Bijlage 1a - Bestemmingsplan I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20)
Tekst van het document
De gebiedsontwikkeling Fellenoord, waarvoor de Ontwikkelvisie Fellenoord is vastgesteld, en meer concreet dit bestemmingsplan geeft o.a. invulling aan deze verstedelijkingsopgave. Gelet hierop is het aanvaardbaar dat het aanwezige groen binnen Cluster 9B voor een klein gedeelte verloren gaat. Hierbij wordt mede in overweging genomen dat het groen dat door deze ontwikkeling verloren gaat, gecompenseerd wordt en de huidige kwaliteiten in het gebied niet verloren gaan. De grondkwaliteit, hydrologische condities en overige aanwezige natuurwaarden grenzend aan Cluster 9B worden hierdoor niet verstoord. Tevens wordt binnen de openbare ruimte veel groen toegevoegd. TGE doet nog een aantal aanbevelingen. Aan een van de aanbevelingen is gedeeltelijk 90
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
tegemoet gekomen (vervallen van de 5 meterstrook aan de westzijde voor een ondergrondse parkeergarage). De overige aanbevelingen zijn echter niet haalbaar. De ruimte voor de parkeergarage is noodzakelijk gelet op de specifieke bedrijfsvoering van de te huisvesten overheidsdiensten. De bouwplaatsinrichting maakt geen onderdeel uit van het bestemmingsplan. Dit is aan de orde bij de uitvoering van de bouwwerkzaamheden. Voor de inrichting van de bouwplaats wordt rekening gehouden met de uitkomsten van het ecohydrologisch onderzoek. In samenspraak met het RVB zal bekeken worden hoe de impact van de bouwplaatsinrichting op de omliggende bossen zoveel mogelijk beperkt kan worden. Hierbij zal ook TGE betrokken worden. Conclusie Er is begrip voor de zorgen van TGE over het verlies van belangrijke groenstructuren zoals het broekbos. Er is zorgvuldig naar het advies gekeken en naar de mogelijkheden om een en ander aan te passen. Dat is gebeurd door het laten vervallen van de 5 meterstrook aan de westzijde van het plan. Voor deze ontwikkeling moet naar alle belangen gekeken worden. De gebiedsontwikkeling Fellenoord voorziet in de ontwikkeling van een hoogstedelijk woon- en werkgebied met een veilig, gezond en aangenaam leefklimaat, met een daarbij passend mobiliteitssysteem. Deze ontwikkeling geeft daar invulling aan.
In het verdere proces met de initiatiefnemer zal verder nog maximaal ingezet worden op minimale aantasting van het groen voor zover uitvoerbaar binnen de ruimtelijke kaders van de ontwerpopgave. Ondanks dat groen verloren gaat, wordt juist in het gebied nabij deze ontwikkeling veel groen toegevoegd, met als doelstelling om de groene wig te versterken. Daarnaast wordt ingezet op het veiligstellen van de ecologische en landschappelijke kwaliteiten van het broekbos aan de noordzijde van het spoor met inachtneming van de ontwikkelingen in dit gebied.
9.3
Participatie
In de planvorming en in de periode voorafgaand aan de publicatie van het ontwerp bestemmingsplan zijn gesprekken gevoerd met belanghebbenden. De wijze van participatie is afgestemd tussen de gemeente Eindhoven en de initiatiefnemer, gebaseerd op de ingevulde Quickscan Participatie van de gemeente. In bijlage 19 is een samenvatting gegeven van het participatietraject en de ontvangen reacties. Op basis van de Quickscan Participatie en de locatie specifieke aspecten is de participatie beperkt tot gesprekken met belangenverenigingen, aangrenzende gebruikers zoals TUe en Prorail/NS en de huidige huurders van de Prof. Dr. Dorgelolaan 20. Belangrijkste terugkoppeling is dat de partijen graag op de hoogte blijven van de ontwikkeling van cluster 9B, maar ook vooral benieuwd zijn naar de bredere ontwikkeling van Fellenoord. Tijdens de gesprekken is door de initiatiefnemer aangegeven dat deze vraag hoofdzakelijk bij de gemeente ligt en dat de ontwikkeling van Prof. Dr. Dorgelolaan 20 zo goed als mogelijk voorsorteert op de bredere ontwikkeling van Fellenoord. Ten slotte is door de initiatiefnemer toegezegd alle partijen op de hoogte te houden van de voortgang en eventuele ontwikkelingen die relevant zijn voor de verschillende partijen.
9.4
Zienswijzen
Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft gedurende zes weken, van 28 december 2023 tot en met 8 februari 2024 op de gebruikelijke wijze ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is iedereen in de gelegenheid gesteld om schriftelijk of mondeling een zienswijze ten aanzien van het ontwerp van het bestemmingsplan kenbaar te maken. Kennisgeving van de ter inzage legging en de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is in het Gemeenteblad Eindhoven gepubliceerd. Ook is kennis gegeven van de mogelijkheid om de digitale versie van het ontwerp bestemmingsplan via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen en de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl te vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
91
raadplegen. Op het ontwerp bestemmingsplan is één zienswijze ingekomen. De zienswijze had betrekking op het aspect trillnghinder. Naar aanleiding van deze zienswijze is een voorwaardelijke verplichting opgenomen in artikel 4.
92
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1
Voorontwerp Stedenbouwkundig Plan
Bijlage 2
Ladderonderbouwing Stec Groep 2022
Bijlage 3
Ladderonderbouwing Stec Groep Dorgelolaan 20 (2023)
Bijlage 4
Archeologisch bureau- en verkennend booronderzoek
Bijlage 5
Onderzoek mobiliteit & parkeren Dorgelolaan 20
Bijlage 6
Bomen Effect Analyse
Bijlage 7
Ecohydrologisch onderzoek
Bijlage 8
Onderzoek windhinder Dorgelolaan 20
Bijlage 9
Onderzoek luchtkwaliteit Dorgelolaan 20
Bijlage 10
Onderzoek externe veiligheid Dorgelolaan 20
Bijlage 11
Verkennend bodem en asbest onderzoek Dorgelolaan 20
Bijlage 12
Verkennend bodem en asbest onderzoek aanvulling achterterrein
Bijlage 13
Onderzoek stikstofdepositie (bouw- en gebruiksfase)
Bijlage 14
Quickscan flora & fauna
Bijlage 15
Aanvullend vleermuizen onderzoek
Bijlage 16
Trillingsonderzoek
Bijlage 17
Onderzoek water- en klimaatadaptatie
Bijlage 18
M.e.r. aanmeldnotitie Dorgelolaan 20
Bijlage 19
Participatieverslag Prof. Dr. Dorgelolaan 20
Deze bijlagen zijn te raaplegen op d landelijke website https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
93
94
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
Regels
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
95
96
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
Hoofdstuk 1
Artikel 1 1.1
Inleidende regels
Begrippen
plan
het bestemmingsplan 'I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20)' met identificatienummer NL.IMRO.0772.80448-0301 van de gemeente Eindhoven. 1.2
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3
aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.4
aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.5
Nota parkeernormen 2024
Nota gepubliceerd op 19 april 2024 en in werking getreden op 19 april 2024. 1.6
bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.7
beperkt kwetsbaar object
a. verspreid liggende woningen, woonschepen en woonwagens, voor zover zij niet behoren tot een Bevi-inrichting en met een dichtheid van maximaal twee woningen, woonschepen of woonwagens per hectare; b. bedrijfswoningen, voor zover zij niet behoren tot een Bevi-inrichting; c. kantoorgebouwen, hotels en restaurants, winkels en bedrijfsgebouwen voor zover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen en voor zover zij niet behoren tot een beviinrichting; d. sporthallen, sportterreinen, zwembaden en speeltuinen; e. kampeerterreinen en andere terreinen bestemd voor recreatieve doeleinden, voor zover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen; f. objecten die met het onder a. tot en met e. genoemde gelijkgesteld kunnen worden uit hoofde van de gemiddelde tijd per dag gedurende welke personen daar verblijven, het aantal personen dat daarin meestal aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval, voor zover die objecten geen kwetsbare objecten zijn; g. objecten met hoge infrastructurele waarde, waaronder in ieder geval telefoon- en elektriciteitscentrale of een gebouw met vluchtleidingsapparatuur, voor zover die objecten wegens de aard van de gevaarlijke stoffen die bij een ongeval kunnen vrijkomen, bescherming verdienen tegen de gevolgen van dat ongeval.
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven
97
1.8
bestaand
bij bouwwerken: legale bouwwerken die aanwezig of in uitvoering zijn op het tijdstip van ter visie legging van het ontwerp van het bestemmingsplan, dan wel bouwwerken zoals die mogen worden gebouwd krachtens een vergunning; bij gebruik: legaal gebruik van grond en opstallen zoals aanwezig tijdens de inwerkingtreding van het bestemmingsplan. 1.9
bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak. 1.10
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.11
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.12
Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen)
Besluit van 27 mei 2004, Stb. 250, houdende regels inzake milieukwaliteitseisen op het gebied van de externe veiligheid zoals deze luidde op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. 1.13
bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. 1.14
bouwgrens
de grens van een bouwvlak. 1.15
bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren (of horizontale balklagen) is begrensd en waarvan de lagen een nagenoeg gelijke omvang hebben, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van een entresol, onderbouw, dakopbouw en/of zolder. 1.16
bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.17
bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. 1.18
dak
iedere bovenbeëindiging van een gebouw. 1.19
dienstverlenend bedrijf en/of dienstverlenende instelling
bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van diensten aan derden, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waaronder zijn begrepen kapperszaken, belwinkels, internetcafé, schoonheidsinstituten, fotostudio´s en naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een seksinrichting.
98
vastgesteld I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) Gemeente Eindhoven