Bijlage 1 - Concept gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden

Kosten Door de verschillende opzet van de deelgebieden zullen verschillende instrumenten moeten worden ingezet voor de kosten. Als partijen initiatieven hebben op eigen grond dan zal er worden gewerkt met plankostenbrieven om ambtelijke kosten te dekken. Voor de eigen grond zal een apart krediet of een grondexploitatie moeten worden geopend. De kosten die de gemeente moet maken binnen het gebied (bijvoorbeeld in de infrastructuur) dienen te worden verhaald op de ontwikkelingen voor zover dit noodzakelijk is. Hiertoe heeft de gemeente meerdere mogelijkheden zoals een overeenkomst of vergelijkbaar. De investeringen in het gebied kennen een sterke relatie met de ingrepen voor de realisatie van HOV4 en de overkoepelende elementen in Grootst Gestel, daarom is een grote rol voor de gemeente denkbaar. Afdracht bovenplanse investeringen: Dit betreft een uniforme afdracht voor alle initiatiefnemers van bouwprojecten in Eindhoven en wordt verhaald volgens de kaders van het Programma Bovenplanse Investeringen. De afdrachten komen in de Reserve Bovenplanse Investeringen. In hoeverre de investeringen die gedaan worden in deze gebiedsontwikkeling aanspraak kunnen maken op bedragen uit deze Reserve is nog onbekend, dit betreft een integrale afweging door de

Gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden | 66

2. G  lobale beoordeling mogelijke milieueffecten Op basis van het omgevingsbesluit is er voor deze ontwikkeling een plan-mer-beoordeling uitgevoerd. Voor de meeste milieuaspecten geldt dat het effect van de ontwikkeling beperkt of beheersbaar is, mits de uitgangspunten en ambities uit het gebiedskader consequent doorvertaald en geborgd worden in de verdere planuitwerking en geldende kaders uit wet- en regelgeving worden gevolgd. De verdichting van het gebied zal tot een toename van de verkeersgeneratie van en naar het gebied leiden. De toename van verkeer kan tot effecten leiden op het gebied van geluid, stikstof en luchtkwaliteit. De effecten op het gebied van luchtkwaliteit zijn beperkt en leiden niet tot overschrijding van geldende en toekomstige luchtkwaliteitseisen. De effecten op het gebied van geluid zijn beheersbaar door vroegtijdig na te denken over bron- en overdrachtsmaatregelen en/of oplossingen in de gevels van gebouwen. Het is op dit moment niet uit te sluiten dat er aanzienlijke effecten optreden als gevolg van stikstofdepositie, waardoor het zeer waarschijnlijk noodzakelijk is om ten behoeve van de nadere planuitwerking een passende beoordeling uit te voeren waarin de effecten van de stikstofdepositie worden onderzocht.

Het uitvoeren van een passende beoordeling leidt in deze situatie niet tot een mer-plicht omdat sprake is van een klein gebied op lokaal niveau.

Ondanks deze aandachtspunten en de noodzaak tot nadere, gedetailleerde studies in de vervolgfasen, kan, mits alle benodigde onderzoeken worden uitgevoerd en de voorgestelde milieumaatregelen en ambities strikt worden geïmplementeerd, de conclusie worden getrokken dat er voor de ontwikkeling van Blaarthem en Genderdal Midden in Eindhoven geen aanzienlijke milieueffecten worden verwacht die niet beheersbaar zijn binnen de wettelijke kaders. Het opstellen van een milieueffectrapport (MER) is derhalve op basis van deze plan-merbeoordeling niet noodzakelijk.

Gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden | 67

3. G  lobale toets op haalbaarheid Deze gehele gebiedsontwikkeling is opgedeeld in vier deelgebieden waarvan twee aan de noordzijde van de Karel de Grotelaan en twee aan de zuidzijde van de Karel de Grotelaan. Aan de noordzijde zijn de gebieden het Brucknerplein (1) en de Schubertlaan (2) en aan de zuidzijde is het totale gebied geknipt bij de Grieglaan. Hierdoor krijg je een gebied ten noordoosten van de Offenbachlaan (3) en een gebied aan de Blaarthemseweg (4). De globale haalbaarheid is per deelgebied getoetst in overleg met de betrokken woningbouwcorporaties.

Schubertlaan Voor de ontwikkelingen wordt uitgegaan van inbreiding waarbij waar mogelijk woningen worden toegevoegd zonder dat er sprake is van sloop van bestaande woningen/complexen. De herontwikkeling is financieel uitvoerbaar, doordat er veelal gebruik wordt gemaakt van bestaande voorzieningen en niet wordt afgeweken van de bestaande structuur. Gedurende de uitvoering zijn er nog wel enkele uitdagingen zoals de fasering/inpassing welke op een later moment worden opgepakt.

Brucknerplein In de gebiedsvisie Groots Gestel is als uitgangspunt vastgelegd dat de dwarsverbindingen nabij toekomstige HOV4-haltes interessante plekken zijn om voorzieningen en ontmoetingsplaatsen te concentreren en nieuwe woningen toe te voegen. Het Brucknerplein en de omgeving van het Brucknerplein zijn gelegen nabij een dwarsverbinding. Het Brucknerplein betreft echter een complexe situatie vanuit grondeigendom en huidig gebruik. Daarom wordt deze locatie in een separate studie nader onderzocht waarbij samen met de bewoners en eigenaren wordt onderzocht wat wenselijk, haalbaar en realistisch is op deze plek.

Offenbachlaan Binnen het deelgebied Offenbachlaan is het idee om het huidige vastgoed volledig te herontwikkelen. Hiermee ontstaat een volledig nieuwe structuur waarbij een verdichting mogelijk wordt gemaakt. Onder voorbehoud van nog nadere optimalisaties is deze ontwikkeling op termijn haalbaar te krijgen. Hierbij is ook rekening gehouden met benodigde inzet vanuit de huidige grondeigenaren (woningbouw­ corporaties). Voor dit project geld ook dat er rekening is gehouden met een gecombineerde centrale parkeervoorziening met het deelgebied Blaarthemseweg, De gemeente pakt samen met haar partners het verdere haalbaarheidstraject op.

Gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden | 68

Blaarthemseweg Binnen het deelgebied Blaarthemseweg is eveneens sprake van een volledige herontwikkeling van het huidige vastgoed. Hier is in mindere mate stedenbouwkundige verdichting mogelijk. Op heden is deze ontwikkeling vooralsnog financieel onhaalbaar, zelfs met inzet vanuit de woningbouwcorporaties. Hier zijn mogelijkheden om te komen tot een haalbaar plan door de beschikbare tijd te gebruiken (dit deelgebied kan pas over enkele jaren worden aangepakt) om verder te werken aan mogelijke optimalisaties. Aanvullend kan er door verdere optimalisaties binnen beperkte mate worden verevend tussen verschillende deelgebieden om de haalbaarheid van het geheel te verbeteren. Die doen we door programmatisch en stedenbouwkundig te optimaliseren waar dit wel kan. Daarnaast kan worden gewerkt met mogelijke subsidies of andere dekkingsbronnen om het tekort waar nu rekening mee wordt gehouden op te kunnen lossen.

Gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden | 69