Bijlage 1 - Concept gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal
Tekst van het document
Het uitvoeren van een passende beoordeling leidt in deze situatie niet tot een mer-plicht omdat sprake is van een klein gebied op lokaal niveau
Ondanks deze aandachtspunten en de noodzaak tot nadere, gedetailleerde studies in de vervolgfasen, kan, mits alle benodigde onderzoeken worden uitgevoerd en de voorgestelde milieumaatregelen en ambities strikt worden geïmplementeerd, de conclusie worden getrokken dat er voor de ontwikkeling van Kop van Blaarthem en Genderdal in Eindhoven geen aanzienlijke milieueffecten worden verwacht die niet beheersbaar zijn binnen de wettelijke kaders. Het opstellen van een milieueffectrapport (MER) is derhalve op basis van deze plan-mer-beoordeling niet noodzakelijk.
Gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal | 71
3. Globale toets op haalbaarheid Deze gehele gebiedsontwikkeling Kop van Blaarthem en Genderdal bestaat uit driedeelgebieden. Aan de noordwestzijde van de Karel de Grotelaan ligt in het noorden aan de Strausslaan en Von Flotowlaan, ter hoogte van de voormalige scholen, het deelgebied ‘Scholenlocatie’ (1). Ten zuiden daar van liggen de woningen van het Woonbedrijf, deelontwikkeling Rimsky-Korsakow (2). Aan de zuidoostzijde van de Karel de Grotelaan, direct boven nieuwbouwontwikkeling INCK, ligt het deelgebied ‘Action en Karel de Groteplein’ (3). De globale haalbaarheid is per deelgebied getoetst.
Rimsky-Korsakow
Scholenlocatie
Action en Karel de Groteplein
Binnen het deelgebied ‘Scholenlocatie’ is het idee om het huidige vastgoed volledig te herontwikkelen. De bestaande scholen worden dus gesloopt en maken plaats voor nieuwbouw. De ontwikkeling binnen dit deelgebied is onder de beschreven condities financieel uitvoerbaar met inzet van de daartoe beoogde subsidie(s). Er zijn wel uitdagingen voor het vervolg met betrekking tot de benodigde ruimte van de school en de naastgelegen woningen. Deze dienen goed op elkaar afgestemd te zijn zodat beiden mogelijk kunnen blijven.
De financiële haalbaarheid van deelgebied ter hoogte van het winkelplein ‘Action en Karel de Grote plein’ staat onder druk. De combinatie van een woonprogramma met 85% betaalbare woningen, én aanvullende eisen op het gebied van vergroening, verduurzaming en parkeren, maakt deze ontwikkeling tot een complexe opgave.
Bij deelgebied ‘Rimsky-Korsakow’ wordt eveneens uitgegaan van een volledige herontwikkeling van het huidige vastgoed. De financiële haalbaarheid van deze locatie is in grote mate afhankelijk van de waardering van het huidig aanwezig vastgoed. Gezien het gegeven dat het Woonbedrijf deze woningen pas op zijn vroegst in 2035 wil gaan ontwikkelen is hier nog veel onzekerheid over. Maar er kan vooralsnog worden gesteld dat onder de huidige condities en uitgangspunten de herontwikkeling op termijn financieel uitvoerbaar is.
Om tot een financieel haalbaar plan te komen, zal bij het opstellen van de ontwikkelstrategie worden onderzocht of het maximaal aantal woningen in dit deelgebied kan worden verhoogd. In eerste instantie is uitgegaan van 157 woningen, maar dit blijkt financieel niet haalbaar. Pas bij een verdichting naar circa 350 woningen lijkt het plan mogelijk rendabel. Daarbij spelen echter belangrijke aandachtspunten.
Gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal | 72
Allereerst leidt een dergelijke verdichting op dit relatief kleine plot tot een ongewenste ruimtelijke kwaliteit van het gebied. Ook heeft dit hogere aantal woningen een aanzienlijke impact op de mobiliteit in de omgeving. Daarnaast is het realiseren van voldoende parkeer voorzieningen bij dit aantal woningen een grote uitdaging, wat ook de financiële haalbaarheid beperkt. Kortom, een dergelijke verdichting dient nader te worden onderzocht, waarbij ook wordt bekeken of het volledige deelgebied als één ontwikkeling kan worden meegenomen, zodat er een grotere plot ontstaat die de haalbaarheid vergroot.
Gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal | 73
Gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal | 74