Agendabundel

Door de parkeerplaatsen uit te voeren in halfverharding kan hemelwater infiltreren in de bodem en wateroverlast door extreme neerslag worden tegengegaan.

4.12 Mobiliteit 4.12.1 Verkeer Verkeersonderzoek De voorgenomen ontwikkeling voorziet in het slopen van de bestaande bebouwing en het realiseren van een nieuw kerkgebouw, dat plaats biedt aan maximaal 840 kerkgangers. In het kader van deze ontwikkeling heeft Sweco een verkeersonderzoek uitgevoerd, met als doel de effecten van de herontwikkeling op mobiliteit en verkeer in en om het gebied inzichtelijk te maken. In dit rapport is worstcase uitgegaan van een kerkgebouw met een capaciteit van 900 kerkgangers. Het bijbehorende rapport is opgenomen in bijlage 9. Daarin wordt achtereenvolgens ingegaan op de bestaande situatie, uitgangspunten van het onderzoek, de toekomstige ontsluiting, verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid, en het parkeren. De conclusies ten aanzien van verkeer zijn hieronder samengevat. Verkeersgeneratie Op basis van een analyse van de bestaande verkeersstromen en toekomstige verkeersgeneratie, wordt in het onderzoek geconcludeerd dat met de realisatie van het kerkgebouw geen extra verkeersbewegingen zullen ontstaan ten opzichte van de huidige situatie. Het gaat alleen om een verplaatsing van de bestaande kerkdiensten naar een nieuw kerkgebouw, 150 meter verderop in noordelijke richting langs de Zuiderzeestraatweg West. In het nieuwe kerkgebouw zullen geen extra diensten of activiteiten plaatsvinden ten opzichte van de huidige situatie.

Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

41 Na analyse van de ledenadministratie van de HHK Doornspijk kunnen de bezoekers aan de kerkdiensten verdeeld worden in drie categorieën, te weten: - kerkgangers uit de kern Doornspijk zelf; - kerkgangers uit de buitengebieden van Doornspijk; - kerkgangers uit de regio (o.a. Elburg, ’t Harde, Oldebroek, Nunspeet). Hierbij moet opgemerkt worden dat deze telling vóór de coronapandemie heeft plaatsgevonden en dat sindsdien het aantal kerkbezoekers licht is gedaald. De verkeersstromen laten zien dat circa 80% van de kerkgangers komt vanuit het buitengebied van Doornspijk en vanuit de regio. Deze circa 80% van de kerkgangers zijn grotendeels verantwoordelijk voor de totale 151 voertuigen. Deze voertuigen komen vanuit de buitengebieden en vanuit de regio via de Zuiderzeestraatweg West de kern binnen naar het huidige kerkgebouw. Na de diensten vertrekken deze ook vanaf de huidige locatie en gaan via de Zuiderzeestraatweg West de kern weer uit. De verdeling van de verkeersstromen van en naar het kerkgebouw zijn weergegeven in afbeelding 4.9. Op basis van deze telling is in het verkeersonderzoek nog een nadere indeling gemaakt om een beter beeld te krijgen van de aantallen en herkomst-bestemming stromen.

Afbeelding 4.9: Verdeling verkeersstromen van/naar het kerkgebouw.

In de toekomstige situatie met het kerkgebouw aan Zuiderzeestraatweg West 69, zal deze verkeersstroom op/via de Zuiderzeestraatweg West niet wijzigen. In plaats van af te slaan naar de westelijke zijde, zullen deze voertuigen nu afslaan naar de oostelijke zijde. In de nieuwe situatie kruist de toestroom vanuit noordelijke richting het tegemoetkomend autoverkeer. Om maximale veiligheid te waarborgen is in overleg met de provincie Gelderland besloten dat de HHG gediplomeerde (gecertificeerde) verkeersregelaars in zal zetten bij de aanvang en afloop van de diensten. Dit betreft opgeleide eigen mensen vanuit de kerkelijke organisatie/gemeente. De verwachting is dat het beeld voor wat betreft kerkbezoek en verdeling gelijk is ten tijde van de telling, er is sprake van een redelijk stabiele situatie. De precieze uitgangspunten voor de verkeersgeneratie in de nieuwe situatie zijn, op basis van de bovenstaande telgegevens en ligging van de ontwikkellocatie, in het onderzoek nader uiteengezet. Ontsluiting en bereikbaarheid Het nieuwe parkeerterrein van het kerkgebouw wordt ontsloten op de Zuiderzeestraatweg West (N310), daar waar ook het huidige parkeerterrein aan de Zuiderzeestraatweg West 69 ontsloten wordt. De ontsluiting kan op een goede en veilige manier worden gerealiseerd.

Uit het onderzoek blijkt dat de bereikbaarheid vanuit zowel zuidelijke als noordelijke richting goed te noemen is. Ook de bereikbaarheid voor fietsers en voetgangers wordt als prima beoordeeld. Er kan gebruik gemaakt worden van de bestaande voorzieningen voor fietsers en voetgangers die langs de N310 liggen. Daarnaast is er een bushalte in de directe nabijheid van de locatie aanwezig, waardoor het kerkgebouw ook eventueel met het openbaar vervoer goed bereikbaar is.

Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

42 Verkeersafwikkeling De pieken voor wat betreft het bezoek aan het kerkgebouw ligt op zondagochtend en -middag. Er is dan geen sprake van werkverkeer en de intensiteiten liggen dan significant lager (54%) dan op werkdagen. Het aanwezige verkeer heeft dan ook veelal een ander karakter (toeristisch/recreatief motief), en met onder andere meerdere bezoekers van verschillende kerkgebouwen. Om de afwikkeling goed te laten verlopen worden in de toekomstige situatie de auto- en fietsstromen gescheiden. Dit betekent ten opzichte van de afwikkeling bij de bestaande locatie een enorme verbetering. De inzet van (eigen opgeleide) verkeersregelaars zorgt voor een goede afwikkeling en doorstroming op eigen terrein (met behulp van parkeerwachten). Dit wordt gecombineerd met het systematisch vullen van het parkeerterrein, wat ervoor zorgt dat geen sprake zal zijn van stagnatie op de Zuiderzeestraatweg West. Om het fietsverkeer af te wikkelen kunnen fietsers tegenover de ingang van de kerk (onder begeleiding) oversteken. Daarbij zullen verkeersregelaars worden ingezet. Voor de oversteek is een breedte van 3,40 meter benodigd. Er komen in een half uur 187 fietsers, dit zijn er omgerekend ca 370 op uurbasis. Volgens de richtlijnen geldt voor 370 per uur in 1 richting (alleen toestroom) een breedte van minimaal 2,50 meter. Verder is er sprake van 86 mensen te voet.

Dus regelmatig is er sprake van fietsers én voetgangers. Je moet dan ook rekening houden met bijvoorbeeld een rolstoel. Daar geldt een minimale maat voor van 90cm. Voor wat betreft de toegang/doorsteek is dan in totaal 3,40 meter nodig voor de oversteek. Dit wordt geborgd, zodat de doorstroming gegarandeerd kan worden. Afbeelding 4.10 en 4.11 tonen de verwachte verkeersstromen van auto’s (blauw) en fietsers (groen) naar en vanuit de locatie. In vergelijking tussen de huidige en nieuwe situatie, wordt in het onderzoek geconcludeerd dat zowel bij de toestroom als afstroom in de nieuwe situatie een duidelijke verbetering optreedt ten opzichte van de huidige situatie. De auto- en fietsstromen worden zoveel als mogelijk gescheiden, waardoor er sprake is van minder kruisende stromen. Uit het verkeersonderzoek blijkt dat als gevolg van de ontwikkeling, tijdstippen en regulatie, er geen nadelige effecten zullen optreden op de afwikkeling van het verkeer. Naar verwachting zal de beoogde oplossing ten opzichte van de huidige situatie een verbetering opleveren. Om te zorgen voor een goede verkeersafwikkeling stemt de HHG de tijden van de kerkdiensten af met die van de PKN. Voor nu hanteert de HHG als uitgangspunt een start van de kerkdiensten die minimaal een half uur afwijkt van de starttijd van de diensten van de PKN. De HHG gaat hier jaarlijks over in overleg met de PKN.

Afbeelding 4.10: Toestroom auto’s (blauw) en fietsers (groen) naar het plangebied (bron: Sweco, januari 2023).

Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

43

Afbeelding 4.11: Afstroom auto’s (blauw) en fietsers (groen) vanuit het plangebied (bron: Sweco, januari 2023).

4.12.2 Parkeren Gemeente Elburg hanteert een eigen norm ten aanzien van parkeren. Voor een ‘religiegebouw’ (zoals een kerk) geldt volgens de gemeentelijke parkeernota een parkeernorm van 0,2 parkeerplaats per zitplaats. Met een capaciteit van het nieuwe kerkgebouw van maximaal 840 zitplaatsen resulteert dit in 168 benodigde parkeerplaatsen. In het plan is voorzien in 168 parkeerplaatsen, zoals te zien in afbeelding 2.2. Daarmee wordt voldaan aan de parkeerbehoefte op basis van de geldende parkeernorm. De benodigde parkeerplaatsen worden gerealiseerd op eigen terrein. Ook zal daarbij rekening worden gehouden met gehandicaptenparkeerplaatsen. Om in het plangebied toch een zo groen mogelijke uitstraling te bieden zullen zoveel mogelijk parkeerplaatsen in halfverharding of geheel onverhard worden uitgevoerd. Fietsparkeren Daarnaast geldt een fietsparkeernorm van 40 fietsparkeerplaatsen per 100 kerkgangers. Op basis van het aantal zitplaatsen zijn zodoende minimaal 340 fietsparkeerplaatsen benodigd. Hierin zal binnen het plangebied nabij de bestaande woning worden voorzien.

4.13 Overige aspecten Naast de hiervoor beschreven milieuaspecten kunnen er nog andere belemmeringen in of nabij het plangebied aanwezig zijn die van invloed kunnen zijn op de planvorming. Het gaat bijvoorbeeld om de aanwezigheid van straalpaden, planologisch relevante kabels en leidingen (zoals waterleidingen, hoogspanningsverbindingen of rioleringsleidingen), beschermingszones en dergelijke. In het plangebied en de directe omgeving zijn geen planologisch relevante kabels, leidingen of andere belemmeringen aanwezig.

Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

44

5

Uitvoerbaarheid

5.1

Economische uitvoerbaarheid

Exploitatieverplichting Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in de plantoelichting minimaal inzicht te worden gegeven in de economische uitvoerbaarheid van het plan. Tevens is met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening de verplichting ontstaan om, indien sprake is van ontwikkelingen waarvoor de gemeente redelijkerwijs kosten moet maken, bijvoorbeeld voor de aanleg van voorzieningen van openbaar nut, en de plankosten, deze moeten kunnen worden verhaald op de initiatiefnemer c.q. ontwikkelaar. Een en ander dient te worden vastgelegd in privaatrechtelijke overeenkomsten met iedere grondeigenaar. Als er met een grondeigenaar geen overeenkomst is gesloten en het kostenverhaal niet anderszins is verzekerd, dient een exploitatieplan te worden opgesteld die tegelijkertijd met het bestemmingsplan moet worden vastgesteld. Artikel 6.12 van de Wro meldt het volgende: ”De gemeenteraad stelt een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen”, of het kostenverhaal moet anderszins verzekerd zijn. Met betrekking tot de voorgenomen ontwikkeling wordt tussen de gemeente en de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten.

Het kostenverhaal is hiermee anderszins verzekerd, het opstellen van een exploitatieplan is niet noodzakelijk. Conclusie Gezien het voorgaande wordt het plan financieel uitvoerbaar geacht.

5.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

In het kader van het principeverzoek voorafgaand aan dit bestemmingsplan is verschillende malen afstemming gezocht met de direct omwonenden. Zowel in persoonlijke gesprekken/contacten met direct omwonenden als buurtbijeenkomsten. Gelijk na indiening van het eerdere principeverzoek (5 december 2016) is op 10 december 2016 een eerste buurtbijeenkomst georganiseerd, waarbij een landschapsarchitect een analyse van het landschap, de historie en de waarde van een goede inpassing heeft gepresenteerd. Op 3 november 2017 is een buurtbijeenkomst georganiseerd waarbij de architect de eerste aanzichten, doorsneden en impressies heeft gepresenteerd. Op beide bijeenkomsten is geparticipeerd met de buurt met gewenste elementen en punten. De wensen van de buurt zijn meegenomen in het ontwerp, zoals de witte kleurstelling van elementen in het ontwerp. Gezien het verloop van de planvorming door de jaren heen, is opnieuw een buurtbijeenkomst georganiseerd op 10 april 2021. Daar is op hoofdlijnen de presentaties vanuit 2016 en 2017 opnieuw gepresenteerd met het actuele ontwerp. Dit onder meer omdat er een aantal nieuwe bewoners in de directe omgeving zijn komen wonen. Op 21 juli 2021 heeft contact en overleg plaatsgevonden met de nieuwe eigenaren van het landgoed Klarenbeek. Op basis van de laatste uitgangspunten is opnieuw met de buurt geparticipeerd op 25 februari en 23 juni 2023.

In de sessie van 25 februari zijn alle adviezen van de buurt en de bijpassende oplossingen uit voorgaande participaties nogmaals behandeld. In de sessie van 23 juni is het definitieve plan gepresenteerd. Tenslotte hebben er op 24 juni en 1 juli nog twee inloopochtenden plaatsgevonden voor de brede participatie. Hiernaast wordt in de bestemmingsplanprocedure ook formeel de mogelijkheid geboden om zienswijzen (op het ontwerpbestemmingsplan) in te dienen. Zie daarvoor ook hoofdstuk 6 van deze toelichting.

5.3

Handhavingsaspecten

Het bestemmingsplan is bindend voor zowel de overheid als de burger. De primaire verantwoordelijkheid voor controle en handhaving ligt bij de gemeente. Handhaving kan worden omschreven als elke handeling die erop gericht is de naleving van regelgeving te bevorderen of een overtreding te beëindigen. Het doel van handhaving is om de duurzame bescherming van mens en omgeving te waarborgen. Binnen het kader van het bestemmingsplan heeft regelgeving met name betrekking op de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Woningwet. Bij overtreding van deze regelgeving moet gedacht worden aan bouwen zonder vergunning, bouwen in afwijking van een verleende Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

45 vergunning, het handelen zonder of in afwijking van een noodzakelijke omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden en het gebruik van gronden en opstallen in strijd met de gebruiksregels van het bestemmingsplan of een afwijking van de regels. Handhaving wordt onderscheiden in preventieve en repressieve handhaving. Preventieve handhaving bestaat uit actief toezicht door of namens de gemeente door bijvoorbeeld regelmatige controles op de uitvoering van vergunningen. Voorts bestaat preventieve handhaving uit het opstellen van duidelijke en maatschappelijk geaccepteerde regels en uit communicatie en voorlichting. Repressieve handhaving bestaat uit de aanwending van publiekrechtelijke middelen bij geconstateerde overtredingen, zoals het opleggen van een dwangsom of het uitoefenen van bestuursdwang. Daarnaast is het mogelijk strafrechtelijke middelen toe te passen en privaatrechtelijke actie te ondernemen bij inbreuk op het eigendomsrecht van de gemeente. Repressieve handhaving heeft als primair doel een einde te maken aan een specifieke overtreding van de Wro of de Woningwet.

Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

46

6

Procedure

6.1

Overleg

Conform artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) dienen burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg te plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met de rijks- en provinciale diensten die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. In het kader van het vooroverleg wordt het voorontwerpbestemmingsplan voor advies toegezonden aan de relevante overleginstanties zoals bedoeld in artikel 3.1.1 van het Bro. Van de ontvangen overlegreacties wordt te zijner tijd in deze paragraaf verslag gedaan.

6.2

Ontwerpfase

Na afronding van het vooroverleg wordt de formele bestemmingsplanprocedure gestart. Het ontwerpbestemmingsplan zal gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Binnen deze termijn wordt een ieder in de gelegenheid gesteld schriftelijk en/of mondeling een zienswijze hierop in te dienen. De eventueel ontvangen zienswijzen zullen te zijner tijd in een Nota van Zienswijzen worden samengevat en voorzien van een reactie. De Nota van Zienswijzen wordt opgenomen als bijlage bij deze toelichting. Als daartoe aanleiding is, wordt hierin per reactie in een conclusie aangegeven of de zienswijze aanleiding heeft gegeven om het ontwerpbestemmingsplan aan te passen.

6.3

Vaststellingsfase

Na de termijn van terinzagelegging dient de gemeenteraad te beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Tegen het besluit tot vaststelling staat, voor belanghebbenden, direct beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Direct na de beroepstermijn treedt, indien tijdens de beroepstermijn geen verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, het plan in werking waarna tot vergunningverlening kan worden overgegaan.

Bestemmingsplan ‘Zuiderzeestraatweg West 69, Doornspijk’ Toelichting Vaststelling – 16 april 2024

Plangebied Plangrens

Bouwaanduidingen

Enkelbestemmingen M-R

Maatschappelijk - Religie

[sba-gs1]

specifieke bouwaanduiding - geluidscherm - 1

V

Verkeer

[sba-gs2]

specifieke bouwaanduiding - geluidscherm - 2

Dubbelbestemmingen WR-A2

Waarde - Archeologie 2

Functieaanduidingen (bw)

WR-A2

bedrijfswoning

Bouwvlakken

[sba-gs1]

bouwvlak

(bw) .

4

Maatvoeringen

9

6,5 14

maximum goothoogte (m) maximum bouwhoogte (m)

V

VERKLARINGEN bestaande bebouwing, kadastrale- en topografische gegevens

[sba-gs1]

6,5

BGT/BRK 16 juni 2022

Vaststelling

14

M-R .

OVERLEG

[sba-gs2]

*

Gemeente Elburg

TERINZAGELEGGING ONTWERP

Bestemmingsplan

[sba-gs1] VASTGESTELD

Zuiderzeestraatweg West 69 Doornspijk IDN

GEWIJZIGD

NL.IMRO.BPZUIDERZEESTRWW69-VST1

WERKNR.

622.139.20

SCHAAL

1:1000

DATUM

N

J:\622\139\20\3 Projectresultaat\verbeelding\dwg

BESTAND RO-BP-62213920-VB-VAST.dwg

gj

BLAD

Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Architectuur, Landschap BV City & Regional Planning, Urban Design, Architecture, Landscape

Postadres: Postbus 13042 3004 HA Rotterdam Bezoekadres: Van Nelleweg 3042 3044 BC Rotterdam Telefoon: 010 433 00 99 DATUM PLOT USER

15-4-2024 GJacobson

A3

PROJECTMAP

april 2024

GETEKEND

FORMAAT

E-mail: kuiper@kuiper.nl Internet: www.kuiper.nl

Kerkbouw HHK Doornspijk

STUDIE EN SCHETSONT WERP Landschappelijke inpassing Beeldkwaliteitplan Ontwerp logistiek buitenruimte In opdracht van: Bouwcommissie HHK Doornspijk

april 2017

in samenwerking met

L.J. Costerstraat 2 3261 LH Oud-Beijerland T (06) 49 49 88 51 www.arsvirens.nl info@arsvirens.nl

BU RE AU V O O R BU I T ENR U IMT E

De Hersteld Hervormde Kerk van Doornspijk heeft het voornemen om in de nabijheid van de dorpskerk en landgoed Klarenbeek een nieuw kerkgebouw te realiseren. Op 10 december 2016 is met omwonenden gesproken over randvoorwaarden, wensen en uitgangspunten. Daarnaast is op 5 december 2016 door Klein Projectrealisatie een principeverzoek ingediend bij de gemeente Elburg om in te stemmen met een bestemmingsplanwijziging ten behoeve van de nieuwbouw van een kerk. Naar aanleiding van vragen vanuit gemeente Elburg is door de bouwcommissie besloten om de visie, zoals in december gepresenteerd aan omwonenden, uit te werken. Het voorliggende rapport is hiervan het voortvloeisel.

Leeswijzer

|2|

plangebied in relatie tot omgeving

Plangebied

plangebied geldt daarnaast de dubbelbestemming ‘Waarde’ (Archeologie hoge

De door de HHK Doornspijk aangekochte grond is lange tijd in gebruik geweest als

verwachtingswaarde).

kwekerij. Diverse in verval geraakte kassen en kwekerijgronden herinneren aan het

Het gedeelte dat als landgoed is bestemd heeft bovendien twee aanvullende

vroegere gebruik.

waarden als dubbelbestemming, namelijk

De planlocatie is met zijn ligging tegen landgoed Klarenbeek bijzonder te noe-

Waardevol landschap

men. De waarde en de kwetsbaarheid van de locatie zijn door de bouwcommissie

EHS verweving

onderkend en verwoord in onder andere het programma van eisen. Ten aanzien van het waardevolle landschap ligt de nadruk op het ontwikkelen en

Programma van eisen Het Programma van Eisen (PvE) vormt de basis voor het ontwerp van de nieuwbouw van een kerkgebouw voor de Hersteld Hervormde Gemeente te Doornspijk. In het PvE worden de uitgangspunten beschreven waaraan het ontwerp dient te voldoen. Uit het PvE zijn de volgende citaten afkomstig, die te maken hebben met de landschappelijke kwaliteiten van het plangebied: De landschappelijke inpassing van het kerkgebouw zal een samenspel vergen met de karakteristieke bebouwing in de directe omgeving van de kerk. Het omringende landgoed is een bijzondere omlijsting van het kerkgebouw landschappelijke inpassing in harmonie met omgeving entree oriëntatiezijde Zuiderzeestraatweg West Het nieuwe kerkgebouw is als kerk herkenbaar en dient als een waardig, duurzaam en voor bezoek laagdrempelig gebouw ontworpen te worden. De buitenzijde is, ondanks de landschappelijke inpassing, een afspiegeling van

in stand houden van de landschapswaarden. Bij bestemming waardevol landschap dient eer een besluit kan worden genomen tot het verlenen van de afwijking- en wijzigingsbevoegdheden te worden aangetoond dat er geen sprake is van een signi cante aantasting van wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied. De dubbelbestemming ‘EHS verweving’ is mede bestemd voor het ontwikkelen en in stand houden van de natuur- en landschapswaarden. De waterloop die door het plangebied loopt is bestemd als water, en is eveneens dubbelbestemd als waardevol landschap en als EHS verweving. Ook geldt hier de hoge verwachtingswaarde ten opzichte van archeologie. Een en ander is gevisualiseerd in de plankaart die hiernaast is opgenomen. Op onderstaande luchtfoto zijn de bestemmingen die uitsluitend binnen het plangebied gelden, gevisualiseerd.

de activiteiten die in het gebouw plaatsvinden. De intenties van het PvE, een afspiegeling van de zorgvuldigheid waarmee de bouwcommissie het nieuwe kerkgebouw wil realiseren, is op een open en integere wijze met de bewoners besproken op 10 december.

Landgoed Klarenbeek Het landgoed karakteriseert zich door het monumentale witte landhuis met zijn fraaie parkbossen met belangrijke natuurlijke en cultuurhistorische waarden en een veelheid aan landschappelijke elementen zoals bossen, houtwallen en lanen. Hier wordt de Veluwe verbonden met het lager gelegen natte weidegebied middels zones waarin singels en opgaande beplanting het beeld bepalen. Deze zones vormen belangrijke verbindingen tussen hoog en laag gelegen gebied. Het totale complex van landgoed Klarenbeek — met het landhuis, enkele bij het landgoed behorende boerderijen, de tuin en de grafkelder — is in 2005 als een rijksmonument erkend. Ook de afzonderlijke delen zijn aangewezen als rijksmonument. Het complex wordt als representatief gezien van een buitenplaats met bijbehorend park in de Engelse landschapsstijl. De ambitie is om de kwaliteiten van landgoed Klarenbeek te benutten bij de landschappelijke inpassing van het nieuwe kerkgebouw, zonder dat dit ten koste gaat van landschappelijke kwaliteiten van het landgoed. Grote zorgvuldigheid in het ontwerp van zowel gebouw als buitenruimte zijn hierbij een absolute vereiste.

Bestemmingsplan Een deel van het plangebied is bestemd als Enkelbestemming Landgoed (Bestemd voor ‘overig’). Een ander deel als ‘Detailhandel - Tuincentrum’. Voor het gehele

Uitsnede Bestemmingsplan tpv plangebied (schaal 1:2000).

plangebied in relatie tot omgeving

Uitsnede Bestemmingsplan met plangebied gearceerd (schaal 1:1000).

|3|

Aan de hand van vogelvluchtopnames en twee exemplarische locatiefoto’s is een goede indruk te maken van het plangebied. De locatie grenst aan de Zuiderzeestraatweg West, zoals goed te zien is op vogevlucht 1. Tegelijk distantieert de planlocatie zich van de openbare weg, alsof de lcoatie zich wat afzijdig houdt en zich verschuilt tegen de bosrand van landgoed Klarenbeek. Deze bosrand domineert de locatie en vormt meteen de bijzonderste kwaliteiten. Het bos van het landgoed is door de natuurlijke beekloop Klarenbeek gescheiden van het plangebied. Het plangebied bestaat grotendeels uit opstallen en kweektuinen van de voorma-

vogelvlucht 1

lige kwekerij. Doordat de kwekerij niet meer in gebruik is, oogt het terrein vervallen. Een deel van het terrein, dat grenst aan de beek, heeft een bosachtig karakter door de hoog opschoten vegetatie. Mede door de ligging langs de beek is dit deel van het terrein kwalitatief hoogwaardig. De Klarenbeek stroomt door het plangebied.

Een andere kwaliteit betreft het koetshuis, dat deels aan het oog wordt onttrokken door de situering in de bosrand. Op de tweede vogelvlucht is dit goed te zien. Al met al ligt het plangebied letterlijk in de schaduw van het landgoed. Op vogelvlucht 3 is dat goed te zien. De bosrand buigt als het ware om het plangebied heen, zodat de planlocatie zich wel tegen de bosrand aan nestelt, maar tegelijk geen onderdeel is van het landgoed. Vogelvlucht 4 brengt dit goed in beeld.

vogelvlucht 2

vogelvlucht 3

vogelvlucht 4

be staande situatie

De vervallen kwekerij tegen het decor van de bosrand met zijn machtige eiken.

De onmiskenbare aanwezigheid van het landgoed verleent het plangebied allure.

|4|