Bijlage 1 - Cultuurnota 2025-2028 'Het verhaal van Emmen'
Tekst van het document
In het kader van de ondersteuning van de museale sector wijzen wij hen ook op de activiteiten van het Platform Drentse Musea, die de kleine musea in de provincie Drenthe bijstaat met informatie, kennis en expertise en adviseren wij hen om de verbinding te leggen met de regioconservator van het Drents Museum. Op lokaal niveau kan tevens gebruik worden gemaakt van de activiteiten, kennis en contacten van het Stichting ErfgoedNetwerk Emmen.
7.8
Versterking Van Gogh
De drie maanden die Van Gogh doorbracht in het najaar van 1883 in Zuidoost Drenthe zijn voor het werk van Van Gogh heel bepalend geweest: de eigenheid, het landschap, de bewoners en de oorspronkelijkheid van Drenthe maakten grote indruk op hem en inspireerden hem. Tegelijkertijd is het bezoek van Van Gogh ook leerzaam geweest voor ons als regio: de ervaringen van Van Gogh leren ons om met een andere blik te kijken naar onze eigen omgeving. We mogen trots zijn en waardering hebben voor de plek waar we wonen en werken. Het verhaal van Van Gogh inspireert ook om mentale weerbaarheid bespreekbaar te maken en oog te hebben voor persoonlijk welzijn en talentontwikkeling. In 2024 is het Toekomstplan Van Gogh Drenthe, na een succesvol Van Gogh jaar in 2023, vastgesteld. Hiermee willen we de culturele erfenis van Van Gogh in Drenthe blijvend zichtbaar en beleefbaar maken en de gedane investeringen bestendigen en verduurzamen. Er wordt de komende 21
periode in de gemeente Emmen, Coevorden en Hoogeveen verder gewerkt aan het ontwikkelen en versterken van aanbod waar inwoners en bezoekers het verhaal van Van Gogh in Drenthe kunnen beleven. Daarmee worden de kansen benut die het verhaal van Van Gogh biedt op het gebied van kunst en cultuur, recreatie en toerisme en welzijn. Hiervoor wordt in het kader van de Regio Deal en mogelijk ook bij andere fondsen vanuit Van Gogh Drenthe een aanvraag ingediend. Voor Emmen wordt ingezet op de versterking van het Van Gogh Huis Drenthe en de nabije omgeving. Het voornemen is om het verhaal van Van Gogh Drenthe ook met kunst zichtbaar en beleefbaar maken middels de realisatie van een landmark/kunstwerk. Van Gogh kwam hier om zich als kunstenaar te ontwikkelen. We willen ook andere kunstenaars de kans geven om zich hier in de gemeente Emmen te ontwikkelen. Dit faciliteren wij onder andere met onze subsidieverlening aan Stichting Zookeeper. Voor het zorgdragen voor een (inter)nationale herkenning en erkenning van NieuwAmsterdam/Veenoord als Van Gogh dorp in de provincie Drenthe is in augustus 2023 de Stichting Van Gogh dorp Drenthe opgericht, waarin het Van Gogh Huis Drenthe bestuurlijk betrokken is. Het Van Gogh Huis Drenthe en het Van Gogh dorp slaan de handen ineen om de waarde van het verhaal van Van Gogh in Drenthe duurzaam te verbinden aan inwoners, ondernemers en bezoekers.
7.9
Versterking verhaal van het veen
De veengeschiedenis, het verhaal van het veen, is onlosmakelijk verbonden met de gemeente Emmen. Het Veenpark fungeert op provinciaal niveau als drager van het verhaal van het veen. Vanuit toeristisch, economisch en cultureel oogpunt is het Veenpark van belang voor onze gemeente. Het Veenpark is qua bezoekersaantal het enige middelgrote museum in de gemeente Emmen. Het draagt in dat kader bij aan ons toeristisch-recreatieve aanbod. Het is tevens van belang dat dit unieke erfgoed behouden blijft en dat het verhaal van het veen ook in de toekomst wordt verteld. Het behoud en de doorontwikkeling van het Veenpark is ook belangrijk voor de werkgelegenheid, de maatschappelijke functie van het Veenpark en met betrekking tot de leefbaarheid in Barger-Compascuum. We blijven in de periode 2025 – 2028 graag gezamenlijk optrekken met de Provincie Drenthe met betrekking tot de ontwikkeling en ambities van het Veenpark. Naast de versterking van het Veenpark zetten we ook in op de versterking van het Industrieel Smalspoor Museum, dat nieuw is opgenomen in de cultuurnota, dat tevens bijdraagt aan het verhaal van het veen.
22
8
Amateurkunst en Buurtcultuur
8.1
Amateurkunst
Amateurkunst is wat mensen doen in hun vrije tijd op het gebied van kunst en cultuur. Het gaat hierbij om activiteiten als schilderen, muziek maken, toneelspelen of zingen in een koor. Emmen heeft met meer dan 160 verenigingen, groepen en ontelbare individuele amateurkunstenaars een actief verenigingsleven. We zijn dan ook trots op het rijke amateurkunstveld dat de gemeente Emmen kent. We ondersteunen op jaarbasis enkele tientallen initiatieven op het gebied van koren, muziekverenigingen, amateurkunstgezelschappen, culturele commissies en herdenkingen. Deze verenigingen en stichtingen dragen samen bij aan zo ongeveer alle waarden uit de visie in hoofdstuk 4 en leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan de eigen ontwikkeling, de leefbaarheid en het versterken van de sociale cohesie in onze dorpen en wijken. Vanwege dit belang wordt het beschikbare budget verhoogd en verwachten we als gemeente beter te kunnen inspelen op de vragen en behoeften vanuit amateurkunstverenigingen. Een deel van de amateurkunstorganisaties wordt door de gemeente Emmen ondersteund via de beleidsregel Amateurkunst. Omdat bij een nieuwe cultuurnota ook een actualisatie van de beleidsregels hoort is binnen de doelgroep van de regeling een enquête uitgezet over de huidige beleidsregel Amateurkunst en hoe deze bevalt.
De uitkomsten daarvan worden meegenomen in de actualisatie van de beleidsregels en het aanvraagproces. Wij faciliteren het amateurkunstveld niet alleen op directe wijze middels subsidieverlening, maar wij dragen financieel ook bij aan de ondersteuning van het amateurkunstveld. Dit is namelijk onderdeel van de werkzaamheden van Facet, gesubsidieerd door de gemeente. Facet zet zich in voor cultuurdeelname van zoveel mogelijk inwoners. Facet faciliteert aanvullend het netwerk Amateurkunst en heeft een adviesfunctie als het gaat om het versterken van het amateurkunstveld. Facet ondersteunt ook de HaFaBra met het verzorgen van theorielessen en examens. In het kader van zichtbaarheid van het aanbod is op de website van Cultuurmarktplaats Emmen, een product van Facet, een overzicht van cultureel aanbieders en gastdocenten in alle kunstdisciplines te vinden, net als kant en klare producten en projecten die kunnen worden ingezet bij cultuuronderwijs en in het kader van buitenschools aanbod.
8.2
Buurtcultuur
Binnen dorpen en wijken zijn culturele activiteiten belangrijk om elkaar te ontmoeten en op die manier ook met elkaar op lokaal niveau te verbinden. Vanwege het belang van sociale cohesie in dorpen en wijken blijven we culturele initiatieven ondersteunen en kunnen privépersonen, stichtingen en verenigingen een subsidie aanvragen voor buurtinitiatieven. Sinds 2020 worden buurtinitiatieven ondersteund vanuit de beleidsregel Culturele activiteiten en buurtcultuur. Gemiddeld genomen worden ongeveer 25 initiatieven via deze beleidsregel ondersteund. De beleidsregel wordt geactualiseerd, samen met het aanvraagproces.
23
9
Culturele ontwikkelingen
9.1
Cultuureducatie
We hechten veel waarde aan een kwalitatief goed aanbod van cultuureducatie in het onderwijs, waarbij een goede verbinding met de (lokale) culturele aanbieders van groot belang is. Daarom faciliteren we het onderwijs middels de subsidieverlening aan Facet voor haar adviesfunctie op het gebied van cultuureducatie en het bieden van ondersteuning aan het onderwijs. Facet verzorgt trainingen en deskundigheidsbevordering, stimuleert talentontwikkeling en ontwikkelt maatwerkproducten op vraag van het onderwijs. Facet werkt samen met de verschillende instellingen met een educatieve taak voor kinderen 0-12 jaar, zoals het ATLAS Theater, DIEP en Kunst & Cultuur Drenthe. Andere partners zijn onder andere de Brede school Emmen, NHL Stenden, Drenthe College en Meer muziek in de klas (Muziekakkoord Drenthe). In Muziekakkoord Drenthe zijn de afspraken tussen basisscholen, culturele instellingen, pabo’s, conservatoria, gemeenten en provincie rond muziekonderwijs vastgelegd. Muziekakkoord Drenthe is onderdeel van Méér Muziek in de Klas Lokaal, een landelijk programma dat ervoor moet zorgen dat alle kinderen op alle basisscholen in Nederland structureel muziekonderwijs krijgen. Dankzij de inspanningen van scholen, muziekdocenten, culturele organisaties en gemeenten is het muziekonderwijs op veel scholen in Drenthe weer onderdeel van het programma.
Ook de komende jaren wil Muziekakkoord Drenthe zich blijven inzetten voor Méér Muziek in de klas voor alle kinderen. Wij ondersteunen dit initiatief. Voor Cultuureducatie met Kwaliteit 4 (CMK) wordt in Drenthe gewerkt aan het verstevigen van de kwaliteit van cultuuronderwijs in het primair onderwijs, het begeleiden van het primair onderwijs richting het nieuwe cultuurcurriculum, het verder uitbouwen van de samenwerking met de kinderopvang en het verder versterken van de culturele infrastructuur in samenwerking met lokale en regionale culturele ondernemers en instellingen. Compenta is de penvoerder van de landelijke regeling CMK in Drenthe. Hierin wordt door Facet samengewerkt met drie andere Drentse kunstinstellingen. De afgelopen jaren organiseerde Stichting Kunst & Cultuur (K&C) voor de scholen voor voortgezet onderwijs in Emmen het Cultuurtraject. Dit educatief programma voor de leerlingen in de onderbouw (leerjaar 1, 2, 3) brengt jongeren op een structurele manier met kunst en cultuur in aanraking. De organisatie van het Cultuurtraject was mede mogelijk dankzij de financiële steun van de gemeente Emmen. Wij zijn voornemens om cultuureducatie ten behoeve van het VO financieel te blijven ondersteunen. Mede op verzoek vanuit het veld worden de mogelijkheden verkend om de organisatie hiervan per schooljaar 2025-2026 bij Facet onder te brengen.
In lijn met voorgaande jaren zijn we voornemens om onze subsidieverlening aan PRO Emmen, die haar eigen aanpak heeft ontwikkeld passend bij haar leerlingen, te continueren. Dit draagt bij aan een kwalitatief goed aanbod van cultuureducatie in het praktijkonderwijs. Hierna resteert nog een deel van het budget voor goede initiatieven op het gebied van cultuureducatie. In relatie tot het naschools aanbod vormt de samenwerking dat tot stand is gekomen tussen vier basisscholen, PRO Emmen, Sedna, Facet en Stichting FC Emmen Naoberschap een belangrijke ontwikkeling. Deze samenwerking heeft geleid tot een subsidieaanvraag die is goedgekeurd door het ministerie van OCW, in het kader van het Programma School en Omgeving. Dankzij deze subsidie worden er verrijkte schooldagen georganiseerd waarbij cultuur in het naschoolse aanbod een prominente rol zal spelen. Hierdoor krijgen leerlingen meer kansen om in aanraking te komen met cultuur.
24
9.2
Cultuurcoaches
De cultuurcoaches, die werken in opdracht van de gemeente Emmen, vervullen een initiërende, ondersteunende, organiserende en adviserende rol binnen de 20 Brede Scholen. Ze werken op wijken dorpsniveau samen met scholen, kinderopvang, welzijnswerk, cultuuraanbieders, buurtsportcoaches, jongerenwerkers en buurthuizen. Hun taak is om de binnen- en buitenschoolse cultuureducatie te verbinden met de culturele omgeving en om alle kinderen van 2 tot 18 jaar in Emmen te stimuleren actief deel te nemen aan kunstzinnige activiteiten. De cultuurcoaches doen dit in nauwe afstemming met Facet. De cultuurcoaches geloven dat kunst en cultuur een preventieve rol vervullen en dat deelname niet gericht moet zijn op prestaties. Ze bevorderen plezier, welzijn, zelfvertrouwen, identiteitsvorming, creativiteit, empathie en expressie. Hun doel is dat elk kind zich, binnen zijn of haar eigen mogelijkheden, kan ontwikkelen tot een zelfverzekerde volwassene die verbonden is met zijn culturele omgeving. Momenteel wordt er gewerkt aan de doorontwikkeling van de Brede School, met focus op het vergroten van kansengelijkheid, ontwikkelingskansen en sociale cohesie in wijken en dorpen. De cultuurcoaches gebruiken kunst en cultuur om verbinding te maken met en tussen jeugd en hun ouders.
Deze activiteiten worden uitgevoerd op wijk- en dorpsniveau, waarbij zichtbaarheid en bekendheid van de cultuurcoaches van belang zijn. Dit bevordert het vertrouwen en helpt om inzicht te krijgen in de behoeften en vragen van de bewoners en betrokken organisaties.
9.3
Cultuurprogrammering voor jongeren
Als gemeente willen we een plek zijn waar jongeren gezond en gelukkig kunnen opgroeien. We willen ons ontwikkelen tot een gemeente waar plek is voor jonge creatieve professionals. Ook willen we graag jonge mensen binden aan het gebied, zodat zij hun talenten ook hier kunnen ontwikkelen en door kunnen geven aan een nieuwe generatie. Mede hiervoor is het belang dat we in ons cultuurbeleid ook aandacht hebben voor onze jongeren. Cultuurparticipatie is daarnaast van belang omdat het onze jongeren met elkaar verbindt en het bijdraagt aan de ontwikkeling van hun eigenwaarde, hun veerkracht en aan hun persoonlijke ontwikkeling. Gedurende de beleidsperiode 2022-2024 hebben we hier een impuls aan kunnen geven mede als gevolg van de verkregen rijksmiddelen in de vorm van de SPUK Jeugdcultuur. Er is toen extra ondersteuning gegeven aan lokale initiatieven voor en door jongeren, ten behoeve van culturele disciplines om zich creatief te ontwikkelen. Dit gaat bijvoorbeeld om actieve cultuurparticipatie door jongeren, of het inrichten van repetitieruimtes, broedplaatsen, creatieve hubs en andere plekken waar jongeren zich organiseren om nieuwe vormen van cultuur te maken.
De ondersteuning van de SPUK Jeugdcultuur is in Emmen door culturele partners vooral ingezet voor het versterken van de culturele infrastructuur in de gemeente, omdat deze voorzieningen ook na afloop van de regeling beschikbaar zijn en daarmee langdurig bijdragen aan het culturele landschap voor jongeren. Een voorbeeld hiervan zijn de studio’s van Facet voor jongeren met belangstelling voor muziek, fotografie, podcasts of vloggen. Het jaar 2025 is het laatste jaar waarin de verkregen rijksmiddelen ten behoeve van de SPUK Jeugdcultuur kunnen worden besteed. Voor de beleidsperiode 2025-2028 streven we naar een divers aanbod van cultuurprogrammering dat aansluit bij de belevingswereld en behoefte van onze jongeren. Wij geloven dat jongeren in dit kader zelf het beste kunnen bepalen wat hun wensen zijn op het gebied van kunst en cultuur. We vinden het dan ook van belang dat kunst- en cultuuraanbod voor jongeren tot stand komt in samenspraak met jongeren. Onze culturele partners spelen hierbij een sleutelrol, omdat zij direct contact hebben met deze doelgroep. Daarom willen we jongeren betrekken via onze culturele partners en het budget voor jeugdbeleid via hen inzetten, zodat jeugdcultuur zich in onze gemeente verder kan ontwikkelen.
Ook zijn we voornemens om gedurende de looptijd van de cultuurnota in overleg te treden met onze gesprekspartners met betrekking tot jongeren, de kindergemeenteraad en de kinderraden in de dorpen en wijken, en zullen waar dat kan de input meenemen in de uitvoering van de cultuurnota. Om initiatieven die hieruit voortkomen te kunnen faciliteren stellen we jaarlijks een bedrag beschikbaar van € 7.500.
25
Daarnaast willen we jongeren zelf de kans bieden om nieuwe culturele initiatieven te ontwikkelen en organiseren. Jongeren vanaf 18 jaar kunnen zelf subsidie aanvragen voor culturele activiteiten voor en door jongeren. Uiteraard vinden we het ook wenselijk dat er voldoende en divers cultureel aanbod is voor onze jongeren onder de 18 jaar. Naast onze inzet op een divers aanbod van cultuurprogrammering dat aansluit bij de belevingswereld is het ook van belang dat jongeren goed op de hoogte zijn van de culturele activiteiten in de gemeente Emmen. Daarom willen we de bekendheid van deze activiteiten en organisaties onder jongeren vergroten. Belangrijk is om hiervoor de juiste kanalen in te zetten. Ook zijn we voornemens om in gezamenlijkheid met onze culturele partners een jaarlijkse bijeenkomst te organiseren voor jeugdcultuur voor jongeren vanuit de diverse culturele instellingen omdat dit kan bijdragen aan meer uitwisseling, samenwerking en inspiratie. Tot slot verkennen we via de Regio Deal de mogelijkheden om voor de beleidsperiode 2025-2028 onze mogelijkheden op het gebied van jeugdcultuurparticipatie te vergroten.
9.4
Rensenpark
Het Rensenpark vormt het groene hart van Emmen en biedt met al zijn initiatieven op het gebied van kunst en cultuur een wereld aan creatieve en kunstzinnige mogelijkheden. In de herijkte visie op het Rensenpark, zoals die in 2023 door de gemeenteraad is vastgesteld, is opgenomen dat het Rensenpark een broedplaats voor kunst, cultuur, educatie en innovatie moet zijn. Met creatieve en culturele organisaties, kunst in de openbare ruimte en mogelijkheden voor bezoekers om te ervaren, deel te nemen, te creëren en nieuwe technieken uit te proberen. Dit vraagt om experimenteerruimte om anders te werken dan gebruikelijk. Het Rensenpark is op dit moment de thuisbasis van onder andere Zookeeper (beeldende kunst) en Loods13 (theater) en wordt gebruikt voor bijvoorbeeld kleine festivals, zoals het Ontluik Festival (voor opkomende muzikanten). Het Rensenpark is ook de nieuwe locatie voor DIEP dat in aanbouw is en in een later stadium in gebruik wordt genomen. De locatie van de Nachtwacht van Emmen en de tijdelijke locatie van DIEP Rensenpark komen in de komende periode vrij. Om ze een culturele bestemming te kunnen geven is het belangrijk om een aangepast tarief te kunnen hanteren. Verschillende culturele initiatieven waaronder het Filmhuis hebben interesse getoond. In de cultuurnota 2022-2024 was een specifiek budget opgenomen ten behoeve van de culturele programmering in het Rensenpark.
Voor de beleidsperiode 2025-2028 is de beleidsmatige keuze gemaakt om dit budget toe te voegen aan het initiatievenbudget, omdat dit onze wendbaarheid vergroot in geval van onderbesteding dan wel overvraging van dit budget. Vanuit het initiatievenbudget blijven we de komende jaren vernieuwend aanbod stimuleren, waaronder in het Rensenpark.
9.5
Broken Circle / Spiral Hill
In de gemeente Emmen is een uniek stuk post-65 erfgoed aanwezig in de vorm van het landschapskunstwerk Broken Circle / Spiral Hill, gemaakt in 1971 door de Amerikaanse landschapskunstenaar Robert Smithson. Broken Circle / Spiral Hill is gesitueerd in een voormalige zandafgraving dat in particulier bezit is. Als gemeente zijn we dus geen eigenaar van het kunstwerk en ook niet van de ondergrond, maar het kunstwerk is wel van grote waarde voor onze gemeente en is ook opgenomen in de Canon van Emmen. De komende beleidsperiode blijft dan ook onze aandacht uitgaan naar dit iconische werk.
9.6
Uitfestival Emmen
Uitfestival Emmen is traditioneel gezien de opening van het culturele seizoen en biedt daarbij de mogelijkheid voor culturele organisaties om hun aanbod te presenteren. Het doel van het Uitfestival is om inwoners en bezoekers laagdrempelig kennis te laten maken met (vernieuwende vormen van) kunst en cultuur. Aan Stichting Uitmarkt Emmen is de afgelopen twee jaar de opdracht verstrekt voor de organisatie van het Uitfestival Emmen. Voor de beleidsperiode 2025-2028 is jaarlijks budget opgenomen om ook de komende jaren uitvoering te kunnen geven aan het Uitfestival Emmen.
26
9.7
Cultuurmonitor
We hebben een cultuurmonitor opgezet om de deelname aan het beoefenen van cultuur door inwoners te kunnen meten en volgen. Ook geeft de cultuurmonitor inzicht in hoe vraag en aanbod op het gebied van cultuur zich tot elkaar verhouden. Om gezamenlijke gegevens op het gebied van cultuurparticipatie op te halen is in 2014, 2017, 2019, 2021 (aangepaste versie in verband met corona) en 2024 door Trendbureau Drenthe (onderdeel van CMO STAMM) een vragenlijst uitgezet onder de Emmense bevolking. In 2024 kon de vragenlijst in de maanden juni en juli online of op papier worden ingevuld door 7000 inwoners die daarvoor uitgenodigd waren. Uiteindelijk hebben 865 inwoners de vragenlijst volledig ingevuld, waardoor de responspercentage voldoende is om betrouwbare uitspraken te kunnen doen over de totale populatie van Emmenaren van 18 jaar en ouder. Uit de cultuurmonitor 2024 blijkt dat in Emmen 86% van de inwoners het afgelopen jaar minimaal één culturele voorstelling heeft bezocht, met 83% specifiek in Emmen. Het aandeel bezoekers is vergelijkbaar met 2019. De bekendste culturele instellingen zijn het ATLAS Theater, het Veenpark en Facet. Op een enkeling na kennen Emmenaren deze instellingen. Vooral het ATLAS Theater trekt veel bezoekers (59%), gevolgd door de Bibliotheek (33%) en het Veenpark (31%). In voorgaande jaren hadden deze instellingen ook de meeste bezoekers.
Wat betreft actieve deelname aan cultuur, heeft 40% van de Emmenaren het afgelopen jaar een culturele activiteit beoefend, zoals tekenen of schilderen. Het aandeel actieve cultuurparticipanten ligt daarmee op het niveau van 2019. Het percentage Emmenaren dat het afgelopen jaar als vrijwilliger heeft gewerkt voor een culturele instelling betreft 14%. Dat is vergelijkbaar met voorgaande jaren. Informatie over culturele activiteiten wordt door onze inwoners voornamelijk via het internet, dagbladen en mond-tot-mondreclame verkregen. De meerderheid van de Emmenaren waardeert kunst en cultuur als belangrijk voor de samenleving en de gemeente (70-75%). Zowel de hoeveelheid als de kwaliteit van het culturele aanbod wordt door 73% van de Emmenaren met een 7 of hoger beoordeeld. Minder dan 10% van de inwoners vindt de kwaliteit en de hoeveelheid van het culturele aanbod in de gemeente Emmen onvoldoende. De waardering hiervan is vergelijkbaar met eerdere jaren. Zowel over de bekendheid, betaalbaarheid als de variatie van het culturele aanbod in de gemeente Emmen geeft ongeveer de helft van onze inwoners aan dat dit voor hen voldoende is. Daarentegen vindt 18% van onze inwoners het aanbod niet voldoende betaalbaar, voor 17% is het aanbod onvoldoende bekend en 14% vindt het aanbod niet gevarieerd genoeg.
Desondanks zou driekwart van de inwoners anderen aanraden om voor culturele activiteiten naar Emmen te komen. Tijdens de periode 2025-2028 blijven we uitvoering geven aan de cultuurmonitor en zal er aandacht zijn voor de betaalbaarheid van cultuur, voor het zichtbaar maken van het aanbod en voor de realisatie van een gevarieerder cultuur aanbod.
9.8
Fair Practice Code
Wat is de Fair Practice Code (FPC)? De FPC is een gedragscode voor ondernemen en werken in kunst, cultuur en creatieve industrie op basis van vijf kernwaarden: solidariteit, diversiteit, vertrouwen, duurzaamheid en transparantie. De FPC nodigt uit om gezamenlijk verantwoordelijkheid te nemen voor een eerlijke economische keten, waarin kunstenaars en creatieven, maar ook mogelijkmakers van kunst en cultuur, eerlijk betaald worden voor hun vakmanschap, zeggingskracht en uniciteit én een eerlijk deel krijgen van de opbrengst. De code is er voor alle werkenden binnen de culturele en creatieve sector (kunstenaars, creatieven, makers), iedereen die de sector ondersteunt (promotors, brancheorganisaties, vakbonden, overheden) en iedereen die afnemer is van kunst en cultuur (publiek). De code is van toepassing op zowel gesubsidieerde als niet-gesubsidieerde personen en organisaties en helpt de professionalisering van de sector en de kwaliteit van het aanbod.
27
Gevolgen FPC voor de cultuursector Voor organisaties binnen de culturele sector betekent het keuzes maken. Willen organisaties doorgaan op de ingeslagen koers en ambiëren zij een professionaliseringsslag, dan hebben zij meer middelen nodig om het mogelijk te maken de code te onderschrijven. Kunstenaars, creatieven en andere culturele professionals zijn in veel gevallen namelijk niet bereid een samenwerking aan te gaan zonder dat hier een eerlijke beloning tegenover staat. Bij gelijkblijvende geldelijke middelen zal de sector genoodzaakt zijn andere keuzes te maken. Dat resulteert soms in het bijstellen van ambities, afhankelijk van de verkregen financiële ondersteuning. Hier transparant over zijn richting alle betrokken partijen is van belang. Gevolgen FPC voor Drentse overheden Vanuit de Vereniging Drentse Gemeenten is een (meerjarig) stappenplan opgesteld dat kaders geeft aan de Fair Practice Code in Drenthe. Het stappenplan heeft tot doel om te onderzoeken wat haalbaar is, welke consequenties er zijn en in welk tempo verschillende onderdelen worden opgepakt. De uitwerking van het stappenplan vindt plaats in de periode 2025-2026. Het uitgangspunt van het stappenplan is dat gemeenten en provincie de vrijheid hebben om met de uitkomsten van het plan zelf de vertaling te maken naar lokaal beleid.
Wanneer het stappenplan vanuit de Vereniging Drentse Gemeenten beschikbaar is gesteld kan de gemeente Emmen onderzoeken hoe dit naar lokaal beleid kan worden vertaald. Uitgangspunt in Drenthe is dat de FPC een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van cultuursector en overheden, en dat reële betaling van zzp’ers volgens de fair pay tarieven van belang is. De provincie en gemeenten moeten bepalen of zij van de instellingen die subsidie bij hen aanvragen verwachten dat zij de FPC onderschrijven. En of zij bereid zijn om hier zelf meer subsidiegelden beschikbaar voor te stellen. Als er geen extra middelen beschikbaar komen, dan betekent dit dat er keuzes gemaakt moeten worden en waar nodig ook subsidievoorwaarden aangescherpt moeten worden.
28
10
Financiële paragraaf
Organisatie Culturele infrastructuur ATLAS Theater - huur ATLAS Theater - Culturele Programmering Facet DIEP Loods13 Theaterschool gerelateerde activiteiten We The North
€ €
2025 8.975.693,00 € 2.065.040,00 € 2.158.414,00 € 3.871.880,00 € 682.792,00 € PM 128.000,00 € 69.567,00 €
2026 9.256.715,00 € 2.065.040,00 € 2.268.869,00 € 4.035.873,00 € 683.299,00 € PM 132.480,00 € 71.154,00 €
2027 9.591.244,00 € 2.065.040,00 € 2.427.731,00 € 4.204.757,00 € 684.474,00 € PM 136.454,00 € 72.788,00 €
2028 9.752.847,00 2.065.040,00 2.442.731,00 4.344.757,00 685.299,00 PM 140.548,00 74.472,00
Culturele vrijwilligersorganisaties ZO!34 Filmhuis Emmen Stichting Grote Kerk Cultureel The Bake Shop Stichting DrenthEvents Stichting ZOOkeeper Stichting Taalpodium Emmen (STEM) Amateur Kunstenaars Emmen (AKE) Stichting Filosofiecafé Emmen
€ € € € € € € € € €
214.000,00 € 87.000,00 € 15.000,00 € 22.500,00 € 21.000,00 € 10.000,00 € 25.000,00 € 12.500,00 € 10.000,00 € 11.000,00 €
220.571,00 € 90.298,00 € 15.525,00 € 22.500,00 € 21.735,00 € 10.350,00 € 25.875,00 € 12.938,00 € 10.350,00 € 11.000,00 €
226.897,00 € 93.720,00 € 15.991,00 € 22.500,00 € 22.387,00 € 10.661,00 € 26.651,00 € 13.326,00 € 10.661,00 € 11.000,00 €
232.699,00 96.533,00 16.471,00 22.500,00 23.059,00 10.981,00 27.450,00 13.725,00 10.980,00 11.000,00
Erfgoed Veenpark Ontwikkelbudget Veenpark Stichting De Spiker Stichting ErfgoedNetwerk Emmen Museum Collectie Brands Van Gogh Huis Drenthe Industrieel Smalspoor Museum Ontwikkelbudget Musea
€ € € € € € € € €
357.180,00 € 50.000,00 € 40.000,00 € 11.500,00 € 15.250,00 € 69.930,00 € 72.500,00 € 23.000,00 € 75.000,00 €
368.409,00 € 52.000,00 € 42.000,00 € 12.000,00 € 16.000,00 € 69.930,00 € 75.000,00 € 24.479,00 € 77.000,00 €
381.818,00 € 54.388,00 € 44.000,00 € 12.500,00 € 16.500,00 € 69.930,00 € 78.500,00 € 26.000,00 € 80.000,00 €
387.818,00 55.388,00 44.500,00 13.000,00 17.000,00 69.930,00 80.000,00 27.000,00 81.000,00
Cultuureducatie en Participatie Cultuureducatie Culturele activiteiten Commissies en herdenkingen Amateurkunst Algemeen
€ € € € € €
153.480,00 € 56.711,00 € 11.752,00 € 13.583,00 € 40.000,00 € 31.434,00 €
157.763,00 € 58.711,00 € 11.752,00 € 13.855,00 € 40.637,00 € 32.808,00 €
160.808,00 € 60.711,00 € 11.752,00 € 14.132,00 € 41.286,00 € 32.927,00 €
160.808,00 60.711,00 11.752,00 14.132,00 41.286,00 32.927,00
Culturele ontwikkelingen initiatievenbudget Jeugdbeleid Kinderraden Uitfestival Emmen
€ € € € €
378.025,00 € 232.500,00 € 60.175,00 € 7.500,00 € 77.850,00 €
386.667,00 € 234.578,00 € 64.014,00 € 7.500,00 € 80.575,00 €
400.782,00 € 239.886,00 € 70.404,00 € 7.500,00 € 82.992,00 €
399.543,00 235.254,00 71.307,00 7.500,00 85.482,00
Totaal
€ 10.078.378,00 € 10.390.125,00 € 10.761.549,00 € 10.933.715,00
€ € € € €
29