Coalitieakkoord 2026-2030 Samen Vooruit Samen Thuis
Tekst van het document
Samen vooruit, samen thuis Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 PRO, CDA en D66
Samen vooruit, samen thuis
5
Financiën
52
Versterken van de uitvoering
7
Samenwerking tussen raad en college
55
Een duurzame, gezonde en verbonden stad Klimaat en energie Mobiliteit Eindhoven Airport Openbare ruimte, groen en water Sport en bewegen Cultuur, design en erfgoed
10 11 13 16 17 19 21
Portefeuilleverdeling 57
Een fijne en veilige stad Wonen Gebiedsontwikkelingen Schaalsprong van sociaal-maatschappelijke voorzieningen Leefbare wijken en buurten Veiligheid Diversiteit en inclusie Internationalisering Inwoners- en overheidsparticipatie
23 24 26 28 30 32 34 35 37
In de volgorde van uitgangspunten, doelstellingen en maatregelen is geen sprake van rangorde.
Een sociale en ondernemende stad Sociale basis, ondersteuning en zorg Jeugd en jeugdzorg Onderwijs en Studenten Economie Werk en participatie Bestaanszekerheid Financiën
39 40 42 44 46 48 50 51
Onze ambities zijn groter dan de nu beschikbare financiële ruimte. We maken gedurende deze bestuursperiode keuzes door het terugdringen van kosten, extra inkomsten en aanvullende rijksmiddelen.
4 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
Leeswijzer De opsomming in de uitgangspunten is niet uitputtend; per thema noemen we enkele relevante stukken.
De doelstellingen zijn gebaseerd op bestaande indicatoren en methodieken. Ze hebben, tenzij anders vermeld, betrekking op het einde van deze bestuursperiode. Onder het kopje Dit gaan we doen beschrijven we wat we ‘ten minste’ doen. Waar nodig nemen we nog aanvullende maatregelen om onze doelen te behalen. We staan open voor aanvullende ideeën uit de raad en de stad.
Via de vertaalknop op de website is dit coalitieakkoord ook in andere talen te lezen.
Samen vooruit, samen thuis
Samen vooruit, samen thuis Eindhoven is een stad met ambitie. Onze stad groeit, vernieuwt en ontwikkelt zich in hoog tempo. Wij zijn trots op die ontwikkeling. In onze regio gebeurt het: hier bouwen we aan een innovatieve en steeds schonere economie van wereldklasse. Tegelijkertijd ervaren sommige inwoners dat het tempo van verandering soms té hoog is en dat de groei druk legt op onze stad. Wij nemen samen met onze partners verantwoordelijkheid om deze ontwikkeling in goede banen te leiden. Ons uitgangspunt is een stad die in balans blijft. Dat vertalen we in voldoende betaalbare woningen, toegankelijke voorzieningen en in een groene, gezonde en klimaatbestendige leefomgeving. Niet als ambitie op papier, maar als opgave die we uitvoeren in de stad en in de wijken. Met inwoners en partners werken we stap voor stap aan een stad waarin mensen van jong tot oud zich thuis blijven voelen. Waar mensen naar elkaar omkijken en actief kunnen meedoen. En waar we verantwoorde lijkheid blijven nemen voor de klimaatopgave. Wij geloven in een Eindhoven waar vooruitgang hand in hand gaat met betrokkenheid en verantwoordelijkheid. We versterken onze innovatieve kracht en economische ontwikkeling. En zorgen tegelijkertijd dat de groei bijdraagt aan kansen voor alle inwoners of je nu hier geboren bent of van ver komt. Dat betekent investeren in sterke gemeenschappen.
De inbreng van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties is daarbij onmisbaar. We luisteren actief, betrekken mensen bij de uitvoering en geven ruimte aan initiatieven uit de stad. Wij kiezen voor een evenwichtige ontwikkeling van Eindhoven waarin groei bijdraagt aan welzijn, ecologie en economie. Dat betekent dat we werken aan gelijke kansen, een gezonde en veilige leefomgeving en sociale voorzieningen in alle buurten. Zo geven we de komende vier jaar
– met alle Eindhovenaren – verder invulling aan Het Eindhoven van de toekomst: een stad waarin ontmoeten, wonen, bereik baarheid, leefbaarheid, groen en innovatie in balans zijn. In onze werkwijze staan betrouwbaarheid, duidelijkheid en daadkracht centraal. We zetten ons in voor een gemeente die dichtbij mensen staat, die focust op de uitvoering, afspraken nakomt en resultaten levert. Door minder onnodige complexiteit en meer nadruk op realisatie. We sturen op voortgang, maken keuzes en zorgen dat plannen niet blijven liggen en daadwerkelijk worden uitgevoerd. Zo worden beleid en investeringen zichtbaar in de stad en betekenisvol voor inwoners. Met dit coalitieakkoord leggen wij een gezamenlijke basis voor de komende jaren. Een basis waarin ambitie, optimisme en realisme samenkomen en waarin uitvoering centraal staat. In 2032 heeft Eindhoven 800 jaar stadsrechten. We bouwen vol energie aan een Eindhoven waar iedereen zich thuis voelt en kansen krijgt: Samen vooruit, samen thuis.
Eindhoven, 11 juni 2026 PRO, CDA, D66
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 6
versterken van de uitvoering
Versterken van de uitvoering De realisatiekracht van de gemeente zit in wat mensen elke dag ervaren. Inwoners die een paspoort aanvragen, een vergunning nodig hebben, hulp zoeken bij schulden of zorg, steun zoeken bij hun buurtinitiatief. Ondernemers die willen starten of uitbreiden en bezoekers die onze stad willen beleven. En natuurlijk bij het bouwen van voldoende woningen en het inrichten en beheren van de openbare ruimte. Wij zetten in op een sterke uitvoering waarin het resultaat voorop staat. In de dynamiek van onze stad en regio ligt een stevige opgave en er is veel werk te verzetten. Dit vraagt om een gemeente die proactief handelt, afspraken nakomt, samenwerkt met haar inwoners en bedrijven, hen betrekt bij besluitvorming en openstaat voor goede ideeën en initiatieven uit de stad. Het betekent ook dat we digitalisering slim en verantwoord in moeten zetten, waarbij we de grondrechten van inwoners borgen. Dit alles doen we in samen werking met vele partners en door het bundelen van krachten. En dat vraagt bovendien om een goed samenspel tussen gemeente raad, college en ambtelijke organisatie, met respect voor ieders rol en verantwoordelijkheid.
Intern van beleid naar uitvoering De uitvoering vereist een professionele ambtelijke organisatie. We kunnen daarbij rekenen op een betrokken, deskundig en toegewijd ambtelijk apparaat. Er is de afgelopen jaren geïnvesteerd. De organisatie is gegroeid, de eerste resultaten zijn zichtbaar. We komen nu in een nieuwe fase met een duidelijke focus op de uitvoering. Dit betekent dat uitvoerende professionals meer ruimte moeten krijgen om proactief te handelen. Om samen, over beleids thema’s heen, slimme oplossingen tot uitvoering te brengen. Daarvoor is een structuur- en cultuurverandering nodig, waarbij geldt afspraak is afspraak en elkaar daarop aanspreken. Beleid geeft richting, maar de echte afwegingen vinden plaats in de uitvoering. Dit vraagt om aanpassing van mandaten (dichter bij de uitvoering) en
8 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
het schrappen van onnodige regels en processen. We verminderen administratieve lasten en stafdruk. We werken vanuit vertrouwen, met duidelijke normen en ruimte voor maatwerk. We sturen minder op procedures en meer op concrete resultaten. Zo zorgen we dat beleid niet op papier blijft, maar zichtbaar wordt in de stad en merkbaar is in het dagelijks leven van Eindhovenaren. We vragen van de organisatie een beweging van beleid naar uitvoering. Daarbij hoort een kritische blik op de organisatie. We bouwen uitvoerende capaciteit uit en brengen beleids- en stafomvang terug om overhead te beperken. We vragen het college om samen met de organisatie een eerste stap te zetten eind 2026. Daarbij kijken we ook kritisch naar interne kosten, en richten we ons voorlopig niet op uitbreiding van de ambtelijke huisvesting. We zouden het goed vinden als ambtenaren vaker op bestaande plekken in de wijk werken.
Innovatie, digitalisering en informatiegestuurd werken Sociale en technologische innovatie biedt kansen om onze dienst verlening te verbeteren en maatschappelijke opgaven aan te pakken. Data en informatie zetten we gericht in om ons handelen te verbeteren. We werken niet vanuit afzonderlijke systemen of afdelingen, maar kijken dwars door domeinen heen naar maatschappelijke vraagstukken en de informatie die nodig is om die op te lossen. We benutten ontwerpkracht en we zetten kennis, data en technologie in om de dienstverlening aan inwoners en ondernemers te verbeteren en de organisatie effectiever en efficiënter in te richten. We werken samen met andere gemeenten en partners om systemen te vernieuwen en slimmer te organiseren. Daarbij werken we actief aan digitale veiligheid en soevereiniteit. We verkennen de mogelijk heid om onze cloudservices onder te brengen bij een Nederlandse provider. We maken vanuit onze publieke waarden steeds een zorgvuldige, ethische afweging tussen autonomie, mens centraal,
privacy, veiligheid, controle over technologie, rechtvaardigheid en duurzaamheid. We benutten en verbreden de ethische commissie. We kiezen voor een proactieve en responsieve overheid die informatie benut om eerder in actie te komen, betere besluiten te nemen en meer maatschappelijke waarde te realiseren. Technologie mag niet discrimineren en draagt bij aan gelijke behandeling zonder vooroor delen. En tot slot blijft persoonlijk contact een belangrijke rol innemen in onze dienstverlening. We koppelen deze veranderopgave aan een financiële taakstelling en een incidentele investering om de transitie mogelijk te maken. Het doel is structurele verbeteringen in dienstverlening en uitvoering.
Samenwerken aan onze opgaven Onze opgaven zijn groot en onderling verweven, vaak over de grenzen van Eindhoven heen. Het succes van onze Brainportregio heeft in de afgelopen jaren de groei in gang gezet. De economische kracht, het nationaal belang van de regio, en de groei van de stad brengen kansen én uitdagingen met zich mee. Daarom werken we samen in verschillende netwerken op allerlei schaalniveaus om onze doelstellingen te realiseren. Dat doen we regionaal, provinciaal en nationaal, en steeds vaker Europees. Als Eindhoven voelen wij een bijzondere verantwoordelijkheid voor de strategische opgaven van onze Brainportregio. We werken in triple helix samen aan de economische kracht, in Brainport voor Elkaar met werkgevers aan de Sociale Brainport Agenda en publiek met de 21 regiogemeenten aan duurzame verstedelijking en een vitaal landelijk gebied. We pakken als grootste gemeente binnen de Metropoolregio Eindhoven (MRE) een brede en verbindende rol. Dat betekent dat we waar nodig vooropgaan, bijdragen wat nodig is en gelijkwaardig samenwerken. In het besef dat we de opgaven alleen in samenwerking kunnen realiseren. We waarderen de lichte bestuurlijke netwerken van het Stedelijk Gebied Eindhoven en
BrabantStad. We zoeken elkaar op als het nodig is, voor inspiratie en uitvoering van taken. We nemen ook verantwoordelijkheid voor het versterken van het draagvlak binnen de MRE en zetten in op meer transparantie en gedragen besluitvorming die inwoners en bedrijven raakt. We dragen actief bij aan de doorontwikkeling van de Raadstafel21 en vragen het college om de raad regelmatig te betrekken bij regionale ontwikkelingen en vraagstukken. Met het Beethovenconvenant heeft het Rijk medeverantwoordelijk heid genomen voor onze regio. De komende periode ligt de nadruk op realisatie en gezamenlijke uitvoering van de gemaakte afspraken. We zetten onze unieke positie en samenspel van de regio met Den Haag voort en verbreden dit. We staan nog aan het begin als het gaat om de financiering en realisatie van noodzakelijke maatschappelijke voorzieningen en energie-infrastructuur. We zetten ons deze periode in voor een nieuwe regionale financiële impuls met bijdragen vanuit verschillende sectoren. We trekken hierin op met de provincie Noord-Brabant, het georganiseerd bedrijfsleven en de kennisinstellingen. We werken met de onderwijs- en kennisinstellingen aan een innovatieagenda voor onze maatschappelijke opgaven in de stad. We benutten het Stadslab daarbij als zichtbare ontmoetingsplaats voor studenten en inwoners.
Tenslotte zetten we de komende periode stevig in op de kansen die Brussel biedt voor Europese middelen voor onze grote opgaven en financieringsmogelijkheden. Onze grote opgave vraagt ook iets van onze inwoners en bedrijven. Eindhoven kent veel burgers en bedrijven die hun steentje willen bijdragen. We roepen iedereen op om, naar draagkracht, iets extra’s te doen.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 9
Een duurzame, gezonde en verbonden stad
Klimaat en energie De klimaat- en biodiversiteitscrisis is een van de grootste uitdagingen van onze tijd. Het tegengaan van klimaatverandering is urgent en noodzakelijk om mens, dier, natuur en milieu te beschermen. Ook in Eindhoven staan we voor aanzienlijke opgaven op het gebied van klimaat, biodiversiteit en energie. In Eindhoven is klimaatverandering steeds zichtbaarder door hitte stress, droogte en wateroverlast. Daarom richten we de ruimte zo in dat we voorbereid zijn op extreem weer. We gaan vervuiling tegen. We nemen maatregelen die écht impact hebben en kiezen voor een rechtvaardige energietransitie. We hebben daarbij oog voor betaal baarheid, draagkracht en energiearmoede. Als stad van kennis en innovatie kunnen wij als geen ander bijdragen aan slimme oplossingen die wereldwijd een rol spelen in het tegengaan van klimaatverandering. Zo nemen wij verantwoordelijkheid voor zowel de huidige als toekomstige generaties. Dat kunnen we niet alleen, maar doen we samen met inwoners, het bedrijfsleven en onderwijsinstellingen. Netcongestie is een grote uitdaging de komende jaren. Het heeft grote impact op de realisatie van de woningbouw en voorzieningen, de aanleg van collectieve warmtenetten, verduurzaming, de mobiliteitsopgave en de economie. Ook vanuit geopolitiek perspectief is een betrouwbare en onafhankelijke energievoorziening van groot belang.
We zoeken lokaal naar creatieve, slimme en ondernemende oplossingen voor de energietransitie en kijken daarbij ook naar het Rijk en Europa. Dat doen we onder andere met het Stedelijk klimaatcontract samen met Helmond voor de EU-missie Klimaatneutrale en Slimme steden.
Doelstellingen Wateroverlast door extreme regen neemt zichtbaar af daar waar de overlast het grootst is.
11 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
Uitgangspunten Van buiten (Inter)nationale wet- en regelgeving, zoals het Klimaatakkoord van Parijs, de Klimaatwet, de Wet collectieve warmte, de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie en het Nationaal klimaatakkoord. Voor de aanpak netcongestie zijn we afhankelijk van Europa, Rijk en de Autoriteit Consument & Markt (ACM). Van onszelf We continueren de uitvoering vanuit Het Klimaatplan III Eindhoven 2026-2030, de Klimaatverordening en het Duurzaamheidspact. In 2030 zijn alle gemeentelijke gebouwen (de kernportefeuille) CO2-neutraal. We halveren in 2030 het gebruik van nieuwe grondstoffen in de stad en we zijn in 2050 volledig circulair. Het publiek energiebedrijf ontwikkelen we verder door tot tenminste 10.000 warmte-aansluitingen in 2030. Een vermindering van de uitstoot van broeikasgassen ten opzichte van 1990 met ten minste 55% per 2030 en een vermindering met ten minste 95% per 2050. We zetten beleid in om het tussendoel 2040 volgens de Europese klimaatwet te halen. Een reductie van 90% ten opzichte van 1990.
Dit gaan we doen 1. We zetten ons in voor een greendeal met de top 10 organisaties en bedrijven met de hoogste uitstoot. 2. We zetten in op collectieve warmteoplossingen om wijken aardgasvrij te maken door:
1.000 800 600 400 200
Mobiliteit Wonen
2029*
2030*
2027*
2028*
2025*
2026*
2023
2024*
2021
2022
2019
Industrie en bedrijfsleven Publieke dienstverlening
2020
2017
2018
2016
2014
0 2015
9.
1.200
2013
8.
1.400
2011
7.
1.600
2012
6.
Broeikasgasuitstoot in CO2 equivalenten (kton)
2010
4. 5.
10. Samen met netbeheerders investeren we in uitbreiding van het elektriciteitsnet en zetten we in op slimme oplossingen om het piekverbruik te verminderen en energiecollectieven op bedrijventerreinen te realiseren. 11. We gebruiken het Bestuurlijk Overleg Brainport om samen met het Rijk en de provincie te kijken naar een prioritaire status en oplossingen van de netcongestie in de Brainportregio. Daarnaast nemen we ook lokaal verantwoordelijkheid. Dat doen we door bijvoorbeeld in te zetten op netbewust bouwen, slimme innovaties en collectieve energievoorzieningen. 12. We blijven bij Tennet aandringen om de hoogspanningslijnen onder de grond te brengen. Ook kijken we bij de uitbreiding van het bestaande net hoe we de nadelige effecten op de leefomgeving kunnen verminderen.
1990
3.
De twee landelijke proeftuinen ’t Ven-Lievendaal en Generalenbuurt uit te voeren; Bij gebiedsontwikkelingen in te zetten op collectieve warmte netten, waar mogelijk gekoppeld aan aangrenzende bestaande gebieden. We maken het gemakkelijk om te kiezen voor duurzaam en circulair. We versterken verzamelpunten met deelspullen en repaircafés, stimuleren initiatieven als het Circulaire Ambachtscentrum en circulaire bedrijven. We kiezen voor biobased, het terugdringen van de indirecte uitstoot en het ondersteunen van de recyclingindustrie. We intensiveren onze aanpak tegen energiearmoede. We werken aan de uitbreiding van het hulp- en ondersteunings aanbod bij energiebesparing en bij de te nemen stappen naar een aardgasvrije woning of bedrijfspand. Hierbij werken we samen met woningcorporaties en versnellen EFG-labels versneld uit. Via het Energiehuis en Eindje verduursamen maken we onze subsidieregelingen kenbaar, en stimuleren we bijvoorbeeld het plaatsen van zonnepanelen en vergroenen van het dak. Ook stimuleren we verduurzaming van monumenten door belemmerende regels los te laten. Op zo veel mogelijk daken kiezen we voor combinaties van zon, wind, warmte en groen. Omdat het klimaatprobleem niet ophoudt bij de gemeentegrens van Eindhoven verstevigen we onze inzet via een startup/ scaleup-investeringsagenda voor nieuwe initiatieven op dit gebied en zijn we launching customer.
Wanneer de jaarlijkse emissieplafonds in de gemeentelijke begrotingsprogramma’s niet gerealiseerd worden, lopen we dit in het opvolgende jaar binnen het eigen programma in. We ontwikkelen ons publiek energiebedrijf door naar aanbieder van warmte, waterstof en stroom, en streven naar markt conforme tarieven. We verstevigen onze aanpak op het handhaven van wet- en regelgeving op de energieprestatie van gebouwen en de energiebesparingsplicht.
Doel Klimaatverordening Reductiepad Klimaatplan I, II & III
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 12
Mobiliteit Onze stad hoort goed bereikbaar te zijn, van buitenaf én in de stad zelf, voor voetgangers, fietsers, automobilisten, openbaar vervoer en logistiek verkeer. Mobiliteit draagt bij aan een leefbare stad en sterke regio. Het gaat over hoe mensen met elkaar verbonden zijn en over de ruimte om te gaan en te staan waar en hoe je dat wilt. Het uitgangspunt is ‘omgaand verkeer’ in plaats van ‘doorgaand verkeer’. Zo wordt het centrum rustiger, veiliger en gezonder en ontlasten we de hele stad. We houden de stad en de voorzieningen bereikbaar en er ontstaat meer ruimte voor groen en ontmoeting. De mobiliteitstransitie draagt ook bij aan het behalen van onze klimaatdoelen en zorgt voor een schonere en gezondere lucht. Bij al onze plannen hebben we extra aandacht voor de toegankelijkheid voor mensen met een handicap en de toenemende groep ouderen. In de vorige bestuursperiode zijn belangrijke besluiten genomen over ons vervoer en hoe we ons verplaatsen. We gaan door met de uitvoering van deze plannen. We werken samen met de provincie en het Rijk aan grote projecten voor infrastructuur zoals treinstations, spooruitbreiding, stationsgebouw, nieuw busstation, HOV-routes, fietspaden en wegen, onder meer via de Brainportdeal en het Beethovenconvenant. We investeren fors in de Ring en de radialen om het verkeer beter te laten doorstromen, met kleine en grote maatregelen.
En we starten met de invoering van de sectorgrenzen. We maken een ‘treintje’ van mobiliteitsprojecten in uitvoering en voorbereiding en we houden tijdens de realisatie goed in de gaten of ze in samenhang werken. Zo nodig sturen we bij. We versnellen als zich kansen voordoen bij onder andere bouwprojecten, en vertragen en/of passen plannen aan als het systeem vastloopt. We stimuleren het wandelen, fietsen en het gebruik van het OV. Daarom investeren we in goed openbaar vervoer, zodat bus en trein
13 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
echt een betrouwbaar alternatief worden. De bus moet in de stad dichtbij, betaalbaar en toegankelijk zijn, met goede verbindingen naar alle wijken, werk, scholen en evenementen. We zorgen voor vrijliggende fiets- en wandelroutes naar het centrum en tussen wijken onderling, met voldoende plekken om fietsen te parkeren. Daarnaast geven we ruimte aan verschillende vormen van deelmobiliteit, netjes en veilig geregeld. We maken wijken veiliger door de snelheid te verlagen naar 30 km/uur en we realiseren samen met bewoners creatieve en tijdelijke maatregelen vooruitlopend op definitieve aanpassingen. Zo zien we snel wat werkt en kunnen we pragmatisch versnellen. Door de alternatieven aantrekkelijker, makkelijker en logischer te maken, stimuleren we mensen om vaker te kiezen voor een alternatief voor de auto. Stap voor stap wordt de stad zo veiliger, schoner en voor iedereen toegankelijk.
Doelstellingen Het OV als goed alternatief door meer treinverbindingen en door de bus die dichtbij, frequent en betaalbaar is. Het aantal reizigers met de bus per dag gaat van 40.000 in 2025 naar 50.000 in 2030. En de tevredenheid met het busvervoer gaat omhoog van een 6,8 naar een 7,5. Het aantal fietsbewegingen neemt toe met ten minste 20% en de waardering voor de voetgangersvriendelijkheid stijgt van een 7,4 naar een 8 in 2030. Het aantal verkeersslachtoffers moet flink omlaag. De doorstroming van gemotoriseerd vervoer op de belangrijke toegangswegen (de Ring en de radialen) is verbeterd.
Uitgangspunten Van buiten Eindhoven en de Brainportregio zijn van internationale betekenis. Dit vraagt samenwerking op de opgaven en investeringen van Rijk, Europa en provincie. Netcongestie en stikstofproblematiek hebben invloed op de realisatie van mobiliteitsmaatregelen. Een zero-emissiezone voor personenauto’s is afhankelijk van wettelijke mogelijkheden. Onze inzet hierbij is de vastgestelde routekaart. De provincie is bevoegd gezag voor de OV-concessie in 2029. Van onszelf Onze stip op de horizon is het vastgestelde Masterplan Mobiliteit 2050 Wij gaan vooruit. We houden vast aan het de maatregelen in het raadsvoorstel en uitvoeringsprogramma Mobiliteit in Balans, met daarin de onderdelen Verkeerscirculatieplan (VCP) binnen de Ring, Verbeterplan en investeringspakket voor de Ring, snelheidsverlaging en fietsmaatregelen. De position paper De Eindhovense ambitie voor de OVconcessie 2029-2039 uit 2024 is onze basis. We hanteren het ontwerpprincipe STROMP (eerst Stappen, dan Trappen, Rollen, Openbaar vervoer, Mobiliteitsdiensten en tenslotte de Privéauto) voor de inrichting van onze stad. Het Handboek Toegankelijkheid openbare ruimte.
Dit gaan we doen Voetganger en fiets 1. We maken en onderhouden veilige en barrière-vrije voet- en fietspaden door: het uitvoeren van Actiepakket I & II, zoals de doorfietsroute Best en de ongelijkvloerse kruising Floraplein en het afronden van de fiets Top-24 uit 2024 inclusief de Missing Links; het realiseren van twintig groene speelstraten bij scholen en sportvoorzieningen. 2. We realiseren minimaal drie geplande bewaakte fietsparkeer voorzieningen in het centrum, hanteren ruimere openingstijden en plaatsen uiterlijk in 2028 2.500 extra openbare fietsparkeer plekken op straat. Openbaar vervoer 3. We investeren in een OV-concessie die meegroeit met de stad, waarbij het concept Brainportlijn niet ten koste gaat van busverbindingen in wijken en regio. We zorgen voor frequente busverbindingen in de stad en in de wijken. Dit doen we samen met de provincie. En we onderzoeken hoe we in de toekomst meer sturing en zeggenschap over hoogwaardig en nieuwe vormen van openbaar vervoer kunnen krijgen. 4. We voeren een experiment ‘gratis of zwaar gereduceerd met de bus’ uit en monitoren de effecten daarvan nauwgezet. 5. We maken met organisatoren van voetbalwedstrijden en evenementen afspraken om OV en aansluiting op P&R in het toegangsbewijs op te nemen. 6. We gaan in gesprek met inwoners van Tongelre over de gevolgen van het groeiende treinverkeer en wat voor hen nodig is. 7.
We zetten ons maximaal in voor investeringen voor nieuwe projecten en reële indexatieafspraken op de lopende projecten
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 14
bij het Rijk, onder andere voor uitbreiding spoor, ongelijkvloerse kruising Tongelre, treinstation Noordwest, treinstation Tongelre. 8. We realiseren vier mobiliteitshubs (P&R’s/Park & Bikes) met goede aansluiting op de bus en deelmobiliteit, verspreid aan de randen van de stad. Deelmobiliteit 9. We breiden de mogelijkheden van deelmobiliteit uit, zowel in het centrum als in de wijken. We pakken op korte termijn de verrommeling van de openbare ruimte aan door minimaal 500 verzamelplekken en buurthubs te realiseren. We maken afspraken met de aanbieder en handhaven hierop. 10. We ondersteunen buurtinitiatieven op het gebied van deelauto’s. Auto 11. Voor het verbeteren van de doorstroming op de Ring en de radialen hebben we: de ongelijkvloerse kruising met de Karel de Grotelaan gerealiseerd; de kruising met de Fuutlaan gerealiseerd; de aanbesteding gestart van groot onderhoud of vervanging van het Strijps Bultje; een raadsbesluit voor de ongelijkvloerse kruising met de Geldropseweg; een uitbreiding van de groene golf op de Ring en radialen bekeken; een start gemaakt met studies en eventuele participatie voor de ongelijkvloerse kruisingen St. Bonifaciuslaan en Kloosterdreef. We kijken hierbij naar versnelling, omdat het ook kansen biedt voor eerdere invoering van meer sectorgrenzen.
15 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
12. Voor de leefbaarheid van het centrum en de wijken binnen de Ring sluiten we deze periode de sectorgrens Gender en de sectorgrens Dommel. Deze worden ingevoerd na het uitvoeren van een praktijktoets en we monitoren het effect. 13. Het parkeerbeleid kan voor diverse doelen ingesteld worden. Belangrijke doelen zijn de mobiliteitstransitie en het verdelen van schaarse ruimte. Dit speelt nadrukkelijk binnen de Ring. Op andere plekken waar parkeeroverlast is of dreigt te komen, kijken we in overleg met de bewoners hoe we de overlast kunnen verminderen en de wijk leefbaar kunnen houden, bijvoorbeeld door regulering met maatwerk. 14. Parkeerplaatsen nemen veel openbare ruimte in en inpandige parkeerplaatsen maken nieuw te bouwen woningen duurder. Dat werkt vertragend op de woningbouw. Het uitgangspunt is dat ontwikkelaars het parkeren zelf oplossen. We verkennen een publiek mobiliteitsbedrijf. Door collectieve wijkparkeervoor zieningen te maken in combinatie met parkeerregulering in de omgeving, ontstaat er ruimte in de wijken voor fijne, verkeersveilige straten en worden nieuwe woningen goedkoper. Belangrijk onderdeel van deze aanpak is een positieve draagvlakmeting vooraf en bijpassende tarieven. 15. Wij geven uitvoering aan de afspraken over de A2/N2 en de A58. We pleiten daarnaast voor versnelling van de afspraken over de A67.
Voor de noordoostkant starten we de komende periode met het vervolg van de MIRT-studie. We nemen zowel korte- als middellange-termijnoplossingen mee. Daarbij houden we oog voor de natuurwaarden en zetten in op nieuwe infrastructurele oplossingen op, rond of onder bestaande tracés. Daarnaast blijven wij gelijktijdig regionaal inzetten op een mobiliteits transitie, werkgeversaanpak en het verbeteren van onze bestaande infrastructuur. Er is politiek onvoldoende draagvlak voor oude discussies over de Ruit (groot of klein).
Eindhoven Airport Het is van belang dat onze internationaal georiënteerde regio goed bereikbaar is. Naast goede internationale treinverbindingen speelt Eindhoven Airport hier een belangrijke rol in. Dat verdient een duurzaam perspectief. Het is noodzakelijk dat Eindhoven Airport zich blijvend inzet om een positievere impact op het klimaat en de leefomgeving te hebben. We willen dat de luchthaven aantoonbaar stiller en schoner wordt. Naast de sturing op geluid willen we dat Eindhoven Airport ook een voortrekkersrol heeft op reductie van CO2-uitstoot op de grond en in de lucht.
Uitgangspunten Van buiten Het Luchthavenbesluit wordt afgegeven door het Rijk als het bevoegd gezag. Er is nationaal beleid over vermindering van de CO2-uitstoot door luchtvaart – verankerd in de Luchtvaartnota 2020-2050 – waarin stapsgewijs richting 2070 de CO2-uitstoot nul moet zijn. We houden vast aan het advies Van Geel Ontwikkeling Eindhoven Airport 2020-2030. Het Rijk is – na de rechtelijke uitspraak – nu aan zet om te besluiten over de natuurvergunning voor Eindhoven Airport.
Doelstellingen Voor de periode na 2030 zetten we in op een verdere afname van de geluidsoverlast en een stapsgewijs reductiepad op CO2-uitstoot in relatie tot de landelijke doelstellingen uit het Akkoord Duurzame Luchtvaart 2019 verankerd in de nationale Luchtvaartnota 2020-2050. Op het moment dat de resultaten onder het reductiepad uitkomen – zowel voor geluid als voor CO2 – dan ontstaat er ruimte voor extra vluchten tot aan het reductie pad. Bij het niet behalen van de doelstellingen zetten wij in op aanvullende maatregelen, zoals minder vluchten of aangepaste openingstijden.
Dit gaan we doen 1. We komen samen met partners tot een medegebruiksvergunning 2028-2030, met een doorkijk naar 2035 waarin de afspraken rondom onder andere geluid en CO2 een plek krijgen. 2. We stimuleren onderzoek naar verduurzaming en elektrisch vliegen, samen met innovatieve partners in de regio. 3. We zetten ons ervoor in dat de beoogde uitstootreductie van Eindhoven Airport wordt behaald met duurzamere brandstof in plaats van het kopen van CO2-certificaten.
Van onszelf Wij gebruiken onze positie als aandeelhouder en deelnemer aan het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO) om de strategische koers over het vliegveld te beïnvloeden. Wij vinden het ongewenst dat er onzekerheid is over de niet verstrekte natuurvergunning en verwachten dat het Rijk dit snel oplost.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 16
Openbare ruimte, groen en water De openbare ruimte is de huiskamer van Eindhoven. Onze straten, pleinen en parken zijn de plek waar mensen elkaar ontmoeten, waar kinderen spelen, en waar ruimte is voor sport en bewegen. We bouwen aan een gezonde, groene stad waar alle Eindhovenaren beter en langer leven. Onze omgeving is van mens én dier, daarom beschermen we ook de natuurlijke leefomgeving van dieren. De groene hoofdstructuur is leidend voor een gezonde ontwikkeling van de stad. We geven een forse impuls aan onze groenarme wijken en aan het gebied binnen de Ring. We richten de openbare ruimte toegankelijk en veilig in, met ook aandacht voor buurt- en wijk winkelcentra. Bestaand groen wordt beter onderhouden en versterkt, versteende straten en pleinen worden vergroend, met nadruk op kwaliteit en volwaardige parken en verblijfsplekken. Voldoende rustplekken en bankjes, schaduwplekken en overzichtelijke straten – overdag en ’s nachts – dragen bij aan een inclusieve stad. Per wijk kijken we wat nodig is, passend bij de eigen identiteit en in samen werking met inwoners en ondernemers. Onze natuur, groen en water vormen daarbij een belangrijke basis: ze zijn goed voor gezondheid, welzijn en biodiversiteit. Vergroening speelt een belangrijke rol in het omgaan met klimaatverandering.
We zetten ons in om een stad te worden die goed bestand is tegen extreem weer, zoals overmatige regenval en extreme hitte. We combineren functionaliteit met klimaatadaptatie. Iedereen heeft een aandeel in het schoon, heel en veilig houden van de openbare ruimte. Afval op straat en naast containers zorgt voor ergernis. Een opgeruimde openbare ruimte is niet alleen een visitekaartje. Het is een basis om er fijn te kunnen wonen en je er thuis te voelen.
17 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
Uitgangspunten Van buiten Volgens de Omgevingswet moeten we voldoen aan een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en moeten we wateroverlast en schade zoveel mogelijk voorkomen. Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie, Kaderrichtlijn Water en de Natuurherstelverordening met als doel dat Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust is. Van onszelf Het nieuwe Omgevingsprogramma klimaatadaptatie (najaar 2026) vervangt het beleid Water- en Klimaatadaptatie Aanpak 2023-2026, Groenbeleidsplan 2017, Plan van Aanpak Biodiversiteit en Beleidsregel groen en water. We werken volgens de Leidraad openbare ruimte 2023, het Groenplan Centrum, de aanpak Vergroenen Groenarme buurten en het Beheerkader groen. Programma Gezonde leefomgeving 2026-2035.
Doelstellingen Het aandeel inwoners dat tevreden is over de inrichting van de openbare ruimte neemt toe van 69% in 2025 naar 75% in 2030. Het aandeel Eindhovenaren dat tevreden is met de hoeveelheid groen in de eigen buurt neemt toe van 74% in 2025 naar 80% in 2030. In 2030 heeft elke Eindhovenaar op vijf minuten loopafstand een groene en/of koele verblijfsplek. De vitaliteit van het openbaar groen stijgt van 75% in 2026 naar 90% in 2030.
Aantoonbare gezondheidswinst door drie gezonde jaren erbij voor inwoners voor 2030. 20% minder gezondheidsverschillen tussen gebieden in de stad.
Dit gaan we doen 1. We vergroenen minimaal vijftig straten en tien pleinen, verspreid over alle wijken, inclusief de wateropgave. We onderhouden groenperken in de wijken en het groen tussen stenen in de openbare ruimte vaker en zorgvuldiger. We werken aan twee nieuwe parken binnen de Ring en we verbinden parken zoals de Wielewaal en het Philips van Lenneppark aan elkaar. 2. We maken buurt- en wijkwinkelcentra aantrekkelijker door er jaarlijks minimaal drie te vergroenen, de openbare ruimte kwalitatief in te richten en straatmeubilair te vervangen. 3. Begin 2030 zijn er minimaal twintig groene plekken en speelplekken voorzien van nieuwe verlichting, meubilair en met aandacht voor andere nodige voorzieningen waaronder openbare toiletten. In elk stadsdeel sowieso één per jaar. We plaatsen meer prullenbakken op drukke plekken voor onder andere hondenpoep en zwerfafval. 4. We stellen met inwoners wijkgroenagenda’s op en verbinden deze aan de stadsdeelplannen. Daarin kijken we ook naar het ontharden van parkeerplaatsen, speelplekken en pleinen. 5. We stimuleren de vergroening van ten minste tien schoolpleinen, in samenspraak met scholen. We zoeken waar mogelijk aansluiting bij de geplande verbouwingen van de schoolgebouwen. 6. We brengen de BuitenBeter-app actief onder de aandacht bij onze inwoners en bij een melding kijken we breder in de omgeving wat er nog meer nodig is.
We zetten het flexibel onderhoudsteam ook in de wijken in.
7. In 2026 herijken wij ons dierenwelzijnsbeleid. 8. We versterken de biodiversiteit in de stad. 9. We zetten onze afvalstrategie die we afgelopen jaren hebben ingezet door. Samen met CURE kijken we naar meer hergebruik, scheiden van afval en recycling, en naar mogelijkheden om afvalkosten laag te houden voor onze inwoners. 10. We zetten in op gedragsverandering, stimuleren initiatieven van inwoners voor een schone en leefbare stad, pakken vervuiling aan en handhaven strenger op bijzetafval.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 18
Sport en bewegen Een gezonde en sociale stad maken we samen. We werken daarom aan een vitale stad waarin sport en bewegen breed toegankelijk zijn en bijdragen aan gezondheid en verbinding. Investeren in sport is investeren in de toekomst van Eindhoven. We creëren aantrekkelijke, veilige en inclusieve sport-, spel- en beweegplekken in de openbare ruimte. Zo komt iedereen in beweging – ook wie sport minder vanzelfsprekend vindt. Sport verbindt en brengt mensen samen. Onze verenigingen en vrijwilligers zijn daarin onmisbaar. Daarom investeren we in de breedtesport en halen we topsportevenementen naar Eindhoven die inwoners inspireren en samenbrengen. Zo zetten we koers naar een stad waarin iedereen op zijn manier kan genieten van sport en waarin bewegen een vanzelfsprekend onderdeel van het dagelijks leven is.
Uitgangspunten Van buiten Het is nog onduidelijk hoe de middelen die vervallen uit het Landelijk Sportakkoord terugkomen en wat dit betekent voor de subsidiemogelijkheden voor de gemeente. Van onszelf We bouwen door op het al bestaande vrijwilligersbeleid. De Sport- en beweegvisie Heel Eindhoven beweegt! 2021-2025 blijft onze leidraad. Het omgevingsprogramma Stedelijke en Maatschappelijke Voorzieningen en de Doorkijk sport tot 2040 geven richting aan het benodigde groeiende sportaanbod. Onze sportaccommodaties zijn duurzaam en toekomst bestendig in lijn met het Klimaatplan.
19 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
Doelstellingen We halveren de gemiddelde wachttijd voor de sport verenigingen. De tevredenheid van sport- en beweegvoorzieningen in de openbare ruimte stijgt van 47% in 2024 naar 60% in 2030. Alle kinderen verlaten de basisschool met een zwemdiploma. Het aandeel vitale sportverenigingen stijgt van 63% in 2025 naar 75% in 2030.
Dit gaan we doen 1. We benutten bestaande sportvelden zo efficiënt mogelijk en monitoren dit. We zetten minimaal 10 velden om naar kunstgras en we gebruiken sportfaciliteiten multifunctioneel. 2. We investeren in nieuwe sportvelden en -voorzieningen die inspelen op veranderende behoeften, zoals cricket en e-sports. 3. We vullen het huidige Uitvoeringsprogramma voor Spelen en sporten in de openbare ruimte aan voor sportvoorzieningen in de openbare ruimte. Doel is voor iedereen een sport- of beweegplek binnen 10 minuten. In deze periode realiseren we 15 voorzieningen (zoals sport-, speel- of beweegtuinen en hardloop- en beweegroutes) met watertappunten. Dit doen we in samenspraak met en naar behoefte van de wijk. 4. We zetten het Volwassenenfonds door, zodat volwassenen met een laag inkomen kunnen blijven sporten. 5. We zetten in op evenementen voor inclusieve sporten (zoals rolstoelsport) en reserveren hiervoor een deel van de subsidie niet‑strategische sporten. 6. We zetten in op het verkorten van wachttijden voor zwem lessen voor kinderen en volwassenen. We benutten het bestaande zwemwater efficiënt en investeren in voldoende capaciteit.
7. We verduurzamen sportaccommodaties en -velden met behoud van sportkwaliteit. Nieuwe voorzieningen realiseren we zo duurzaam en klimaatadaptief mogelijk, met ruimte voor innovaties zoals velden met warmtecollectoren gekoppeld aan gebiedsontwikkelingen. 8. We ondersteunen verenigingen bij vragen rond vrijwilligers, leden, bestuur en een veilig sportklimaat. En we zetten een buddysysteem op waarmee zij elkaar kunnen helpen. We borgen de verplichte basisnormen voor sociale veiligheid, zoals ondersteuning bij VOG-aanvragen en het opstellen van gedragscodes. 9. We laten de huur van sportaccommodaties niet harder stijgen dan de inflatie, zodat lidmaatschappen betaalbaar blijven.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 20
Cultuur, design en erfgoed Eindhoven is een stad van technologie, design en kennis. Een stad van makers, waar ideeën ontstaan, ontwerp en experiment samen komen en waar cultuur de stad een ziel geeft. Cultuur draagt bij aan een stad waar mensen zich thuis voelen. Het biedt ontspanning en verbindt mensen. Van podiumkunsten tot beeldende kunst en van carnaval tot vernieuwende subculturen, van amateurgezelschap tot Rijksmuseum: samen vormen zij het rijke culturele weefsel dat Eindhoven bijzonder maakt. We dragen eraan bij dat de stad en wijken dit zichtbaar uitstralen. Het is niet alleen iets van bepaalde stadsdelen zoals het centrum, maar voor alle Eindhovenaren toegankelijk en beschikbaar. We behouden en onderhouden ons erfgoed, bestaande tradities zoals de scouting en de gildes, en maken de Eindhovense geschiedenis beter zichtbaar. We koesteren de rauwe rafelranden van de stad, omdat juist daar de bewegingen ontstaan die Eindhoven vooruitbrengen. Wij vergroten de impact van design en cultuur onder andere door te stimuleren dat het culturele aanbod doorgroeit naar het niveau dat past bij onze (inter)nationale positie. We verhogen ons cultuur budget, zorgen voor betaalbare culturele ruimten en investeren in design, talentontwikkeling en de nachtcultuur. Dit doen we samen met onze makers, culturele instellingen, Stichting Cultuur Eindhoven en Design Development Eindhoven.
Doelstellingen Het aantal inwoners dat deelneemt aan of bezoeker is van kunst, muziek, theater en creatieve activiteiten stijgt van 83% in 2025 naar 90% in 2030. Meer culturele programmering buiten het centrum, in de wijken. Het oppervlak betaalbare culturele ruimtes stijgt substantieel. Het aantal initiatieven in de nachtcultuur neemt toe. De waardering voor het aanwezige erfgoed in de stad stijgt van een 7,2 naar een 7,5 in 2030.
21 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
Uitgangspunten Van buiten Uitgangspunten voor de cultuursubsidies ten behoeve van de landelijke culturele basisinfrastructuur voor de periode 2025-2028. De Erfgoedwet. Van onszelf De Erfgoedagenda 2023-2026 continueren we met een uitvoeringsprogramma. Met de Intentieverklaring voor samenwerking over ontwikke ling, bouw en exploitatie van het Rijksmuseum Eindhoven, en het amendement Komst Rijksmuseum hoort cultuursector te versterken, is het Rijksmuseum een verrijking voor de culturele sector. We gaan uit van bestaand beleid en plannen, waaronder Sharing the Vibes: Visie op een bruisend Eindhoven, Cultuurbrief 2025-2028, Beleidsplan Van Abbemuseum 2025-2028 De Tijd Vooruit, actieplan Cultuur in de wijk, Uitvoeringsagenda Erfgoed, Omgevingsprogramma Stedelijke en maatschappelijke voorzieningen.
Dit gaan we doen 1. We verhogen ons cultuurbudget deze periode stapsgewijs naar het niveau van de grote steden. We kijken naar uitdagingen van bestaande culturele instellingen en investeren niet alleen in grote instellingen en evenementen, maar ook in makers, amateurkunst, bibliotheken, culturele ontmoetingsplekken en cultuur in de wijken. 2. We versterken ons creatieve ecosysteem, waar makers, kunstenaars, ontwerpers en culturele ondernemers de ruimte krijgen om zich te ontwikkelen en in de stad te kunnen blijven.
3. We faciliteren ook de komst van het Rijksmuseum in samenhang met versterking van het bestaande culturele ecosysteem, zowel inhoudelijk als financieel. We sparen waar nodig hiervoor via onze strategische investeringen, altijd in balans met culturele budgetten. We onderzoeken slimme koppelingen. 4. We kopen en beheren waar nodig zelf vastgoed voor betaalbare creatieve werkplekken en broedplaatsen. We zorgen voor lage huurtarieven voor een bepaalde tijd. Hiermee stimuleren we ondernemerschap en blijft er ruimte beschikbaar voor starters. 5. We komen – in samenwerking met Stichting Cultuur Eindhoven – met een fonds voor makers met aandacht voor het stimuleren van ondernemerschap. 6. Uiterlijk Q1 2027 hebben we een nieuwe cultuurvisie 2040, in samenhang met het IHP Cultuur. Deze heeft aandacht voor cultuur in de wijken, werkruimtes en financiering. 7. We geven de nachtcultuur een impuls en versterken de samenwerking met het Nachtcollectief. We gaan door met de Nachtambassade. 8. Met het invoeren van een brede stadspas geven we ook een impuls aan deelname aan onder andere culturele en sportieve activiteiten. 9. We werken aan een toekomstbestendig plan voor de centrale bibliotheek. 10. We pakken kansen voor effectiever gebruik van bestaande buurthuizen, scholen, wijkpodia, bibliotopen, wijkcentra en andere ontmoetingsplekken.
Zo kunnen deze vaker gebruikt worden voor bijvoorbeeld cursussen, exposities, lezingen en cultuureducatie. 11. We plaatsen de komende vier jaar 50 erfgoedbordjes, we wijzen extra gemeentelijke monumenten aan en we stimuleren herstel van historische gevels in de binnenstad. 12. We kiezen voor een functioneel opslagdepot dat voldoet aan de wettelijke basisnormen.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 22
Een fijne en veilige stad
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 23
Wonen Wij willen dat Eindhoven een thuis kan zijn voor iedereen; voor inwoners die hier al wonen en voor mensen die hiernaartoe willen komen. Iedereen moet een passende en betaalbare woning kunnen vinden. We bouwen niet alleen met stenen, maar ook aan levendige buurten en sterke gemeenschappen. Daarom zetten we vol in op het bouwen van woningen én op het beter benutten van bestaande voorraad. Met een goede mix aan woningen maken we het makkelijker om door te stromen: voor studenten, voor jongeren die zelfstandig willen wonen, voor starters en gezinnen, en voor ouderen die willen verhuizen in hun eigen buurt. We zorgen dat er ook plek is voor mensen in kwetsbare posities en mensen zonder thuis. Daarom bepalen we per gebied en wijk wat past en nodig is. We realiseren ons dat de uitvoering ingewikkeld is en zetten alles op alles om het tempo te verhogen. Dit vraagt om doorbraken daar waar regels elkaar tegenwerken of vertragen. We zoeken de balans tussen het versoepelen en vereenvoudigen van regels én het vasthouden aan kwaliteit. Duurzaam bouwen en goede participatie is de norm. We weten dat niet alles in onze hand ligt, daarom blijven we nadenken en flexibel inspelen op wat mogelijk en nodig is. Daar richten we onze manier van werken en besluitvorming op in.
We leren van de versnellingstafel en van de sterke samenwerking met corporaties en trekken dat ook door naar ontwikkelaars. We doen dit niet alleen, een goede samenwerking met regio, provincie en rijk is essentieel. We volgen interessante ontwikkelingen in het land om het mogelijk te maken om woningbouw te versnellen.
24 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
Uitgangspunten Van buiten De woningcrisis is een nationaal probleem. De vraag naar woningen groeit in heel Nederland sneller dan het aanbod. Oorzaken zijn ruimtegebrek, tekort aan investeringskapitaal, regelgeving (onder andere stikstof), lange procedures/ beroepszaken, stijgende bouwkosten en de toenemende problematiek rond netcongestie. De Brainportdeal (2022), Beethovenconvenant (2024) en de recente MIRT afspraken. De Regionale Woondeal en de afspraken over de versnelling woningbouw in het Beethovenconvenant zijn leidend. Het kabinet werkt aan maatregelen op het gebied van woningbouw. Van onszelf We continueren de succesvolle werkwijze Eindhoven Bouwt Door. Een eventuele wettelijke norm op percentages betaalbaarheid, vertalen we naar de bedragen die wij uitgeven voor woningbouw. We gaat uit van het in 2024 ondertekende convenant Biobased bouwen en telen in de Metropoolregio Eindhoven. Het woonbehoefteonderzoek 2024 van Companen is richtinggevend. We zetten het Actieplan studentenhuisvesting door. De Beleidsregel groen en water bij ruimtelijke ontwikkelingen 2026 hanteren we als richtlijn. We houden vast aan eerder getekende anterieure overeenkomsten.
Doelstellingen In totaal 21.500 woonplekken opgeleverd of in aanbouw in de periode 2026-2030. We spannen ons in om daarbinnen 3.000 studenteneenheden in aanbouw te nemen tot en met 2029. We spannen ons in om mensen te laten doorstromen binnen hun eigen wijk.
Dit gaan we doen Beter benutten van de bestaande woningvoorraad 1. Met splitsen, optoppen, uitplinten, aanplakken, mantelzorg woningen en door transformatie voegen we 1.000 woningen toe in vier jaar. 2. Met woningdelen en hospitaverhuur creëren we 1.500 woon plekken in vier jaar. 3. We starten met een ambtelijk ‘doorstromingsteam’ om meer initiatieven te stimuleren en versnellen, knelpunten in de uitvoering te doorbreken en besluitvorming voor te leggen over belemmerende en tegenstrijdige regels. 4. In het kader van het beter benutten van de bestaande woning voorraad, kijken we ook naar hospitaverhuur, friendswonen, vergunningsvrij woningdelen voor meer dan twee personen en de 30-meterregel (specifiek voor studenten). Over dat laatste vragen we advies aan het Platform Kamerbewoning en Woningsplitsing, rekening houdend met de leefbaarheid in de buurt en na het huidige overgangsrecht. 5. We vragen woningcorporaties de maatregel ‘Van Groot naar Beter’ te verruimen, zodat ook andere huurders gestimuleerd en geholpen worden te verhuizen naar een beter passende, vaak kleinere, woning.
Bouwen naar behoefte 6. Gemiddeld 72% van alle nieuwbouwwoningen betaalbaar te bouwen, voor het middensegment en 30% sociaal. En dit geldt ook voor de bestaande gebiedskaders en -ontwikkelingen. Daarbij geven we ruimte aan maatwerk per wijk of gebied door in te spelen op de bestaande omgeving: dit kan ook betekenen dat het soms meer betaalbaar of sociaal kan zijn en andersom. Nieuwe woningen zijn – naast groene openbare ruimte en voldoende voorzieningen – een aanvulling op wat er al is en een verbetering van de wijk. 7. Ook bij nieuwe ontwikkelingen kijken we naar plekken voor mensen in kwetsbare posities en dak- en thuislozen. 8. We stimuleren dat een deel van de nieuwe woningen met voorrang gaat naar mensen met essentiële beroepsgroepen (zorg, onder wijs en veiligheid). En ook naar bewoners uit de wijk, zodat zij makkelijker kunnen doorstromen. Bijvoorbeeld een senior die verhuist van een groot huis naar een appartement of een jongere die voor het eerst zelfstandig gaat wonen. Met ontwikkelaars spreken we dit privaatrechtelijk af en we onderzoeken of we deze voorrang ook in de nieuwe huisvestingsverordening kunnen gaan regelen. 9. We zijn zeer terughoudend met short stay en heel kleine studio’s, omdat we zien dat het vooral een middel is om een ontwikkeling financieel rendabel te maken en niet in een kwalitatieve woon behoefte voorziet. 10.
Netbewust bouwen door zoveel mogelijk woningen aan te sluiten op het elektriciteitsnet, tegen een zo laag mogelijke netbelasting. 11. Woningbouwcorporaties positie geven bij grote gebiedsont wikkelingen. 12. Een diversiteit aan woonvormen stimuleren, waaronder collec tieve woonvormen, particulier initiatief en woonzorgcombinaties.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 25
Gebiedsontwikkelingen Eindhoven groeit snel. Steeds meer mensen willen hier wonen, zich makkelijk verplaatsen en in hun buurt naar school kunnen, zorg vinden, boodschappen doen, ontspannen en sporten. Op dit moment is de ontwikkeling in een aantal gebieden al in volle voor bereiding en uitvoering. De volgende grote gebiedsontwikkelingen zijn cruciaal om de grote woonopgave én de sociale opgave te halen: KnoopXL, Groots Gestel, Stadhuisplein, Binnenstad, Stadshart Woensel, Spoorzone, Kanaalzone Zuid, Sectie-C en MMC/Peppelrode. We hebben in deze ontwikkelingen nadrukkelijk oog voor groene, toegankelijke en inclusieve straten en pleinen. Goede ontsluiting en het voorkomen van parkeeroverlast zijn belangrijke voorwaarden. Ook maken we ruimte voor voorzieningen. Zo worden buurten prettiger, sociaal sterk en gezonder om in te wonen en kunnen mensen zich er thuis voelen. Samen met onze partners provincie en Rijk, woningcorporaties en projectontwikkelaars werken we hier hard aan. Op de aanpassingen uit dit akkoord of (toekomstige) beleidswijzigingen na, houden we vast aan de bestaande gebiedsvisies en -kaders en we zetten ons maximaal in om deze ontwikkelingen tot een succes te maken. Dit vraagt, zeker in het gewenste tempo, een grote inspanning van alle betrokkenen.
Daarom pakken we knelpunten in de uitvoering proactief aan en we realiseren ons dat - in de verdeling van schaarse ruimte, middelen en tijd - hierbij ook lastige keuzes aan de orde kunnen zijn. We zien ook in de bestaande stad kansen om te werken aan levendige buurten en wijken met een mix aan wonen, voorzieningen en bedrijvigheid. We kijken waar we in bestaande woonwijken, buurt- en wijkwinkelcentra en bedrijventerreinen, extra woningen, bedrijvigheid en voorzieningen kunnen toevoegen. Bijvoorbeeld door
26 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
wonen boven winkels en nieuwe combinaties van wonen en werken. Zo voegen we waarde toe voor de bestaande en nieuwe bewoners.
Doelstellingen Nieuwbouwontwikkelingen leiden – ook in de omliggende bestaande buurten – tot een merkbare verbetering van de leefbaarheid en extra voorzieningen. De aanbesteding van het busstation is gestart. De financiering voor de spooruitbreiding (stap 3: perrons) is geregeld. De fietsenstalling aan de zuidkant van het station en District-E zijn we aan het bouwen en de nieuwe Fuutlaan wordt aangelegd. Sociaal-maatschappelijke ontwerpprincipes en gezondheid standaard meewegen in alles wat we bouwen en doen.
Uitgangspunten Van buiten De regionale Woondeal. We realiseren de huidige NOVEX-afspraken. Vanaf 1 juli 2026 zijn we afhankelijk van het maatschappelijk prioriteringskader van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) voor netcapaciteit. Van onszelf De vastgestelde gebiedsvisies en -kaders vormen de basis. We bouwen niet in de groene hoofdstructuur.
Dit gaan we doen 1. We brengen in kaart welke woonlocaties in de stad zich lenen voor meer functiemenging, door toevoeging van voorzieningen en bedrijvigheid. 2. We maken een plan van aanpak om minimaal vier verouderde buurt- en wijkwinkelcentra en/of buurthuizen om te vormen naar nieuwe levendige wijkcentra met extra woningen. 3. Aan de randen van KnoopXL benutten we ook mogelijke, toekomstige kansen om extra kwalitatieve invulling te geven aan de ontwikkeling van de stad. Ook maken we in KnoopXL ruimte voor culturele voorzieningen en voegen we in ieder geval één extra culturele hotspot toe, naast het Rijksmuseum. 4. We komen op korte termijn met aangepaste lagere parkeer normen voor de gebiedsontwikkeling Fellenoord. 5. We werken in regionaal verband samen met Best, Oirschot, Eersel en Veldhoven aan het gebiedskader voor de noordwest flank en met Nuenen, Helmond, Deurne en omliggende gemeenten aan het gebiedskader voor de oostflank Brainport, beide vanuit de recente MIRT-actualisatie. 6. Focus op uitvoering en meer regie door: Het actief voeren van grondbeleid.
Een doorbraak-aanpak op ambtelijk en bestuurlijk niveau zodat we sneller knopen kunnen doorhakken en besluiten kunnen nemen om projecten te versnellen of vlot te trekken, waaronder: – Een frequent ‘escalatie-uurtje’ bij de wethouder om eerder signalen van binnen en buiten te krijgen over vertragende knelpunten en mogelijke kansen tot versnelling. – Gelijk aan de samenwerkingsdag met woningcorporaties gaan we samenwerken met de grote projectontwikkelaars.
Lokale regels die vaker vertragend blijken te werken of woningbouwplannen financieel onhaalbaar maken, houden we tegen het licht. We geven prioriteit aan aanvragen voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van 10 woningen of meer en hanteren als hoofdregel een maximale beslistermijn van 8 weken. 7. Om de woningbouw vlot te trekken, onderzoeken we samen met geïnteresseerde banken of we een gezamenlijke Brainport Bouwfinanciering mogelijk kunnen maken, om financiële onzekerheid te verminderen en rentekosten omlaag te brengen. 8. We starten een onderzoek naar een Garantiefonds voor het afkopen van risico’s in het ontwikkelproces, primair gericht op het op gang brengen van stagnerende middeldure woningbouw, coöperaties en woonzorgconcepten. 9. De stad maakt een grote ontwikkeling door, veel gebieden zijn in voorbereiding of uitvoering. We denken ook na over de toekomst. Daarom starten we in de tweede helft van deze periode met een ruimtelijk onderzoek naar nieuwe ontwikkelmogelijkheden voor de lange termijn.
Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030 - 27
Schaalsprong van sociaal-maatschappelijke voorzieningen De ontwikkeling van de regio is krachtig en biedt kansen. We bouwen hier aan een innovatieve en duurzame economie van wereldklasse. Onze grote opgave is ervoor te zorgen dat iedereen van deze groei profiteert en de stad fijn en in balans blijft. Dat inwoners zich thuis voelen, elkaar blijven ontmoeten en dat de leefbaarheid en betaalbaarheid in zowel nieuwe gebieden als bestaande wijken blijvend zijn gewaarborgd. De druk op de stad vraagt om een versterking van het sociale weefsel, waarbij de gehele sociaal-maatschappelijke infrastructuur meegroeit. Met het Beethovenconvenant is er een stevige impuls gegeven aan de schaalsprong. Operatie Beethoven is pas voltooid wanneer ook de sociale opgaven zijn ingevuld, want deze schaalsprong gaat verder dan alleen het bouwen van woningen en infrastructuur. We bouwen ook aan een samenleving van wereldklasse. We kiezen voor
Uitgangspunten Van buiten Het Beethovenconvenant. De voorzieningenstrategie van de Metropoolregio Eindhoven. Van onszelf We sturen met het Eindhovense Programma gezonde en fysieke leefomgeving en het Programma stedelijke en maatschappelijke voorzieningen, inclusief bijbehorende prioriteiten en het principe van 15-minutenstad. De Brainport Balans Check. Als we investeren in stenen moet de exploitatie inzichtelijk zijn. We handelen vanuit de principes uit de Koers Sociaal (2)040.
28 - Coalitieakkoord Eindhoven 2026-2030
een bijpassende ambitieuze investeringsagenda voor de sociaalmaatschappelijke voorzieningen in de bestaande stad en nieuwe gebieden. We zetten daarom nog steviger in op een inclusieve, groene en veilige openbare ruimte en voldoende voorzieningen. Daarbij werken we aan een breed aanbod van onderwijs, zorg, sport, cultuur en ontmoetingsplekken. De kansen die de Brainportpartners, provincie, Den Haag en Brussel ons bieden, benutten we maximaal. De groei geeft kansen en legt druk op onze stad en voorzieningen. Daarom nemen wij stevig de regie met een impuls op deze sociale opgave door te initiëren, investeren of faciliteren en verbinden. Samenwerking en gezamenlijke verantwoordelijkheid met het bedrijfsleven, de maatschappelijke partners én inwoners is hierbij essentieel. De vereniging Brainport voor Elkaar is een voorbeeld van wat gedeeld eigenaarschap kan betekenen. Want het maken en dragen van een sociale stad doen we niet alleen, een sociale stad bouw je samen.
Met investeringen in de schaalsprong van sociaal-maatschappelijk voorzieningen bedoelen we: Sport en spel, inclusief bewegen in de openbare ruimte Onderwijs: voorschoolse- of vroegschoolse educatie, primair en voortgezet onderwijs en internationalisering Cultuur De sociale basis: buurtontmoeting, buurthuizen, voorzieningen voor vrijwilligers, bibliotopen en programmering in verbinding en ontmoeting, met name vanwege de toenemende internationalisering Groene ontmoetingsplekken in de openbare ruimte Publieke gezondheidszorg zoals huisartsenzorg en geboortezorg.
Doelstellingen Het aantal sociaal-maatschappelijke voorzieningen stijgt substantieel, zowel in nieuwe gebieden als in de bestaande stad. We maken in deze periode twee nieuwe deals met substantiële bijdrage. Uit de Brainport Balans Check blijkt dat de brede welvaart toeneemt en de kloof in de stad afneemt. Het bereik van Brainport voor Elkaar wordt vergroot, in 2030 zijn 250 werkgevers aangesloten.
Dit gaan we doen 1. We zetten deze periode stevig in op voorzieningen die bijdragen aan de sociale schaalsprong die nodig is vanwege de groei van de stad. We investeren in fysieke voorzieningen en – waar passend en nodig – in beheer en exploitatie of in subsidies voor programmering. Daarbij richten we ons zowel op de benodigde groei als op het inlopen van achterstanden. Dit doen we in de bestaande stad én in nieuwe gebieden. We creëren structurele financiële ruimte en reserveren middelen voor toekomstige investeringen. We zetten deze en bestaande middelen in om cofinanciering te realiseren met publieke en private partners. Daarnaast onderzoeken we mogelijkheden om – bijvoorbeeld samen met zorgverzekeraars – nieuwe financieringsmodellen voor sociale investeringen te ontwikkelen, zodat kosten en baten evenwichtiger worden verdeeld. We gaan vol aan de slag met deze cruciale voorzieningen en weten dat we niet overal grip op hebben. Met deze investeringen zetten we een ambitie neer en spannen wij ons maximaal in. We zetten hiermee een stap extra om de stad in balans te houden. We monitoren de resultaten en sturen indien nodig bij. In Q4 2028 kijken we hoever we zijn met een onafhankelijk onderzoek