Bijlage 1 - Concept Gebiedskader Vaartbroek

Kansen ƒ Inrichting en (bijzondere) elementen zoals een speelplek kunnen bijdragen aan de identiteit van de omgeving. ƒ Ontbrekende tussenlaag aan beplanting met planten en struiken toevoegen voor insecten en vogels. Bij positionering onder de boom hebben ze ook positieve invloed op de boom. ƒ Mogelijk zijn er kansen voor een sterkere verbinding tussen de kinderboerderij (bokkentuin) met andere functies en voorzieningen in de buurt zoals educatie en speelplekken. Inrichting kan hierbij een belangrijke rol spelen. ƒ Kwaliteitsimpuls met recreatief groen om bewegen aan te moedigen en sport te faciliteren. ƒ Ruimte voor faciliteiten voor sport en spel op gazons kunnen gecombineerd worden met het toevoegen van een tussenlaag. Wel met respect voor de oorspronkelijke ontwerpprincipes van het park.

5

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 32

duurzaamheid We streven naar een gezonde en toekomstbestendige stad. Bebouwing wordt voorzien van duurzame energie en er worden gezonde en circulaire materialen toegepast. We werken toe naar het duurzaam, zonder CO₂-uitstoot, verwarmen van onze gebouwen in 2050. In de Transitievisie Warmte is voor elke buurt aangegeven wat de best ­passende aardgasvrije warmteoplossing is. De uitdaging in Vaartbroek ligt met name in de voorbereiding van de bestaande woningen op energietransitie en de beperkte duurzame energiebronnen die in de omgeving aanwezig zijn. Vaartbroek is een van de buurten die kansrijk zijn om (deels) aardgasvrij te worden vóór 2035 (zie kaart op de volgende pagina).

5.1 Bodem en energie Eindhoven streeft ernaar een klimaatneutrale stad te zijn in 2050. Daarom is in de Klimaatverordening 2016 vastgelegd dat de uitstoot van broeikasgassen van de stad teruggedrongen moet worden met 55% in 2030 en 95% in 2050 ten opzichte van het jaar 1990. In de praktijk betekent dit dat het gebruik van aardgas snel afgebouwd moet worden. Nieuwbouw moet aardgasvrij zijn. Het huidige Vaartbroek is nog niet klaar voor de energietransitie. Eerst moet ervoor gezorgd worden dat de vraag naar warmte, koude en elektra zo laag mogelijk is. Alle daarna benodigde energie moet duurzaam worden opgewekt. Vaartbroek heeft weinig potentiële warmtebronnen, dit betekent dat het meest realistische scenario voor ­woningverwarming is gebaseerd op een ‘All-Electric’ oplossing, waarbij alle warmte elektrisch wordt opgewekt. Dit kan bijvoorbeeld door gebruik te maken van warmtepompen, zonnepanelen en een collectieve Warmte en Koude Opslag (WKO).

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 33

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 34

Randvoorwaarden ƒ De warmte-, koude- en elektriciteitsvraag van bestaande woningen verlagen door te isoleren tot het niveau van de nieuwe isolatiestandaard. ƒ Een verzwaring van het huidige elektriciteitsnet en de aansluitingen binnen Vaartbroek realiseren. ƒ Ontwerp de ondergrond gelijktijdig met de bovengrond zodat de ondergrond optimaal gebruikt kan worden voor een robuust bodem-/watersysteem, (een goede aansluiting op) de noodzakelijke en eventueel Afsluiten Bestand ondergrondse Raadplegen Wijzigeninfrastructuur Nazca Zoeken Resultaat aanwezige bodemenergie. Wis Zoek Leidend:

Bodemlocaties Onderzoekprojecten

Kansen Op locatiegegevens Opzoeklijsten ƒ Herinrichting van het park benuttenLocatienaam voor eenvullen mogelijk ondergronds ­WKO-systeem. Adresgegevens Locatiecode bevoegd gezag ƒ Gezamenlijke duurzame energiesystemen. Locatiecode (Nazcacode) ƒ Het duurzame energie- en warmteontwerp voor het gebied integraal aanpakken. GUID (dossier) Waarbij koppelkansen tussen nieuwbouw en renovatie benut kunnen worden. ID Gegevensbeheerder ƒ Inzetten op maatregelen die de energiebehoefte van gebouwen verlagen zoals: Eindhoven groene daken, zonwering en schaduwmakers, muren en/of daken in een lichte Provincie Noord-Brabant Verantwoordelijk medewerker kleur. Heeft geometrie? ƒ De energiebesparingsaanpak van gemeente Eindhoven voor de inwoner.

Verontreinigingen Vanuit het verleden is geen grootschalige bodemverontreiniging te verwachten. In het verleden is bodemonderzoek uitgevoerd in enkele delen van de buurt. Hierbij zijn geen omvangrijke verontreinigingen aangetroffen. Wel zijn plaatselijk enkele spots met lichte tot sterke verontreinigingen aangetoond met verschillende parameters (o.a. metalen, asbest of minerale olie). Van grote delen van Vaartbroek is de milieukundige bodemkwaliteit onbekend. Op basis van de beschikbare gegevens wordt er vanuit gegaan dat de bodemkwaliteit geen belemmering vormt voor de herontwikkeling. Wel dient er rekening mee gehouden te worden dat voorafgaand aan herontwikkeling of realisatie van bodemenergiesystemen nog onderzoek nodig is om de actuele bodemkwaliteit vast te stellen.

Toegevoegd (datum: dd-mm-jjjj) t/m Gewijzigd (datum: dd-mm-jjjj) t/m Door medewerker

Bodemenergie Alleen locaties bij "eigen" gemeentes Mogelijk zal bij de herontwikkeling gebruik gemaakt worden van bodemenergie voor de Laatste wijziging locatiegegevens op... t/m medewerker opslag of levering van warmte en koude.Door Hierbij dienen de diverse systemen goed op elkaar afgestemd te worden. Daarnaast vergt een groot deel van de maatregelen voor Op status locatie Op status sanering de energietransitie veel ondergrondse ruimte. Door een goede ondergrondse ordening Op besluiten/WKPB Op overige zorgen we dat hiervoor voldoende ruimte is. locatiegegevens

Onderzoek Tank Verontreinigingscontour Grond Grondwater

Op onderzoekgegevens

Op boorpunten Op contouren Op adreslocaties Op tankgegevens Op bodemenergiesystemen Op ontplofbare oorlogsresten Op puntcoördinaat en radius (locaties)

Alle opzoeklijsten vullen

x: 163684.67, y: 388564.42

Schaal 1: 4762

100 m

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 35

5.2 Circulariteit Duurzame materialen zijn (grond)stoffen, materialen en producten die geen negatieve effecten hebben op mens en milieu. Niet bij winning of productie, transport en gebruik, maar ook niet aan het einde van de levensduur. Onze ambitie is dat we 50% minder niet-hernieuwbare grondstoffen gebruiken in 2030. In 2050 willen we een volledig c­ irculaire economie hebben.

Kansen ƒ Gezamenlijk onderzoeken van circulariteitskansen, ook bij sloop. ƒ Circulaire ontwikkeling betreft niet alleen gebouwen, maar er zijn ook kansen voor openbare ruimte en afval.

We streven naar een circulaire gebiedsontwikkeling waarbij alle nieuwbouw, trans­ formatie en openbare ruimte zo circulair mogelijk ontwikkeld wordt.

Randvoorwaarden ƒ Het belangrijkste uitgangspunt bij circulaire gebiedsontwikkeling is waarde­ behoud. Niets wat van waarde is, zou verloren mogen gaan. Dit kan gaan om materiële en immateriële waarden en daarmee ook financiële waarden. Alle nieuwbouw, transformatie en buitenruimte (inclusief infra) in Vaartbroek wordt zo circulair mogelijk ontworpen en gebouwd of aangelegd. ƒ De ontwikkeling is toekomstbestendig. Ontwerp en uitvoering van gebouwen is zo goed mogelijk aanpasbaar voor toekomstige wensen en eisen, bijvoorbeeld flexibel en demonteerbaar (materiaalgericht ontwerpen). ƒ In Vaartbroek wordt gebruik gemaakt van de kennis en ervaring die opgebouwd wordt via Het Nieuwe Normaal (Het Nieuwe Normaal | Cirkelstad). Gezocht wordt naar de wijze waarop circulariteit een plek kan krijgen in bouwplannen en de gebiedsontwikkeling. De subthema’s en onderwerpen voor gebouwen vanuit het Nieuwe Normaal worden in Vaartbroek gebruikt om te bepalen welke kansen er liggen bij ontwerp en uitvoering van de ontwikkelkavels. ƒ Opstellen van materialenpaspoorten om zicht te krijgen op welke materialen vrijkomen, gebruikt worden en op lange termijn circulair inzetbaar zijn. ƒ Hoeveelheid huishoudelijk en bedrijfsafval reduceren. Paviljoen Eikenburg in Eindhoven voor ontwikkelaar Trudo ontworpen door FAAM Architects

6

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 36

mobiliteit Eindhoven is en blijft een magneet voor bestaande en nieuwe inwoners, bezoekers en bedrijven. De groei van de stad zorgt voor een grote toename van het aantal verkeersbewegingen, terwijl er op straat steeds minder ruimte voor mobiliteit beschikbaar is. Dit betekent dat we zorgvuldig om moeten gaan met de beschik­ bare ruimte en dat we onze manier van verplaatsen moeten veranderen (‘mobili­ teitstransitie’). In het Masterplan Mobiliteit 2050 is vastgelegd hoe de mobiliteit een bijdrage kan leveren aan de belangrijke uitdagingen van deze tijd, zoals de leefbaarheid, gezondheid, verstedelijking en klimaatverandering. In Vaartbroek ligt een grote veranderingsopgave. De uitwerking van deze opgave heeft invloed op de mobiliteit in de buurten Vaartbroek en Heesterakker, en daarbuiten. Meer inwoners betekent ook meer verplaatsingen. Tegelijkertijd zorgt juist het toevoegen van inwoners voor kansen om de mobiliteitstransitie te stimuleren. Bijvoorbeeld doordat we dankzij de verdichting met de provincie in gesprek kunnen over het toevoegen van buslijnen en het verbeteren van de ritfrequentie. In Vaartbroek zetten we in op duurzame mobiliteit. Dit doen we door het ontwikkelen van hoogwaardige loop-, fiets- en OV-routes. Daarbij stimuleren we de ontwikkeling van hubs en het gebruik van deelmobiliteit.

6.1 Verkeer Onderzoek Tussen maart en mei 2025 is een mobiliteitsonderzoek uitgevoerd in Vaartbroek en Heesterakker. In deze paragraaf worden zij samen ‘het plangebied’ genoemd. Voor dit onderzoek zijn tussen 18 maart en 3 april verkeerstellingen uitgevoerd. Daarnaast zijn de data van de verkeerslichten uitgelezen. Op basis van deze gegevens is de huidige druk op de wegen in het plangebied onderzocht.

De autonome verkeersgroei, de groei die hoe dan ook plaatsvindt, ook als er niets bijgebouwd wordt, is berekend met behulp van het BBMA-verkeersmodel. De toename van het verkeer door de toekomstige ontwikkelingen is berekend op basis van de verkeerskundige kencijfers van het CROW, publicatie 744. Uit het onderzoek blijkt dat er binnen het gebied drie wegen zijn die mogelijk een knelpunt opleveren voor de ontwikkeling van 1000 extra woningen. Dit zijn de Anconalaan (tussen de Florencelaan en de Eindhovenseweg), de Vaartbroek (ten zuiden van De Kulder) en de Tarwelaan. Hierbij zien we dat de Ancolaan en de Tarwelaan ook te druk zullen worden als er geen woningen bijkomen. Ook de rotondes, die toegang geven tot de buurten Vaartbroek en Heesterakker aan de Airbornelaan en Eindhovenseweg, zijn onderzocht. De rotonde aan de Airbornelaan kan de toekomstige hoeveelheid verkeer niet verwerken zonder maatregelen. De rotonde aan de Eindhovenseweg heeft voldoende capaciteit, maar bij grote groei blijft weinig ruimte over voor verdere verkeerstoename. Het onderzoeksbureau geeft aan dat deze berekening een eerste indicatie is.

Vooruitlopend op nader onderzoek adviseert het onderzoeksbureau de volgende mogelijke oplossingsrichtingen: ƒ Aanpassing in profiel (verbreden van het wegprofiel of aanleggen van vrijliggende fietspaden); ƒ Aanpassing in netwerk (het beperken van doorgaand (sluip)verkeer). Ontwikkelingen Er rijdt een stadsbus (lijn 4). Deze bus rijdt ieder half uur, en op piekmomenten ieder kwartier. Voorheen reed deze lijn structureel vier keer per uur. We willen onderzoeken of de frequentie verder omhoog kan en daarnaast of een busverbinding met ­Stads-hart Woensel kan worden gerealiseerd. Hiervoor gaan we in gesprek met de provincie Noord-Brabant.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 37

Randvoorwaarden ƒ Voor actieve mobiliteit (lopen en fietsen) zijn er directe verbindingen beschikbaar naar de omliggende buurten, zoals Heesterakker en Eckart. ƒ Het plangebied wordt doorkruist door oost-westverbindingen. De oost-west routes verbinden het Dommeldal, het Amandelpark en groen langs de J.F. Kennedylaan. Er wordt aangesloten op het wandel- en fietsnetwerk van ­Eindhoven, zoals is vastgesteld in het Masterplan Mobiliteit 2050. ƒ Het Amandelpark is primair het domein van de voetganger. Op de oost-west verbindingen is ook ruimte voor de fietser. Gemotoriseerd verkeer is niet ­toegestaan. ƒ Door het plangebied loopt een doorfietsroute, de Slowlane, die voor het grootste deel langs De Stoutheuvel loopt. Aanvullende fietsinfrastructuur sluit aan op deze slowlane. ƒ Er wordt ingezet op hoogwaardige routes voor voetgangers naar OV-haltes om het gebruik van het openbaar vervoer zo aangenaam mogelijk te maken. In de buurt van OV-haltes zijn voldoende fietsparkeergelegenheden. ƒ Het centrum van de stad blijft bereikbaar via buslijn 4. De aanwezigheid van de buslijn is van belang voor het kunnen waarmaken van ambities op het gebied van duurzame mobiliteit en voor het bieden van een breed vervoersaanbod voor alle bewoners en bezoekers van het gebied. ƒ Voldoende toegang voor logistiek en transportmiddelen voor het brengen en halen van goederen en materialen.

ƒ Ruimteclaims worden op zo’n manier georganiseerd, dat een efficiënte afhandeling van calamiteiten, goederen (laden en lossen), verhuizen en vuilnisophalen kan plaatsvinden. ƒ De ontsluiting voor het gemotoriseerde verkeer in het plangebied (zie afbeelding) loopt via de Suikerpeerstraat, Tarwelaan, De Stoutheuvel, Airbornelaan, ­Peterselieweg en/of Vaartbroek. ƒ De maximumsnelheid in het hele plangebied is 30km/u. Bestand

Raadplegen

Zoeken

Wijzigen

Nazca

ƒ Infrastructurele maatregelen binnen Vaartbroek en Heesterakker zijn noodzakelijk en randvoorwaardelijk om de buurt te verdichten. In het onderzoek naar de oplossingen zal de volgende hiërarchie worden toegepast: 1. Maatregelen dragen bij aan de mobiliteitstransitie. 2. Maatregelen gaan uit van het beter benutten van bestaande infrastructuur. 3. Maatregelen gaan uit van de aanleg van nieuwe wegen. Hierbij wordt opgemerkt dat de aanleg van nieuwe wegen pas wordt overwogen als de oplossings­ richtingen uit de eerste twee categorieën tot onvoldoende effect leiden.

Afsluiten

Resultaat

Wis Zoek Leidend:

Bodemlocaties

Onderzoekprojecten Op locatiegegevens

Opzoeklijsten vullen Locatienaam

Adresgegevens Locatiecode bevoegd gezag

Locatiecode (Nazcacode) GUID (dossier) ID

Gegevensbeheerder

Eindhoven Provincie Noord-Brabant Verantwoordelijk medewerker Heeft geometrie?

Toegevoegd (datum: dd-mm-jjjj) t/m Gewijzigd (datum: dd-mm-jjjj) t/m Door medewerker Alleen locaties bij "eigen" gemeentes

Laatste wijziging locatiegegevens op... t/m Door medewerker

Op status locatie

Op status sanering

Op besluiten/WKPB

Op overige locatiegegevens Op onderzoekgegevens

Op boorpunten Op contouren

Op adreslocaties Op tankgegevens Op bodemenergiesystemen Op ontplofbare oorlogsresten Op puntcoördinaat en radius (locaties)

Alle opzoeklijsten vullen

x: 163684.67, y: 388564.42

Schaal 1: 4762

100 m

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 38

Kansen ƒ Het gemotoriseerd verkeer beter verdelen over de twee ontsluitingspunten van de buurt. Dit zijn de rotondes aan de Anconalaan en de Airbornelaan. ƒ Onderzoeken of De Koppele afgesloten kan worden van de Airbornelaan, om zo gemotoriseerd verkeer geen sluiproute te bieden. Er wordt met enige regelmaat tegen het verkeer ingereden. ƒ De mogelijkheden onderzoeken om ingrepen te maken in de huidige verkeers­ circulatie, om hiermee de verkeersintensiteit beter te verdelen en sluipverkeer tegen te gaan. ƒ Bij een nieuwe concessie openbaar vervoer, inzetten op een hogere frequentie van buslijn 4 (viermaal per uur ook buiten spitstijden). ƒ De mogelijkheid onderzoeken een rechtstreekse busverbinding met Stads-hart Woensel te realiseren. ƒ Op de oost-west verbindingen in het plangebied wordt vanuit verkeer ruimte gemaakt voor vergroening.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 39

6.2 Parkeren

Dinsdag 19.00-22.00 Geen capaciteit

In de Nota parkeernormen 2024 zijn de normen voor auto- en fietsparkeren vastgelegd. Bij nieuwe (gebieds)ontwikkelingen is het doel tweedelig; ten eerste zoveel mogelijk sturen op de mobiliteitstransitie in het belang van een leefbare en bereikbare stad. Ten tweede het voorkomen van parkeeroverlast in de nabije omgeving. Vaartbroek ligt aan de rand van de stad, dus worden voor het auto- en fietsparkeren de normen van het zogeheten restgebied gehanteerd. Tussen maart en mei 2025 is een parkeerdrukonderzoek uitgevoerd in Vaartbroek. Het onderzoek geeft een beeld van de huidige parkeerdruk in de buurt en laat zien hoeveel parkeerplaatsen toegevoegd moeten worden voor het realiseren van 1000 ­woningen. Voor dit onderzoek zijn tussen 1 april en 5 april parkeertellingen uitgevoerd op de v­ olgende momenten: ƒ 1x werkdagavond (maatgevend moment bewoners + bezoekers); ƒ 2x werkdagnacht (maatgevend moment bewoners); ƒ 1x zaterdagmiddag (maatgevend moment bezoekers). Uit deze parkeertellingen blijkt dat er in sommige delen van de buurt weinig restcapaciteit is. Ook blijkt dat er sprake is van structurele parkeeroverschrijding. Auto’s worden aan beide zijden van de weg geparkeerd, waar daar eigenlijk geen ruimte voor is. De meeste resterende parkeerruimte is te vinden in het oostelijke deel van de buurt. Hierna is onderzocht of er sprake is van een sluitende parkeerbalans.

Dit betekent dat er voldoende mogelijkheden zijn om aan de parkeervraag van de ontwikkeling te voldoen. Er kan op de volgende manieren aan de parkeervraag voldaan worden: ƒ parkeren op eigen terrein ƒ parkeren in een alternatieve private parkeeroplossing ƒ benutten restcapaciteit in de openbare ruimte.

Geen capaciteit wel bezetting 0% - 50% 50% - 70% 70% - 85% 85% - 100% >100%

Sources: Esri, TomTom, Garmin, FAO, NOAA, USGS, © OpenStreetMap contributors, and the GIS User Community; Sources: Esri, Maxar, Airbus DS, USGS, NGA, NASA, CGIAR, N Robinson, NCEAS, NLS, OS, NMA, Geodatastyrelsen, Rijkswaterstaat, GSA, Geoland, FEMA, Intermap, and the GIS user community

Parkeerdruk per sectie op maatgevend moment

Als er geen sluitende parkeerbalans is dan spreken we van een restopgave. Dit is het aantal parkeerplaatsen waarvoor nog een oplossing gezocht moet worden. Deze ­restopgave kan verminderd worden als er gebruik gemaakt kan worden van deel­ mobiliteit. Uit het onderzoek blijkt dat vooral de parkeeropgave van de ontwikkeling rondom het Amandelpark een restopgave heeft. Deze restopgave kan gedeeltelijk opgelost worden door de maximale loopafstand tot de parkeermogelijkheid te vergroten van 100 meter naar 400 meter van de woning. Dit betekent echter wel dat de parkeerdruk in een groter deel van de buurt stijgt. Om een sluitende parkeerbalans in het gebied te krijgen moet

* geen capaciteit betekent dat er geen parkeerplaats aanwezig is op het wegvak.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 40

onderzocht worden of en hoe de resterende parkeerbehoefte opgelost wordt. Het ligt voor de hand om het parkeren voor de ontwikkeling rond het Amandelpark op te lossen in een gebouwde parkeervoorziening (parkeergarage). Dit kan door parkeervoorzieningen vlak bij of in het gebouw zelf te maken, maar ook door één of meerdere centrale parkeervoorzieningen aan te leggen. Een centrale parkeervoorziening biedt hierbij ook mogelijkheden voor het aanbieden van mobiliteitsalternatieven in een duidelijk herkenbare mobiliteitshub. Ook kan de centrale parkeervoorziening de parkeerdruk op andere plekken in de wijk verlichten. Groenambitie oost-west verbindingen Om de drie grote groenstructuren aan de J.F. Kennedylaan, het Amandelpark en het Dommeldal te verbinden worden straten tussen deze verbindingen vergroend. De meeste van deze wegen zijn minder dan 7,5 meter breed. Dit betekent dat er maar aan één kant van de weg geparkeerd mag worden om voldoende ruimte te bieden voor hulpdiensten. In werkelijkheid wordt aan beide zijden van de weg geparkeerd, terwijl dit niet is toegestaan. Om deze reden is bij de parkeertelling gerekend met parkeren aan één kant van de weg. Hierdoor is er bij vergroening van straten weinig tot geen verlies van officiële parkeerplaatsen en wordt de parkeerdruk bij vergroening van deze straten niet substantieel vergroot.

Randvoorwaarden ƒ De volledige parkeerbehoefte wordt binnen de scope van het gebiedskader opgelost om zo parkeeroverlast voor omliggende buurten te voorkomen. ƒ Opstellen van een mobiliteitsplan waarin de oplossingen voor parkeren en bereikbaarheid worden uitgewerkt en vastgelegd. ƒ De parkeervoorzieningen worden zo veel mogelijk inpandig dan wel gebouwd opgelost om op het maaiveld ruimtelijke kwaliteit toe te voegen. ƒ Goede (collectieve) voorzieningen voor deelmobiliteit, zowel auto’s als twee­ wielers, zijn aanwezig op aantrekkelijke, toegankelijke en zichtbare locaties. ƒ Voor de parkeernorm en parkeeroplossing in het restgebied, waar Vaartbroek toe behoort, wordt verwezen naar de Nota Parkeernormen 2024.

ƒ In het mobiliteitsplan wordt zorgvuldig onderbouwd op welke manier er gebruik kan worden gemaakt van de mobiliteitscorrecties. Dit betekent dat er een lagere vraag naar parkeren gerekend mag worden als er goede alternatieven zijn naast de auto, denk bijvoorbeeld aan de bus. ƒ De ontsluiting van (collectieve) parkeervoorzieningen is gepositioneerd aan de hoofdontsluiting (zie paragraaf 6.1) en zo veel mogelijk aan de randen van het plangebied. De voorziening dient binnen acceptabele loopafstand gerealiseerd te worden, hierbij wordt verwezen naar de nota parkeernormen.

Kansen ƒ Om het parkeren gebruiksefficiënt (met maximaal dubbelgebruik) en ruimte efficiënt (zo klein mogelijk ruimtebeslag) op te lossen, kunnen collectieve parkeervoorzieningen worden gerealiseerd waar bewoners, werknemers en bezoekers kunnen parkeren. ƒ Mobiliteitshub - Een mogelijke koppelkans is om deelmobiliteit (zowel auto’s als tweewielers) in de collectieve parkeervoorziening te plaatsen, om het aanbod aan duurzame vervoerswijzen te vergroten en een buurthub voor Vaartbroek te creëren. Een buurthub is een plaats waar veel vervoersmiddelen samenkomen. Hier kan eenvoudig overgestapt worden. Naast mobiliteit is er in een hub plaats voor aanvullende voorzieningen, denk hierbij aan pakketautomaten, een kiosk of kleine ondernemers. ƒ Vergoenen van aanwezige parkeerplaatsen. ƒ Met een fors verdichtende stad is invoering betaald parkeren een manier om de slagingskans van deelmobiliteit te vergroten en te voorkomen dat bewoners en bezoekers hun auto enkel in de openbare ruimte parkeren. Er kan worden onderzocht of er voldoende draagvlak is om betaald parkeren in de wijk in te voeren. ƒ Van norm naar nodig – in de planvorming 100% van de parkeerbehoefte uitwerken en in de praktijk minimaal 80% van de parkeerbehoefte realiseren. De laatste 20% zo nodig bijbouwen op basis van monitoring.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 41

ƒ Verdere onveilige situaties rondom garageboxen worden vermeden. ƒ Om foutparkeren (bijvoorbeeld op de stoep) tegen te gaan kunnen wegen ­heringericht worden.

Fietsparkeren De gemeente Eindhoven hanteert voor fietsparkeerplaatsen het uitgangspunt dat de fietsparkeeropgave van bouwplannen helemaal op eigen terrein wordt opgelost. Deze fietsparkeerplaatsen zijn goed toegankelijk en liggen in de buurt van de entree (max. 25 m) op de begane grond. De fietsenstalling voldoet aan het document ­Kwaliteitseisen Inpandige Fietsenstallingen en er wordt rekening gehouden met ­verschillende fietstypes zoals bakfietsen en elektrische fietsen.

Randvoorwaarden ƒ Opstellen van een mobiliteitsplan waarin de oplossingen voor parkeren en bereikbaarheid van de fiets worden vastgelegd. ƒ De fietsparkeervoorzieningen voor zowel bewoners, werknemers als bezoekers, worden volledig op eigen terrein gerealiseerd. ƒ Bij niet-grondgebonden woningen en werklocaties wordt de fietsenstalling inpandig gerealiseerd. ƒ De ontwikkelingen voorzien (gezamenlijk) in kwalitatief goede, aantrekkelijke (collectieve) fietsparkeervoorzieningen die voldoen aan onze Kwaliteitseisen Inpandige Fietsenstallingen. ƒ Voor de fietsparkeernormen en fietsparkeeroplossing voor het restgebied wordt verwezen naar de Nota Parkeernormen 2024. ƒ Alle fietsparkeervoorzieningen zijn ontsloten en georiënteerd op fiets­ infrastructuur, zoals de Slowlane.

Kansen ƒ Het realiseren van een collectieve, inpandige fietsparkeervoorziening nabij het winkelcentrum. Eventueel kan deze voorziening gecombineerd worden met het fietsparkeren van bezoekers van woningen (bijvoorbeeld als er sprake is van verdichting in de omgeving van het winkelcentrum). ƒ In de fietsparkeervoorziening wordt rekening gehouden met fietsen met ­afwijkende maten, zoals bakfietsen.

7

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 42

programma Leefbare en sociale buurten zijn belangrijk voor het welzijn van inwoners. Voorzieningen dienen als natuurlijke ontmoetingsplek in de buurt. We werken aan goede basisvoorzieningen in de buurt (zoals scholen, buurthuizen, buurtwinkels, gezondheidscentra en sportaccommodaties) die met veranderingen in de buurt meebewegen. De gemeente biedt ruimte aan de buurteconomie, deeleconomie en andere initiatieven die bijdragen aan de levendigheid van buurten. Denk aan kleine bedrijfjes aan huis en ruimte voor ­creatief ondernemerschap. Hierdoor worden de economische structuur en de levendigheid in de buurten verbeterd. Ook is een evenwichtige opbouw van de woningvoorraad in een buurt belangrijk voor een leefbare en prettige woonomgeving. In een gemengde buurt is het mogelijk om voor iedere portemonnee een woning te vinden. Dit zorgt voor een draagkrachtige buurt waar kwetsbare inwoners ondersteuning vinden en de verdraagzaamheid groot is. Daarnaast biedt het inwoners de kans om, als zij dat willen, binnen de eigen buurt door te stromen naar een andere woning.

7.1 Wonen In de gemeente Eindhoven hebben we een Woonvisie en een hiervan afgeleid Woon­ programma. Dit Woonprogramma wordt in de toekomst vervangen door een Volkshuisvestingsprogramma. In het Woonprogramma (en straks het Volkshuisvestingspro­ gramma) staat in welke verhouding woningen van de verschillende categorieën (huur, koop; goedkoop, middelduur en duur) gebouwd moeten worden. Ook staat daarin welke typen woningen voor welke doelgroepen gerealiseerd moeten worden. Dit Woon­ programma stuurt op gebiedsniveau, niet op individuele projecten. Hierdoor kan maatwerk geleverd worden. Bijvoorbeeld als de bestaande opbouw van de woningvoorraad, de leefbaarheid van de buurt of de sociale opbouw van een buurt daarom vraagt.

In Vaartbroek is 68% van de woningen een eengezinswoning. Van het totale aantal woningen is 56% in bezit van de woningcorporaties. Dit is beide hoger dan gemiddeld in Eindhoven. De bewonerssamenstelling in Vaartbroek is divers. Mensen wonen graag in deze buurt en willen hier ook graag blijven wonen. Maar er zijn weinig mogelijkheden om een wooncarrière te maken. De aanpak van de woonopgave in Vaartbroek vraagt om innovatie op het gebied van: ƒ Betaalbaarheid. ƒ Versnelling van de woningbouw. ƒ Ondersteuning van de woonbehoeften van ouderen en kwetsbaren. ƒ Duurzame en toekomstbestendige woningbouw: innovatief, industrieel, biobased en circulair bouwen en ontwikkelen, met aandacht voor sociale innovatie.

Randvoorwaarden ƒ Om bij te dragen aan de maatschappelijke opgave is het belangrijk dat er meer evenwichtige woningvoorraad ontstaat, zodat alle inwoners een voor hen ­betaalbare woning kunnen vinden. Ook het realiseren/behouden van voldoende geschikte woningen voor kwetsbare inwoners is van groot belang. ƒ In Vaartbroek kunnen ongeveer 1000 woningen toegevoegd worden. ƒ Ontwikkelingen moeten in totaal voldoen aan de eisen uit het Woonprogramma. ƒ Het Woonprogramma geldt voor heel Vaartbroek, waarbij ook gekeken wordt naar omliggende buurten. Maatwerk zorgt voor een goede verdeling binnen de buurt en de keuze voor bijpassende woningtypen betreft uitwerking.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 43

7.2 Plinten en overig programma Kansen ƒ Het aantal en type woningen goed laten aansluiten bij de voorzieningen en daardoor bijdragen aan een gezonde leefomgeving. ƒ Toevoegen van andere typologieën aan woningen: ▪ Vaartbroek aantrekkelijk maken voor starters door het toevoegen van ­kleinere woningen voor één- tot tweepersoonshuishoudens. Dit zorgt voor kansen om een wooncarrière in de eigen buurt te starten; ▪ het realiseren van één- tot tweepersoonswoningen voor senioren, met ­gezamenlijke (ontmoeting-)ruimten; dit helpt tegen de eenzaamheid, ­bevordert doorstroming en doet recht aan het trouwe gevoel van de (eerste) bewoners van de buurt; ▪ de buurt aantrekkelijk maken voor andere doelgroepen, eventueel ruimte beschikbaar stellen voor zelfbouw (CPO), waardoor meteen een langdurige investering in de buurt wordt gerealiseerd (betrokkenheid, community etc,); ▪ het kleinschalig realiseren van woon-werkruimten voor met name de ­creatieve sector is een kans om plekken in de buurt een andere ‘vibe’ te geven. Vanuit designopleidingen worden dit soort kleinschalige plekken gezocht.

Ook in andere sectoren zoals zakelijke dienstverlening bestaat behoefte aan woon-werkruimten; ▪ het anders benutten van de grote woningen; splitsen/woningdelen van de woningen, maar wellicht ook inzetten voor meergeneratiewoningen, waarbij de grote tuinen ingezet kunnen worden voor het plaatsen van mantelzorg­ eenheden; ▪ het anders benutten van de grote woningen, door onder andere ­hospitaverhuur; ▪ eventuele verkoop of aanpassen van prijsklasses van de bestaande grote woningen.

Door de te verwachten groei van Woensel en Vaartbroek zijn voldoende voorzieningen nodig voor een leefbare buurt. Woensel-Noord heeft een erg dichte voorzieningen­ structuur voor boodschappen en heeft een bovengemiddeld aanbod in de dagelijkse benodigdheden. Vrijwel iedere buurt beschikt over een eigen concentratie van deze voorzieningen. Daarnaast is in Woensel-Noord ook WoensXL gevestigd, wat functioneert als een stadsdeelcentrum en zich doorontwikkelt tot Stads-hart Woensel. Winkelcentrum Vaartbroek heeft een goed winkelaanbod met twee supermarkten, verschillende speciaalzaken (zoals de bakker), horeca en diensten. In de Detailhandels­ visie Eindhoven 2030 is opgenomen dat het wenselijk is om het winkelcentrum te ­moderniseren als hart van de wijk. Uitbreiding van het winkelaanbod is hierbij mogelijk als dit past bij de functie van het winkelcentrum als klein wijkcentrum. Het toevoegen van 1000 woningen geeft een goede impuls voor het winkelcentrum. In Vaartbroek is ook een aantal sport-, culturele en sociale voorzieningen aanwezig. Deze voorzieningen ondersteunen in de leefbaarheid door het mogelijk maken van ontmoeting en de ondersteuning van kwetsbare groepen inwoners. Het is voor de leefbaarheid noodzakelijk dat deze sport-, culturele en sociale voorzieningen behouden blijven. De zorgvoorzieningen in de buurt staan onder druk.

De bestaande huisartspraktijk heeft bijvoorbeeld geen ruimte om nieuwe patiënten op te nemen. De dichtstbijzijnde locatie met ruimte voor nieuwe patiënten is aan de overzijde van de J.F. Kennedylaan. Voor de leefbaarheid is het noodzakelijk dat er voldoende zorg- en maatschappelijke voor­ zieningen in de buurt aanwezig zijn. Bij een verdichting van de buurt met 1000 woningen is er behoefte aan een uitbreiding van de huisartszorg, fysiotherapiezorg en tandartszorg. Omdat er in de buurt al een aantal zorgvestigingen zijn moet onderzocht worden of de extra zorg opgevangen kan worden door uitbreiding van de bestaande praktijken of door toevoeging van nieuwe praktijken.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 44

Randvoorwaarden ƒ Ruimte in Eindhoven in schaars. Daarom is voor alle ontwikkelingen meervoudig ruimtegebruik het uitgangspunt. ƒ Winkelcentrum Vaartbroek is een belangrijke kern voor de wijk Dommelbeemd en moet versterkt worden. Deze positie kan versterkt worden met zorg-, culturele en sociale voorzieningen. ƒ Het winkelcentrum moet bereikbaar zijn voor iedereen, waarbij vooral ingezet moet worden op bereikbaarheid door lopen, fietsen en de bus. ƒ Ruimte voor groeiende behoefte aan zorg (tandarts, apotheek en gezondheids­ centrum). Uitbreiding van aantal huisartsen, fysiotherapeuten en tandartsen en/of uitbreiding van bestaande praktijken is nodig. ƒ Huidige ruimte voor (culturele, sociale en maatschappelijke) voorzieningen in stand houden en bij voorkeur uitbreiden. ƒ Huidige ruimte en spreiding van binnen- en buitensportvoorzieningen behouden. Dit betekent dat de huidige sportaccommodaties op de Tarwelaan en de Suikerpeerstraat bij herontwikkeling een nieuwe plaats moeten krijgen. ƒ Toegang tot sportvoorzieningen op loopafstand voor iedere bewoner. ƒ Jongerencentrum (jeugdwerk) een eigen plek geven in de buurt met voldoende privacy.

Kansen winkelcentrum ƒ Ontmoetingsfunctie van het winkelcentrum versterken door meer passende verblijfs- en ontmoetingsconcepten. ƒ Modernisering/uitbreiding van de kleine full service supermarkt. ƒ Vrije ruimte in de huidige meters winkelcentrum benutten voor voorzieningen met een maatschappelijk karakter, vooral in het zorgsegment.

Overige kansen ƒ Ontmoetingsplek met kleinschalige daghoreca aan het Amandelpark. ƒ Ruimte geven voor cultuur in de buurt. In Woensel-Noord zijn weinig culturele instellingen. Behoud van bestaande instellingen en het versterken hiervan biedt een aanvulling voor de buurt. ƒ Sportaanbod kwalitatief verbeteren en naar huidige standaarden/wensen updaten en daarmee plekken in de buurt verlevendigen. ƒ Specifieke doelgroepen een veilige sportomgeving geven; zoals ouderen en vrouwen met een migratieachtergrond. ƒ Verschillende ontmoetingsplekken voor onder anderen jongeren en ouderen, ontworpen op de behoeftes van de specifieke doelgroep. ƒ Combineren van mobiliteithubs en ander servicegericht programma zoals ­pakketdiensten op centrale plekken in de buurt.

8

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 45

Leefbaarheid en veiligheid Mensen wonen graag in Vaartbroek. Het Amandelpark, de Dommelzone en het winkelcentrum met de bestaande sociale en culturele voorzieningen zorgen voor kwaliteit. Inwoners voelen zich verbonden met de buurt en willen er graag blijven wonen. Tegelijkertijd geven bewoners ook aan dat ze minder sociale cohesie in de buurt ervaren en dat ze zich niet altijd veilig voelen. Voornamelijk de garagepleinen en het Amandelpark worden niet altijd als veilige plekken ervaren. Bijvoorbeeld omdat deze plekken uit het zicht liggen van woningen en voorzieningen. Ook geven bewoners aan zich in het verkeer niet altijd veilig te voelen. Fietsers gebruiken voetpaden in het Amandelpark en de wegenstructuur is voornamelijk voor autoverkeer ingericht. Fysieke en sociale veiligheid zijn noodzakelijk voor een prettige en leefbare woon- en leefomgeving. We willen de leefbaarheid en de fysieke en sociale veiligheid van de buurt verbeteren en versterken. Bewoners geven aan behoefte te hebben aan plekken om elkaar te ontmoeten. Ontmoeting helpt de band tussen bewoners te versterken. Dit kan door het creëren van gemeenschapsruimtes, recreatiemogelijkheden, ­evenementen en activiteiten die de onderlinge band tussen bewoners versterken. Maar ook door ­toevallige ontmoeting met de buren bij het thuiskomen.

Het gebiedskader bevat algemene richtlijnen, doelstellingen en maatregelen om ervoor te zorgen dat de buurt een veilige en prettige leefomgeving wordt voor de bewoners. Nieuwe woningen en publieksfuncties in de plint worden zo geplaatst dat ze gericht zijn op de openbare ruimte. Collectieve ruimten en ontmoetingsplekken zijn van goede ­kwaliteit. Ze helpen tegen anonimiteit en eenzaamheid en vergroten het wooncomfort.

8.1 Sociale structuren Sociale cohesie Stimuleer sociale interactie en betrokkenheid door het creëren van gemeenschapsruimtes, recreatiemogelijkheden, evenementen en activiteiten die de onderlinge band tussen bewoners versterken. Denk daarbij als voorbeeld aan: ƒ de routing van thuiskomen die ontmoeting van buren stimuleert ƒ inrichting van het park dat (toevallige) ontmoeting bevordert ƒ ontmoetingsmogelijkheden voor de opgroeiende jeugd ƒ toepassen van levendige plinten; programmering met voorzieningen. Toegankelijkheid Zorg ervoor dat de buurt toegankelijk is voor mensen van alle leeftijden en mobiliteits­ niveaus door het bevorderen van fiets- en voetgangersvriendelijke infrastructuur en voorzieningen voor mensen met een beperking. ƒ Toegankelijkheid en bereikbaarheid voor hulpdiensten is cruciaal. ƒ Goede balans tussen toegankelijkheid en beweging stimuleren: Aantrekkelijk ontworpen trappen zijn een goede manier om beweging te stimuleren in plaats van de lift te gebruiken. Beheer en onderhoud Stel een duidelijk plan op voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimtes, groenvoorzieningen en voorzieningen om de kwaliteit van de leefomgeving op lange termijn te waarborgen. ƒ De openbare ruimte is schoon, heel en veilig. Wellicht is het daarnaast mogelijk om bewoners van dit gebied, blijvend te betrekken bij het onderhoud van de groenvoorzieningen in dit gebied.

Jeugd ƒ Richt parken en openbare recreatieplekken zo in, dat het ook fijn vertoeven is voor oudere jeugd (16 – 23 jaar), zonder dat hun samenkomst overlast veroorzaakt: hangplekken mogelijk aan periferie van parken met voldoende afvalbakken. ­Hangplekken waarop beperkt zich is, zijn echter ongewenst. ƒ Creëer inpandige locaties voor jeugdwerkers en jeugdcoaches die als zodanig niet herkenbaar zijn. In hun werk is anonimiteit voor hun doelgroep juist wel gewenst. ƒ Elk stadsdeel dient een deel van de stedelijke opgave omtrent maatschappelijke opvang te dragen. Zo ook Woensel-Noord. Voorkom echter stapeling van maatschappelijke opvanglocaties van kwetsbare groepen die overlast kunnen veroorzaken.

8.2 Veiligheid Infrastructuur en ruimtelijke planning Zorg voor goed ontworpen straten, pleinen en groene ruimtes die sociale interactie en gemeenschapsvorming bevorderen, terwijl tegelijkertijd de verkeersveiligheid wordt gewaarborgd. ƒ Voorkom onoverzichtelijke hoeken. Zorg voor ogen op de straat, door gebouwen richting de openbare ruimte te positioneren. Dit zorgt voor sociale controle. ƒ Richt (doorgaande) wegen zodanig in dat hardrijden in de buurt ontmoedigd wordt. ƒ Toegankelijkheid en bereikbaarheid voor hulpdiensten is cruciaal; blokkades en obstakels worden zoveel mogelijk voorkomen. ƒ De openbare ruimte wordt groen en veilig ingericht. Veiligheid en beveiliging Implementeer maatregelen zoals goed verlichte straten, veilige speelplaatsen voor kinderen, indien noodzakelijk cameratoezicht en versterken van de aanwezige buurtpreventie om het gevoel van veiligheid voor de bewoners te vergroten. ƒ Collectieve ruimten en ontmoetingsplekken zijn uitnodigend en van goede kwaliteit. Ze werken tegen anonimiteit en eenzaamheid en vergroten het wooncomfort. ƒ Ontwerp parkeergelegenheden zo transparant mogelijk om anonieme ruimtes tegen te gaan.

ƒ Houdt bosschages kort. Dit neemt anonimiteit weg. ƒ Zorg dat (woon)gebouwen afsluitbaar zijn om zoveel mogelijk ongewenste bezoekers tegen te gaan en maak afspraken over het implementeren van het Politiekeurmerk Veilig Wonen (verlichting, sloten, afsluitbare achterpaden etc.). ƒ Nieuwe en gerenoveerde huizen dienen te voldoen aan de eisen op het gebied van inbraakpreventie en sociale veiligheid (Politiekeurmerk Veilig Wonen). ƒ Bij cameratoezicht is het belangrijk dat camera’s iets kunnen zien. Voorkom daarom obstakels die het zicht belemmeren. Houdt bijvoorbeeld het groen kort bij b ­ elangrijke zichtlijnen. ƒ Als het noodzakelijk is kunnen bepaalde delen van de openbare ruimte afgesloten worden tijdens nachtelijk uren. Als dit gebeurt worden er duidelijke afspraken over gemaakt. ƒ Sportende inwoners dragen bij aan de sociale veiligheid, richt hier openbaar ­toegankelijke locaties voor in. Georganiseerde criminaliteit ƒ Voorkom stapeling van gevoelige branches. Dit geldt in het algemeen, maar in het bijzonder voor zaken als coffeeshops, shishalounges en smartshops. ƒ Zorg voor een transparante opzet van gebouwen zodat “kruip door sluip door” wordt voorkomen. Ter voorkoming van criminele activiteiten als mensenhandel.

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 47

CG  emeentelijke maatregelen en haalbaarheid

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 48

A. Maatregelen

B. Beoordeling mogelijke milieu-effecten

De maatregelen, die de Gemeente gaat treffen om de geformuleerde doelstellingen voor de fysieke leefomgeving in Vaartbroek te bereiken zijn:

Op basis van het omgevingsbesluit is er voor de voorziene ontwikkelingen in Vaartbroek een planmer-beoordeling uitgevoerd. Een m.e.r. betekent milieu-effectraportage. De beoordeling moet aangeven of de verwachte ruimtelijke ingrepen dusdanig negatieve effecten voor het milieu hebben, dat het verplicht is om tijdens de planvorming daadwerkelijk een milieu-effectrapportage te doorlopen.

1. Er worden afspraken gemaakt met initiatiefnemers die verantwoordelijk zijn voor de realisatie van ruimtelijke ontwikkelingen in de buurt; bijvoorbeeld Woonbedrijf. De gemeente toetst bouwplannen aan onder meer het vastgestelde gebiedskader. De gemeente zelf is verantwoordelijk voor de herinrichting van het Amandelpark. Deze verantwoordelijkheidsverdeling kan bijvoorbeeld via een intentie- of samenwerkingsovereenkomst tussen initiatiefnemers en gemeente worden vastgelegd. 2. Voorafgaand daaraan formuleert de gemeente, in samenwerking met de belangrijkste initiatiefnemers, een ontwikkelstrategie voor Vaartbroek, waarin staat op welke wijze de in dit gebiedskader geschetste toekomst daadwerkelijk kan worden gerealiseerd.

Op basis van een kwalitatieve beoordeling van de milieuthema’s wordt gesteld dat er geen belangrijke nadelige milieugevolgen worden verwacht door de ontwikkelingen in Vaartbroek. Vanwege de kwalitatieve aard van deze mer-beoordeling zal een concreet ruimtelijk initiatief door middel van nader onderzoek moeten onderbouwen of er sprake is van nadelige milieueffecten. Een aantal van de potentiële effecten kan zijn:

1. Stikstof 3. De gemeente faciliteert en draagt bij aan het bereiken van de ambities voor dit gebied door actief te sturen op de (her)inrichting en het (uiteindelijke) beheer van de openbare ruimte binnen de grenzen van het gebiedskader. Een goed functionerende en hoogwaardige openbare ruimte is van groot belang. Nadere uitwerking van projectafspraken, waaronder afspraken over kostenverhaal (kosten die de gemeente maakt voor de uitvoering van bouwplannen die toerekenbaar of verhaalbaar zijn op de gebiedsontwikkeling), worden in anterieure overeenkomsten met initiatiefnemers uitgewerkt. Kosten In deze fase van de gebiedsontwikkeling kunnen er nog geen concrete uitspraken gedaan worden over de investeringen in het (openbaar) gebied en dus ook nog niet over de hoogte van de kosten hiervan. Het Amandelpark is openbaar gebied en valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. De herinrichting van het Amandelpark wordt in een volgende fase (na vaststelling gebiedskader) verder uitgewerkt.

De verwachting is dat het gebiedskader en de daarin mogelijk gemaakte ontwikke­ lingen leiden tot belemmeringen voor stikstof. Maar door de ruimte die het gebiedskader geeft en wegens de onzekerheid van de ontwikkelingen, is dit nu niet met zekerheid te stellen. Het feit is dat er momenteel weinig stikstofruimte beschikbaar is in Brabant. Verwacht wordt dat de stikstofuitstoot zal toenemen door uitvoering van het gebiedskader, zowel door de bouw als door extra verkeer. Bij concrete uitwerkingen van ruimtelijke ontwikkelingen (wanneer sprake is van bestemmingsplanwijzigingen of omgevingsvergunningaanvragen) dient de stikstofdepositie op Natura 2000 verder te worden onderzocht.

2. Luchtkwaliteit De verdichting van Vaartbroek kan, door de toename van woningen en overige functies, leiden tot meer stikstofuitstoot in de aanleg- en de gebruiksfase. De inbreiding en transformatie kan tijdens de aanlegfase tijdelijk resulteren in een verslechtering van de luchtkwaliteit, vanwege de emissie door de inzet van materieel. Daarnaast kan de extra woningbouw ook structureel meer verkeer opleveren wat een effect kan

GEBIEDSKADER VAARTBROEK | 49

hebben op de concentraties fijnstof en stikstofdioxide in de gemeente. Gelijktijdig zet het gebiedskader ook in op klimaatneutrale en klimaatbestendige leefomgeving en duurzame mobiliteit. Met de voorgenomen ontwikkeling zal de verkeersaantrekkende werking richting het gebied naar verwachting toenemen. Er zal per initiatief in Vaartbroek ­onderzoek moeten worden gedaan naar de luchtkwaliteit om te bepalen of dit aspect een ­ elemmering vormt. b

3. Archeologie Vanwege de hoge verwachtingswaarde is het thema archeologie een aandachtspunt, maar gezien het huidige gebruik en de geroerde grond zal onderzoek moeten ­uitwijzen of archeologie voor initiatieven daadwerkelijk een belemmering vormt.

C. Globale toets op haalbaarheid De ideeën en ambities evenals de randvoorwaarden rond de ontwikkeling van dit gebied zijn dusdanig, dat een haalbare business case niet vanzelfsprekend is. De wens en het streven om Vaartbroek te gaan ontwikkelen is dusdanig, dat extra kansen en mogelijkheden moeten worden onderzocht, zodat financiële afwegingen door ontwikkelende partijen in afstemming met de gemeente kunnen worden gemaakt. De vier factoren die waarschijnlijk de grootste impact zullen hebben in deze afwegingen betreffen de (centrale) parkeeroplossingen, de herinrichting van de openbare ruimte, de verkeersontsluiting van de buurt en het woonprogramma (de verhouding koop, huur; goedkoop, middelduur, duur) in combinatie met de doelgroepen (senioren-/ (zorg) woningen, s­ tarters, woningdelen etcetera). Er zijn wellicht kansen op subsidiebijdragen, bijvoorbeeld in de vorm van een ­WBI-subsidie. Dit moet nog onderzocht worden. Uiteindelijk is het aan de ontwikkelende partijen om te bepalen welk financieel risico ze willen en durven te nemen. Door gefaseerd te ontwikkelen kunnen financiële risico’s over een bepaalde periode worden gespreid.

Tegelijkertijd is de impact van het aantal woningen (circa 1.000) een uitdaging voor de verkeersafwikkeling van het gebied. Uit onderzoek blijkt dat drie wegdelen en één ontsluitingsrotonde door de verdichtingsopgave op bepaalde delen van de dag een te hoge intensiteit krijgen. Er moet nader onderzoek plaatsvinden om te bepalen welke verkeersaanpassingen het best zullen functioneren, om te zorgen dat de bereikbaarheid van het gebied voldoende gewaarborgd blijft. Het verkrijgen van een sluitende parkeerbalans in het gebied is randvoorwaardelijk. Het ligt voor de hand om het parkeren voor de ontwikkeling rond het Amandelpark op te lossen in een gebouwde parkeervoorziening (parkeergarage). Dit kan door parkeervoorzieningen vlak bij of in het gebouw zelf te maken, maar ook door één of meerdere centrale parkeervoorzieningen aan te leggen. Een centrale parkeervoorziening biedt hierbij ook mogelijkheden voor het aanbieden van mobiliteitsalternatieven in een duidelijk herkenbare mobiliteitshub. De ontwikkeling en exploitatie van een centrale parkeerhubs vraagt nog aandacht. Er zijn meerdere scenario’s mogelijk, wellicht met ook een rol voor de gemeente. Wat die rol kan of moet zijn wordt niet alleen voor Vaartbroek, maar voor meerdere gebieden in de stad bekeken.