Beantwoording technische vragen Begroting 2023 d.d. 21 oktober 2022 (1)

148

253

145

Onderhoud kapitaalgoederen

Partij voor de Dieren

"De te onderhouden hoeveelheid openbare ruimte is de afgelopen jaren toegenomen. En zal de komende jaren verder stijgen." Eindhoven wordt niet groter, hoe is dit te verklaren?

Dit is te verklaren doordat we steeds meer inbreiden. Gebieden die eerst een andere functie hadden (bv particuliere bedrijventerrein) worden woongebied, zoals bv Strijp S. De openbare ruimte die de gemeente moet onderhouden neemt hierdoor toe.

149

253

146

Openbare verlichting

Partij voor de Dieren

De beschreven uitgangspunten voor onderhoud en vervanging van armaturen zijn duidelijk. Wordt er daarnaast ook rekening gehouden met bijvoorbeeld de lichttemperatuur en afscherming om lichtvervuiling zo veel mogelijk tegen te gaan? Zo ja; wat zijn daarin de overwegingen en uitgangspunten precies?

De uitgangspunten m.b.t de verlichting die we in bepaalde straten of gebieden toepassen, zijn vastgelegd in het Programma Stedelijke Verlichting 2022-2032; vastgesteld door de gemeenteraad in januari 2022. Dit programma gaat uit van het leveren van ‘Licht op Maat’, waarbij de verlichting afgestemd wordt op de betreffende omstandigheden van het gebied of de straat. In de meeste gevallen wordt warmwitte ledverlichting toegepast om bij te dragen aan de sociale veiligheid. In groengebieden kan vanuit ecologische redenen een afwijkende lichtkleur noodzakelijk zijn. Voorbeelden waar dat al is toegepast, zijn de fietsroutes langs het Beatrixkanaal en richting Son. Daar is vleermuisvriendelijke verlichting met een rode kleur toegepast. Bij de toe te passen armaturen zijn eisen gesteld aan de vormgeving en aanvullende afschermingsmogelijkheden om, in combinatie met sensoren, lichtvervuiling en lichthinder te minimaliseren.

23

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

150

253

148

Onderhoud kapitaalgoederen

151

254

151

152

256

153

Fractie

Vraag

Antwoord

Partij voor de Dieren

We lezen: ”Door te krappe budgetten komt groen onderhoud in de knel, daarom wordt een bijsturing van de raad gevraagd in aanloop naar de budgetten van 2024.” Waarom is bijsturing niet in 2022 gebeurd of wordt er nu geen bijsturing gevraagd? Is hier een verklaring voor/kunt u dit toelichten?

Het gaat om een te voorzien tekort. Tot op heden is de dekking binnen het programma groen op te lossen, ook voor 2023, maar niet met een ‘duurzame’ oplossing. Op dit moment is er nog onvoldoende informatie beschikbaar voor een weloverwogen besluit om dit te voorziene tekort vanaf 2024 te dekken. De periode voor de begroting 2024 is noodzakelijk om vooraf zo nauwkeuring mogelijk te bepalen welke bijstellingen mogelijk zijn, welke consequenties daarbij horen, zodat de raad op basis daarvan een weloverwogen beslissing kan nemen voor 2024 en verder. (In de paragraaf kapitaalgoederen van de verschillende begrotingen is afgelopen jaren steeds gemeld dat er op termijn een tekort te voorzien is op het onderhoud van groen. Doordat de voor instandhouding beschikbare budgetten jaar op jaar geen gelijke tred hebben gehouden met de prijsontwikkeling is die termijn inmiddels te overzien).

3.d

Partij voor de Dieren

Er wordt aangegeven dat Eindhoven een achtervangpositie inneemt van 1,47 miljard, kan deze zomaar worden aangesproken en wat zijn de risico's hiervan voor de begroting/gemeente?

De zekerheidsstructuur van het WSW bestaat uit drie lagen waarbij de gemeenten pas in 3e instantie worden aangesproken: 1. Het vermogen van de corporatie zelf met saneringssteun van het Centraal Fonds Volkshuisvesting, 2. De reserve van het WSW plus de middelen (obligo’s) van andere corporaties (eind 2021 samen € 2,61 miljard); 3. renteloze leningen van het Rijk en de gemeenten, elk voor 50%. De kans dat de gemeente renteloze leningen moet verstrekken is daarmee zeer gering.

155

3.e

Partij voor de Dieren

De implementatie van DZW is door begrijpelijke prioritering in 2022 op een laag pitje gezet, wat is deze prioritering?

In verband met gestelde andere prioriteiten zijn niet direct intensiveringsmiddelen beschikbaar gesteld voor de noodzakelijke doorontwikkeling van Digitaal Zaakgericht Werken (DZW). Met de beschikbare middelen is geanticipeerd op die noodzakelijke doorontwikkeling. Op basis waarvan die in de komende periode projectmatig moet worden gerealiseerd. Dit in samenhang met andere opgaven op het gebied van informatisering en datamanagement.

258

164

Grondbeleid

Partij voor de Dieren

De inleiding over grondbeleid begint zo: "Binnen de gemeente is het hebben van grond(posities) een middel om doelen van andere beleidsinhoudelijke domeinen, sectoren en afdelingen te realiseren. Hiermee is het geen doel op zich om posities te hebben. Door de inzet van grond (bijvoorbeeld ten behoeve van herontwikkeling) realiseren we (maatschappelijke) waarde voor de stad." Kan ik dit vertalen naar: Eindhoven heeft grond in het bezit om nuttige dingen voor de stad te doen?

Ja. De gemeente gebruikt haar grondbezit onder meer om maatschappelijke doelen te bereiken.

154

261

172

Kosten & Baten

PvdA

Voor het jaar 2022 staan er zowel onder lasten en baten een kopje “Overig” met respectievelijk een waarde van 29.465 en -4.512. Hoe zijn deze bedragen opgebouwd?

Voor de volledige uitsplitsing van dit bedrag verwijzen we u naar de Begroting 2022, bijlage 2 ‘Financieel overzicht’. Bij de lasten betreft dit met name het grondbedrijf en bij de baten met name de renteopbrengsten (een opbrengst krijgt in dit schema een minteken).

155

270

179

Gebiedsgericht werken

CDA

Elke buurtvereniging/wijkraad krijgt een budget om dingen te organiseren voor de mensen die daar wonen (2,50 euro per inwoner in een reguliere wijk en 12,50 euro per inwoner in aandachtsgebieden). Klopt het dat deze bedragen niet geïndexeerd worden? Kan er een overzicht gegeven worden van deze bedragen per jaar vanaf 2018?

1. In de subsidieregeling wordt nergens een bedrag per inwoner vermeld. 2. Het bedrag per inwoner hebben we zelf in verleden bepaald en dit is inderdaad al jaren € 2,50 per inwoner voor de overige gebieden en € 12 voor de actiegebieden (€ 6 activiteiten en € 6 waardebonnen). Vanaf 2018 zijn deze bedragen ongewijzigd. 3. De gehanteerde bedragen zijn in de afgelopen jaren steeds gelijk gebleven en dus niet geïndexeerd: 4. Ook overige subsidieonderdelen uit de regeling (zoals huisvestings- en organisatiekosten) zijn niet geïndexeerd.

156

271

181

Brede Welvaart

PvdA

Wat is het stappenplan omtrent de realisatie van een Sociale Brainport Agenda? Welke wethouders zijn op dit moment betrokken bij de realisatie van de Sociale Brainport Agenda en op welke manier? Welke wethouders zijn er in een latere fase bij betrokken en op welke manier?

Op dit moment wordt door de stadsgezant Brainport voor Iedereen een bestuursopdracht uitgewerkt daarin staat beschreven hoe er tot een Sociale Brainport agenda wordt gekomen. In de uitwerking van deze bestuursopdracht wordt helder welke stappen gezet worden om samen met de maatschappelijke partners tot een agenda te komen. Er is in eerste instantie een bestuursteam opgericht van wethouders samen met de Stadsgezant. In het bestuursakkoord is genoemd welke afgebakende onderwerpen vanuit de gemeente belangrijk zijn om mee te nemen richting het opstellen van de sociale Brainport agenda. De portefeuillehouders voor deze vraagstukken zullen daarmee in ieder geval betrokken zijn.

24

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

157

272

182

Duurzaamheid

158

272

182

159

272

160

161

Fractie

Vraag

Antwoord

Partij voor de Dieren

Om de klimaatambitie van 2030 te halen moet het dalingstempo van de totale CO2-uitstoot 7x zo snel. 7x lijkt ons erg veel. Dat zou betekenen dat we enorm achter de feiten aanlopen, klopt dit cijfer wel?

Ja, de cijfers kloppen. De versnellingsopgave om al in 2030 klimaatneutraal te zijn is dan ook een forse ambitie, die niet haalbaar is zonder een doorbraak in de wijze waarop we nu werken aan CO₂-reductie. De versnellingsambitie vraagt om een aanpak met de hele stad. Ook is de ambitie niet realistisch zonder aanvullende middelen, financiële ondersteuning, experimenteerruimte en ondersteunende regelgeving vanuit het rijk en Europa.

Klimaatambitie 2030

Partij voor de Dieren

In de tekst staat dat ‘de dalingssnelheid de afgelopen vijf jaar twee gehalveerd is’, wat wordt hier bedoeld met ‘twee gehalveerd’?

Het woord 'twee' hoort hier niet thuis. De dalingssnelheid is de afgelopen vijf jaar gehalveerd. Halvering van de dalingssnelheid wil in dit geval zeggen dat de reductie van CO₂ in de periode 2016-2020 twee keer zo klein is als in de periode 2010-2015.

183

Duurzaamheid

Partij voor de Dieren

De grafiek komt niet overeen met de grafiek in de klimaatbegroting! Welke is juist?

Beide grafieken kloppen niet. Hieronder de juiste grafiek.

272

183

Duurzaamheid

CDA

Wordt reeds bij de mobiliteitstransitie/ duurzame mobiliteit ook gekeken naar de mogelijkheid voor waterstof-tank als -leidinginfrastructuur, gelet ook op de ontwikkelingen op wegtransport gebied (DAF)? Dit gelet op genoemde gewenste aansluiting op nationale waterstofnetwerk, nul emissie-zone en bouwhubs.

In Eindhoven en omgeving is een groep bedrijven mogelijk geïnteresseerd in het aansluiten op een nationaal waterstofnetwerk (Delta Corridor of Hynetworks) voor de verduurzaming van bedrijfsprocessen. Vanuit de gemeente is contact met deze groep bedrijven (waaronder ook DAF) en wordt gezamenlijk opgetrokken in het onderzoeken van de haalbaarheid van aansluiting op een landelijk waterstofnetwerk. Mocht aansluiten haalbaar blijken, biedt dit ook kansen voor waterstof-tankinfrastructuur. Waterstof kan in de toekomst ook een rol spelen in de zero emissie mobiliteit. Waterstof lijkt daarbij vooral kansrijk voor zwaar transport, zoals trucks voor langere afstanden en bijvoorbeeld ook luchtvaart.

272

183

Wettelijke energiebesparings-eisen

SPS

Is de voorgenomen inzet (taakveld 7.4 Milieu) al eerder gepleegd en zo ja, hoe zag dat eruit?

Energiebesparing bij bedrijven is al geruime tijd (5 jaar) speerpunt van het VTH-beleid, voor zover deze te maken heeft met bedrijfsprocessen. Hierop wordt specifiek gecontroleerd en gehandhaafd door zowel de gemeente als Odzob. De behaalde CO₂-besparing wordt gemonitord. ODZOB en de afdeling Toezicht en handhaving rapporteren in het VTH-jaarverslag over wat aan energiebesparing is gerealiseerd (als de wettelijke maatregelen getroffen zijn) en wat er potentieel bereikt kan worden (op basis van een eerste controle waarbij er nog maatregelen getroffen moeten worden). In 2021 bedroeg de gerealiseerde CO₂-reductie 790 ton. De potentieel nog te realiseren CO₂-reductie is 728 ton.

25

Nr.

Website pagina

Boek pagina

162

273

189

Onderwerp

Bijlage 5

Fractie

Partij voor de Dieren

Vraag

Antwoord

Zijn in de investeringen ook al de (verwachte) prijsstijgingen doorberekend?

Bij een aantal van de bestaande projecten uit de lijst op pagina 188 en 189, waar we verwachten dat door de prijsstijgingen het bestaande budget wordt overschreden, zijn budgetten aangepast (zie hiervoor ook de turap). De grote investeringsopgaves zijn grotendeels ramingen voor verder in de tijd. Die bedragen zijn globaler en worden aangepast naar mate de investering concreter wordt. Op p189 staat: ‘We indexeren daarom ook jaarlijks de investeringskredieten zoals we dat doen bij de exploitatiebudgetten. Dit houdt in dat we nu al rekening houden met bepaalde kostenstijgingen. Dit is in de huidige investeringen verwerkt. Gezien de grote volatiliteit in de ontwikkelingen moeten we dit echter periodiek blijven monitoren en zonodig bijsturen.

163

-

191

0. Bestuur en ondersteuning

VVD

Wat zijn de totale begrote kosten per stadsgezant? In welk programma en onder welk taakveld staan die kosten vermeld in de begroting?

De totaal begrote kosten voor 1 fte stadsgezant zijn €142.000 (inclusief werkgeverslasten, salariëring betreft schaal 16) en de loonkosten worden op basis van de gemeentelijke kostenverdeelmethodiek doorbelast naar de verschillende taakvelden en programma’s.

164

-

191

0. Bestuur en ondersteuning

VVD

Komt er een evaluatie van de stadsgezant? Zo ja, wanneer of op welke termijn?

Er komt geen evaluatie van de functie stadsgezant - zo interpreteren wij uw vraag - naar de raad. Over de aanpak en bereikte resultaten op de verschillende thema’s wordt uiteraard wel met de raad gedebatteerd. Hierover wordt u nog nader geïnformeerd. De verantwoordelijk portefeuillehouder legt namens het college verantwoording af aan gemeenteraad, ook voor de resultaten van de stadsgezant.

165

286

209

Bijlage 10. Reserves en voorzieningen

Volt

Bij “Reserve Opkomst verkiezingen” staat als uitleg “Bij verkiezingen een opkomstcampagne te kunnen voeren”. Wordt hiermee elke verkiezing bedoeld? (Gemeenteraads-, Tweede Kamer-, Waterschaps- en provinciale verkiezingen). Op welke termijn voor verkiezingen wordt er gebruik gemaakt van deze reserve?

Alleen de gemeenteraadsverkiezingen worden hiermee bedoeld. De reserve wordt eens in de 4 jaar uitgegeven.

26

Nr.

Website pagina

Boek pagina

166

-

Algemee n

Onderwerp

Inwonersenquête

Fractie

50PLUS

Vraag

Antwoord

Hoeveel indicatoren zijn geënt op de inwonersenquête?

Indicatoren geënt op Inwonersenquête: 31 Inzicht in respons Inwonersenquête 2021: In totaal zijn er 25.313 uitnodigingen per brief en e-mail verstuurd voor de reguliere Inwonersenquête. In totaal hebben 6.202 inwoners (25%) op basis hiervan de enquête ingevuld (zie ook onderstaande tabel).

Kunnen wij inzicht krijgen in de laatste enquête wat betreft het aantal verstuurde enquêtes en de respons hierop. Graag per: leeftijdscategorie en per wijk

Aanvulling vanuit het gemeentelijke DigiPanel: Aanvullend op de getrokken steekproef hebben we leden van het gemeentelijke DigiPanel uitgenodigd om (een deel van) de Inwonersenquête in te vullen. Dit heeft geresulteerd in bijna 4.000 extra ingevulde vragenlijsten. Deze cijfers zijn niet in bovenstaande tabellen opgenomen. Weging: We passen een weging toe om de resultaten te corrigeren om de mogelijke invloed van een niet geheel representatieve steekproef weg te nemen. Dit is een gangbare werkwijze in statistisch kwantitatief onderzoek. De resultaten van de Inwonersenquête 2021 zijn representatief voor Eindhovenaren van 18 tot en met 84 jaar.

27

Nr.

Website pagina

Boek pagina

167

-

Betreft alle taakvelde n

Onderwerp

Wat mag het kosten €

Fractie

50PLUS

Vraag

Antwoord

Bij de taakvelden staat bij het onderdeel €, een toelichting taken. Hier staan bij lasten en baten enkel de specificaties van de begroting 2023. Er is nu geen inzicht waar de verschuivingen binnen een taakveld plaatsvinden.

In de leeswijzer (p7) staat bij Financiën een toelichting. We presenteren de meerjarige lasten, baten, mutaties reserves en het saldo (+ betekent meer lasten dan baten). Ook zijn de belangrijkste vaste taken en financiële mutaties toegelicht. De intensiveringen uit het bestuursakkoord en de mutaties tussen de jaren groter dan € 1 miljoen zijn zichtbaar gemaakt met een sterretje (*).

Waar wordt extra geïnvesteerd en waarop wordt bezuinigd? Kunnen wij een overzicht krijgen met een vergelijking met Begroting 2022? Dit voor alle taakvelden. Per taakveld dienen dan ook de grote verschillen toegelicht te worden. Bijvoorbeeld > 10% met een minimum van € 1 miljoen.

Voorbeeld: Taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie onder toelichting taken: Belangrijkste oorzaak van afwijkingen tussen jaren ligt bij: - Inburgering wat weer verband houdt met hogere taakstelling (te huisvesten inburgeraars). - een taakveldmutatie (IV3-wijziging) 'perspectief voor jongeren in coronatijd' (€ 1.497.000). - een taakveldmutatie (IV3-wijziging) waarbij het budget (€ 711.000) is overgeheveld naar taakveld 6.72d 'Jeugdhulp zonder verblijf overig'. - … inclusief een incidentele intensivering uit het bestuursakkoord (€ 150.000). In bijlage 1 is een vergelijking gemaakt met de Begroting 2022 (cijfers per taakveld, per categorie).

168

-

Nota ouderenbeleid

50PLUS

Welke financiële middelen worden er ingezet voor ouderenbeleid zoals aangegeven in het bestuursakkoord? Waar kunnen we dat in de begroting vinden?

Voorzieningen in de sociale basis en de Wmo worden voor een groot deel ingezet voor de ouder wordende Eindhovenaar. In het actieplan langer thuis hebben wij aangegeven dat in de Wmo 42,2% van alle kosten worden gemaakt door inzet op voorzieningen en diensten aan inwoners van 55 jaar en ouder. Er wordt daarnaast flink geïnvesteerd in voorzieningen als basisdagbesteding, aanpak tegen eenzaamheid, mantelzorgondersteuning. Ook dit aanbod wordt grotendeels ingezet t.b.v. de ouder wordende Eindhovenaar. Door middel van het onderzoek naar de woonbehoefte voor ouderen hebben wij inzicht in wat er de komende jaren nodig is om ouderen een goede plek in de (eigen) buurt en wijk te geven, met de nodige voorzieningen. De verdere uitwerking hiertoe wordt opgenomen in de woon-zorgvisie. Wij zijn op dit moment bezig om - op basis van de wensen uit het Bestuursakkoord - inzichtelijk te maken wat er (aanvullend) nodig is om een ouderenbeleid te ontwikkelen. Daar wordt u in Q1 2023 over geïnformeerd.

169

-

Algemeen

PvdA

De gemeente Eindhoven gaat ervan uit dat de Omgevingswet per 1 januari 2023 wordt ingevoerd. In hoeverre ligt de gemeente Eindhoven op schema met de implementatie van de omgevingswet? Wat zijn de grootste schuurpunten?

De minister heeft 14 okt. besloten de Kamers voor te stellen om de Omgevingswet uit te stellen tot 1 juli 2023 omdat de benodigde ICT-ondersteuning nog niet op orde is en gemeenten als gevolg hiervan onvoldoende hebben kunnen testen en oefenen. We zijn sterk afhankelijk van deze ICT-ondersteuning. Deze is cruciaal voor de dienstverlening, het afhandelen van vergunningen en het kunnen wijzigingen van het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplannen). Het uitstel komt hiervoor zeer gelegen. Ook na inwerking treden van de Omgevingswet is er nog veel te doen en verwachten we ook structureel meer inzet nodig te hebben. We liggen voor andere belangrijke thema’s inhoudelijk op schema. Denk aan het implementeren van het participatiebeleid Omgevingswet, voorbereidingen Omgevingsvisie 2.0, voorbereidingen Omgevingsplan (transitieplan), aanpassingen op gemeentelijke website en ICT-koppelingen lokale met landelijke software. Ook de meeste bestuurlijke dossiers zijn inmiddels door vorige raad vastgesteld. Er resten nu nog twee dossiers.

170

-

Algemeen

PvdA

Het rapport Berenschot (peilstokonderzoek) wordt niet benoemd in de begroting. Wat is met de bevindingen van het rapport Berenschot in de begroting gedaan?

Het peilstokonderzoek is doorvertaald naar een strategische ontwikkelagenda. De strategische ontwikkelagenda is gericht op: - de realisatie van de ambities van het bestuursakkoord; - de going concerntaken en de ontwikkeling daarvan; - de lange termijn stadsvisie; - ontwikkeling van de organisatie. Alle elementen uit het peilstokonderzoek krijgen opvolging via de lijn van de ontwikkeling van de organisatie. Dat zal in fasen gebeuren, waarvan de (financiële) vertaling in een eerste tranche is opgenomen in de begroting 2023. Accent ligt daar op de totstandkoming van een lange termijnvisie, investeren in management en verbindend leiderschap, en verbeteren van processen en systemen. Verwezen wordt naar het eerste deel van de paragraaf bedrijfsvoering in de begroting 2023.

28

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

171

-

div.

Cijfers en grafieken in begroting en klimaat-begroting

172

-

n.v.t.

173

-

174

175

Fractie

Vraag

Antwoord

Partij voor de Dieren

Wij hebben een aantal cijfers en grafieken gezien die naar onze mening niet klopten. Een belangrijk voorbeeld hiervan is een grafiek die in de begroting onder het stuk duurzaamheid staat en ook in de klimaatbegroting, maar van elkaar afwijkt terwijl deze hetzelfde zouden moeten zijn. Wij hebben al deze vragen in het rood geformuleerd. Wij zouden hier graag nog een aparte reactie op willen hebben, omdat indien deze fouten kloppen we dit graag met de wethouder willen bespreken.

Allereerst onze excuses bij de fouten en omissies in de Klimaatbegroting die uw raad heeft gevonden. Dit had niet mogen gebeuren. We zijn daarover ook met de organisatie in gesprek gegaan en gevraagd om te analyseren hoe deze fouten in de Klimaatbegroting terecht hebben kunnen komen en hoe die in het vervolg voorkomen kunnen worden. De in de beantwoording aangegeven correcties worden verwerkt in de klimaatbegroting. Op de gemeentelijke website zal z.s.m. de aangepaste klimaatbegroting worden gepubliceerd, de link zullen wij u toesturen.

Sociaal domein

OAE-Hart voor Eindhoven

Brede Welvaart gaat over de vraag hoe het met mensen gaat. Armoede onder ouderen lijkt in Eindhoven een groeiend probleem. Dit is te zien aan het groeiend aantal ouderen, dat een beroep doet op de Voedselbank en het aantal ouderen, dat zich meldt bij de Werkplaats Financiën XL. Maar ook veel jongeren in onze stad hebben te lijden onder de armoede, waarin ze opgroeien. Veel kinderen gaan zonder eten naar school. We hebben het allemaal zelf vastgesteld in het rapport Armoede en Schulden (2020). De vraag is, hebt u vanaf 2020 deze zaken gevolgd en kunt u aangeven hoe de toestand per eind juni 2022 er nu uit ziet?

De vraag of we, t.a.v. de doelgroepen jongeren en ouderen een stijging zien in het gebruik van onze regelingen en voorzieningen kan op dit moment niet beantwoord worden. Dit omdat het bereik van de regelingen en voorzieningen weliswaar wordt gevolgd in het dashboard Armoede en Schulden, maar daarin wordt geen uitsplitsing gemaakt naar doelgroepen. Om een antwoord op te vraag te kunnen formuleren dienen we data uit de informatiesystemen van zowel de gemeentelijke organisatie alsmede die van de sociale partners te raadplegen en te vergelijken. Dit lukt op deze korte termijn niet. Naar goed gebruik wordt de raad in november geïnformeerd naar de stand van zaken betreffende armoede en schulden. Voorstel is dat er dan ingezoomd wordt op het bereik van de regelingen en voorzieningen en de diverse doelgroepen.

n.v.t.

Sociaal domein

OAE-Hart voor Eindhoven

Door het NIBUD is in 2021 vastgesteld dat veel mensen met een uitkering, waaronder ouderen met een AOW aangevuld met een klein pensioentje, ruim 100 euro per maand tekortkomen. Heel veel van die mensen komen in feite niet tekort, omdat ze bezuinigen op de kwaliteit van hun leven en welzijn. Dat kan ernstige gevolgen hebben voor hun gezondheid. Nu de prijzen de pan uitrijzen en kosten van gezondheidszorg toenemen, wordt voor deze mensen de situatie uitzichtloos. De vraag is: bent u op de hoogte over hoeveel mensen het bij benadering in onze stad zou kunnen gaan?

Neen, het is niet mogelijk om een inschatting te geven van het aantal inwoners met een AOW-uitkering die financieel tekortkomen, met andere woorden beschikken over onvoldoende besteedbaar inkomen. Wel kan er inzicht gegeven worden in het aantal inwoners in de leeftijdscategorie 65+ met een inkomen op of rond het sociaal minimum. Het CBS levert deze gegevens.

-

Klimaatbegrotin g algemee n

Menskracht

GroenLinks

Om de klimaatdoelen richting 2030 te behalen is een versnelling nodig. Wat is hiervoor nodig aan extra menskracht in onze eigen organisatie en is dit reeds voor een deel voorzien in begroting 2023?

Voor het realiseren van de versnellingsambitie is een doorbraak nodig, die samen met de hele stad moet worden ingezet. Dat vraagt ook om een andere positionering van de klimaatambitie binnen de organisatie. Deze wordt nu uitgewerkt. Hoeveel menskracht en budget er nodig zal zijn om de ambitie te realiseren, is daarmee nog niet inzichtelijk, net zomin als de bijdrage van het rijk en de EU aan deze doelstellingen. Ook de gesprekken met de stad zijn van invloed op de inzet die vanuit de gemeente nodig is Hier moet medio 2023 meer duidelijkheid over komen. Vooralsnog is er investeringsruimte om te werken aan de beoogde versnelling. Er is echter ook altijd gesteld dat de versnelling niet in voldoende mate gerealiseerd kan worden zonder voldoende ondersteuning vanuit het rijk, in de vorm van aanvullende middelen, financiële ondersteuning, experimenteerruimte en ondersteunende regelgeving.

-

Klimaatbegroting P.20

Energielabel kantoorgebouwen

GroenLinks

“Vanaf 2030 moeten kantoorgebouwen wettelijk minimaal voldoen aan energielabel C.” → Vanaf 1 januari 2023 is het verplicht voor een kantoorgebouw (groter dan 100m2) om minimaal energielabel C in het bezit te hebben. Hoeveel van de kantoren in Eindhoven groter dan 100m2 hebben al minimaal energielabel C en hoeveel nog niet? Zijn er signalen dat kantoren deze vereiste niet gaan halen? Hoe wordt daarop gehandhaafd?

Begin 2021 is een lijst met kantoren en hun labels verzameld. Dit waren 2152 adressen. Hieruit bleek dat ruim de helft van deze adressen reeds het goede label bezat, onder de uitzonderingsregel viel of in de praktijk geen kantoor meer was, maar bijvoorbeeld een woning of appartementencomplex. Er bleven 961 adressen over. Begin oktober 2021 is naar deze adressen een brief verstuurd om ze te informeren over de label C-plicht en de mogelijkheid om aan te sluiten bij de Green Deal. Deze deal omvat uitstel van handhaving in ruil voor een bovenwettelijk label. Vervolgens zijn we de eigenaren van deze kantoorpanden in de periode november 2021 tot juni 2022 telefonische en per mail gaan benaderen. Uit die inventarisatie blijkt dat 193 adressen (91 kantoorpanden) niet voldoen. Deze willen niet meedoen met de Green Deal kantoren om de volgende redenen: We zijn al aan de slag/ga het zelf doen voor 1 januari 2023; Verwachten dat er niet op gehandhaafd wordt; Geen prioriteit, ‘we zien het dan wel’. De aanname is dat de pandeigenaren die zelf aan de slag gaan op tijd klaar zullen zijn. Er zijn dus ook eigenaren die gewoon afwachten tot er gehandhaafd wordt. Dat gaan we doen vanaf het ingaan van de label Cverplichting op 1 januari 2023. Hierbij volgen we de landelijke handhavingsstrategie.

Dat is de eerste keer een waarschuwing en vervolgens het opmaken van een last onder dwangsom wat inhoudt dat er boetes opgelegd gaan worden.

29

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

176

-

Klimaatbegroting 12

4.1 wonen

177

-

Klimaatbegroting 13

4.1 wonen

Fractie

Vraag

Antwoord

Partij voor de Dieren

In het schema staat dat we "op schema" lopen voor het klimaatplan 2025, namelijk 79%. In de grafiek toont de trendlijn echter aan dat we dan op 80% zitten; een onderschrijding. Waarop is de conclusie dat we op schema lopen gebaseerd?

De informatie in het schema is onjuist. Er moet 1,5x versneld worden om het doel voor 2025 te halen.

Partij voor de Dieren

De taartdiagrammen laten zien dat steeds meer woningen een klimaatlabel hebben. Is de toename van A++t/m A te verklaren door het steeds meer labelen van woningen, of door verbeteringen aan woningen met eerder een lager label?

De sterke groei van de hoge (A++ t/m B) energielabels heeft twee oorzaken. Enerzijds de toevoeging van nieuwbouwwoningen die conform het bouwbesluit een hoog energielabel hebben en anderzijds de verbetering van woningen. 1. In deze periode zijn er 15.000 woningen bijgebouwd met een hoog energielabel (A++ t/m B) en deze zijn ook direct geregistreerd. Dit is de helft van de geregistreerde woningen met een hoog energielabel in 2021. 2. Als we het aantal woningen met hoge energielabels van de nieuwbouwwoningen eraf halen, zien dat de het aantal hoge energielabels alsnog zeer sterk gestegen is. Dit heeft zeer waarschijnlijk te maken met de verbetering van woningen. Het aantal woningen met een label A t/m A++ is namelijk met een factor 30 gestegen tussen 2010 t/m 2021, terwijl het aantal woningen met label E,F,G is gestegen met een factor 1,5 in dezelfde periode. Het aantal woningen dat een geregistreerd label heeft is in deze periode gestegen met een factor 3. Let wel op: deze cijfers indiceren een verbetering van woningen, maar geven hierover geen eenduidig uitsluitsel, omdat de percentages niet één op één geëxtrapoleerd mogen worden voor de niet-gelabelde woningen. Achtergrond: Het aantal woningen met een A t/m A++ energielabel is gestegen van 310 woningen in 2010 naar 20.745 woningen in 2021.

Het aantal woningen met energielabel B is van 1.655 in 2010 naar 10.900 gestegen in 2021.

178

-

Klimaatbegroting 16

4.2 mobiliteit

Partij voor de Dieren

Klimaatverordening 2016, artikel 3, lid 6: "Indien in enig jaar de taakstelling niet wordt gehaald, wordt de omvang van de taakstelling voor de betreffende portefeuille, voor de daaropvolgende twee jaren verhoogd met de betreffende onderschrijding, tenzij anders overeengekomen wordt met de leden van de raad." Taakstelling voor portefeuille Mobiliteit is niet gehaald. 4%pt te hoog. Kortom, correctie van 4%pt is nodig. Alleen is de moeilijkheid dat er een vertraging in de data-acquisitie zit: 2021 en 2022 zijn inmiddels zo goed als voorbij. Hoe wordt de verordening nu uitgevoerd?

De doelstellingen uit de verordening blijven ongewijzigd. In 2023 zal onderzoek gedaan worden naar de aanvullende maatregelen die nodig zijn om de doelstellingen uit de Klimaatverordening te kunnen halen.

179

-

Klimaatbegroting 16

4.2 mobiliteit

Partij voor de dieren

Er staat: “is de uitstoot gedaald met 11%”. Zou daar procentpunt in plaats van procent moeten staan?

Het betreft dan inderdaad procentpunten. De uitstootpercentages in de klimaatbegroting worden afgezet tegen ijkjaar 1990 (100%). De relatieve daling van 2019 naar 2020 is 8%.

180

-

Klimaatbegroting 17

4.2 mobiliteit

Partij voor de Dieren

Luchtvaart wordt nu niet meegenomen. Wat zou het aandeel van luchtvaart zijn op de uitstoot in/boven Eindhoven binnen het segment mobiliteit?

Een representatieve periode is 2016 t/m 2019. In de periode 2016-2019 was het aandeel van de sector mobiliteit (inclusief luchtvaart) 33% van de totale CO₂-uitstoot. Het aandeel van alleen de luchtvaart bedroeg 3% van de totale uitstoot. Daarmee komt 9% van de uitstoot van de sector mobiliteit op het conto van de luchtvaart. In 2020 is het aantal vliegbewegingen sterk afgenomen als gevolg van de coronapandemie. In dat jaar bedroeg het aandeel van de luchtvaart 1,5% van de totale directe CO₂-uitstoot en 5% van de uitstoot van de sector mobiliteit.

181

-

4.2 mobiliteit

Partij voor de Dieren

Moet luchtvaart worden meegenomen in de EU-missie?

De uitstoot van Eindhoven Airport valt niet verplicht onder de Klimaatmissie.

182

-

Klimaatbegroting 17 Klimaatbegroting 20

4.3 Industrie

Partij voor de Dieren

Kantoorpanden vallen vanaf nu ook onder industrie. Kunnen wij ervan uitgaan dat de CO2-uitstoot van het jaar 2010 zoals vermeld in het schema daar ook rekening mee houdt?

Ja kantoorpanden vielen in 2010 ook onder de CO₂-uitstoot van industrie. Hier is dus rekening mee gehouden in het schema.

183

-

Klimaatbegroting 23

4.5

Partij voor de Dieren

In de tekst staat dat er een 3x zo snelle stijging nodig is voor het doel van 2045 te halen, maar in het schema staat 5x versnellen. Welke is juist?

Het schema klopt, we moeten 5x versnellen om het doel van 2045 te halen.

184

-

Klimaatbegroting

4.5

Partij voor de Dieren

Hoe kan het dat hernieuwbare warmte excl. Biomassa (geel) een hoger percentage van de energie levert dan hernieuwbare warmte incl. biomassa (groen).

De weergave in de grafiek is onjuist. In de legenda zijn de beschrijvingen van de kleur groen (hernieuwbare warmte exclusief biomassa) en geel (hernieuwbare warmte, inclusief biomassa) omgewisseld.

30

Nr.

Website pagina

Boek pagina

185

-

186

-

Klimaatbegroting 24 Klimaatbegroting 9

187

21

188

21

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Partij voor de Dieren

Een duidelijke beschrijving bij X- en Y-assen ontbreekt. Dit zorgt met name bij het figuur op P24 voor onduidelijkheid. Wat is “12 duurzame energie”?

Het betreft het aandeel duurzame elektriciteit, warmte of energie (elektriciteit en warmte), dus uitgedrukt als percentage van het totaalgebruik van elektriciteit, warmte of energie.

3. CO2-uitstoot

Partij voor de Dieren

In de grafiek ‘Trend CO2-uitstoot’ zien we directe uitstoot stijgen en indirecte uitstoot licht dalen. De cijfers in de tabel ernaast lijken het tegenovergestelde te beweren. Bovendien lijkt de totaaltrend veel sneller te dalen dan de andere 2 lijnen, die samen het totaal vormen. Hoe moeten we dit lezen en hoe is dit tot stand gekomen? Graag uitgebreid antwoord hierop.

De grafiek is onjuist. Hieronder de juiste grafiek.

18

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

Bij de effectindicatoren wordt de auto-intensiteit in het centrum, het cijfer voor de bereikbaarheid van het centrum vermeld. Hoe wordt er gestuurd op de bereikbaarheid buiten het centrum in de verschillende wijken en buurten van de stad?

Omdat de focus ligt op een autoluwere ontwikkeling binnen de Ring en doorstroming op de Ring zijn daarvoor effectindicatoren hier opgenomen. Uiteraard vindt er ook monitoring plaats van de verkeersdrukte buiten de Ring. Daarvoor is de effectindicator ‘doorstroming gemotoriseerd verkeer op belangrijke toegangswegen.

18-19

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

In dit raadsprogramma lezen we een aantal keer bij de indicatoren welke actie de gemeente heeft verricht of gaat verrichten, terwijl een gedragsverandering beoogd wordt in de mobiliteitstransitie, die niet terugkomt in de indicatoren. Zo wordt het aantal openbaar beschikbare deelvoertuigen vermeld (pagina 18), het aantal kilometer snelfietsroute of HOV-busbaan (pagina 18 en 19) of hoeveel parkeerplaatsen op (pop-up) P+R’s beschikbaar zijn.

In de begroting wordt onderscheid gemaakt tussen effect- en prestatie-indicatoren. Bij de prestatie-indicatoren monitoren we de prestaties de we als gemeente leveren (bijv. aantal km snelfietsroutes (Slowlane); de effectindicator is het aantal fietsers op fietsroutes (het effect wat we hopen na te streven). Dit is niet bij elke indicator even eenvoudig, maar zeker op onderdelen aan te scherpen. Zo monitoren we via de data die we ontvangen van de aanbieders van deelmobiliteit het gebruik. Dit komt ook terug in de evaluatie deelmobiliteit.

VRAAG: Hoe stuurt de gemeente met de huidige indicatoren op gedragsverandering in de mobiliteitstransitie? Denk hierbij aan inzicht in: - het aantal daadwerkelijke gebruikers van deelmobiliteit of het aantal kilometer dat met de deelvoertuigen is afgelegd (je kunt wel 3.000 deelvoertuigen in de stad neerzetten, maar als ze stilstaan en niet gebruikt worden hebben we ons doel alsnog niet bereikt); - het aantal gebruikers van de snelfietsroutes/doorfietsroutes, - het aantal bezoekers/gebruikers van de beschikbare parkeerplaatsen op (pop-up) P+R’s; - het aantal gebruikers van de HOV-buslijnen;

31

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

189

21

18

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

190

20

17/19

191

28

192

Fractie

Vraag

Antwoord

D66 (2)

Bij de effectindicatoren staat de fietsvriendelijkheid en het aantal fietsers op fietsroutes vermeld. Bij de indicatoren voor auto’s staat de doorstroming van auto’s vermeld. Hoe wordt de doorstroming van fietsers in de stad gemonitord en bijgestuurd?

De doorstroming van fietsverkeer is veel lastiger te meten en monitoren dan de doorstroming van autoverkeer, omdat fietsers geen gebruik maken van navigatiesystemen. Met behulp van apps, zoals van de Nationale Fietstelweek en Schwung, wordt algemene informatie over routes en vertragingen verkregen. Deze informatie is echter te grof om gericht te kunnen monitoren en bijsturen. Bij aanpassingen in de verkeerslichten worden fietsers op doorfietsroutes en stadsroutes zoveel mogelijk gefaciliteerd, bijvoorbeeld door meer of vaker groen te geven. Ook wordt de doorstroming van fietsers verbeterd door de aanleg van ongelijkvloerse kruisingen met hoofdwegen en het omdraaien van de voorrangssituatie.

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

Op pagina 17 lezen we dat we de kwaliteit van het HOV-netwerk willen verbeteren door het netwerk uit te breiden. Op pagina 19 wordt het aantal aangelegde kilometers HOV-busbaan vermeld. Verricht de gemeente nog andere activiteiten om de kwaliteit van het OV te verbeteren, zo ja welke? En hoe wordt die kwaliteit gemeten?

We zorgen voor snelle doorstroming voor de bus bij verkeerslichten door prioriteit te geven en we voegen waar nodig abri’s toe op haltes.

22

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

Op pagina 22 wordt gesproken over de schaalsprong OV en het uitbreiden van het HOV-netwerk. Wordt hier de aanleg van extra kilometers HOVbusbaan bedoeld, die ook al in paragraaf 2.1 wordt vermeld, of wordt hier iets anders mee bedoeld?

Ja, er zit overlap in de tekst op paragraaf 22 en paragraaf 2.1. Als het gaat om de schaalsprong OV dan gaat het om het toewerken naar de regionale Brainportlijn (o.a. HOV4). Tegelijkertijd werken we ook op andere onderdelen aan het uitbreiden van busnetwerk zoals op de Geldropseweg buiten de Ring.

34

24

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

Op pagina 24 staat bij effectindicator biodiversiteit “+/-” en “kl.: +/-”. Hoe dient dit gelezen te worden? Graag wat meer uitleg hierover!

Zie het antwoord op vraag 38.

193

33

24

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

We lezen dat we de binnenstad en groenarme buurten gaan vergroenen om hittestress te verminderen. 1. Kunnen we ergens zien hoeveel m2 groen er per buurt is? 2. Hoeveel m2 kampte de afgelopen jaren met hittestress?

1. De hoeveelheid en het soort groen in Eindhoven wordt nauwgezet bijgehouden in de beheersystemen van de gemeente. De hoeveelheid groen kan daarmee er buurt in beeld worden gebracht. Deze ‘groene data’ uit het beheersystemen worden beschikbaar gesteld aan belanghebbenden, via de Eindhovens ‘open data’. U kunt hiervoor klikken op de volgende link waar u ook het groenareaal per buurt terug kunt vinden. https://data.eindhoven.nl/explore/dataset/openbaargroen0/table/?disjunctive.stadsdeel&disjunctive.buurt_code&disjunctive.straat&disjunctive.categorie&disjunct ive.streef_hoogte&disjunctive.oppervlakte&refine.stadsdeel=Gestel De gegevens zijn hier in beeld te brengen in absolute getallen per buurt en kunnen door middel van diagrammen ook met elkaar worden vergeleken. Desgewenst kunnen we nog een figuur nasturen die dat illustreert. 2. Als hitte een probleem wordt, noem je dat hittestress. De hoeveelheid hittestress wordt daarbij niet in m2 uitgedrukt, maar hangt samen met de gemiddelde temperatuur gemeten over een periode van 24 uur. Dit komt vooral voor in steden, omdat er in de stad veel wegen en gebouwen, minder groen en water en minder wind zijn. Hierdoor ontstaat het hitte-eilandeffect. Gelukkig kan er wel iets gedaan worden tegen hittestress: meer groen en water in de stad, minder bestrating en goed in kaart brengen waar de kwetsbaarheden zich bevinden.

In de digitale Eindhovense klimaatatlas, onderdeel van opendata (klik op de volgende link: https://eindhoven.maps.arcgis.com

194

39

27

RP 2: Verkeer, vervoer en waterstaat

D66 (2)

We streven naar klimaatbestendige en waterrobuuste rioolsystemen en waterstructuren. 1. Hoeveel mm regenval (of %) kon niet worden afgevoerd door het huidige rioolsysteem? 2. Waar in de stad doen de problemen zich met name voor?

1. In de klimaatatlas van de gemeente Eindhoven kunt u onder het tabblad ‘wateroverlast’ zien hoeveel water op straat blijft staan bij verschillende neerslag gebeurtenissen. 2. Deze kaarten geven ook aan waar de problemen zich vooral voordoen. Onder de tabbladen ‘hitte’ en ‘droogte’ kunt u deze informatie ook vinden voor hitte(stress) en droogte(stress).

32

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

195

183

103/104

RP 7: Volksgezondheid en milieu

Fractie

D66 (2)

Vraag

Antwoord

De gemeente streeft naar reductie van het restafval. In de afgelopen jaren zijn we hier zo succesvol in geweest dat we te weinig restafval hebben aangeleverd bij afvalverwerker Attero, waardoor verschillende Brabantse gemeentes samen met Eindhoven een afvalboete van 15 miljoen euro dreigden te moeten betalen. Inmiddels is de boete aangevochten door diezelfde gemeentes. 1. Wat zou het aandeel van Eindhoven zijn van deze boete, indien wij deze moeten betalen? 2. Hoe verhoudt de ambitie voor reductie restafval zich tot het “afvalminimum” wat Attero ons oplegt, op last van een boete als we daaronder zitten? 3. Hoe wordt er gestuurd om dit soort risico’s of dreigingen met afvalboetes, in de toekomst te voorkomen?

1. Dat is nog niet bekend. De schadeclaim geldt voor Midwaste, het samenwerkingsverband van alle Brabantse gemeenten gezamenlijk. Midwaste heeft het contract gesloten met Attero. Hoe de onderlinge verdeling zou gaan tussen de gemeenten moet worden uitgewerkt, mocht de rechter onverhoopt de Brabantse gemeenten in het ongelijk stellen. 2. In het oude contract met Attero, daterend uit 1993, is met de rechtsvoorganger van Attero een volumeverplichting afgesproken met betrekking tot de aanlevering van huishoudelijk restafval. Dit volume leek toentertijd zeer reëel en haalbaar, omdat onvoldoende rekening was gehouden met de grote stijging van de herbruikbare stroom afval. In het huidige contract van gemeente Eindhoven met Attero (ingegaan per februari 2017) is de eis van een minimaal te leveren hoeveelheid restafval dan ook niet meer opgenomen. 3. Het financiële risico van het geschil met Attero is als risico opgenomen in de jaarrekening en de begroting.

196

184

104

RP 7: Volksgezondheid en milieu

D66 (2)

Hoeveel kg afval kon afgelopen jaar worden hergebruikt?

De hoeveelheid aangeleverd restafval bedraagt in 2021 ca. 243,5 kg per inwoner. inw/jr. De totale hoeveelheid huishoudelijk afval bedraagt 500,3 kg per inwoner. Per inwoner is 256,8 kg afval aangeleverd dat wordt hergebruikt. Dit staat gelijk aan ca. 61.024.256 kg voor de gehele gemeente.

197

186

105

RP 7: Volksgezondheid en milieu

D66 (2)

Eindhoven streeft naar de oprichting van een energiebedrijf. Gaat dit energiebedrijf ook het beheer en onderhoud van het netwerk verzorgen of wordt dit overgelaten aan een netbeheerder?

Eindhoven onderzoekt of en hoe de oprichting van een publiek energiebedrijf een passend middel kan zijn om maatschappelijke belangen, zoals duurzaamheid, betaalbaarheid, leveringszekerheid en inclusiviteit van energie en de energietransitie, te dienen. Met betrekking tot collectieve warmtevoorzieningen heeft de raad middels raadsvoorstel 21bst00037 besloten om collectieve warmtevoorzieningen zo veel mogelijk in publiek of particulier eigendom te brengen. Met particulier wordt hier bedoeld: een gemeenschap van eindgebruikers en/of coöperatieve vormen van samenwerking met deze eindgebruikers. Daar waar het eigendom publiek is, is de gemeente aandeelhouder in warmtenetten, al dan niet samen met (publieke) partners. Beheer en onderhoud van een warmtenet is logischerwijs de verantwoordelijkheid van de eigenaar, waarbij het technisch beheer eventueel door derden kan worden uitgevoerd. De vraag bij wie deze taak het best belegd kan worden, maakt onderdeel uit van het onderzoek. De openbare elektriciteits- en aardgasnetten zijn eigendom van de publieke netbeheerder Enexis.

198

187

106

RP 7: Volksgezondheid en milieu

D66 (2)

De gemeente wil in 2030 aan de WHO norm voor luchtkwaliteit voldoen. Bij de effectindicatoren richten we ons alleen op de CO2 uitstoot, terwijl de WHO norm ook ingaat op fijnstof. Hoe wordt er op de fijnstof norm gestuurd?

33

We richten ons bij de milieu effectindicatoren ook op de indicatoren luchtkwaliteit ultrafijnstof (PM<0,1, PM2,5 en PM10), fijnstof, en stikstofdioxide. In de jaarlijkse monitoringsrapportage luchtkwaliteit wordt daarover gerapporteerd. Eindhoven heeft besloten uiterlijk in 2030 een nul-emissiezone in te richten binnen de ring en de stedelijke verdichting in het centrum autoluw vorm te geven. Ook wordt flink ingezet op het terugdringen van de klimaatbelasting. Daarbij gaat het om het vervangen van fossiele brandstoffen door het opwekken en benutten van duurzame energiebronnen. Het aandeel van de auto in het gebied binnen De Ring wordt de komende jaren naar verwachting kleiner en de gemiddelde snelheid gaat omlaag. Dit zal leiden tot minder uitstoot van (ultra)fijnstof, stikstofdioxide en CO₂ en een stillere omgeving. Daardoor zal de milieugezondheidslast lager worden. Verwacht wordt dat de belevingseffecten in grote delen van de stad vanaf 2030 merkbaar worden. In 2023 zal onderzoek gedaan worden naar de (lokale) mogelijkheden om emissies van stedelijke mobiliteit versneld te verlagen.

Nr.

Website pagina

Boek pagina

Onderwerp

199

187

106

RP 7: Volksgezondheid en milieu

Fractie

D66 (2)

Vraag

Antwoord

De gemeente voert verschillende activiteiten uit waardoor de overlast en/of uitstoot zou moeten afnemen in de komende jaren. Daar geven we geld aan uit in deze begroting. Toch zien we dat de effectindicatoren in de komende vier jaar hetzelfde blijven: 35% van de inwoners voelt zich onveilig als gevolg van gevaarlijke stoffen/straling/luchtverontreiniging, 38% van de inwoners heeft last van minstens één vorm van geluidshinder. Alleen de totale CO2uitstoot daalt en de uitstoot per inwoner. Op welke termijn verwachten we dat de activiteiten op dit gebied terug te zien zijn in de effectindicatoren (daling van de 35% en 38%)?

De ervaring van de afgelopen jaren leert dat het verbeteren van de beleving van inwoners op de vermelde milieuthema’s op het stadsbrede niveau moeizaam is te beïnvloeden. Dit ondanks het feit dat de fysieke belasting (luchtkwaliteit, geluid) lager is geworden. Verklaring is enerzijds dat de verbeteringen niet elk jaar in heel de stad plaats vinden, maar projectmatig in een beperkt aantal wijken/buurten (en niet de gehele stad). Anderzijds kunnen nieuwe inzichten ertoe leiden dat gezondheidsrisico’s beter in beeld komen, zonder dat de fysieke situatie in de stad feitelijk is gewijzigd. Eindhoven heeft besloten uiterlijk in 2030 een nul-emissiezone in te richten binnen de ring en de stedelijke verdichting in het centrum autoluw vorm te geven. Ook wordt flink ingezet op het terugdringen van de klimaatbelasting. Daarbij gaat het om het vervangen van fossiele brandstoffen door het opwekken en benutten van duurzame energiebronnen. Het aandeel van de auto in het gebied binnen De Ring wordt de komende jaren naar verwachting kleiner en de gemiddelde snelheid gaat omlaag. Dit zal leiden tot minder uitstoot van (ultra)fijnstof, stikstofdioxide en CO₂ en een stillere omgeving. Daardoor zal de milieugezondheidslast lager worden. Verwacht wordt dat de belevingseffecten in grote delen van de stad vanaf 2030 merkbaar worden.

200

192

109

RP 7: Volksgezondheid en milieu

D66 (2)

We streven bij Eindhoven Airport naar minder CO2-uitstoot en dat zij de duurzaamste luchthaven van Europa wordt. 1. Hoeveel CO2 stootte Eindhoven Airport uit in 2021? Wat is de verwachting voor 2022? 2. Hoe wordt de verduurzaming van Eindhoven Airport, op de grond en in de lucht, de komende jaren gemonitord? Wat zien we daarvan terug in de begroting? 3. In RP2 (pagina 18) wordt het % duurzaam vervoer in de modal split vermeld. Is dit % ook beschikbaar voor Eindhoven Airport? Hoeveel elektrisch aangedreven vluchten vertrokken er, of hoeveel vluchten op biobrandstof? Kunnen we dit de komende jaren gaan monitoren? 4. Hoeveel CO2-uitstoot van Eindhoven Airport is daadwerkelijk bespaard en hoeveel is gecompenseerd?

Deze vragen vallen buiten de scope van de gemeentelijke begroting. De afspraken zoals die gemaakt zijn rond de proefcasus van Pieter van Geel worden gemonitord in het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO). Hier wordt gekeken naar reductie van geluid en emissies door middel van vlootvernieuwing, bijmenging etc. maar ook andere elementen zoals elektrisch vliegen. In de begroting komt dit bij ‘verbonden partijen’ op hoofdlijnen terug.

201

203

114

RP8: Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

D66 (2)

We rapporteren hoeveel sociale huurwoningen er nu zijn of worden toegevoegd per jaar. Tegelijkertijd weten we dat er ook sociale huurwoningen worden verkocht en gesloopt. 1. Hoeveel huishoudens/mensen zijn op zoek naar een sociale huurwoning in Eindhoven in 2022? (2021 mag ook) 2. Hoeveel bestaande sociale huurwoningen zijn er in Eindhoven in 2022? (2021 mag ook). 3. Heeft de gemeente zicht op hoeveel sociale huurwoningen de stad over 10, 30 of 50 jaar nog telt? En hoeveel we dus de komende jaren moeten gaan bijbouwen? Hoe wordt er gestuurd op de langdurige beschikbaarheid van bijv. sociale huurwoningen (bijv. voor de komende 30 jaar of langer). Wordt er bij de bouw van nieuwe huurwoningen ook rekening gehouden met overloop capaciteit? 4. Wat is de gemiddelde wachttijd voor een nieuwe huurwoning in onze stad?

1. In 2021 waren er 36.000 huishoudens actief op zoek naar een sociale huurwoning. 2. In 2022 zijn er 42.000 sociale huurwoningen in eigendom van woningcorporaties in Eindhoven. 3. De gemeente heeft prestatieafspraken met de vier grote woningcorporaties in de stad. Met deze 4 zetten we in op het behoud en de groei van de huidige voorraad sociale huurwoningen. Uitgaande van de huidige ambities rondom de woningbouwproductie, zoals vastgelegd in het regionale verstedelijkingsakkoord en in het bestuursakkoord en uitgaande van de doelstelling om 30 procent van de nieuwbouw in de sociale huur te realiseren, gaan we uit van de volgende aantallen van de sociale huurwoningvoorraad: 2032: 48.000 2042: 52.000 (eigenlijk gaan onze prognoses momenteel slechts tot 2040, deze is hier 2 jaar geëxtrapoleerd). Voor 2052 en 2072 hebben we nog geen prognosecijfers. Om dit te halen hebben we wel een forse netto groei van corporatieproductie nodig. Deze productie valt momenteel echter nogal tegen. Voor 2022 gingen we uit van een netto-groei van 297 woningen en dit worden er maar 83. Om de bovengenoemde aantallen te halen moeten de corporaties tot 2042 gemiddeld jaarlijks netto 500 sociale huurwoningen toevoegen. In het kader van de prestatieafspraken gaat de gemeente zeker inzetten op overcapaciteit.

Dit vanuit de wetenschap dat planningen altijd tegenvallen en je meer plannen in ontwikkeling moet nemen om tegenvallers op te vangen. 4. De gemiddelde inschrijftijd voor een sociale huurwoningen van een corporatie is 8,6 jaar. Dit is de tijd die men gemiddeld staat ingeschreven op het moment dat men een sociale huurwoning krijg toegewezen.

Separate bijlage 1: (bij vraag 167): Begroting 2022 en 2023: cijfers per taakveld en per categorie. 34