188
Voor de facilitaire huisvestingskosten zoals het gebruik van kantinefaciliteiten en het schoonmaken van de kantoren is een
Beleid
1.365
661
Exploitatie
6.879
6.350
14.275
12.853
13.152
12.547
Gemeente Borger-Odoorn
127
93
Gemeente Coevorden
360
161
Overige opbrengsten
636
53
14.275
12.853
L. Overige bedrijfsopbrengsten Huur gebouw De overige opbrengsten zijn als volgt nader te specificeren:
In verband met onze huisvesting is een huurcontract afgesloten voor 10 jaar, ingaande 1 januari 2018. De jaarhuur bedroeg bij aanvang € 194 k en wordt jaarlijks geïndexeerd.
overeenkomst afgesloten voor 10 jaar. De jaarlijkse vergoeding voor de dienstverlening bedroeg bij aanvang € 126 k en wordt jaarlijks geïndexeerd.
Verdeeld naar gemeenten en overige:
Additionele dienstverlening Voor de additionele dienstverlening die in wordt gekocht bij EMCO-groep is een nieuw contract afgesloten tot een bedrag
Gemeente Emmen
van € 675 k. Het betreft hier de inkoop van leerwerkplekken, praktijkassessments, opleidingsplekken, arbeidstrainingen en trajecten wachtlijsten beschut werk. In- en doorleenovereenkomst van personele inzet Op het gebied van administratieve dienstverlening en projectmatige ondersteuning maken wij gebruik van externe medewerkers. Hiervoor is een overeenkomst afgesloten met een looptijd van 1 jaar.
Jaarstukken Menso 2020
48
49
Jaarstukken Menso 2020
Opbrengsten zijn toegenomen door uitbreiding projecten zoals de TOZO-regeling, de sporen I en II en de 2020
2019
Vaste formatie
5.319
4.281
Tijdelijke formatie/inhuur
540
658
Tijdelijke inhuur trajecten
168
299
Tijdelijke inhuur op projecten
614
307
6.640
5.546
Bruto lonen en salarissen
3.977
3.208
Sociale lasten
706
527
Pensioenpremies
636
546
5.319
4.281
toegenomen activiteiten in Menco B.V. N. Lonen, salarissen en sociale lasten Gemeente Emmen De lonen, salarissen en sociale lasten zijn als volgt nader te specificeren:
De opbrengsten van gemeente Emmen zijn gebaseerd op de dienstverleningsovereenkomst (DVO) 2020 die een looptijd heeft tot 1-1-2024. De opbrengsten zijn besteed aan de uitvoering van de dienstverlening in het kader van de Participatiewet, de Leerplichtwet 1969 en RMC en een aantal projecten waaronder de 3 tranches van de TOZO-regeling en een aantal kleinere projecten. De hiermee samenhangende personeels- en exploitatiekosten zijn ook uit deze opbrengsten gedekt. De opbrengsten zijn in 2020 € 605 k hoger dan in 2019. Gemeenten Borger-Odoorn en Coevorden Voor gemeenten Borger-Odoorn en Coevorden hebben wij activiteiten uitgevoerd waaronder het Besluit
De opbouw van de kosten voor de vaste formatie is als volgt:
bijstandsverlening zelfstandigen (BBZ) en het project 2getthere. Daarnaast hebben wij voor gemeente Coevorden de Leerplichtwet 1969 uitgevoerd. Daarnaast hebben wij ook voldaan aan het verzoek om de 3 tranches van de TOZO-regeling uit te voeren voor gemeenten Borger-Odoorn en Coevorden. In totaal hebben wij extra € 255 k van gemeenten Borger-Odoorn en Coevorden ontvangen om de genoemde activiteiten uit te voeren. Overige opbrengsten De overige opbrengsten betreffen opbrengsten uitbreiding activiteiten Menco B.V. Daarnaast hebben wij projecten uitgevoerd voor Drenthe College, Provincie Drenthe en Arbeidsmarktregio Drenthe.
In de vaste formatie zijn de salariskosten van personeel met arbeidsovereenkomst opgenomen. In de tijdelijke formatie/inhuur is de ‘tijdelijke schil’ opgenomen. De inhuur op trajecten en projecten betreft de tijdelijke personele invulling op trajecten en op de diverse projecten die wij verzorgen.
2020
De hogere salariskosten ten opzichte van 2019 hangen samen met de uitbreiding van projecten en activiteiten
2019
van Menso en Menco B.V.
M. Kosten trajecten
In 2020 volgden wij de salarisontwikkelingen en andere arbeidsvoorwaarden die zijn afgesproken de cao SGO.
De kosten voor trajecten zijn als volgt nader te specificeren: Participatie
5.608
5.202
Projecten
36
174
Overig
154
157
5.798
5.533
De pensioenregeling betreft een middelloonregeling en wordt onder het Nederlandse pensioenstelsel gefinancierd door afdrachten aan het bedrijfstakpensioenfonds ABP. Deelname aan het bedrijfstakpensioenfonds is verplicht gesteld in de cao SGO. De vaste formatie Menso in 2020 op fulltime basis bedroeg 60,80 fte (2019: 58,29 fte). Samen met de tijdelijke formatie (16,94 fte) en inhuur (17,22 fte) bedragen de totalen in fte’s 94,96.
Toename van de kosten trajecten is relatief laag ten opzichte van de toename van de opbrengsten. Dit komt omdat op de hogere opbrengsten met name eigen personeel is ingezet.
Jaarstukken Menso 2020
50
51
Jaarstukken Menso 2020
Gemiddelde personeelsbezetting in FTE's 2020
Vast
Tijdelijk
Inhuur
Voor de mutatie op de personele voorzieningen wordt verwezen naar de toelichting op de voorzieningen. In de post diensten van derden zijn de kosten volgend uit de deelovereenkomsten PIOFACH en
17,22
ondersteunende diensten met gemeente Emmen opgenomen.
16,94
Wij huren kantoorruimtes van EMCO-groep. Hiervoor is een huurovereenkomst opgesteld met een looptijd
Aantal FTE
van 10 jaar die jaarlijks wordt geïndexeerd. Daarnaast wordt de facilitaire dienstverlening in het kader van de huisvesting door EMCO-groep uitgevoerd.
4,86 0,56
0,74
3,97 0,50 5,89 SF
7,60
Ook voor deze dienstverlening is een overeenkomst van 10 jaar afgesloten die jaarlijks wordt geïndexeerd.
7,89
Deze kosten zijn onder de huisvestingskosten verantwoord.
60,80
2,88
De overige personeelskosten bestaan uit:
20,65 15,25 WD
18,88 JL
5,15 AT
EMCO-groep
2020
2019
Reiskosten woon-werk
106
104
Vorming, training en opleiding (VTO)
63
167
Bezoldiging Raad van Commissarissen
12
12
Scholing Ondernemingsraad en overig
2
2
Overige personeelskosten
68
28
251
313
2020
2019
Transformatiekosten
0
191
Totaal
2020
2019
O. Afschrijvingen op materiële vaste activa Gebouwen en terreinen
76
50 De algemene kosten bestaan uit:
2020
2019
P. Overige bedrijfskosten
Kosten automatisering
41
81
Overige personeelskosten
251
313
Accountantskosten
26
25
Mutatie voorziening jubilea
13
38
Leasekosten auto's
14
15
Diensten van derden
412
409
Lidmaatschap/Contributies
13
7
Algemene kosten
239
407
Overige algemene kosten
144
87
Huur gebouwen en terreinen
204
198
239
407
Huisvestingskosten
196
131
1
2
1.315
1.498
Verzekeringen en belastingen
Jaarstukken Menso 2020
52
53
Jaarstukken Menso 2020
3.9 Vennootschappelijke balans per 31 december 2020 2020
2019
Q. Financiële baten en lasten
Na resultaatbestemming en bedragen in € 1.000
Ref.
2020
2019
ACTIVA
De financiële baten en lasten zijn als volgt nader te specificeren: Bankkosten
1
1
Vaste activa
Rente lening o/g
0
6
Materiële vaste activa
Totaal Financiële baten en lasten
1
6
Financiële vaste activa
B
627
594
2
1 629
594
Vlottende activa
3.8 Gebeurtenissen na balansdatum Er is geen sprake van gebeurtenissen na balansdatum die nadere informatie of toelichting vragen.
Vorderingen en overlopende activa
C
1.210
632
Liquide middelen
D
2.683
2.065
Totaal activa
3.893
2.710
4.522
3.304
PASSIVA Eigen Vermogen Gestort en opgevraagd kapitaal
200
200
Agio
150
150
Statutaire reserve
883
435 1.233
Voorzieningen
I
61
75
Langlopende schulden
J
0
0
Kortlopende schulden en overlopende passiva
K
3229
2.431
Totaal passiva
Jaarstukken Menso 2020
54
55
785
3.290
2.519
4.522
3.304
Jaarstukken Menso 2020
3.10 Vennootschappelijke winst-en-verliesrekening 2020
3.11 Vennootschappelijke grondslagen voor
Financiële vaste activa
waardering en resultaatbepaling
Deelnemingen waarin invloed van betekenis kan worden uitgeoefend, worden gewaardeerd tegen
Bedragen in € 1.000
2020
2019
Bedrijfsopbrengsten Overige bedrijfsopbrengsten
13.923
Totaal bedrijfsopbrengsten
12.853 13.923
12.853
Bedrijfslasten Kosten trajecten
5.798
5.533
Lonen, salarissen en sociale lasten
6.300
5.537
76
50
1.300
1.507
Afschrijvingen op materiële vaste activa Overige bedrijfskosten Totaal bedrijfslasten Bedrijfsresultaat
13.474
12.626
449
226
Voor de algemene grondslagen voor de opstelling
nettovermogenswaarde. Wanneer meer dan 20%
van de jaarrekening, de grondslagen voor de
van de stemrechten uitgebracht kan worden, wordt
waardering van activa en passiva en de bepaling
ervan uitgegaan dat er invloed van betekenis is. De
van het resultaat alsmede voor de toelichting
nettovermogenswaarde wordt berekend volgens
op de onderscheidende activa en passiva en de
de grondslagen die gelden voor deze jaarrekening.
resultaten wordt verwezen naar de toelichting op
Als de waardering van een deelneming volgens de
de geconsolideerde jaarrekening voor zover hierna
nettovermogenswaarde negatief is, wordt deze op
niet anders wordt vermeld.
nihil gewaardeerd.
3.12 Toelichting op de vennootschappelijke balans en winst-en-verliesrekening In onderstaande toelichting worden de posten vermeld die als gevolg van de consolidatie afwijken van de toelichting op de geconsolideerde balans en winst-en-verliesrekening.
Financiële baten en lasten Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belastingen
-1
-6
448
220
2020
2019
Deelneming Menco B.V.
1
1
Deelneming Menso Detacheren B.V.
1
1
Totaal deelnemingen
2
1
B. Financiële vaste activa
Belastingen resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening
0
0
Resultaat deelnemingen
0
0
Het verloop van de deelneming Menco B.V. is als volgt: Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening na belastingen
448
220
Boekwaarde begin
1
Investeringen lopend boekjaar
0 1
Resultaat deelnemingen Boekwaarde 31 december
1
1
Deelneming Menso Detacheren B.V.
1
0
Boekwaarde begin
0
0
Investeringen lopend boekjaar
1
Het verloop van de deelneming Menso Detacheren B.V. is als volgt:
Resultaat deelnemingen Boekwaarde 31 december
Jaarstukken Menso 2020
56
57
1
0
Jaarstukken Menso 2020
De deelneming in Menco B.V. betreft een 50%-deelneming. EMCO-groep heeft de overige 50% van de aandelen in bezit. Menco B.V. is een gemeenschappelijke dochter van EMCO-groep en Menso, die op 21 december 2017 is opgericht om gezamenlijke activiteiten tussen Menso en EMCO-groep mogelijk te maken en ook om eventuele inbesteding vanuit de samenwerkende gemeenten Borger-Odoorn en Emmen te kunnen realiseren. Echter, in verband met gewijzigde wet en regeling in het kader van de WAB en het terugdringen van de kosten voor opslagen voor inhuur extern personeel is er samen met EMCO-groep voor gekozen Menco B.V. in te richten als verlonings- en detacheringsfaciliteit. Van de eerste optie is in 2019 geen gebruik gemaakt. Het bestuur van Menco B.V. wordt gevormd door Menso en de EMCO-groep. Op 29 oktober 2020 hebben wij onze eigenstandige dochter Menso Detacheren B.V. opgericht. Doel van Menso Detacheren B.V. is om werkzoekenden na uitstroom van de Participatiewet gedurende de eerste periode van het dienstverband te coachen en begeleiden. Dit leidt tot kleinere risico’s op uitval en vergroot de kans op duurzame uitstroom van onze kandidaten. Werkgevers kunnen ook financieel worden ontzorgd door het wegnemen van bepaalde werkgeversrisico’s.
Emmen, 23 april 2021 Directie
Raad van Commissarissen
H. Postma
F.A.C. van den Broek MBA
directeur
voorzitter
J.F.A. Alberts
drs. F. Faber
Jaarstukken Menso 2020
58
59
Jaarstukken Menso 2020
4.1.1 Bezoldiging topfunctionarissen 4.1.1a Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt. Gegevens 2020 bedragen x € 1
H. Postma
Functiegegevens
Directeur
Aanvang en einde functievervulling in 2020
01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
Dienstbetrekking?
ja
Bezoldiging
4 OVERIGE GEGEVENS 4.1
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
€ 94.330
Beloningen betaalbaar op termijn
€ 17.282
Subtotaal
€ 111.612
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
€ 201.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging
n.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
n.v.t.
Gegevens 2019
Doordat gemeente Emmen invloed heeft op ons beleid
bedragen x € 1
en onze opbrengsten voor meer dan 50% bestaan uit
Functiegegevens
middelen van gemeente Emmen, die bovendien € 500
Aanvang en einde functievervulling in 2019
topinkomens (hierna: WNT). Bij de bezoldiging van de directeur-bestuurder en de RvC is hiermee rekening
H. Postma Directeur 01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
Dienstbetrekking?
ja
Bezoldiging
gehouden. Wij voldoen aan de WNT.
De WNT is van toepassing op onze organisatie. Het toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2020 € 201 k.
Jaarstukken Menso 2020
€ 111.612
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
WNT-verantwoording
k overschrijden, valt Menso onder de Wet normering
n.v.t.
60
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
€ 88.923
Beloningen betaalbaar op termijn
€ 14.816
Subtotaal
€ 103.739
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
€ 194.000
Bezoldiging
€ 103.739
61
Jaarstukken Menso 2020
4.1.1b
4.1.1e
Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12.
De totale bezoldiging van een topfunctionaris alsmede
die in 2020 een bezoldiging boven het individueel
Er is bij Menso geen sprake geweest van leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking.
degene die op grond van zijn/haar voormalige functie
toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
nog 4 jaar als topfunctionaris wordt aangemerkt voor 4.1.1c
al zijn/haar functies bij één WNT-instelling en eventuele
Toezichthoudende topfunctionarissen
aan deze WNT-instelling gelieerde rechtspersonen
4.2 Bestemming resultaat De jaarrekening 2020 zal worden vastgesteld in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (hierna:
Gegevens 2020
Er is bij ons geen sprake van gelieerde rechtspersonen
bedragen x € 1
F.A.C. van den J.F.A. Alberts Broek MBA
Functiegegevens
Voorzitter
Lid
Lid
Aanvang en einde functievervulling in 2020
01/01 – 31/12
01/01 – 31/12
01/01 – 31/12
als bedoeld in de WNT.
Drs. F. Faber
Statutaire regeling betreffende de bestemming van
Bezoldiging
4.1.1f.
het resultaat
In het geval een leidinggevende topfunctionaris op of na
In hoofdstuk 11 van de statuten is het volgende
1-1-2018 met een WNT-instelling een dienstbetrekking
opgenomen over de resultaatbestemming:
aangaat en hij/zij bij een of meer andere WNT-
Bezoldiging
€ 4.500
€ 3.500
€ 3.500
instellingen reeds een dienstbetrekking heeft als
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
€ 30.150
€ 20.100
€ 20.100
topfunctionaris, niet zijnde een toezichthoudende
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
topfunctionaris, zijn bepaalde of alle onderdelen
Bezoldiging Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
AvA) van 18 juni 2021.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
van onderstaande tabel van toepassing. Indien van
de instandhouding of de verbetering van de
toepassing kan het betreffende tabelonderdeel
werkzaamheden van de vennootschap met
dienen als aanvulling op tabel 1a of 1d. Dit geldt in
betrekking tot het uitvoeren van artikel 7 van de
voorkomende gevallen ook voor diegene die op grond
Participatiewet.
topfunctionaris wordt aangemerkt. F.A.C. van den J.F.A. Alberts Broek MBA
Functiegegevens
Voorzitter
Aanvang en einde functievervulling in 2019
01/01 – 31/12
01/01 – 31/12
Er is bij ons geen sprake van leidinggevende
Lid 01/01 – 31/12
Bezoldiging Bezoldiging
€ 4.500
€ 3.500
€ 3.500
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
€ 29.100
€ 19.400
€ 19.400
3. De AvA kan niet besluiten tot het doen van uitkeringen van winst aan de aandeelhouders.
Drs. F. Faber
Lid
2. De AvA dient de winst te reserveren voor
van zijn/haar voormalige functie nog 4 jaar als
Gegevens 2019 bedragen x € 1
1. De winst staat ter beschikking van de AvA.
topfunctionarissen die bij een of meer andere WNT-
Voorstel bestemming resultaat
instellingen reeds een dienstbetrekking heeft als
De directie stelt met goedkeuring van de RvC aan de
topfunctionaris, niet zijnde een toezichthoudende
AvA voor het resultaat over het boekjaar 2020 ten
topfunctionaris.
bedrage van € 448 k geheel toe te voegen aan de statutaire reserves van Menso. Vooruitlopend op de
4.1.2
besluitvorming door de AvA is het voorstel in de balans
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
verwerkt.
Er is bij ons geen sprake van uitkeringen wegens 4.1.1d
beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen
Topfunctionarissen alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden
met of zonder dienstbetrekking alsmede degenen die
aangemerkt met een bezoldiging van € 1.700 of minder.
op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als
Er is bij ons geen sprake van topfunctionarissen alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als
topfunctionaris worden aangemerkt.
topfunctionaris worden aangemerkt. 4.1.3 Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking
Jaarstukken Menso 2020
62
63
Jaarstukken Menso 2020
4.3 Controleverklaring onafhankelijk accountant Aan de aandeelhouders van Menso N.V.
Wij vinden dat de door ons verkregen controle-
dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij
Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de
informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons
de jaarrekening.
jaarrekening
oordeel.
Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen
en uitvoeren van een controleopdracht dat wij
A. Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen
Naleving anticumulatiebepaling WNT niet
van het bestuursverslag en de overige gegevens in
daarmee voldoende en geschikte controle-informatie
jaarrekening 2020
gecontroleerd
overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW.
verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.
In overeenstemming met het Controleprotocol WNT
Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van
Ons oordeel
2019 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld
de andere informatie, waaronder het jaarverslag in
Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate
Wij hebben de jaarrekening 2020 van Menso N.V. te
in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o
overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW.
maar geen absolute mate van zekerheid waardoor
Emmen gecontroleerd.
Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit
het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle
betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel
C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met
Naar ons oordeel geeft de in dit jaarverslag
of niet sprake is van een normoverschrijding door een
betrekking tot de jaarrekening
opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de
leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele
grootte en de samenstelling van het vermogen van
dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris
Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de
of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs
Menso N.V. per 31 december 2020 en van het resultaat
bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in
jaarrekening
kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk
over 2020 in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW.
dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.
Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken
of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de
en getrouw weergeven van de jaarrekening in
economische beslissingen die gebruikers op basis
materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude
De jaarrekening bestaat uit:
B. Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen
overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW. In dit kader
van deze jaarrekening nemen. De materialiteit
1. De geconsolideerde balans per 31 december 2020.
andere informatie
is het bestuur verantwoordelijk voor een zodanige
beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze
2. De geconsolideerde winst- en verliesrekening over
Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij,
interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht
controlewerkzaamheden en de evaluatie van het
omvat het jaarverslag andere informatie, die bestaat uit:
om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te
effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.
2019. 3. De toelichting met een overzicht van de
maken zonder afwijkingen van materieel belang als
gehanteerde grondslagen voor financiële
•
Het bestuursverslag
verslaggeving en andere toelichtingen.
•
De overige gegevens
•
De WNT-verantwoording 2020
gevolg van fouten of fraude.
Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant
De basis voor ons oordeel
Bij het opmaken van de jaarrekening moet het
professionele oordeelsvorming toegepast
bestuur afwegen of de onderneming in staat is om
in overeenstemming met de Nederlandse
Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het
Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van
haar werkzaamheden in continuïteit voort te zetten.
controlestandaarden, de Regeling Controleprotocol
Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse
mening dat de andere informatie:
Op grond van genoemd verslaggevingsstelsel moet
WNT 2020, ethische voorschriften en de
het bestuur de jaarrekening opmaken op basis van de
onafhankelijkheidseisen.
controlestandaarden en de Regeling Controleprotocol 2020 vallen. Onze verantwoordelijkheden op
•
grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’.
•
Met de jaarrekening verenigbaar is en geen
continuïteitsveronderstelling, tenzij het bestuur het
materiële afwijkingen bevat.
voornemen heeft om de vennootschap te liquideren
Onze controle bestond onder andere uit:
Alle informatie bevat die op grond van Titel 9
of de bedrijfsactiviteiten te beëindigen of als
•
Boek 2 BW is vereist.
beëindiging het enige realistische alternatief is.
dat de jaarrekening afwijkingen van materieel
Het identificeren en inschatten van de risico’s
belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het Wij zijn onafhankelijk van Menso N.V. zoals vereist
Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op
Het bestuur moet gebeurtenissen en
in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren
in de Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta),
basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit
omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen
van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van
de Verordening inzake de onafhankelijkheid van
de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de
bestaan of de organisatie haar bedrijfsactiviteiten
controle-informatie die voldoende en geschikt is als
accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere
andere informatie materiële afwijkingen bevat.
in continuïteit kan voortzetten, toelichten in de
basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een
jaarrekening.
afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt
voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de
Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan
groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van
Verordening gedrags- en beroepsregels accountants
de vereisten in Titel 9 Boek 2 BW en de Nederlandse
samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk
(VGBA).
Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet
nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk
Jaarstukken Menso 2020
64
65
Jaarstukken Menso 2020
verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.
•
Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.
•
Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met
Wij communiceren met raad van commissarissen onder
als doel controlewerkzaamheden te selecteren
andere over de geplande reikwijdte en timing van de
die passend zijn in de omstandigheden. Deze
controle en over de significante bevindingen die uit onze
werkzaamheden hebben niet als doel om een
controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele
oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de
significante tekortkomingen in de interne beheersing.
5 LIJST AFKORTINGEN
interne beheersing van de vennootschap. Groningen, 23 april 2021 •
Het evalueren van de geschiktheid van ABP
Stichting Pensioenfonds ABP
AvA
Algemene Vergadering van Aandeelhouders
redelijkheid van schattingen door het bestuur en
B0Ce
B0rger-odoorn, Coevorden, Emmen
de toelichtingen die daarover in de jaarrekening
BAB
Baanafspraakbanen
staan.
BBZ
Besluit bijstandsverlening zelfstandigen
DVO
Dienstverleningsovereenkomst
Het vaststellen dat de door het bestuur
IKB
Integraal Keuze Budget
gehanteerde continuïteitsveronderstelling
MKB
Midden- en klein bedrijf
aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de
MT
Management Team
verkregen controle-informatie vaststellen of
NV
Naamloze vennootschap
er gebeurtenissen en omstandigheden zijn
OR
Ondernemingsraad
waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan
PIOFACH
Personeel, Informatisering, Ontwikkeling, Financiën,
de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de
Hofsteenge Zeeman Groep B.V.
Was getekend: drs. S. Hofsteenge RA •
of de vennootschap haar bedrijfsactiviteiten in
•
Automatisering, Communicatie en Huisvesting
continuïteit kan voortzetten. Als wij concluderen
POP
Persoonlijk Ontwikkelingsplan
dat er een onzekerheid van materieel belang
RI&E
Risico Inventarisatie & Evaluatie
bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze
RIVM
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieuhygiëne
controleverklaring te vestigen op de relevante
RMC
Regionale Meldpunt en Coördinatiefunctie
gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening.
RvC
Raad van Commissarissen
Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten
STIPP
Stichting Pensioenfonds Personeelsdiensten
wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies
TCF
Tax Control Framework
zijn gebaseerd op de controle-informatie
TOZO
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers
die verkregen is tot de datum van onze
Vpb
Vennootschapsbelasting
controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen
VSV
Voortijdig schoolverlaters
of omstandigheden kunnen er echter toe leiden
WAB
Wet Arbeidsmarkt in Balans
dat een onderneming haar continuïteit niet langer
WNRA
Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren
kan handhaven.
WNT
Wet normering van topinkomens
WW
Werkloosheidwet
Het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen.
Jaarstukken Menso 2020
66
67
Jaarstukken Menso 2020
Bezoekadres Abel Tasmanstraat 7 7821 AN Emmen Postadres Postbus 235 7800 AE Emmen Telefoon 0800-1801 Jaarstukken Menso 2020
68