Bijlage 1a - TAM-omgevingsplan Prinsejagt - bijlagen bij de motivering
Tekst van het document
Informatiebijeenkomst
Tijdens deze informatiebijeenkomst geven we meer informatie en kunnen we vragen beantwoorden. U kunt een maquette van de nieuwbouw bekijken. De bewonerscommissie zal ook aanwezig zijn. Meldt u vóór 31 december aan via: prinsejagt@woonbedrijf.com of 0402434343. Aanmelden is verplicht. Laat ons bij uw aanmelding weten met hoeveel personen u komt en over welke onderwerpen u meer informatie wilt. Heeft u concrete vragen, dan horen we die graag!
Op de hoogte blijven?
Informatiebijeenkomst 9 januari 2025 indienen omgevingsvergunning 6 weken ter inzage betrokkenen kunnen zienswijze (officiële reactie) indienen projectteam verwerkt zienswijzen
*
www. woonbedrijf.com/prinsejagt Voor vragen: Prinsejagt@woonbedrijf.com of bel: 040-2434343
beslissing door gemeenteraad 6 weken tijd voor indienen beroep bij Raad van State
*
plannen onherroepelijk als geen beroep is binnengekomen
LOOF PRINSEJAGT. Nieuwbouw update.
december 2024
Hallo, Er is in Eindhoven veel behoefte aan woningen, vooral voor één- en tweepersoonshuishoudens. Woonbedrijf wil daarom aan de noordkant van de wijk Prinsejagt drie nieuwe woongebouwen bouwen. Eerder hebben we hierover twee bijeenkomsten voor de buurt gehouden. De ideeën en opmerkingen van bewoners en andere betrokkenen hebben we serieus meegenomen. In januari vragen we bij de gemeente een omgevingsvergunning aan. Voordat we dat doen, willen we graag de laatste versie van het plan aan u laten zien.
Impressie van de nieuwbouw vanaf de hoek Van Zinnicqstraat en de Jacob van Campenweg
Informatiebijeenkomst
Ontwikkelingen in de buurt
In deze folder leest u de belangrijkste punten van het plan. Heeft u vragen of wilt u meer weten? U bent van harte welkom op de informatiebijeenkomst op 9 januari.
Op de plek waar de nieuwe woningen komen, staan nu 42 gezinswoningen. Deze woningen worden gesloopt. Dit zorgt voor onrust, dat begrijpen we. Woonbedrijf helpt de huidige bewoners met het vinden van een nieuwe woning. Bewoners van 38 woningen zijn verhuisd of hebben zicht op een nieuwe plek. Het team dat aan de nieuwbouwplannen werkt, begrijpt de zorgen, maar gaat ervan uit dat de plannen doorgaan. Om vertraging te voorkomen, blijven we de geplande stappen volgen. Als er in de toekomst iets verandert, kan de planning worden aangepast. Andere woningen in de wijk worden de komende tijd gerenoveerd. Heeft u hier vragen over, neem gerust contact op met Woonbedrijf.
9 januari 2025, 19:30 uur, RINO Zuid, Vitruviusweg 2, Eindhoven Meldt u vóór 31 december aan via: prinsejagt@woonbedrijf.com of 040-2434343. Aanmelden is verplicht. Laat ons bij uw aanmelding weten met hoeveel personen u komt en over welke onderwerpen u meer informatie wilt.
Plan zoals voorgelegd bij eerste buurtbijeenkomst
Het plan. Er komen drie nieuwe gebouwen met in totaal 167 woningen. De gebouwen worden maximaal 6 verdiepingen hoog. Aan de kant van de wijk worden ze lager, namelijk 4 verdiepingen. De gebouwen hebben namen gekregen die passen bij belangrijke bomen uit de omgeving. Van links naar rechts heten ze: De Boswilg, de Goudberk en de Magnolia.
Op basis van reacties uit eerdere bijeenkomsten hebben we het plan aangepast: • De gebouwen zijn gedraaid om meer ruimte te maken voor groen en parkeerplaatsen (zie tekeningen rechts). • Ze staan dichter bij elkaar, zodat er meer afstand is tot de omliggende buurt. • De hoogte is aangepast: in plaats van 8 verdiepingen worden ze nu 4 tot 6 verdiepingen. • Het aantal woningen is verlaagd van 200 naar 167.
Plan zoals voorgelegd bij tweede buurtbijeenkomst
Definitief ontwerp
g swe uviu Vitr
P
ple in
De gemeente onderzoekt hoe de bestaande parkeervakken in de parkeerhofjes verplaatst kunnen worden zodat deze vergroend kunnen worden.
ée us
Omdat er extra woningen komen, voegen we extra parkeerplaatsen toe. Voor de aantallen volgen we de regels van de gemeente. Er komen twee parkeervelden met in totaal 58 parkeerplaatsen voor de auto’s van bewoners van de nieuwbouw.
rD
o sto Pa
Bewoners van de nieuwbouw kunnen hun fiets binnen in het gebouw parkeren. Voor bezoekers komen er fietsparkeerplekken in de buurt van de toegang tot het woongebouw.
g swe
g
Parkeren.
w sen
we en Ook op de begane grond van de gebouwen komen woningen. Dit zorgt voor meer levendigheid en sociale controle in de buurt. In het middelste gebouw wordt een ontmoetingsruimte gepland, waar bewoners samen kunnen komen.
s Huy ter
mp
Ca De appartementen en studio’s vallen onder sociale huur en zijn speciaal ontworpen voor één- of tweepersoonshuishoudens, omdat er in Eindhoven veel behoefte is aan kleinere woningen.
at stra nte ma Bra
n va
Wonen & leven.
Pie
Zi
ob
Vi
law
o gn
Van
P
Jac
eg
at stra q c i nn
Groen en openbare ruimte. De nieuwe gebouwen worden omringd door groen, dat zowel voor de bewoners als de buurt toegankelijk is. Het bestaande groen blijft zoveel mogelijk behouden en wordt aangevuld met kleurrijke planten en bomen die de biodiversiteit versterken. De gebouwen zelf krijgen groene daken en nestkasten op de gevels, zodat Loof niet alleen een fijne plek is voor mensen, maar ook voor dieren. Later in het proces kijken we naar de inrichting van de twee openbare tuinen. We horen graag ideeën uit de buurt. Is er behoefte aan een buurttafel, buitensporttoestellen of een vlindertuin? We laten u nog weten hoe en wanneer u hierover mee kunt denken. Impressie vanuit Bramantestraat
Bomen. Op de locatie staan meerdere bomen. Ze zijn zo waardevol dat we het project de naam Loof hebben gegeven. Bijna alle bomen blijven behouden. Er zijn drie bomen die gekapt moeten worden. Deze krijgen een nieuwe functie: ze worden verwerkt tot speelelementen of insectenhotels op de plek. Daarnaast planten we vijf nieuwe bomen om de kap te compenseren. Twee bijzondere bomen uit de huidige tuinen, de Boswilg en de Magnolia, krijgen een prominente plek op het entreeplein bij de parkeerplaatsen. Zo blijven ze een belangrijk onderdeel van de omgeving.
Impressie vanaf Vitriviusweg
Participatieplan Prinsejagt
BIJLAGE 11
Versie 1.3 30 januari 2025
LOOF PRINSEJAGT. Proces & Planning. 09 | 01 | 2025
ALGEMENE PLANNING NU
2024
voorlopig ontwerp
definitief ontwerp
2027
sloop
**
* * *
2026
2025
bouw
*
oplevering nieuwbouw
bijeenkomsten voor de buurt
STAPPEN IN 2025
2025 J
A
S
O
N
*
D
F
J
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
J
F
akkoord over architectuur door gemeentelijke commissie
* *
Informatiebijeenkomst 9 januari 2025 indienen omgevingsvergunning
Informatiebijeenkomst
*
6 weken ter inzage van concept Omgevingsplan en concept Omgevingsvergunning betrokkenen kunnen zienswijze (officiële reactie) indienen projectteam verwerkt zienswijzen
*
beslissing door gemeenteraad 6 weken tijd voor indienen beroep bij Raad van State
* GEPLANDE STAPPEN
plannen onherroepelijk als geen beroep is binnengekomen
Wilt u op de hoogte blijven?
Om vertraging te voorkomen, blijven we de geplande stappen volgen. Als er in de toekomst iets verandert, wordt de planning misschien aangepast.
www. woonbedrijf.com/prinsejagt
Andere woningen in de wijk worden de komende tijd gerenoveerd. Heeft u hier vragen over, neem contact op met Woonbedrijf.
Heeft u vragen? Prinsejagt@woonbedrijf.com of bel: 040-2434343
Impressie vanaf Vitriviusweg
LOOF PRINSEJAGT. Het plan. 09 | 01 | 2025
1.
Impressie van de nieuwbouw vanaf de hoek van de Van Zinnicqstraat en de Jacob van Campenweg
3.
Impressie van de nieuwbouw vanuit het Park
de afstand met de buren is zo groot mogelijk
+/- 40 m
2.
Impressie van de nieuwbouw vanuit Bramantestraat
ruimte voor groen
Buren hebben een vrij uitzicht doordat de gebouwen ver weg staan.
ruimte voor groen
+/- 40 m
+/- 40 m
+/- 40 m
Doorsnede door het plan
AANTAL WONINGEN, VORM EN POSITIE • In Eindhoven is er veel behoefte aan woningen voor 1 of 2 personen.
rs o o
D
• Woonbedrijf wil daarom 140 appartementen met 1 slaapkamer en 27 studio’s bouwen.
3.
• De gebouwen worden 4 tot 6 verdiepingen hoog. • We houden zoveel mogelijk afstand tot de buren. 1.
2.
e
d ne
e
do
h or
n
la p t
LOOF PRINSEJAGT. Groen. 09 | 01 | 2025
Bestaande magnolia als opvallende boom bij de ingang
Buurtvoorzieningen De gebouwen hebben namen gekregen die passen bij belangrijke bomen uit de omgeving. a’ i l o
n g a ‘M
Verbinding tussen buurt en park
Bestaande boswilg als opvallende boom bij de ingang
k er
b d u
o G ‘
’
li g’
w s o
‘B
Verbinding tussen buurt en park
Pleintje met zitplekken, grenzend aan de gezamelijke ruimte binnen
DE GROENE BUITENRUIMTE
KLEURRIJKE MIX VAN BEPLANTING
PARKEREN IN HET GROEN
• De meest bomen die er nu staan kunnen blijven en er worden nieuwe bomen geplant. • Bij de ingangen komen opvallende bomen zoals de Boswilg en de Magnolia. • Het pad vanuit het park wordt verlengd naar de buurt. • Het groen maakt de buurt mooier en fijner om in te wonen.
Nestkast PAD ALS VERLENGING VAN PARK
halfverhard pad
• Er is veel aandacht voor planten, dieren en plekken waar vogels kunnen nestelen. Kruidenrijk gras met bomen langs pad
AANDACHT VOOR NESTGELEGENHEID
LOOF PRINSEJAGT. Wat komt waar? 09 | 01 | 2025
fietsen bezoekers
30 pp.
n tse rs fie ne wo be
n tse rs fie ne wo be
fietsen bezoekers
. pp
n tse rs fie ne wo be
28
t a a r t s q c i n
fietsen bezoekers
ondergrondse containers
in Z n
Va
WONEN & LEVEN
• De woningen vallen onder sociale huur en zijn ontworpen voor 1 of 2 personen. • Op de begane grond van de gebouwen komen woningen voor levendigheid en veiligheid. • In het middelste gebouw en in het groen komen ontmoetingsplekken. PARKEREN • Bewoners van de nieuwe woningen zetten hun fiets in de fietsenstalling in het gebouw. • Bezoekers zetten hun fiets bij de ingang van het gebouw waar ze moeten zijn. • Er komen twee parkeervelden met in totaal 58 parkeerplaatsen. • De gemeente onderzoekt de verplaatsing van de parkeervakken in de bestaande parkeerhofjes.
Impressie vanaf de Bramantestraat
7
LOOF PRINSEJAGT. Gebouwen. 09 | 01 | 2025
Impressie van de nieuwbouw vanaf de hoek van de Van Zinnicqstraat en de Jacob van Campenweg
LICHT METSELWERK ALS BASIS
DONKERE INVULLING ALS CONTRAST
VORM & MATERIALEN De vorm en materialen van de gebouwen passen bij de buurt en het park. De gebouwen worden: • 4 verdiepingen hoog aan de kant van de buurt. • 6 verdiepingen hoog aan de kant van het park. Impressie vanaf de Vitruviusweg
Participatieplan Prinsejagt
BIJLAGE 12
Versie 1.3 30 januari 2025
Aan: Gemeente Eindhoven t.a.v. College van Burgemeester en Wethouders Postbus 90150 5600 RB Eindhoven
Veldhoven, 19 september 2024
Onderwerp: Instemming planontwikkeling De Velden Prinsejagt - Eindhoven
Geacht College, het plan De Velden Prinsejagt betreft een inbreidingslocatie in uw gemeente. Binnen het SGE is afgesproken dat voor binnenstedelijke plannen groter dan 75 woningen de kwalitatieve toetsing door het Coördinatieteam wordt uitgevoerd. Toetsing aan de Brainport Principes wordt gedaan om de kwaliteit van de inbreidingslocaties te blijven garanderen. Om de regionale afstemming te bekrachtigen is het advies betreffende deze locatie voorgelegd aan het Poho Wonen. Advies Coördinatieteam Wonen SGE Toetsing door het coördinatieteam heeft uitgewezen dat het plan De Velden Prinsejagt voldoende tot zeer goede invulling geeft aan de Brainport Principes. Besluit Het Portefeuillehoudersoverleg Wonen SGE heeft de kwalitatieve toets van het plan behandeld en stemt in met verdere planontwikkeling. Hiermee heeft regionale afstemming plaatsgevonden.
Ik wens u succes met de planontwikkeling. Namens het Portefeuillehoudersoverleg Wonen SGE,
C. van Brakel Voorzitter
w: www.stedelijkgebiedeindhoven.nl, t: @StedelijkGebied, y: Stedelijk Gebied Eindhoven
Toets Brainport Principes SGE Coördinatieteam Wonen Aan: Datum: Betreft:
Portefeuillehoudersoverleg Wonen 19 september 2024 De Velden Prinsejagt in Eindhoven
Inleiding De locatie De Velden Prinsejagt is een inbreidingslocatie in Eindhoven. Het is een sloopnieuwbouw project, waar 42 grondgebonden woningen plaatsmaken voor 3 woongebouwen met 167 appartementen. Het plan voldoet aan de Brainport Principes. Het coördinatieteam heeft wel nog een paar vragen en opmerkingen, waar op termijn nog een keer afstemming dient plaats te vinden.
Koesteren van identiteit → goed Het plan bestaat uit drie appartementenblokken die zorgvuldig zijn gepositioneerd. Hiervoor worden 3 bestaande blokken met 42 grondgebonden woningen gesloopt. De nieuwe bouwplots passen in de stedenbouwkundige opzet en structuur van de buurt. De zichtrelaties naar het noordelijk gelegen park blijft behouden, waarvan de middelste twee volledig auto- en parkeervrij worden ingericht. De bouwblokken zijn partieel 4 en 6 lagen hoog en alzijdig georiënteerd. Daarbij zijn de lagere gebouwdelen van 4 lagen gesitueerd aan de zuidkant, zodat een vriendelijke overgang wordt gecreëerd naar de bestaande woonomgeving met grondgebonden woningen. De verrijking wordt bewerkstelligd door veel aandacht voor de inrichting van de groene buitenruimte, groene gevels en toegankelijke groene daken. De ingreep betekent qua uitstraling een kwalitatieve aanvulling voor de buurt.
Ruimte voor innovatie → voldoende Het is een pilot project voor parallel plannen. Het mobiliteitsconcept zet in op duurzaam vervoer met voldoende ruimte voor elektrische fietsen en elektrische auto’s, met voldoende oplaadpunten.
Stimuleren fauna (vogels en insecten) door natuurinclusief te bouwen. Waterbuffering op het dak en waterbergende fundering bij parkeerplaats. Invloed voor bewoners → voldoende Er zijn twee avonden voor omwonenden geweest, waarbij de positie, omvang en schuinte van de bouwblokken en de inrichting van de openbare ruimte besproken thema’s zijn. Voor de bewoners van de te slopen woningen wordt een herhuisvestingsplan opgesteld. Vraaggericht ontwikkelen → zeer goed Het woningbouwprogramma van het plan is divers, gericht op 1- en 2-persoonshuishoudens: starters, singles, studenten en empty nesters. Er worden 42 grondgebonden sociale huurwoningen gesloopt en er komen tenminste 167 gestapelde huurwoningen voor terug in 3 bouwblokken, variërend in grootte: 27 studio’s van ca. 30 m² en 140 appartementen van ca. 60 m². Alle woningen vallen in het sociale segment. Het plan zet hiermee stevig in op de huidige grote vraag naar betaalbare woningen. Het plan voldoet hiermee ruimschoots aan de betaalbaarheidsafspraken die in de Woondeal Zuidoost-Brabant zijn gemaakt. Dat geeft de gemeente ruimte om eventueel in andere plannen de betaalbaarheidseisen enigszins te laten vieren. Of dat gebeurt valt buiten de toetsing van het Coördinatieteam Wonen SGE.
Het plan draagt bij aan doorstroming op de woningmarkt, door de woningen ook aan te bieden aan huishoudens voor wie een eengezinswoning te groot geworden is. Totaal 167 woningen Categorie Sociale huur Middenhuur Dure huur Goedkope koop Middeldure koop Dure Koop
Aantal 167 0 0 0 0 0
Percentage 100 % 0% 0% 0% 0% 0%
Aantrekkelijke en gevarieerde woonmilieus: de wauw-factor → voldoende Bescheiden appartementengebouwen passen goed in deze omgeving, op de overgang van laagbouw en een park. De huiskamer in het middelste bouwblok draagt bij aan ontmoeting, maar is volstrekt te weinig voor drie gebouwen. Met andere woorden: als je echt inclusieve toekomstgerichte woningen wil realiseren moet je in de andere twee gebouwen ook een collectieve ruimte maken! Benutting regionaal schaalniveau → voldoende Plan past in stedelijk woonmilieu buiten centrum. Op loopafstand van HOV, bushalte op Boschdijk en Oude Bosschebaan. In de buurt van winkelvoorzieningen. Gezonde verstedelijking → voldoende Het is positief dat er zoveel mogelijk bestaande volwassen (en monumentale) bomen en sommige tuinbomen worden behouden. Een negatief punt is dat er geen buitenruimte bij de studio’s aanwezig is. Alleen de woningen op de begane grond hebben hun eigen buitenruimte. Daarentegen wordt er ingezet op multifunctioneel gebruik gemeenschappelijk groen. Ook het beleefbaar maken van de lage groene daken kan bijdragen aan het aspect gezonde verstedelijking. De langzaam-verkeersroute wordt vanuit het noorden doorgetrokken door het gebied.
Er is voor de bewoners voldoende stallingsmogelijk opgenomen in de gebouwen, waardoor duurzaam bewegen wordt gestimuleerd. Opmerking van het Coördinatieteam Wonen Een goede gebruiksgerichte inrichting op het ontmoetingsplein naast de huiskamer is ook essentieel, niet enkel een verhard, kaal plein. Het landschapsplan moet nog opgesteld worden. Daarnaast is de vraag hoe het multifunctionele (mede)gebruik van de groene ruimte wordt geregisseerd. M.a.w. hoe worden de beoogde activiteiten mogelijk gemaakt? Wie is er van? En dat geldt ook voor de gedeelde woonkamer. Het zijn prachtige initiatieven (op papier), maar hoe wordt geborgd dat deze er ook daadwerkelijk komen? En hoe wordt geborgd dat ze ook (blijven) functioneren. Zodra de uitwerking van het landschapsplan en de invulling van het gebruik van de gemeenschappelijke ruimten is opgesteld ziet het coördinatieteam dit nog graag een keer terug, met de voorbeelden hoe de openbare ruimte wordt ingericht, evenals de afbakening openbaarprivé en de ruimte voor fietsparkeren voor bezoekers.
Participatieplan Prinsejagt
BIJLAGE 13
Versie 1.3 30 januari 2025
Reactie op de Tijdelijke alternatieve maatregel Omgevingsplan via IMRO Prinsejagt-Van Zinniqstraat 06-11-2024, t.a.v. Deirdre van Hoof-Pijnenburg Het advies luidt: positief, mits
Aanleiding Initiatiefnemer is voornemens meer differentiatie in woningtypes in de wijk Prinsejagt toe te voegen, naast de vele grote eengezinswoningen. Initiatiefnemer is daarom voornemens om 42 eengezinswoningen aan de rand van de woonbuurt te slopen om plaats te maken voor drie woongebouwen met 160 tot 185 appartementen voor één- of tweepersoonshuishoudens zoals starters en ouderen. Jonge bewoners kunnen hierdoor starten in hun eigen buurt of bewoners kunnen doorstromen naar een appartement. Het plan voldoet niet aan bestaande bestemming, en daarom moet gemotiveerd worden dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies, om hoger te bouwen naar 5 tot 7 woonlagen en meer woningen toe te voegen dan nu wordt toegestaan. Gekozen wordt voor een TAM-IMRO procedure, dit biedt de mogelijkheid om via de IMRO-standaard (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) en de bestaande voorziening Ruimtelijke Plannen het omgevingsplan te wijzigen voor urgente gebiedsontwikkelingen. Het is een tijdelijk alternatief voor gemeenten, omdat het niet goed technisch werkt onder de Omgevingswet. Er kunnen geen parallelle wijzigingen gedaan worden ofwel niet meerdere plannen tegelijkertijd in procedure brengen. Enfin, we toetsen nu niet meer aan een goede ruimtelijke ordening, maar aan het feit of er sprake is van een ETFAL, een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
De locatie is bewust gekozen aan de rand van de woonbuurt, zodat de woongebouwen wat ruimte rondom hebben, voor bijvoorbeeld een goede leefbaarheid en gezondheid (ruimte voor groen en bewegen), maar ook om enigszins de hoogte in te kunnen gaan om inkijk vanuit balkons op buurpercelen zo veel mogelijk te beperken.
Het gaat om drie percelen en is gelegen tussen de Van Zinnicqstraat , Jabob van Campenweg, Vitruviusweg en het park met de gemeentelijke wijkbegraafplaats Woensel-Noord.
Afbeelding 1: Luchtfoto projectlocatie (Bron: TAM-Omgevingsplan Velden en https://app.pdok.nl/viewer)
Afweging Groen Binnen onderhavige projectlocatie is ingevolge het Groenbeleidsplan 2017 de strategie 'Stad, rood beeldbepalend' van toepassing, wat betekent: Het groen heeft een ondersteunende functie aan de stedelijke identiteit of een recreatieve functie voor de woonomgeving. Het beleid is gericht op behoud en ontwikkelen van deze groene elementen of functies. Het park ten noorden van de projectlocatie is aangemerkt met ‘structureel stadsgroen’, wat betekent: Het groen heeft een structurerende functie van een groene dooradering in een netwerk van binnenstedelijke groenstructuur. Het doet ook dienst als ruimte voor ontmoeting met andere mensen, recreatie en ontspanning, natuur en waterberging. Voor bepaalde dieren is rust en duisternis ’s nachts van groot belang. Er wordt daarom terughoudend omgegaan met verlichting. Als uitgangspunt wordt ingezet op een robuust en volledig groen netwerk. Dit is nodig om onder andere de netwerken van waterlopen, recreatieve routes en ecologische verbindingen goed te laten functioneren.
Afbeelding 2: Groenbeleid voor Prinsejagt en omgeving (Bron: Groenbeleidsplan 2017), waarbij de projectlocatie aangegeven wordt met een blauw kader (lichtgroen = structureel stadsgroen, oranjerood = stad, rood beeldbepalend)
Volgens de groenwaardekaart van Eindhoven is dit een buurt waarin minstens 75 m2 groen per woning aanwezig is. Naast privétuinen en groene daken wordt gezamenlijk groen rondom de gebouwen aangelegd met in totaal 3.238 m2. Dit voldoet ruimschoots aan het toevoegen van 8 m2 per woning (beleidsregel water en groen). We zien de groenwaarde stijgen in dit projectgebied met het ontharden en verruimen van de boomspiegels en met aanplant van meer variatie in type beplanting waarmee de gelaagdheid toeneemt. Binnen dit groen is ruimte voor spelen en ontmoeten. Het groen van het noordelijke gelegen park wordt als het ware nog verder de buurt ingetrokken. Groen heeft een positief effect op de gezondheid van mensen en kan een bijdrage leveren aan de biodiversiteit en diverse klimaatambities (bijvoorbeeld tegengaan hittestress, infiltratie hemelwater). Tot slot willen wij inspireren om bij de plantkeuze voor heesters- en vaste planten De lijst 40 van 040 te raadplegen om planten van hier, passend bij Eindhoven en omgeving toe te passen.
Bomen Er is een Bomen Effecten Analyse (BEA) uitgevoerd voor 59 bomen en daarin wordt aangegeven dat 23 bomen geen effect ondervinden van de werkzaamheden. 4 bomen kunnen niet behouden worden vanwege de bouwplannen. Op basis van dit inzicht is het plan aangepast, waardoor 1 van de
4 bomen behouden kan blijven, door parkeerplaatsen anders te positioneren en de boom op te nemen in de haag. 30 bomen ondervinden beperkte nadelige effecten waarbij 1 conditieklasse terug en mogelijkheid op herstel en 2 bomen in verminderde conditie zullen waarschijnlijk nadelige effecten ondervinden. Daarmee kunnen 56 bomen duurzaam behouden blijven, mits geschoven wordt met het meest ten westen gelegen gebouw en mits boombeschermende maatregelen worden genomen tijdens de bouwwerkzaamheden. Aan de eerste voorwaarde wordt voldaan: de positie van één pand is herzien, zodat het gebouw buiten de invloedssfeer van de bomen wordt gebouwd. Ook de indeling van de parkeerplaatsen is geoptimaliseerd met een aanpassing in de positie. Op de nieuwe parkeerplaatsen worden grasbetontegels toegepast. Ook deze 2 aanpassingen in het inrichtingsplan dragen bij aan het duurzaam behouden van de bomen. In het projectgebied staan bomen met status waardevol. De bomen zijn door Frans Fontaine geplant in de periode tussen 1960 en 1970. Landschaparchitecten van Buro Lubbers hebben de cultuurhistorische beplanting bestudeerd met originele beplantingsplannen voor Prinsejagt Woensel.
Afbeelding 3: Plattegrond met bestaande bomen (Bron: Bomeninventarisatie - Buro Lubbers) We zijn te spreken over het behoud van de bestaande bomen, die ontworpen zijn door Frans Fontaine. Bij de inrichting van de groene ruimte is zorgvuldig en respectvol met het groene erfgoed omgegaan. Ontwerpprincipes zijn vertaald naar een hedendaagse beplantingsstructuur. De groenstructuur wordt versterkt met het toevoegen van variatie in beplanting en bijplanten van vijf nieuwe bomen.
Natuur Gezien de locatie in stedelijk gebied, grenzend aan een park met dichte beplanting, oude bomen en weinig invloeden van lichtbronnen, wordt een grote mate van biodiversiteit verwacht van onder andere vogels, kleine zoogdieren, vleermuizen en insecten. Initiatiefnemer is voornemens (vanwege afspraken voor energieprestatie) om renovatiewerkzaamheden aan de woningvoorraad uit te voeren, en heeft daarmee een ontheffing op Wet natuurbescherming (Wnb) aangevraagd in 2022. De Wnb-ontheffing is verleend op 10 maart 2023 en houdt in dat vernielen, beschadigen of wegnemen van nesten, rustplaatsen of verblijfsplaatsen van huismus, huis- of gierzwaluw, diverse vleermuissoorten en de steenmarter tijdelijk is toegestaan tijdens werkzaamheden. Voorwaarde hierbij is om een soortenmanagementplan (SMP) op te stellen en dat heeft initiatiefnemer laten doen voor het woningbezit in Geldrop en Eindhoven van de woningen ouder dan 18 jaar. In dit SMP zijn richtlijnen, taakstellingen, mitigerende taken en aandachtspunten beschreven per faunasoort per werkzaamheid. Het is een uitgebreid rapport met een generiek plan van aanpak met theoretische informatie. Om de vertaalslag te maken naar praktische maatregelen, moet per projectgebied afhankelijk van type werkzaamheden gekeken worden wat de maatregelen gaan inhouden.
In geval van zware werkzaamheden, zoals sloop en renovatie gaan een projectleider en ecoloog ter plaatste de situatie bekijken en met maatwerk wordt gekeken welke mitigerende maatregelen worden getroffen. Voor vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen is een aanvullend onderzoek uitgevoerd. Deze beschermde soorten zijn veelvuldig aanwezig. Bij één woning aan de Jacob van Campenweg zijn huismussen aanwezig. Bij vier woningen zijn zeven nesten van de gierzwaluw aangetroffen. Verder zijn er in Jacob van Campenweg en Van Zinnicqstraat ter hoogte van meerdere adressen meerdere paarterritoria van vleermuizen aangetroffen. Het park aan de noordzijde van het projectgebied is een foerageergebied voor de vleermuizen en gierzwaluwen. Op moment van schrijven ontbreekt het ecologisch uitvoeringsplan. TGE is in gesprek gegaan met de initiatiefnemer. Initiatiefnemer heeft een ecoloog ingeschakeld die betrokken is bij het project en om de taakstellingen uit het SMP op te volgen in de voorbereidende, sloop- en bouwfase. Voor vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen wordt momenteel een ecologisch werkprotocol geschreven. Initiatiefnemer is bereid om deze te delen met ons, zodra het klaar is. Op moment van schrijven ontbreken gegevens hoe de aanwezige stadsnatuur niet wordt verjaagd en verdwijnt maar dat een tijdelijke verblijfs-, rust- of nestgelegenheid wordt gewaarborgd.
De ecoloog heeft de mitigerende maatregelen mondeling toegelicht. Afhankelijk van de fasering van de renovatiewerkzaamheden is er wel/niet voldoende uitwijkmogelijkheden voor de gierzwaluwen. De ecoloog gaat het projectgebied bezoeken in het seizoen wanneer de gierzwaluwen terugkeren en wanneer er niet voldoende nestgelegenheid is, worden er tijdelijke maatregelen getroffen met het plaatsen van kasten inclusief lokinstallaties. Ook voor de huismussen is op dit moment nog niet te zeggen of mitigerende maatregelen nodig zijn. Wanneer er voldoende woningen zijn gerenoveerd voor de broedperiode van de huismus zijn er geen mitigerende maatregelen nodig. Wanneer er te weinig uitwijkmogelijkheden zijn, worden huismustillen geplaatst.
Voor de vleermuizen worden sowieso paalkasten geplaatst in het bestaande groen en eventueel in het park. Enerzijds bevordert dit de natuureducatie in de wijk. Anderzijds is er meer dan voldoende uitwijkmogelijkheden: eventueel in de gerenoveerde huizen en in de tijdelijk geplaatste kasten. Naast beschermde soorten is bij ons bekend dat egels leven en nestgelegenheid vinden in het projectgebied: in de achtertuinen van de bestaande woningen. Initiatiefnemer heeft de intentie om de situatie te verbeteren, waardoor ze naar een passende oplossing gaan zoeken. Ook dit wordt vervolgd. We waarderen dat we betrokken worden en hebben vertrouwen in een constructieve opvolging om de al aanwezige stadsnatuur duurzaam te beschermen. Wij zijn over het voorgenomen plan te spreken, waarin veelvoud van nestgelegenheid per soort in de nieuwbouw geplaatst gaat worden. Ook wordt de ecoloog betrokken voor het bespreken van geschikte plekken in het gebouw voor de nestkasten.
Afbeelding 4: Doorsnede van natuurinclusieve maatregelen voor de nieuwbouw (Bron: Buro Lubbers)
Verder uitten we onze zorgen over (over)belichting van de omgeving. Op dit moment is het ten noorden gelegen park donker en dat is een veilige omgeving voor de faunasoorten. We willen aandacht vragen voor de nachtdieren en aanmoedigen om enkel verlichting toe te passen waar nodig, naar beneden gericht en amberkleurig. De initiatiefnemer heeft toegezegd om zijn best te gaan doen om overbelichting te voorkomen.
Conclusie TGE geeft een positief advies voor deze TAM Omgevingsplan met IMRO procedure, mits wij het ecologisch werkprotocol ontvangen met de mitigerende maatregelen. Ook willen wij benadrukken om boombeschermende maatregelen te treffen (zie aanbevelingen in de BEA) tijdens de bouwfase en de voorbereidingen daarvan. We zijn zeer te spreken over de inrichting van het groen rondom de gebouwen, waarbij met respect wordt omgegaan met cultureel groen erfgoed: de bomen zijn door dendroloog Frans Fontaine geplant in de periode 1960-1970. Ook zien wij een zorgvuldige opvolging van de taakstellingen uit het SMP met een betrokken ecoloog. Op moment van schrijven zijn de mitigerende maatregelen nog niet bekend, maar wordt daar wel aan gewerkt. Wij willen graag betrokken blijven worden voor de maatregelen omtrent het beschermen van de gierzwaluw, huismus, alle vleermuissoorten en andere aanwezige faunasoorten (zie afweging). We waarderen dat we betrokken worden door de initiatiefnemer en zien uit naar een duurzame voortzetting daarvan.
Namens Trefpunt Groen Eindhoven, Marlijn van den Broek
Participatieplan Prinsejagt
BIJLAGE 14
Versie 1.3 30 januari 2025
Aan Stichting Woonbedrijf SWS.Hhvl Bastiaan Bandsma Wal 2 5611 GG Eindhoven
Eindhoven: Kenmerk: Betreft:
3 december 2024 2024.12.03.zinnicqstr.jve.wb Vervangende Nieuwbouw Van Zinnicqstraat
Dag Bastiaan, De stichting is op 23 mei 2024 verder geïnformeerd over de planvorming rondom de Van Zinnicqstraat in de wijk Prinsejagt. Het betreft 42 bestaande grondgebonden woningen aan de westrand van de wijk, tegen de parkrand aan. Onderstaand onze reactie op de presentatie.
Voorafgaand In maart en mei is de stichting al geïnformeerd door Woonbedrijf om kennis te nemen van de planvorming rondom de Van Zinnicqstraat in de wijk Prinsejagt. Hierop heeft de stichting al schriftelijk gereageerd (d.d. 8 april 2024) en (d.d. 6 juni 2024).
Proces en voortgang Het plan is verder uitgewerkt sinds de laatste presentatie. Er is een TAM procedure lopende, en het plan is ook voorgelegd aan de AOKE en de bewoners en omwonenden. Pauwert heeft de blokken verder uitgewerkt, terwijl Buro Lubbers betrokken is het omliggende terrein te ontwerpen.
Analyse Vanuit de eerdere opmerkingen van de SWE zijn de volgende zaken onderzocht: verdraaiing van de blokken, of gedeeltelijke verdraaiing; bouwhoogte van de gebouwdelen (4 en 6 lagen); meer uitwerking van het landschap als verbinding tussen park en wijk. Het tweede punt (bouwhoogte) wekte enige verbazing, omdat dit tijdens de vorige presentatie al afgehandeld leek te zijn en besloten op 4-6 bouwlagen. Echter wordt er in de TAM uitgegaan van 5-7 bouwlagen. Dit is een resultaat van parallelle processen, waarin het ontwerp inmiddels de randvoorwaarden van het TAM achterhaald heeft. Het ontwerp gaat dus uit van 4-6 bouwlagen, minder dan de ruimte die in de TAM gereserveerd wordt.
De Stoutheuvel 92a 5632 MS Eindhoven. hgfevanbuul@on.nl www.stichtingwederopbouweindhoven.nl
ING: ANBI KvK:
NL85 INGB 0009 4429 92 8111 78 298 / 75 868 17149431
Buro Lubbers licht verder in een heldere analyse toe hoe het landschap van origine ingericht was, hoe de situatie er nu bij ligt, waar het wel of niet functioneert en hoe dit verbeterd kan worden. Vanuit de AOKE werd er juist positief gereageerd op de verdraaide positionering van de blokken, en werd er verzocht om het contrast tussen park- en wijkgevels te verkleinen om de blokken minder als een samenstelling te benaderen.
Planvorming De planvorming heeft de VO fase afgerond. Er ligt een ontwerp met gebouwstructuur en geleding, woningplattegronden. De gevels zijn in 3D uitgewerkt. De drie volumes krijgen elk een eigen gezicht door anders te reageren op te context: verschillende verhoudingen tussen ‘Parkgevels’ en ‘Wijkgevels’ bieden aanleiding om de blokken te differentiëren. Een afwijkend woningtype (studio’s) zorgt ervoor dat het middelste blok iets anders van structuur is. De blokken worden alzijdig georiënteerd om te voorkomen dat er plekken ontstaan waar geen zicht op is. Parkeren wordt opgelost op maaiveld, op de oost- en westhoek van het plangebied. De blokken zijn qua volume en verdraaiing in hoofdzaak ongewijzigd t.o.v. de vorige presentatie. Het gedane onderzoek heeft geen variant opgeleverd die twee gebouwrichtingen verenigt, zonder daarbij een inefficiënte (en daarmee duurdere) plattegrond op te leveren. Het landschapsontwerp respecteert de historische structuur van de beplanting, en bouwt vanuit deze principes het plan opnieuw op. De ruimtes tussen de blokken worden als uitlopers van het park beschouwd, en brengen het park daarmee dichter bij de wijk. Richting de nieuwe gebouwen wordt een gradiënt in beplanting opgebouwd die een zachte overgang maakt tussen openbaar en privé. In deze tussenruimtes is ook plek voor openbare collectieve functies.
Reactie op presentatie In de eerdere reacties van de stichtingen werden drie belangrijke punten aangestipt die extra aandacht behoeven. Te weten: Bouwhoogte, positionering van de volumes, aansluiting op de wijk. Bouwhoogte leek de vorige keer al naar tevredenheid aangepast, en dat werd deze presentatie herhaald. Positionering van de volumes blijft een punt van discussie. Het is jammer te horen dat de studies naar verdraaiingen binnen de volumes niets opgeleverd hebben. Dit zou een subtiele manier geweest kunnen zijn om de bebouwing zijn aansluiting bij de wijk te kunnen laten vinden, terwijl het zich tegelijkertijd verzelfstandigt richting het park en zo de wijk beëindigt. Het kostenargument dat een verdraaiing duurder is zal tot op zekere hoogte valide zijn, maar zou niet het enige en leidende argument moeten zijn om hier een streep door te zetten.
De Stoutheuvel 92a 5632 MS Eindhoven. hgfevanbuul@on.nl www.stichtingwederopbouweindhoven.nl
ING: ANBI KvK:
NL85 INGB 0009 4429 92 8111 78 298 / 75 868 17149431
Ook is het jammer te horen dat de AOKE hier geen kritische vragen over gesteld heeft, en dat dit vanuit stedenbouw niet onderkend wordt. In het huidige plan wordt opportuun een verdraaide richting gekozen die weliswaar aanwezig is in de historische situatie, maar die niet tot de hoofdstructuur van de wijk behoort en die daar ook geen nieuwe relatie mee legt. In wezen verliest de wijk nu zijn rand, en wordt de nieuwe bebouwing een uitloper van de serie middelhoogbouw doorheen Prinsejagt. Een duidelijk verarming en aantasting van de wijk die afgesneden wordt in zijn bebouwing. Onderbouwing waarom de blokken wél bij de wijk zouden horen wordt niet gegeven, en er worden ook geen beelden getoond die de relatie (of het ontbreken daarvan) tussen wijk en nieuwbouw tonen. Het landschapsontwerp lijkt een heldere en doordachte structuur te bieden om het park verder de wijk in te brengen. De geschetste graduele overgangen tussen groen en gebouw zijn daarin prettige middelen, gestoeld op de historische principes. De parkeerkoffers worden groen ingepakt. Het lijkt er wel op dat het vooral als (goed uitgevoerde) invuloefening opgevat is, waarbij hooguit de padenstructuur herzien is om enige verbeterde aansluiting met de wijk te bewerkstelligen. Een wisselwerking met bebouwing en met de positie van parkeren is niet af te lezen.
De stichting blijft er dan ook bij dat de positionering van de parkeerkoffer aan de westzijde een kwetsbare plek oplevert. Op vlak van architectuur werden nu 3D beelden van de gevels getoond. Er wordt een neutrale baksteenarchitectuur beoogd in lichtgrijze steen. Hoewel de beelden passen bij wederopbouwarchitectuur, is er in dit geval geen directe aansluiting te vinden bij de historische wijk in kleur, maat, ritmiek, schaal of gebruik van accenten. Nadere studie hiernaar zou het plan specifieker voor deze plek kunnen maken, en op die manier aansluiting met de wijk kunnen vinden. Verder zijn de ‘park- en wijkgevels’ nog wel te onderscheiden, maar o.a. op vraag van de AOKE zijn deze gevels qua architectuur naar elkaar toegebracht. De grootste bezorgdheid van de stichting zit in de geveldelen die bij de hogere ‘parkvolumes’ horen, en ook grootschaliger ingevuld zijn, maar die eigenlijk naar de wijk gericht zijn. In die geveldelen wordt het parkvolume erg overheersend en komt de verbinding met de wijk nog verder onder druk te staan. Mogelijk valt hier nog een verfijning te behalen. Hetzelfde geldt voor de grootschalige lange luifels aan de wijkzijdes. De stichting blijft graag op de hoogte van de verdere plannen en volgt deze met grote interesse. Met vriendelijk groet Namens de Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed Eindhoven ir. H. van Helmond, voorzitter, Voor deze Ing.
H.G.F.E. van Buul, secretaris
De Stoutheuvel 92a 5632 MS Eindhoven. hgfevanbuul@on.nl www.stichtingwederopbouweindhoven.nl
ING: ANBI KvK:
NL85 INGB 0009 4429 92 8111 78 298 / 75 868 17149431
Participatieplan Prinsejagt
BIJLAGE 15
Versie 1.3 30 januari 2025
Interview Quickscan Participatie Interview Details
Date of export
07-04-2023 11:39
Survey Language
Dutch
Page 1
Table of Contents Interview............................................................................................................................................................................................1 Naam project .............................................................................................................................................................................3 1. In welke categorie past het initiatief? ..........................................................................................................................3 Licht hier je antwoord toe: ....................................................................................................................................................3 2. Heeft het initiatief een positieve invloed op de samenleving? .........................................................................3 Licht hier je antwoord toe: ....................................................................................................................................................4 3.
Krijgt het initiatief (naar verwachting) veel aandacht in de politiek en / of (negatieve) aandacht in de (sociale) media? ..................................................................................................................................................................4 Licht hier je antwoord toe: ....................................................................................................................................................5 4. Geeft het initiatief hinder of overlast voor een ander, waardoor er weerstand ontstaat voor de omgeving, tijdens of na de realisatie? .............................................................................................................................5 Licht hier je antwoord toe: ....................................................................................................................................................5 Participatielevel ..............................................................................................................................................................................6 Level 0 - Geen participatie ....................................................................................................................................................6 Het initiatief heeft niet of nauwelijks impact op de samenleving. Je hoeft geen participatie te organiseren.
................................................................................................................................................................................6 Participatielevel ..............................................................................................................................................................................6 Level 1 - Beperkte participatie ............................................................................................................................................6 Je initiatief heeft weinig impact op je omgeving. Bekijk wie direct betrokken zijn, bijvoorbeeld de directe omwonenden, ga in gesprek over je initiatief. .................................................................................................6 Participatielevel ..............................................................................................................................................................................6 Level 2 - Participatie ................................................................................................................................................................6 Je initiatief heeft een gemiddelde impact op de omgeving. Betrek de directe omgeving en andere belanghebbenden. Vraag om adviezen en laat hen meedenken over het initiatief.
Doe dit bijvoorbeeld door een informatie-avond te organiseren of een discussiepanel, webinar of (online) enquête. .................6 Participatielevel ..............................................................................................................................................................................6 Level 3 - Veel participatie ......................................................................................................................................................6 Je initiatief heeft veel impact op de omgeving. Dit vraag om intensieve participatie. Breng de belanghebbenden uit de omgeving in kaart en informeer hen. Laat de omgeving meedenken en meewerken aan het initiatief. Doe dit bijvoorbeeld door een informatieavond te organiseren, of een discussiepanel, webinar of (online) enquête, brainstorm of (online) overleg te organiseren. ........................6
Page 2
Welkom bij de Quickscan Participatie Om te weten of er veel of weinig participatie nodig is, bepaal je de impact van je initiatief op de omgeving. Hiervoor beantwoord je de vier vragen in deze quickscan. Na het invullen kun je een PDF downloaden met de resultaten.
Naam project LOOF Prinsejagt Soort initiatief Welke categorie past het beste bij je initiatief? Motiveer je antwoord, zodat je later nog weet waarom je een bepaalde keuze hebt gemaakt.
1. In welke categorie past het initiatief? Geef een beeld van de aard en omvang van het initiatief Grootstedelijke ingreep: Een grootschalige wijziging in de stad, vaak met meerdere functies (bijvoorbeeld wonen èn werken) en infrastructurele wijzigingen. Heeft gevolgen voor een (grote) groep inwoners in en buiten de gemeente. Bijvoorbeeld: grote herontwikkeling, groot bedrijventerrein, aanleg snelweg of wijziging vliegveld. Herstructurering: Een herontwikkeling van een gebied die meerdere kavels, gebouwen of functies betreft. Vaak gaat het om sloop en nieuwbouw of transformatie van huidige bebouwing, inclusief aanpassing in de openbare ruimte. Bijvoorbeeld: wijkvernieuwing, gebiedsontwikkeling Strijp-S. Functiewijziging: De bestemming van bestaande bebouwing (meestal één gebouw of op één kavel) verandert door het initiatief. Een woning wordt een winkel, een bedrijfspand wordt omgevormd tot woningen, een groen gebied krijgt een zonnepark. Aan huis gebonden activiteit: Kleine aanpassingen aan huis, bijvoorbeeld het starten van een kapsalon of cateringbedrijfje aan huis.
Grootstedelijke ingreep Herstructurering Functiewijziging Aan huis gebonden activiteit
Licht hier je antwoord toe: Het betreft het slopen van 42 bestaande grondgebonden woningen. Op deze locatie worden een drietal gebouwen ontworpen met appartementen. Algemeen belang
2. Heeft het initiatief een positieve invloed op de samenleving? Ga na of het initiatief bijdraagt aan de ambities van de stad. Sluit het aan bij de afspraken en doelen in het coalitieakkoord, de (nationale, provinciale en /of gemeentelijke) omgevingsvisie, (beleids-)doelen van
Page 3
de organisatie en/of eerder gerealiseerde projecten in het gebied. Zeer groot: Het initiatief draagt breed bij aan de samenleving en het algemeen belang. Het werkt door op landelijk, provinciaal of regionaal niveau. Bijvoorbeeld de klimaatopgave. Groot: Het initiatief draagt breed bij aan de samenleving op stedelijk niveau. Het draagt bij aan meerdere opgaves of ambities in de stad, zoals geformuleerd in de omgevingsvisie of coalitieakkoord. Bijvoorbeeld: grootschalige woningbouw (meer dan 100 woningen), bedrijventerrein, grote sport- of culturele voorzieningen. Behoorlijk: Het initiatief draagt bij aan één of enkele opgaven of ambities op stedelijk- of stadsdeelniveau. Bijvoorbeeld een nieuwe school, cultureel centrum / buurthuis of kleinschalige woningbouw (25 tot 100 woningen). Weinig: Het initiatief levert een bescheiden bijdrage aan één of enkele lokale opgaven op wijk- of buurtniveau. Bijvoorbeeld: kleinschalige woningbouw (minder dan 25 woningen) en een buurtsuper. Niet of nauwelijks: Vrijwel niemand anders dan de initiatiefnemer heeft profijt. Bijvoorbeeld: een zaak aan huis of de bouw voor mantelzorg.
Zeer groot Groot Behoorlijk Weinig Niet of nauwelijks
Licht hier je antwoord toe: In Eindhoven is een enorme woningopgave voor realisatie van nieuwe woningen. Dit plan draagt hierbij aan mee door 42 wooneenheden weg te nemen en minimaal een drievoudige aantal wooneenheden voor terug te brengen. Maatschappelijke aandacht
3. Krijgt het initiatief (naar verwachting) veel aandacht in de politiek en / of (negatieve) aandacht in de (sociale) media? Bepaal dit door gesprekken met bijvoorbeeld de bestuurder of gebiedscoördinator en door het monitoren van (sociale) media. Groot: Het initiatief (of vergelijkbare initiatieven) heeft al geleid tot grote politieke spanning en / of veel (negatieve) aandacht in de (sociale) media. Behoorlijk: Het initiatief vraagt naar verwachting om politieke aandacht en leidt mogelijk tot (negatieve) aandacht in de (sociale) media. Weinig: Het initiatief vraagt naar verwachting om enige politieke aandacht, maar leidt naar verwachting niet tot (negatieve) aandacht in de (sociale) media.
Page 4
Niet of nauwelijks: Het initiatief vraagt naar verwachting niet om politieke aandacht en leidt niet tot (negatieve) aandacht in de (sociale) media.
Groot Behoorlijk Weinig Niet of nauwelijks
Licht hier je antwoord toe: Gezien we grondgebonden woningen wegnemen en gebouwen in hoogte terug bouwen kan dit nogal wat roering geven. Hinder
4. Geeft het initiatief hinder of overlast voor een ander, waardoor er weerstand ontstaat voor de omgeving, tijdens of na de realisatie? Soort hinder, denk aan: •
Overlast (geluid, geur, trilling)
•
Uitzicht (uitstraling, schaduw)
•
Praktisch (toegang, parkeren)
•
Ideëel of principieel (natuur, milieu, cultureel, gezondheid, levensbeschouwing)
•
Financieel/economisch (omzetverlies door concurrentie, waardedaling eigen woning)
De mate van hinder: •
Hoe lang duurt de hinder?
•
Wie ervaren de hinder (hoeveelheid)?
•
Is de toegestane hinder / overlast in regels vastgelegd?
Groot Behoorlijk Weinig Niet of nauwelijks
Licht hier je antwoord toe: De bouw zal een tweetal duren. Dit brengt extra vrachtverkeer in de wijk met zich mee. Uitzicht kan een belemmering zijn voor de bestaande bebouwing.
Page 5
Participatielevel Level 0 - Geen participatie Het initiatief heeft niet of nauwelijks impact op de samenleving. Je hoeft geen participatie te organiseren.
Oké
Participatielevel Level 1 - Beperkte participatie Je initiatief heeft weinig impact op je omgeving. Bekijk wie direct betrokken zijn, bijvoorbeeld de directe omwonenden, ga in gesprek over je initiatief.
Oké
Participatielevel Level 2 - Participatie Je initiatief heeft een gemiddelde impact op de omgeving. Betrek de directe omgeving en andere belanghebbenden. Vraag om adviezen en laat hen meedenken over het initiatief. Doe dit bijvoorbeeld door een informatie-avond te organiseren of een discussiepanel, webinar of (online) enquête.
Oké
Participatielevel Level 3 - Veel participatie Je initiatief heeft veel impact op de omgeving. Dit vraag om intensieve participatie. Breng de belanghebbenden uit de omgeving in kaart en informeer hen. Laat de omgeving meedenken en meewerken aan het initiatief. Doe dit bijvoorbeeld door een informatieavond te organiseren, of een discussiepanel, webinar of (online) enquête, brainstorm of (online) overleg te organiseren.
Oké
Het organiseren van participatie In onderstaand schema zie je per participatie level globaal hoe je de participatie kunt organiseren. Meer tips voor het maken en uitvoeren van een participatieplan vind je op www.eindhoven.nl/participatieomgevingswet
Page 6
Page 7
Participatieplan Prinsejagt
BIJLAGE 16
Versie 1.3 30 januari 2025
MEMO Van Zinnicqstraat
Reactie presentatie Woonbedrijf 23 mei 2024 Aanwezig namens de stichting: Hein van Buul, Jáchym van Erning Aanwezig namens de Van Abbe stichting: Fred Hund Voorafgaand In maart is de stichting voor de eerste keer ingelicht door Woonbedrijf om kennis te nemen van de planvorming rondom de Van Zinnicqstraat in de wijk Prinsenjagt. Het betreft een verdichtingsopgave, waarbij 42 grondgebonden woningen uit de wederopbouwperiode plaatsmaken voor ca 170 appartementen. Hierop heeft de stichting al schriftelijk gereageerd (d.d. 8 april 2024). Analyse Inmiddels is er iets meer concrete input vanuit de afdeling stedenbouw van de gemeente geleverd, en is er meer analyse gedaan naar de structuur en morfologie van de wijk. Als legitimatie, en mogelijke structuur om op aan te sluiten wordt de ‘slinger’ van (middel)hoogbouw aangewezen die doorloopt tot aan Prinsenjagt III. Qua positionering, inpassing, programma en geleding wordt de appartementenbouw in het noorden van Prinsenjagt III geanalyseerd. Planvorming De planvorming bevindt zich in de SO fase: er begint een ontwerp te ontstaan, met gebouwstructuur en geleding, plattegronden als vlekkenplannen. Er zijn nog geen uitgewerkte gebouwplattegronden en gevels. De appartementengebouwen worden nu gedacht als 3 gelijkvormige massa’s van 4 tot 6 bouwlagen, waarin een programma van ca 170 woningen gerealiseerd moet worden.
Qua positie wordt de verdraaiing aangehouden die nu ook aanwezig is in een deel van de bestaande woningen. De drie volumes krijgen elk een eigen gezicht door anders te reageren op te context: verschillende verhoudingen tussen ‘Parkgevels’ en ‘Wijkgevels’ bieden aanleiding om de blokken te differentiëren. Een afwijkend woningtype (studio’s) zorgt ervoor dat het middelste blok iets anders van structuur is. De blokken worden alzijdig georiënteerd om te voorkomen dat er plekken ontstaan waar geen zicht op is. Parkeren wordt opgelost op maaiveld, op de oost- en westhoek van het plangebied. Reactie op presentatie Er is weer uitgebreid de tijd genomen om de stichtingen te informeren, dat wordt gewaardeerd. Het gevoerde gesprek was open en prettig.
De Stoutheuvel 92a 5632 MS Eindhoven. hgfevanbuul@on.nl www.stichtingwederopbouweindhoven.nl
ING: ANBI KvK:
NL85 INGB 0009 4429 92 8111 78 298 / 75 868 17149431
MEMO In de eerste reactie werd gevraagd om nadere analyse van de aansluiting tussen wijk en park. Hier is gehoor aan gegeven, en de gemaakte stappen lijken in hoofdlijnen een prima richting in te gaan. Tijdens het gesprek kwam al naar voren dat het jammer zou zijn om de nieuwe blokken enkel als voortzetting van de slinger middelhoogbouw richting Prinsenjagt III te gaan zien, zoals in de analyse betoogd werd. Daarmee wordt de verbindende functie tussen wijk en park ontkend. Juist die functie als rand van de wijk is in de bestaande situatie waardevol, en zou gekoesterd moeten worden. Dat lijkt in de verdere uitwerking overigens ook wel in beeld te zijn. Voor de zekerheid wordt hier nogmaals met klem benadrukt dat de blokken in de eerste plaats bij de wijk zouden moeten horen, met de verbindende schakelfunctie tussen wijk en park. Aansluitend daarop is er gesproken over de positionering van de blokken: de keuze om alle blokken volledig te verdraaien ten opzichte van de wijk, weliswaar volgens de verdraaiing aan de huidige Van Zinnicqstraat, zorgt ervoor dat de aansluiting op de wijk verwatert. De huidige bebouwing staat in hoofdzaak hetzelfde georiënteerd als de wijk; de verdraaide blokken zijn de uitzondering/ verbijzondering.
Het zou interessant zijn mochten de nieuwe blokken eenzelfde opbouw krijgen: in hoofdzaak gelijk georiënteerd met de wijk, en een deelvolume verdraaid om de beweging richting park (of richting het Pastoor Duséeplein) te maken als verbijzondering. De huidige opbouw als samengesteld volume lijkt zich hier prima voor te lenen. De keuze om samengestelde blokken te maken oogt qua schaal veel vriendelijker dan de monoliete massa’s uit de eerdere studies. De bouwhoogtes zijn gereduceerd tot maximaal 6 bouwlagen aan de parkzijde. Aan de wijkzijde is het maximum 4 bouwlagen. Dit lijkt veel passender dan de eerder getoonde 8 lagen. Dit is een grote verbetering. Het parkeren is nu op de hoeken van het studiegebied gesitueerd. Aan de zijde van de kerk lijkt dit wel denkbaar; het voortzetten van het Pastoor Duséeplein met daarover een ondergeschikte verkeersroute lijkt een haalbaar plan. Mogelijk biedt dit kansen tot verbetering van de openbare ruimte. Aan de westzijde wordt een zelfde parkeerveld geprojecteerd, maar hier is de context wat kwetsbaarder. Aan de overkant van de straat ligt al een cluster met garageboxen, waarop geen (toe)zicht is. In de huidige situatie kijken de huidige woningen daar nog op uit. In het nieuwe blok echter, dat ook nog eens op afstand komt te staan, wordt aan deze zijde op begane grondniveau een fietsenstalling voorzien.
Er ontstaat op deze manier een groot gebied garages en parkeerplaatsen waarop weinig tot geen direct zicht is, met twijfelachtige kwaliteit.
De Stoutheuvel 92a 5632 MS Eindhoven. hgfevanbuul@on.nl www.stichtingwederopbouweindhoven.nl
ING: ANBI KvK:
NL85 INGB 0009 4429 92 8111 78 298 / 75 868 17149431
MEMO Op vlak van architectuur werden nu meer coherente referentiebeelden getoond. Dit lijkt passender binnen deze wijk. Dit bied een robuust raamwerk om contextgerichte aansluitingen te maken richting wijk en richting park/plein. De stichting blijft graag op de hoogte van de verdere plannen en volgt deze met grote interesse.
De Stoutheuvel 92a 5632 MS Eindhoven. hgfevanbuul@on.nl www.stichtingwederopbouweindhoven.nl
ING: ANBI KvK:
NL85 INGB 0009 4429 92 8111 78 298 / 75 868 17149431
Bijlage 2 Mer-beoordeling
vastgesteld TAM-omgevingsplan Prinsejagt (Van Zinnicqstraat) Gemeente Eindhoven
93
MER-BEOORDELING PRINSEJAGT (DE VELDEN) Gemeente Eindhoven 31-1-2025
1/29
DATUM KENMERK
16 december 2024 20240343/166311/
PROJECT PROJECTLEIDER
Prinsejagt (De Velden) opstellen motivering R. Kerstens
OPDRACHTGEVER Huybregts Relou BV PROJECTNUMMER 20240343 AUTEUR STATUS
2/29
S. Lie Concept
DISCLAIMER © Rho Adviseurs B.V. Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Rho Adviseurs B.V., behoudens voor zover dit drukwerk wettelijk een openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd. AVG Onze producten worden vrijgegeven conform het protocol en eisen uit het kwaliteitssysteem van Rho Adviseurs B.V.. Daarbij wordt niet gewerkt met handtekeningen en/of parafen. In het kader van de AVG worden, voorafgaand aan publicatie of bij uitlevering aan derden, persoonsgegevens van derden in onze producten geanonimiseerd. In het belang van de advisering en herkenbaarheid worden bedrijfsgegevens van Rho Adviseurs B.V., namen, e-mailadres(sen) en telefoonnummer(s) van adviseur(s), zijnde auteur(s) van het rapport of de projectleider van het onderhavige project, niet geanonimiseerd.
3/29
INHOUD 1.
2.
3.
4.
4/29
Inleiding
5
1.1 1.2 1.3
5 5 5
Aanleiding Mer-beoordeling Leeswijzer
Plaats en kenmerken van het project
6
2.1 2.2
Plaats van het project Kenmerken van het project 2.2.1 Huidige situatie 2.2.2 Beoogde ontwikkeling
6 8 8 8
2.3
Cumulatie
10
Kenmerken van de milieueffecten
11
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13
11 15 17 17 19 19 21 24 24 25 26 27 27
Verkeer en parkeren Geluid Luchtkwaliteit Omgevingsveiligheid Bodem Water Ecologie Cultuurhistorie en archeologie Windhinder Hoogspanningsverbinding Geur Gezondheid Aanlegwerkzaamheden
Conclusie
29
1. INLEIDING 1.1
Aanleiding
In de buurt Prinsejagt in Eindhoven staan 243 eengezinswoningen van Woonbedrijf. Een groot deel is toe aan renovatie en verduurzaming. De initiatiefnemer heeft ervoor gekozen om 201 woningen te renoveren. Daarnaast zullen 42 woningen aan de rand van de woonbuurt worden gesloopt om plaats te maken voor de benodigde woningbouwopgave. Hier komen drie woongebouwen met 167 woningen. Het omgevingsplan staat de ontwikkeling niet toe. Binnen het projectgebied komt volgens het omgevingsplan de bestemming ‘Wonen’ voor. Binnen de bestemming ‘Wonen’ is het mogelijk om woongebouwen op te richten, maar de beoogde ontwikkeling past niet binnen de geldende bouwvlakken en maatvoering. Bovendien is het volgens het omgevingsplan niet toegestaan om het aantal woningen te vermeerderen. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is een wijziging van het omgevingsplan opgesteld waarin wordt gemotiveerd dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan de betreffende locaties.
1.2
Mer-beoordeling
In Bijlage V van het Omgevingsbesluit (Ob) is aangegeven welke projecten mer-plichtig of mer-beoordelingsplichtig zijn. Projecten die zijn genoemd in kolom 1 van deze bijlage zijn mer-beoordelingsplichtig in gevallen als genoemd in kolom 3 bij besluiten genoemd in kolom 4. Voor deze activiteiten moet worden onderzocht of deze aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. De criteria om dit vast te stellen zijn genoemd in bijlage III van Richtlijn 2011/92/EU (richtlijn m.e.r.). Samengevat zijn dit de kenmerken van een project, de locatie van een project en soort en kenmerken van de verschillende milieueffecten. De initiatiefnemer van een in Bijlage V aangewezen project moet daarvan mededeling doen bij het bevoegd gezag, doorgaans het college van B&W. In die mededeling (vormvrij, meestal een aanmeldingsnotitie) is een beschrijving van het project en de locatie en de mogelijke milieueffecten opgenomen. Het bevoegd gezag beslist binnen zes weken of geen sprake is van aanzienlijke milieueffecten en neemt de motivatie van dit besluit op in de motivering van het wijzigingsbesluit/omgevingsplan/de vergunning. Wanneer uit de mer-beoordeling blijkt dat belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden, is een volledige mer-procedure noodzakelijk. De beoogde ontwikkeling betreft de realisatie van 167 woningen.
Een dergelijke ontwikkeling valt onder categorie J11 ‘Stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra en parkeerterreinen’. Hiervoor is een mer-beoordeling noodzakelijk bij de wijziging van de aanvraag van een BOPA. Deze aanmeldnotitie bevat deze mer-beoordeling.
1.3
Leeswijzer
Deze aanmeldingsnotitie: ● beschrijft in hoofdstuk 2 de plaats en omvang van het project; ● licht in hoofdstuk 3 de verwachte effecten voor de verschillende milieueffecten toe; ● geeft in hoofdstuk 4 de voorlopige conclusie weer voor de mer-beoordeling.
5/29