Bijlage 1a - Bestemmingsplan Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) 20-2-2024

6.2

Planmethodiek

Er is, conform de Wro, gekozen voor een analoge en digitale verbeelding van het plan. Aan de bestemmingen zijn bouw- en gebruiksregels gekoppeld die direct inzichtelijk maken welke ontwikkelingen zijn toegestaan. Verbeelding en regels bieden een directe bouwtitel voor bebouwing en gebruik.

6.3

Verbeelding

Op de analoge en digitale verbeelding hebben alle gronden binnen het plangebied een bestemming gekregen. Binnen een bestemming kunnen nadere aanduidingen zijn aangegeven. Deze aanduidingen hebben slechts juridische betekenis indien en voor zover hier in de regels naar wordt verwezen. In verband met de leesbaarheid is het plan op een topografische ondergrond getekend. De bestemmingen en de aanduidingen zijn ingedeeld in hoofdgroepen volgens de SVBP2012 en zijn op de verbeelding opgenomen in het renvooi. Opgemerkt wordt dat de analoge en digitale verbeelding qua verschijning van elkaar verschillen. Dit heeft ermee te maken dat de manier van raadplegen anders is. De digitale verbeelding is juridisch bindend.

6.4

Planregels

De planregels zijn ondergebracht in inleidende regels, bestemmingsregels, algemene regels en overgangs- en slotregels. De Inleidende regels bestaan uit begrippen en de wijze van meten. Dit is om te voorkomen dat er discussie ontstaat over de interpretatie van de regels. In "Artikel 1 Begrippen" wordt een omschrijving gegeven van de in de regels gehanteerde begrippen. Als in de regels begrippen voorkomen die niet in dit artikel zijn opgenomen, dan geldt hiervoor de uitleg/interpretatie conform het normale taalgebruik. In "Artikel 2 Wijze van meten" zijn de te gebruiken meetmethodes opgenomen. De regels bij de bestemmingen worden hierna afzonderlijk toegelicht. In geval meerdere dubbelbestemmingen en gebiedsaanduidingen gelijktijdig van toepassing zijn op een gebied of in het geval dat er meerdere bepalingen van toepassing zijn binnen één bouwperceel, geldt dat deze bepalingen qua rangorde gelijk zijn aan elkaar. Dit betekent dat aan alle voorwaarden uit de relevante bepalingen voldaan moet worden. Logischerwijs heeft dit tot gevolg dat de meest beperkende bepaling geldt. Bestemming `Groen” (Artikel 3) De gronden binnen de bestemming 'Groen' zijn primair bestemd voor groenvoorzieningen. Om de groenvoorzieningen te beschermen zijn slechts zeer kleine bouwwerken binnen de bestemming "Groen" toegelaten.

Binnen de groenbestemming mogen gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde slechts tot een zeer beperkte hoogte en oppervlakte gerealiseerd worden, zoals speelvoorzieningen. vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

73

Zoekgebieden Op een later moment zal er preciezere invulling gegeven worden aan de parkeeropgave en de ontsluiting van de parkeergarage. In de verbeelding zijn daarom twee zoekgebieden opgenomen binnen de bestemming Groen. Het betreft hier de aanduidingen 'overige zone zoekgebied ontsluiting parkeergarage' en 'overige zone - zoekgebied parkeren'. Bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' (Artikel 4) Het gaat bij deze bestemming om de wegen die primair dienen c.q. zullen dienen voor de ontsluiting van de aangrenzende of nabijgelegen gronden. Ook is deze bestemming bedoeld ten behoeve van parkeergelegenheden en voor het groen dat een onderdeel is van de straatinrichting. Bestemming 'Woongebied' (Artikel 5) Deze bestemming is gelegd op de in het plangebied gelegen gronden met woningen en het omliggende gebied, waaronder het binnenterrein. Tevens is in het woongebied onder andere ruimte voor parkeergarages, water, groen- en speelvoorzieningen en fietsparkeervoorzieningen. In de regels is onderscheid gemaakt tussen hoofdgebouwen en bijgebouwen, aanbouwen en uitbouwen. Het gebouw dat door zijn constructie of afmetingen als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken, wordt beschouwd als het hoofdgebouw. Bijgebouwen, aanbouwen en uitbouwen zijn in architectonisch opzicht te onderscheiden van, en ondergeschikt aan, het hoofdgebouw. Hoofdgebouwen moeten binnen de bouwvlakken worden gebouwd.

Het binnenterrein is gelegen op het dek van de halfverdiepte parkeergarage. Het maaiveld ter plaatse is daarom een stuk hoger dan het peil dat is opgenomen in de regels. Daarom is voor de erfafscheidingen aan de achterzijde van de woongebouwen opgenomen dat voor het berekenen van de bouwhoogte uitgegaan moet worden van het aansluitende afgewerkte terrein tot aan het hoogste punt van de erf- en terreinafscheiding. Hiervoor geldt dus een afwijkende regeling met betrekking tot het berekenen van de bouwhoogte zoals opgenomen in artikel 2.3 van de planregels.Het aansluitende afgewerkte terrein is hier de bovenkant van het parkeerdek. De erfafscheidingen die haaks op de woongebouwen staan mogen maximaal 2 meter zijn. De erfafscheiding die evenwijdig (dan wel parallel) aan de achtergevel is gesitueerd mag maximaal 1 meter hoog zijn. Deze erfafscheiding grenst aan het (semi) openbaar gebied en daar is een openheid gewenst. Bij grondgebonden woningen is het ook mogelijk om de erfen terreinafscheiding te realiseren met een verticale pergola. In dat geval mag de bouwhoogte dan maximaal 2,50 meter zijn. Hieronder is een impressie opgenomen van een dergelijke pergola als erf-/terreinafscheiding.

74

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Aan huis-verbonden-beroepen Het gebruik van ruimten voor aan huis verbonden beroepen is binnen de woonbestemming toegestaan (tot maximaal 50 m2). Via een afwijking is het onder bepaalde voorwaarden mogelijk om maximaal 75 m² vloeroppervlak te benutten voor aan huis gebonden beroepen. Tevens is het onder bepaalde voorwaarden mogelijk om maximaal 30 m2 te benutten voor kleinschalige bedrijvigheid. Dubbelbestemming Waarde - Cultuurhistorie - 2 De gebieden in het plangebied welke cultuurhistorisch waardevol zijn, hebben de dubbelbestemming Waarde - Cultuurhistorie - 2 gekregen. In de regeling is opgenomen dat advies wordt gegeven door de gemeentelijk cultuurhistorisch adviseur. Onder de Algemene regels zijn opgenomen de Anti-dubbeltelregel, de Algemene afwijkingsregels, de Parkeernormen, de Waterberging, de Groenopgave en Windklimaat. Parkeren De regeling voor parkeren heeft betrekking op fiets- en autoparkeren. Voorwaardelijke verplichting waterberging In de overige regels is een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor de aanleg van waterberging bij de bouw van bouwwerken. Op grond van deze verplichting mag er alleen gebouwd worden als er voldoende waterberging is aangelegd, eventueel in combinatie met andere maatregelen die bijdragen aan het klimaatbestendig maken van de stad.

Deze verplichting is ontleend aan paragraaf 5.5 en de beleidsregel “Klimaat robuust (her)inrichten en ruimtelijk ontwikkelen” waarnar verwezen wordt in bijlage 10 van het Water en klimaatadaptaties Aanpak (WKA). Bij bouwwerken met een oppervlakte van 150 m² of meer moet in principe een waterberging aangelegd worden tot 75 mm per m² oppervlakte van het bouwwerk. Voor bouwwerken met een oppervlakte tussen 50 m² en 150 m² geldt een lagere bergingseis: daar moet in principe worden voorzien in een waterberging tot 25 mm per vierkante meter bouwoppervlakte. In groenarme gebieden geldt een hogere eis, omdat daar een grotere opgave ligt. Een deel van de vereiste waterberging kan worden gecompenseerd met andere maatregelen die in lijn zijn met het beleid voor klimaatadaptatie, dat is beschreven in de beleidsregel Klimaat robuust (her)inrichten en ruimtelijk ontwikkelen. Hierbij kan worden gedacht aan bijvoorbeeld het aanplanten van nieuwe bomen (die zorgen voor vasthouden van regenwater en beschaduwing) of het aanleggen van gevelgroen. De exacte omvang van de benodigde waterberging en de omvang van andere maatregelen is sterk afhankelijk van de kenmerken van het bouwplan en de locatie. De wijze waarop de benodigde maatregelen moeten worden bepaald, is uitgewerkt in de genoemde beleidsregel.

De gemeente heeft een rekentool beschikbaar gesteld waarmee initiatiefnemers eenvoudig kunnen nagaan wat de omvang van de maatregelen moet zijn, op basis van een aantal gegevens van hun initiatief en de locatie. Deze rekentool is te raadplegen op https://rekentool.eindhovenduurzaam.nl. De rekentool is dynamisch van aard, dat wil zeggen dat deze kan worden aangepast. Voorwaardelijke verplichting Groenopgave In artikel 11 is geregeld dat per toegevoegde woning minimaal 8 m2 groen gerealiseerd moet worden. Hiermee wordt voldaan aan het groenbeleid (zie ook paragraaf 3.8) Omdat het realiseren van de groenopgave pas zal plaatsvinden na realisatie van de woningen, is geregeld dat de groenopgave uiterlijk 1,5 jaar na realisatie van de woningen het groen gerealiseerd moet zijn en in stand gehouden moet worden. Het is uiteraard wel mogelijk dat de woningen voor deze tijd in gebruik genomen worden. Dat regelt lid 3. Voorwaardelijke verplichting windhinder

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

75

De regeling voor windhinder is in artikel 12 geregeld. In paragraaf 3.10 is ingegaan op het windklimaat. In de Overgangs- en slotregels zijn het Overgangsrecht en de Slotregel opgenomen.

76

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Hoofdstuk 7

Handhaving

Handhavingsnota Leefomgeving 2018-2021 In Eindhoven streven we naar een aantrekkelijke stad waar inwoners en bezoekers zich welkom, thuis en veilig voelen. Voor het behoud van een prettige leefomgeving zijn regels nodig. Het voorkomen van overtredingen en de bereidheid om regels na te leven heeft een hoge prioriteit. Hoe dit wordt vormgegeven staat in de 'nota Handhaving Leefomgeving 2018-2021'. De nota is op 27 februari 2018 door het college vastgesteld. Het is een integraal beleidsplan waarin op hoofdlijnen de keuzes voor het handhaven van de fysieke leefomgeving staan beschreven. Op basis van de nota wordt jaarlijks een uitvoeringsplan opgesteld waarin de aanpak wordt geconcretiseerd. Uitgangspunten Bij de vertaling van dit beleidskader naar een concreet, jaarlijks uitvoeringsplan worden een aantal uitgangspunten in acht genomen. De belangrijkste uitgangspunten zijn: Informatie gestuurd De gemeente Eindhoven ziet informatie gestuurde handhaving als een belangrijke pijler. Er zijn ontwikkelingen op het gebied van ICT en data analyse. Door gemeentelijke en andere informatiebronnen te ontsluiten, te analyseren en te combineren kunnen we een problematiek eerder (of preventief) en gerichter aanpakken. Gebiedsgericht Om optimaal in te kunnen spelen op vraagstukken van inwoners zet de gemeente Eindhoven binnen het ruimtelijk domein al geruime tijd in op gebiedsgericht toezicht.

Dit doen we door - vanuit een actieve samenwerking met wijkteams - te kijken naar naleefgedrag, oorzaken en oplossingen gerelateerd aan geografische gebieden. Er zijn verschillende vragen, doelgroepen en belangen. Kennis wordt gedeeld en ervaringen van inwoners en bedrijven worden verzameld. Deze input is van invloed op de prioriteiten in het jaarlijkse uitvoeringsplan, waar mogelijk toegespitst op een specifieke wijk. Per wijk kunnen er dus op basis van gebiedsanalyses en bijvoorbeeld buurtcontracten verschillende bouwstenen zijn voor het uitvoeringsplan. Risico- en oplossingsgerichte benadering De gemeente Eindhoven benadert toezicht en handhaving risico- en oplossingsgericht. De prioriteiten worden in beginsel gebaseerd op een inschatting van de veiligheids- en gezondheidsrisico's voor inwoners. Ook aspecten als leefbaarheid, duurzaamheid en omgevingskwaliteit wegen in belangrijke mate mee. Daarnaast worden prioriteiten mede gebaseerd op wat inwoners en bedrijven belangrijk vinden. Eindhoven hecht eraan om vraagstukken waar mogelijk gezamenlijk op te lossen. Er zijn onderwerpen die in algemene zin aandacht vragen. Brandveilig gebruik van woongebouwen verdient (nog) meer aandacht, in de context van kwetsbare groepen die langer zelfstandig blijven wonen. Ook aanpak van jeugdoverlast, duurzaamheid en de bestaande bouw zijn voorbeelden.

Er wordt gezocht naar de beste oplossing die nodig is voor het versterken van de veiligheid in de leefomgeving van onze inwoners. Hiermee ontstaat een risicoanalyse op basis waarvan vervolgens de prioriteiten binnen het toezicht worden gesteld. Consequent en doelmatig Uitvoeringsplannen en jaarverslagen bevatten een overzicht van de inzet en capaciteit voor handhaving. In het verlengde van informatie gestuurde en oplossingsgerichte handhaving vergt doelmatige handhaving een analyse van resultaten. Meetbare doelen om te beoordelen of de beschikbare capaciteit zo doelmatig mogelijk wordt ingezet. We beogen in de komende jaren een ontwikkeling door te maken in de vierslag capaciteit – prioriteit – risicoanalyse - nalevingsniveau. Dit moet onder andere leiden tot meer inzicht in de relatie tussen handhavingsinspanningen en het nalevingsniveau (effect). vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

77

Prioritering De gemeente Eindhoven maakt keuzes om ervoor te zorgen dat de beschikbare capaciteit zo adequaat mogelijk wordt ingezet. Om goede prioriteiten te stellen is inzicht noodzakelijk in mogelijke problemen, de risico's en negatieve effecten. Hierdoor kan beter ingespeeld worden op de grootste ergernissen en notoire overtreders en draagt handhaving bij aan een verhoogd gevoel van veiligheid. Met inachtneming van de uitgangspunten zijn in de nota prioriteiten gesteld. Aan de hand van deze prioriteiten, het budget uit de programmabegroting, incidentele bestuurlijke prioriteiten en het naleefgedrag van burgers en bedrijven, wordt jaarlijks het uitvoeringsplan voor toezicht en handhavingsprogramma opgesteld. Uitvoeringsplan In het uitvoeringsplan wordt op hoofdlijnen opgenomen waar de capaciteit dat jaar wordt ingezet. Daarbij is een onderverdeling gemaakt in: Object en informatiegericht - Bouwen en Wonen - Openbare leefomgeving - Bedrijven Gebiedsgericht - Pilot Veiligheid en leefbaarheid - Actiegebieden Themagericht Bij ieder onderdeel worden jaarlijks een aantal belangrijke ontwikkelingen op het gebied van toezicht en handhaving opgenomen. Dat kan bijvoorbeeld gaan om woonoverlast bij de Activiteiten Bouwen & Wonen. Of duurzaamheid en energiebesparing bij de Activiteiten Bedrijven. Bovengenoemde onderverdeling komt in elk uitvoeringsplan terug.

Per jaar wordt aangegeven welke prioriteit een onderdeel heeft en hoeveel capaciteit er wordt ingezet. Duidelijke regels Om overtredingen te voorkomen en goed te kunnen handhaven is het belangrijk dat regels duidelijk zijn. Het moet duidelijk zijn wat wel en niet mag. Regels dienen niet voor verschillende uitleg vatbaar te zijn. Bij het opstellen van bestemmingsplannen is daarom gekozen voor een zo helder mogelijke juridische methodiek. De regels zijn zo geschreven, dat deze in de praktijk goed toetsbaar zijn. De juridische toelichting op het bestemmingsplan en de begrippenlijst geven nadere uitleg over de regels en over de begrippen die gebruikt worden.

78

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Hoofdstuk 8

Financiële aspecten

Bij de vaststelling van een bestemmingsplan, waarin ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt, dient de gemeenteraad eveneens een exploitatieplan vast te stellen. Dit heeft te maken met de wettelijke verplichting om de kosten; die de gemeente moet maken om deze ontwikkeling mogelijk te maken, te verhalen op de eigenaar/ontwikkelaar. Van deze verplichting tot het vaststellen van een exploitatieplan kan worden afgezien indien het kostenverhaal op een andere manier is geregeld. Dit kan bijvoorbeeld door middel van gemeentelijke gronduitgifte of door het afsluiten van een overeenkomst. Ook kan er sprake zijn van zogenaamde “kruimelgevallen”. Het komt er hierbij op neer dat de door de gemeente te maken kosten beperkt zijn en de kosten verhaald kunnen worden via de legesverordening. Voorwaarde hierbij is dat er geen sprake is van fasering, locatie-eisen of eisen aan woningbouwcategorieën. Er is een anterieure overeenkomst gesloten tussen initiatiefnemers en gemeente zodat er geen verplichting bestaat tot het vaststellen van een exploitatieplan.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

79

80

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Hoofdstuk 9 Procedure en maatschappelijke uitvoerbaarheid

9.1

Bekendmaking ex artikel 1.3.1 Bro

Op grond van artikel 1.3.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moet van het voornemen een bestemmingsplan voor te bereiden, kennis worden gegeven. De kennisgeving van de voorbereiding van onderhavig bestemmingsplan is geplaatst in Groot Eindhoven op 9 september 2020. De kennisgeving is tevens bij de officiële publicaties op de gemeentelijke website www.eindhoven.nl geplaatst. Er zijn geen stukken betreffende het voornemen ter inzage gelegd, noch de mogelijkheid open gesteld om zienswijzen tegen het voornemen in te dienen of instanties om advies te vragen.

9.2

Overleg ex artikel 3.1.1 Bro

Op grond van artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moeten burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met de rijks- en provinciale diensten die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Met de provincie heeft vooroverleg plaatsgevonden middels het digitaal vooroverlegformulier. In het plan zijn geen provinciale belangen in het geding. Het digitaal vooroverlegformulier is ingevuld en hiermee is het vooroverleg afgerond. Het Waterschap De Dommel kan instemmen met dit plan. De resultaten van het overleg zijn opgenomen in hoofdstuk 5. Bij de voorbereiding heeft ook informeel overleg plaatsgevonden met de volgende overlegpartners: Trefpunt Groen Eindhoven (TGE); Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed Eindhoven (SBWE); Henri van Abbe Stichting (HvA). TGE, SBWE en HvA staan positief tegenover dit bestemmingsplan. De SBWE heeft wel aangegeven het jammer te vinden dat het deel op de hoek met de Rondweg (de Karel V-singel) niet in het plan is opgenomen.

9.3

Inspraak en samenspraak

In het kader van participatie hebben de initiatiefnemers van het plan al vroegtijdig betrokkenen te informeren en betrekken bij de planvorming. Partijen hebben sinds 2020 een gespecialiseerd bureau in de armen genomen om deze participatie vorm te geven. Het bureau vervult daarbij een onafhankelijke rol. Insteek is om deze samenwerking door te zetten tot en met de realisatiefase van het project. Partijen hebben een Communicatie- en participatieplan opgesteld. Doel van plan is om in alle ontwikkelings- en realisatiefasen de communicatie en betrokkenheid van betrokken partijen te waarborgen. Door direct en open contact hopen en kunnen de partijen de ervaren overlast van de ontwikkeling voor met name omwonenden tot een minimum beperken. Het gespecialiseerde bureau draagt zorg voor een heldere en evenwichtige manier om ieders wensen en randvoorwaarden te inventariseren, te formuleren en bespreekbaar te maken.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

81

Afgelopen jaar is veel energie gestoken in het informeren van omwonenden over de beoogde planontwikkeling. Dit aan de hand van centrale informatieavonden waarbij de plannen werden toegelicht, alsook bezoeken huis-aan-huis waarbij omwonenden op de man af werden bevraagd over de voorgenomen plannen. Deze werkwijze zal worden voortgezet. Daarbij zal de drempel voor omwonenden om vragen en opmerkingen te plaatsen laag worden gehouden doordat het bureau in het plangebied kantoor houdt. Op 6 april 2023 is een inloopavond over de bestemmingsplanwijziging georganiseerd. Tijdens deze avond zijn de plannen nogmaals gepresenteerd en is aangegeven dat het ontwerp bestemmingsplan in april ter inzage wordt gelegd. In het voorjaar van 2023 vindt het participatietraject voor de inrichting van het openbaar groen plaats. In de bijlage 16 is een participatieverslag opgenomen van het participatieproces tot dusver. In het verslag is aangegeven wat er is georganiseerd, welke reacties er zijn geweest en wat daarmee is gedaan.

9.4

Zienswijzen

Het ontwerp van het bestemmingsplan ligt met ingang van donderdag 27 april 2023 tot en met woensdag 7 juni 2023 op de gebruikelijke wijze ter inzage. Gedurende deze termijn wordt iedereen in de gelegenheid gesteld om digitaal, schriftelijk of mondeling een zienswijze ten aanzien van het ontwerp van het bestemmingsplan kenbaar te maken. Kennisgeving van de ter inzage legging en de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is in het Gemeenteblad Eindhoven van 26 april 2023 gepubliceerd. Ook is kennis gegeven van de mogelijkheid om de digitale versie van het ontwerp bestemmingsplan via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen en de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl te raadplegen. Er zijn 54 zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn van een gemeentelijk standpunt voorzien in de nota van zienswijzen en ambshalve wijzigingen. Ook zijn een aantal ambtshalve wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan. In voornoemde nota is hierp ingegaan.

82

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Bijlagen bij de toelichting

Bijlage 1

Ladderonderbouwing

Bijlage 2

Archeologisch bureau- booronderzoek

Bijlage 3

Mobiliteitsnotitie

Bijlage 4

Vormvrije m.e.r.-beoordeling

Bijlage 5

Akoestisch onderzoek

Bijlage 6

Windhinderonderzoek

Bijlage 7

Studie schaduwwerking nieuwbouw Humperdincklaan

Bijlage 8

Notitie luchtkwaliteit

Bijlage 9

Verkennend bodem- en asbestonderzoek

Bijlage 10

Natuurtoets flora en fauna

Bijlage 11

Vervolgstappen Steenmarter

Bijlage 12

Locaties maatregelen steenmarter

Bijlage 13

Aanvullende informatie ontheffingsaanvraag steenmarter

Bijlage 14

Notitie stikstofdepositie

Bijlage 15

Watertoets

Bijlage 16

Participatieverslag

Bijlage 17

Boominventarisatie

Deze bijagen zijn te raadplegen op de landelijke website https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

83

84

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Regels

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

85

86

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Hoofdstuk 1

Artikel 1 1.1

Inleidende regels

Begrippen

plan

het bestemmingsplan I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) met identificatienummer NL.IMRO.0772.80392-0301 van de gemeente Eindhoven. 1.2

bestemmingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3

aan-huis-verbonden-beroep

een vrij beroep, dat in of bij een woongebouw wordt uitgeoefend, waarbij het woongebouw in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is. Bijvoorbeeld gastouderopvang; detailhandel via internet zonder opslag en/of verkoop aan huis; of het enkel uitoefenen van een administratie ten behoeve van een bedrijf. Onder vrije beroepen worden verstaan: (para)medische, juridische, therapeutische, ontwerp-technische, administratieve, sociaal-maatschappelijke, kunstzinnige en daarmee gelijk te stellen beroepen. 1.4

aanbouw

een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.5

aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.6

Actualisatie nota parkeernormen (2019)

Nota gepubliceerd op 3 oktober 2019 en in werking getreden op 4 oktober 2019. 1.7

bebouwing

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.8

bedrijfsvloeroppervlak

de totale oppervlakte van de voor bedrijfsuitoefening benodigde bedrijfsruimte, inclusief de verkoopvloeroppervlakte, opslag- en administratieruimten en dergelijke. 1.9

bestaand

bij bouwwerken: legale bouwwerken die aanwezig of in uitvoering zijn op het tijdstip van ter visie legging van het ontwerp van het bestemmingsplan, dan wel bouwwerken zoals die mogen worden gebouwd krachtens een vergunning; bij gebruik: legaal gebruik van grond en opstallen zoals aanwezig tijdens de inwerkingtreding van het bestemmingsplan. vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

87

1.10

bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak. 1.11

bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.12

bijgebouw

een op zichzelf staand al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.13

bouwen

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. 1.14

bouwgrens

de grens van een bouwvlak. 1.15

bouwperceel

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.16

bouwvlak

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.17

bouwwerk

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. 1.18

cultuurhistorische waarde

de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis heeft gemaakt van dat bouwwerk of gebied. 1.19

dak

iedere bovenbeëindiging van een gebouw. 1.20

detailhandel

het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop), verkopen en leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Onder detailhandel wordt ook begrepen grootschalige detailhandel, volumineuze detailhandel, tuincentrum, internetwinkel/webwinkel, afhaalpunten en supermarkt. 1.21

dienstverlenend bedrijf en/of dienstverlenende instelling

bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van diensten aan derden, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waaronder zijn begrepen kapperszaken, belwinkels, internetcafé, schoonheidsinstituten, fotostudio´s en naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een seksinrichting.

88

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

1.22

dienstverlening

het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen. 1.23

gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.24

gebruiken

het gebruiken, in gebruik geven of laten gebruiken. 1.25

gemeentelijke normen windhinder

normen windhinder, gepubliceerd op 4 juni 2020 (gemeenteblad van Eindhoven 2020, nr. 141113) en in werking getreden op 5 juni 2020. 1.26

hogere grenswaarde

een maximale waarde voor de geluidbelasting, die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde en die in een concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder c.q. het Besluit geluidhinder. 1.27

hoofdgebouw

een gebouw dat, op een bouwperceel door zijn constructie of afmetingen dan wel gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt. 1.28

huishouden

een meerderjarige alleenstaande, dan wel twee of meer personen waarvan er ten minste één meerderjarig is, die een duurzaam gemeenschappelijke huishouding voeren. 1.29

inwoning

a. woonvorm, waarbij de volledig eigenaar/volledig eigenaren van de woning die gedurende de inwoning door hem/hen en eventueel zijn/hun gezin ten minste een jaar in ongewijzigde samenstelling (behoudens naar algemeen maatstaven passende wijzigingen) wordt bewoond, in die woning een (of meerdere) kamer(s) in gebruik geeft/geven aan de maximaal een persoon en maximaal twee minderjarige kinderen van die persoon; b. woonvorm, waarbij de hoofdhuurder van de woning van een woningcorporatie die gedurende de inwoning door hem en eventueel zijn gezin ten minste een jaar in ongewijzigde samenstelling (behoudens naar algemeen maatstaven passende wijzigingen) wordt bewoond, in die woning een (of meerdere) kamer(s) in gebruik geeft/geven aan de maximaal een persoon en maximaal twee minderjarige kinderen van die persoon. 1.30

kamerbewoning

woonvorm - niet zijnde inwoning in de zin van artikel 1.29 - waarbij sprake is van woonruimte die bestaat uit een of meer verblijfsruimten, die geen eigen afzonderlijke toegang heeft en waarbij de bewoner afhankelijk is van een of meer gedeelde wezenlijke voorzieningen (keuken, douche/bad en/of toilet) buiten die onzelfstandige woonruimte, met dien verstande dat hieronder niet wordt verstaan maatschappelijke voorzieningen in de vorm van beschermd en/of verzorgd wonen. De huisvesting van maximaal twee personen die geen gezamenlijke huishouden voeren wordt niet als kamerbewoning aangemerkt.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

89

1.31

kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten

het bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, geheel of overwegend door middel van handwerk dat door zijn beperkte omvang in een woning en daarbij behorende bijgebouwen, met behoud van de woonfunctie, kan worden uitgeoefend (niet zijnde prostitutie). 1.32

kunstobject

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, of onderdelen van bouwwerken die worden aangemerkt als uitingen van één der beeldende kunsten. 1.33

kunstwerk

bouwwerk, geen gebouw zijnde ten behoeve van civieltechnische en/of infrastructurele doeleinden, zoals een brug, een dam, een duiker, een tunnel, een via- of aquaduct, een sluis, dan wel een daarmee gelijk te stellen voorziening. 1.34

kwaliteitseisen inpandige fietsenstallingen

bij collegebesluit van 20 april 2021 vastgestelde nadere regels ter uitwerking van de Actualisatie Nota Parkeernormen (2019). 1.35

nutsvoorzieningen

voorzieningen ten behoeve van algemeen nut in ruime zin zoals: voorzieningen / installaties ten behoeve van gas, water en elektriciteit, bodemwarmte, signaalverdeling, telecommunicatieverkeer, waterzuivering, waterbeheersing, waterhuishouding, vuil- en afvalverwerking, compostering, wijkverwarming, milieuvoorzieningen e.d. 1.36

onzelfstandige woonruimte

woonruimte (kamer) in een (deel van een) gebouw, die door de aard van de inrichting en het gebruik het privedomein van de bewoner is, die (mede) is aangewezen op het gebruik van gezamenlijke wezenlijke voorzieningen elders in dat (deel van het) gebouw. 1.37

parkeerbalans

met een parkeerbalans wordt de (on)balans berekend tussen parkeervraag en parkeeraanbod binnen een bepaald gebied. Vaak valt de parkeervraag van functies niet samen in de tijd. Gecombineerd gebruik van parkeerplaatsen is dan mogelijk (dubbelgebruik). 1.38

peil

17.95+ N.A.P. (Normaal Amsterdams Peil). 1.39

pergola

een verticale open constructie van latten of palen in de tuin waarlangs planten kunnen groeien. 1.40

prostitutiebedrijf

een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin tegen vergoeding seksuele handelingen worden verricht. 1.41

seksinrichting

een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotische/pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar.

90

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

1.42

uitbouw

een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.43

voorgevel

de naar de weg of aan het openbaar gebied gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft van meer dan één naar de weg of het openbaar gebied gekeerde gevel, de gevel die door zijn aard, functie, constructie dan wel gelet op uitstraling ervan als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt. 1.44

voorgevelrooilijn

een lijn die wordt bepaald door de naar het openbaar toegankelijk gebied, zoals de weg, openbaar groen of water, gekeerde gevel of het verlengde daarvan, van een hoofdgebouw. 1.45

voorkeursgrenswaarde

de toelaatbare waarde voor de geluidbelasting, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder c.q. het Besluit geluidhinder. 1.46

water

al het oppervlaktewater zoals sloten, greppels, (infiltratie)vijvers, kanalen, beken en andere waterlopen, ook als deze incidenteel of structureel droogvallen. 1.47

waterberging

voorziening voor het tijdelijk vasthouden van regenwater dat afstroomt vanaf de oppervlakte van een bouwwerk. 1.48

waterhuishoudkundige voorzieningen

voorzieningen die nodig zijn ten behoeve van een goede wateraanvoer, waterafvoer, waterberging, hemelwaterinfiltratie en waterkwaliteit (zoals duikers, stuwen, infiltratievoorzieningen, gemalen, inlaten, sloten, greppels en vijvers, ook als deze incidenteel of structureel droogvallen etc.). 1.49

Wet geluidhinder

Wet van 16 februari 1979 (Stb. 99) houdende regels inzake het voorkomen of beperken van geluidhinder, zoals deze luidde op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. 1.50

woning

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden, dan wel voor de huisvesting van maximaal twee personen die geen gezamenlijk huishouden voeren. Een woonwagen wordt niet tot een woning gerekend. 1.51

woongebouw

een gebouw, dat één woning omvat, dan wel twee of meer naast elkaar en/of geheel of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen omvat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid beschouwd kan worden.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

91

92

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Artikel 2

Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

goothoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeiboord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2.2

inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.3

bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen. 2.4

oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.5

ondergeschikte bouwdelen

bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen wordt de overschrijding van de bouwgrens of bouwhoogte door ondergeschikte bouwdelen, zoals plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, gevel- en kroonlijsten, dakranden, installaties, liftopbouwen, gevelisolatie, ventilatiekanalen, reclameaanduidingen, luifels, erkers en overstekende daken e.d. buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van de bouwgrens of bouwhoogte niet meer dan 3,5 meter bedraagt, met uitzondering van de balkons en/of galerijen waarvan de overschrijding niet meer dan 2,5 meter mag bedragen.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

93

94

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Hoofdstuk 2

Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Groen

Bestemmingsomschrijving

De voor `Groen´ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f.

groenvoorzieningen; bermen en beplanting; paden; speelvoorzieningen; parkeervoorzieningen, enkel ter plaatse van 'overige zone - zoekgebied parkeren'; ontsluiting ten behoeve van een parkeergarage ter plaatse van 'overige zone - zoekgebied ontsluiting parkeergarage'; g. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; h. beheer en/of zuivering van oppervlakte- en rioolwater; i. nutsvoorzieningen; j. kunstobjecten; k. voorzieningen voor het opwekken van duurzame energie; met daarbij behorende: l. verhardingen; m. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 3.2

Bouwregels

3.2.1

Voorzieningen voor het opwekken van duurzame energie

Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van voorzieningen voor het opwekken van duurzame energie gelden de volgende regels: a. de maximum bouwhoogte is 3 m; b. de maximum oppervlakte is 15 m2. 3.2.2

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt een maximum bouwhoogte van 4 m. 3.3

Specifieke gebruiksregels

Voor het gebruik van de gronden ten behoeve van parkeervoorzieningen, zoals bedoeld in 3.1 onder f, geldt dat er maximaal 20 parkeerplaatsen zijn toegestaan.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

95

96

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

Artikel 4 4.1

Verkeer - Verblijfsgebied

Bestemmingsomschrijving

De voor `Verkeer - Verblijfsgebied´ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h.

woonstraten; pleinen; voet- en fietspaden; parkeervoorzieningen; groenvoorzieningen; speelvoorzieningen; nutsvoorzieningen; een in/uitrit van de parkeergarage;

met daarbij behorende: i. j.

water en waterhuishoudkundige voorzieningen; bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

4.2

Bouwregels

4.2.1

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan rechtstreeks voor de geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer, geldt een maximum bouwhoogte van 10 m.

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven

97

98

vastgesteld I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) Gemeente Eindhoven