Raadsvoorstel Cultuurbrief 2025-2028 en Cultuurscan 2023
Tekst van het document
Artikel 32
Subsidievereisten
Om voor een subsidie als bedoeld in artikel 31 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten: a.
de activiteiten worden in belangrijke mate uitgevoerd in de gemeente Eindhoven;
b.
de subsidieaanvrager heeft in de twee jaar voorafgaand aan de periode waarvoor wordt aangevraagd culturele activiteiten uitgevoerd in Eindhoven;
c.
de subsidieaanvrager voldoet aan de volgende basiseisen van de drie culturele codes: i.
Code Diversiteit & Inclusie: formulering van tenminste drie realistische doelstellingen voor de eigen organisatie ten aanzien van deze code;
24
Inboeknummer 23bst01150 ii.
Fair Practice Code: per 1 januari 2025 een beloningsbeleid toepassen binnen de organisatie dat in lijn is met landelijke richtlijnen inzake eerlijke beloning in de culturele sector;
iii.
Governance Code Cultuur: aanstelling van een onafhankelijk bestuur en/of onafhankelijke raad van toezicht, overzicht organisatiestructuur, vastlegging taken en verantwoordelijkheden van bestuur, directie en medewerkers en formulering beleid voor een veilige werkomgeving;
d.
de activiteiten worden uitgevoerd in de periode 2025-2026 of in de periode 20272028;
e.
op elk van de drie criteria, bedoeld in artikel 35, tweede lid, worden ten minste vijf punten toegekend, ongeacht of de tijdig ingediende volledige subsidieaanvragen het vastgestelde subsidieplafond te boven gaan.
Artikel 33 1.
Aanvraagtermijn
Subsidieaanvragen voor een subsidie als bedoeld in artikel 31 voor de periode 2025-2026 kunnen worden ingediend vanaf 1 juli 2024 tot en met 30 augustus 2024 17:00 uur.
2.
Subsidieaanvragen voor een subsidie als bedoeld in artikel 31 voor de periode 2027-2028 kunnen worden ingediend vanaf 1 april 2026 tot en met 31 mei 2026 17:00 uur.
Artikel 34
Subsidiehoogte
De hoogte van de subsidie, bedoeld in artikel 31, bedraagt maximaal 80% van de subsidiabele kosten.
Artikel 35 1.
Subsidieplafond en wijze van verdeling van beschikbare middelen
Het college stelt subsidieplafonds vast en maakt deze bekend op de wettelijk voorgeschreven wijze.
2.
Indien de tijdig ingediende volledige subsidieaanvragen de vastgestelde subsidieplafonds te boven gaan, vindt subsidieverstrekking plaats aan de subsidieaanvrager met de hoogst gerangschikte subsidieaanvraag, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Bij de rangschikking van de aanvragen wordt een aantal punten toegekend aan de hand van de volgende criteria: a.
artistiek-inhoudelijke kwaliteit wat betreft zeggingskracht, oorspronkelijkheid, visie en vakmanschap te waarderen met 0, 5 of 10 punten;
b.
zakelijke kwaliteit wat betreft de bedrijfsvoering, ondernemerschap, Fair practice code en Code Cultural Governance, te waarderen met 0, 5 of 10 punten;
c.
maatschappelijke relevantie, bestaande uit: i. meerwaarde voor het culturele ecosysteem in de stad met 0, 5 of 10 punten; ii. meerwaarde voor de inwoners van de stad en regio met 0, 5 of 10 punten; iii. meerwaarde voor het sociaal-maatschappelijke milieu in de stad met 0, 5 of 10 punten; en iv. diversiteit & inclusie met 0, 5 of 10 punten.
3.
Indien toepassing van het tweede lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door het aantal punten behaald
25
Inboeknummer 23bst01150 onder het criterium, genoemd in het tweede lid, onderdeel c, waarbij de aanvraag met de meeste punten hoger eindigt in de rangschikking. 4.
Indien toepassing van het derde lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.
5.
De loting vindt plaats middels trekking in aanwezigheid van een notaris en ten minste twee onafhankelijke waarnemers.
6.
De trekking wordt schriftelijk vastgelegd door de notaris.
7.
De eerst getrokken aanvraag, wordt als hoogste gerangschikt.
8.
De hoogst gerangschikte aanvraag komt het eerst in aanmerking voor subsidie.
Artikel 36
Aanvullende weigeringsgrond
In aanvulling op artikel 9 weigert het college subsidie indien de aanvrager reeds meerjarige subsidie op grond van artikel 18 of artikel 25 ontvangt.
Artikel 37
Adviescommissie
Het college legt een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 31, ter advisering over artikel 32, onderdeel e, en artikel 35, tweede lid, voor aan de Cultuurraad.
Artikel 38
Beslistermijn
Het college beslist over een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 31 binnen 18 weken na verloop van de indieningstermijn en uiterlijk op 31 december van het jaar voorafgaand aan de subsidieperiode.
Hoofdstuk 5 Projectsubsidies Artikel 39
Subsidiabele activiteiten
Een projectsubsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die duidelijk afgebakend zijn in tijd en omvang. Het betreft een eenmalige subsidie voor activiteiten gericht op ontwikkeling, productie of presentatie van professionele kunsten, op onderzoek, op talentontwikkeling of cultuureducatie en cultuurparticipatie.
Artikel 40 Subsidievereisten Om voor een subsidie als bedoeld in artikel 39 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten: a.
de activiteit wordt uitgevoerd in de gemeente Eindhoven;
b.
in geval dat de activiteit cultuureducatie betreft, overlapt deze niet met aanbod dat reeds is gesubsidieerd op grond van deze verordening of de ASV Eindhoven of een daarop gebaseerde subsidieregeling;
c.
de subsidieaanvrager voldoet aan de volgende basiseisen van twee culturele codes: i.
Fair Practice Code: hanteert bij de uitvoering van het project een eerlijke beloning;
ii.
Governance Code Cultuur: aanstelling van een onafhankelijk bestuur en/of onafhankelijke raad van toezicht, overzicht organisatiestructuur, vastlegging taken en verantwoordelijkheden van bestuur, directie en medewerkers;
d.
de activiteiten gaan van start in de periode 2025 tot en met 2028;
26
Inboeknummer 23bst01150 e.
de activiteit waarvoor een subsidie wordt aangevraagd, vindt plaats na het besluit op de subsidieaanvraag, te weten 13 weken na verloop van de indieningstermijn;
f.
de activiteit waarvoor een projectsubsidie wordt aangevraagd duurt maximaal 18 maanden en is tenminste afgerond voor 31 december 2029;
g.
op elk van de drie criteria, bedoeld in artikel 43, tweede lid, worden ten minste vijf punten toegekend, ongeacht of de tijdig ingediende volledige subsidieaanvragen het vastgestelde subsidieplafond te boven gaan.
Artikel 41
Aanvraagtermijnen/tranches
Een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 39 kan in de periode september 2024 tot en met mei 2028 jaarlijks worden ingediend in januari, mei en september vanaf de eerste dag van de maand tot en met de laatste werkdag van de maand uiterlijk 17:00 uur.
Artikel 42
Subsidiehoogte
De hoogte van de subsidie, bedoeld in artikel 39, bedraagt maximaal 80% van de subsidiabele kosten waarbij maximaal € 35.000 kan worden verstrekt.
Artikel 43 1.
Subsidieplafond en wijze van verdeling van beschikbare middelen
Het college stelt subsidieplafonds vast en maakt deze bekend op de wettelijk voorgeschreven wijze.
2.
Indien de tijdig ingediende volledige subsidieaanvragen de vastgestelde subsidieplafonds te boven gaan, vindt subsidieverstrekking plaats aan de subsidieaanvrager met de hoogst gerangschikte subsidieaanvraag, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Bij de rangschikking van de aanvragen wordt een aantal punten toegekend aan de hand van de volgende criteria: a.
artistiek-inhoudelijke kwaliteit wat betreft zeggingskracht, oorspronkelijkheid, visie en vakmanschap te waarderen met 0, 5 of 10 punten;
b.
zakelijke kwaliteit wat betreft de bedrijfsvoering, ondernemerschap, Fair practice code en Code Cultural Governance, te waarderen met 0, 5 of 10 punten;
c.
maatschappelijke relevantie, bestaande uit: i.
meerwaarde voor het culturele ecosysteem in de stad met 0, 5 of 10 punten;
ii.
meerwaarde voor de inwoners van de stad en regio met 0, 5 of 10 punten;
iii.
meerwaarde voor het sociaal-maatschappelijke milieu in de stad met 0, 5 of 10 punten; en
iv. 3.
diversiteit & inclusie met 0, 5 of 10 punten.
Indien toepassing van het tweede lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door het aantal punten behaald onder het criterium, genoemd in het tweede lid, onderdeel c, waarbij de aanvraag met de meeste punten hoger eindigt in de rangschikking.
4.
Indien toepassing van het derde lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.
5.
De loting vindt plaats middels trekking in aanwezigheid van een notaris en ten minste twee onafhankelijke waarnemers.
6.
De trekking wordt schriftelijk vastgelegd door de notaris.
27
Inboeknummer 23bst01150 7.
De eerst getrokken aanvraag, wordt als hoogste gerangschikt.
8.
De hoogst gerangschikte aanvraag komt het eerst in aanmerking voor subsidie.
Artikel 44
Aanvullende weigeringsgrond
In aanvulling op artikel 9 weigert het college subsidie indien de aanvrager meerjarige subsidie op grond van artikel 18, artikel 25 of artikel 31 ontvangt.
Artikel 45
Adviescommissie
Het college legt een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 39, ter advisering over artikel 40, onderdeel g, en artikel 43, tweede lid, voor aan de Cultuurraad.
Artikel 46
Beslistermijn
Het college beslist over een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 39 binnen 13 weken na verloop van de indieningstermijn.
Hoofdstuk 6 Snelgeld Artikel 47
Subsidiabele activiteiten en subsidieaanvrager
1. Subsidie kan worden verstrekt voor het organiseren en uitvoeren van culturele publieksactiviteiten in Eindhoven. 2. In aanvulling op het eerste lid kan een subsidie worden verstrekt aan een professionele maker voor ontwikkeling, onderzoek, presentatie en productie van een eigen artistiek project.
Artikel 48 1.
Subsidievereisten
Om voor een subsidie als bedoeld in artikel 47 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten: a.
de subsidieaanvrager is gevestigd of werkzaam in de gemeente Eindhoven;
b.
de activiteit waarvoor een subsidie wordt aangevraagd, vindt plaats na het besluit op de subsidieaanvraag, te weten 4 weken na ontvangst van een volledige aanvraag;
c.
de activiteit waarvoor een subsidie wordt aangevraagd gaat van start in de periode 2025 tot en met 2028;
d.
de activiteit waarvoor een subsidie wordt aangevraagd duurt maximaal 12 maanden en is tenminste afgerond voor 31 december 2029;
e.
uit de subsidieaanvraag blijkt: i.
voldoende artistiek-inhoudelijke kwaliteit van de aanvrager en activiteit: is er sprake van een professioneel maker (vakopleiding of autodidact met bewezen staat van dienst). In het geval van een organisatie wordt gekeken naar positie in het (culturele) ecosysteem, bij de subsidiabele activiteit betrokken personen en aantoonbare ervaring met vergelijkbare projecten. Voor beide geldt dat de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd vanuit een artistieke visie omschreven is.
ii.
voldoende zakelijke kwaliteit wat betreft financiële haalbaarheid en ondernemerschap: is er sprake van een evenwichtige financieringsmix passend bij de activiteit, is er realistisch begroot en zijn de inkomsten/uitgaven toegelicht. De begroting sluit aan bij de activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd.
28
Inboeknummer 23bst01150 2.
In aanvulling op het eerste lid geeft de subsidieaanvrager indien de subsidieaanvraag gericht is op de activiteiten, bedoeld in artikel 47, eerste lid, voldoende zicht op de doelgroep waarvoor de activiteit bedoeld is, blijkend uit bijvoorbeeld een communicatiestrategie. De aanvrager toont zich bewust van de doelgroep en er is realistisch omschreven hoe de doelgroep te bereiken.
3.
In aanvulling op het eerste lid geeft de subsidieaanvrager indien de subsidieaanvraag gericht is op de activiteiten, bedoeld in artikel 47, tweede lid, een duidelijke reflectie op de positie van de aanvrager in het culturele ecosysteem en de ambitie die nagestreefd wordt met het project. De subsidie moet bijdragen aan een impuls in de professionele beroepspraktijk. De impuls wordt in de aanvraag voldoende omschreven en de aanvrager stelt heldere doelstellingen en ambities.
Artikel 49
Aanvraagtermijnen/tranches
Subsidieaanvragen voor een subsidie als bedoeld in artikel 47 kunnen worden ingediend in de periode 2025-2028 jaarlijks: a.
vanaf 1 januari tot en met 31 mei;
b.
vanaf 1 september tot en met 31 december.
Artikel 50
Subsidiehoogte
De hoogte van een subsidie als bedoeld in artikel 47 bedraagt: a. maximaal € 5.000 per aanvraag; en b. bij meerdere aanvragen op grond van dit hoofdstuk maximaal €5.000 per kalenderjaar.
Artikel 51 Subsidieplafond en wijze van verdeling van beschikbare middelen 1.
Het college stelt subsidieplafonds vast en maakt deze bekend op de wettelijk voorgeschreven wijze.
2.
Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van volledige aanvragen, totdat het voor de betrokken subsidietranche vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
3.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag door het college is ontvangen.
Artikel 52
Aanvullende weigeringsgrond
In aanvulling op artikel 9 weigert het college een subsidie als bedoeld in artikel 47 indien: a.
een aanvrager een meerjarige subsidie op grond van artikel 18, artikel 25 of artikel 31 ontvangt;
b.
er op grond van dit hoofdstuk in het desbetreffende kalenderjaar reeds € 5.000 aan de aanvrager is verstrekt.
Artikel 53
Beslistermijn
Het college beslist over een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 47 binnen 4 weken na de datum van ontvangst van de volledige aanvraag.
29
Inboeknummer 23bst01150
Hoofdstuk 8 Slotbepalingen Artikel 54
Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere gevallen een artikel van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing voor aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Dit met uitzondering van de artikelen 1, 2, 4 en artikel 9, eerste lid.
Artikel 55 1.
Slotbepaling
Deze subsidieverordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening Cultuur Eindhoven 2025-2028.
2.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de datum van publicatie. Ze is voor het eerst van toepassing op subsidies voor activiteiten die in het jaar 2025 worden uitgevoerd.
3.
Op aanvragen om subsidie die zijn of worden ingediend voor de periode 2021-2024 zijn de bepalingen van de Subsidieregeling Cultuur Eindhoven 2021-2024 van toepassing. De Subsidieverordening Cultuur Eindhoven 2021-2024 vervalt op 31 december 2025 met dien verstande dat vaststellingen van subsidies die onder deze verordening vallen nog onder deze verordening worden afgehandeld.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 november 2023
, voorzitter , griffier.
30