21bst00683 - Bijlage 6 - Cumulatienotitie Stationslocatie Zuid-Oost Eindhoven

Kenmerken van de locatie van het project In hoofdstuk 3 is de plaats van de ruimtelijke ontwikkelingen besproken. De ontwikkelingen liggen in het centrum van de stad Eindhoven ten zuiden van het station aan de rand van de binnenstad. In de bestaande situatie wordt het gebied benut voor stedelijke functies, hoofdzakelijk als openbare ruimte rond het station en als parkeerterrein. Ook de omgeving is sterk verstedelijkt. De natuurlijke kenmerken, systemen en waarden zijn daarmee veelal reeds verdwenen of aangetast. Ook is de milieubelasting door stedelijke activiteiten in het centrumgebied in de bestaande situatie al matig tot hoog. Enkele kenmerken vragen om bijzondere aandacht bij de beoordeling van de potentiële effecten in hoofdstuk 4: - het riviertje de Dommel aan de oostzijde van het gebied heeft een belangrijke functie als ecologische verbindingszone en maakt daarom onderdeel uit van het Natuurnetwerk Brabant (NNB). Daarnaast heeft de Dommelzone een functie in waterberging en -afvoer in het gebied, de Dommelzone kan bovendien bijdragen aan de ambities voor het beperken van hittestress in het gebied; - Natura 2000-gebieden in de regio die gevoelig kunnen zijn voor de stikstofdepositie vanuit het gebied; - cultuurhistorische en archeologische waarden; - gezondheid en veiligheid vanwege het intensieve gebruik van het gebied door bewoners, werknemers en reizigers.

Kenmerken van de potentiële effecten In hoofdstuk 4 zijn de potentiële effecten besproken. Daaruit blijkt dat er op tal van thema’s effecten optreden. In de afzonderlijke plannen met bijbehorende m.e.r.-beoordelingen zijn deze effecten beschreven en zijn de nodige randvoorwaarden opgenomen en diverse mitigerende en compenserende maatregelen getroffen. Wanneer specifiek gekeken wordt naar de potentiële cumulatieve effecten van de ontwikkelingen vallen de aanlegeffecten, effecten door windhinder, de effecten van stikstofdepositie op Natura 2000 en de effecten

66 | 70

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

op grondwater op. Voor enkele van deze vier onderwerpen dienen aanvullende maatregelen getroffen te worden om belangrijke nadelige milieugevolgen als gevolg van cumulatie te voorkomen. Hieronder volgt een korte toelichting per onderwerp. Aanlegeffecten vormen een aandachtspunt en vragen om coördinatie tussen de diverse ontwikkelingen Vanwege de hoogbouw en ondergrondse functies zoals fietsenstallingen en parkeergarages vinden omvangrijke sloop- en bouwactiviteiten plaats. De bouwfasering en -methode is niet voor alle ontwikkelingen bekend en nog niet afgestemd tussen de ontwikkelingen in het gebied. Dit zorgt voor onzekerheid rondom de omvang, duur en met name cumulatie van de (tijdelijke) effecten tijdens de aanlegfase door bijvoorbeeld bouwlogistiek, verkeersveiligheid, trillingen, geluid, (grond)water en ecologie (soorten en NNB). Om belangrijke nadelige milieugevolgen te voorkomen is het noodzakelijk dat de sloopen bouwactiviteiten tussen de ontwikkelingen gecoördineerd worden, zodat ongewenste cumulatie van effecten voorkomen wordt. Zo is er een integraal BLVC-team opgericht welke op basis van bereikbaarheid (B), leefbaarheid (L), veiligheid (V) en communicatie (C) afwegingen maakt met betrekking tot de bouwlogistiek.

Er is een ontwerp voor de tijdelijke inrichting met aparte routing ten behoeve van bouwverkeer, waarbij het bouwverkeer via de Vestdijktunnel het gebied in en uitrijdt en daarmee onder andere de Fuutlaan en het drukke fietspad richting TU vermijdt. Ook worden bouwplaats inrichtingen op elkaar afgestemd om de veiligheid en goed gebruik van de openbare ruimte te regelen. Daarnaast is er een integraal communicatieplan en strategie opgezet om te zorgen voor heldere en duidelijke gebiedsgerichte communicatie. Windhinder is oplosbaar maar vraagt nog om borging in een inrichtingsplan De cumulatieve effecten van de ontwikkelingen op windhinder zijn in beeld gebracht net als de mogelijke maatregelen waarmee aan Eindhovens beleid voldaan kan worden. Denk daarbij aan vegetatie in de openbare ruimte of luifels van gebouwen. Deze maatregelen zijn echter nog niet concreet uitgewerkt en geborgd in het inrichtingsplan. Geadviseerd wordt het nog uit te werken inrichtingsplan nogmaals voor het gehele gebied te onderzoeken op windhinder. Dit om vast te stellen of de beoogde maatregelen inderdaad op gebiedsniveau leiden tot het gewenste windklimaat en zo belangrijke nadelige milieugevolgen uit te sluiten. Stikstofdepositie op Natura 2000 vormt een aandachtspunt Voor de afzonderlijke ontwikkelingen zijn zowel voor de aanlegfase als voor de gebruiksfase stikstofdepositieberekeningen gemaakt.

Hieruit blijkt geen onacceptabele toename van de stikstofdepositie op de relevante Natura 2000-gebieden in de omgeving. Significante gevolgen voor Natura 2000-gebieden vanwege tijdelijke stikstofdepositie door de aanlegfase van het planvoornemen zijn uitgesloten vanwege de zeer geringe omvang van de deposities. Significante gevolgen voor Natura 2000-gebieden vanwege permanente stikstofdepositie door de gebruiksfase van het planvoornemen zijn voor alle ruimtelijke ontwikkelingen afzonderlijk uitgesloten. Voor de afzonderlijke ontwikkelingen wordt of is een vergunning Wet natuurbescherming verkregen. Cumulatieve effecten op grondwater worden onderzocht De diverse ontwikkelingen hebben allen een ondergrondse parkeervoorziening/fietsenstalling. Voor de aanleg van deze voorzieningen dienen bemalingen geplaatst te worden, deze beïnvloeden de grondwaterstand in het gebied. Hierdoor dienen de ontwikkelingen gefaseerd te worden gerealiseerd en dient bij iedere omgevingsvergunning te worden aangetoond dat er geen onevenredige beïnvloeding is van de waterhuishouding. Zo wordt voorkomen dat cumulatie van verlaging van het grondwater tot problemen zal leiden. Daarnaast hebben al deze voorzieningen ook een permanente invloed op de grondwaterstroming. Het betreft niet alleen de kelders, maar ook eventuele damwanden die achter blijven in de bodem.

Ook hiervoor dient bij iedere omgevingsvergunning te worden aangetoond dat er geen onevenredige beïnvloeding is van de waterhuishouding. Zo wordt voorkomen dat cumulatie van opstuwing van het grondwater tot problemen zal leiden. Voor andere effecten op verkeer en gezondheid en externe veiligheid zijn geen aanvullende maatregelen nodig om cumulatieve effecten te voorkomen of te beperken. Wel wordt stilgestaan bij de effecten omdat ze relevant zijn voor de besluitvorming over de Stationslocaties Zuid-oost.

67 | 70

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

Op verkeer en gezondheid zijn de effecten beperkt en gezondheidswinst kan optreden De ontwikkelingen in het gebied genereren gezamenlijk veel nieuwe mobiliteit door de nieuwe inwoners en arbeidsplaatsen. Vanwege de ligging nabij het station, de inrichting van het gebied en het stimuleren van duurzame vormen van vervoer als lopen, OV, fiets en deelmobiliteit neemt de hoeveelheid wegverkeer slechts beperkt toe. Deze toename van het wegverkeer wordt ruim gecompenseerd door de autonome afname van het wegverkeer in het gebied en de wijdere omgeving vanwege het gevoerde beleid van de gemeente. Als gevolg hiervan leiden de ontwikkelingen gezamenlijk niet of nauwelijks tot extra geluid of emissies door het wegverkeer in het gebied. De gezondheidseffecten zijn hiermee beperkt. Door het stimuleren van lopen en fietsen wordt bewegen en gezond gedrag bevorderd, waardoor zowel in het gebied als daarbuiten ook positieve gezondheidseffecten optreden. Externe veiligheid vormt een aandachtspunt vanwege de sterke toename van het zogeheten groepsrisico Met de voorgenomen ontwikkelingen nemen de personendichtheden langs het spoor sterk toe. De gevolgen van een calamiteit met het vervoer van gevaarlijke stoffen op het spoor worden hiermee groter omdat potentieel meer personen getroffen kunnen worden.

In de afzonderlijke ontwikkelingen is reeds een verantwoording van deze toename van het groepsrisico in het gebied opgenomen en zijn in samenwerking met de veiligheidsregio diverse maatregelen getroffen om de risico’s te beperken. Bij het bepalen van deze risico’s en het treffen van maatregelen is al rekening gehouden met de ontwikkelingen in het gebied in samenhang.

68 | 70

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

6 REFERENTIES MER Stationsgebied Witteveen+Bos, 2011. MER Stationsgebied. Geraadpleegd via https://www.planviewer.nl/imro/files/NL.IMRO.0772.80215-0301/b_NL.IMRO.0772.80215-0301_tb2.pdf Aanmeldingsnotities m.e.r.-beoordeling BRO, 2021. Aanmeldingsnotitie en vormvrije m.e.r.-beoordeling, Bestemmingsplan Stationsplein Zuid (ondergrondse fietsenstalling). Rho, 2020. Lichthoven fase 1 Eindhoven: Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling. Geraadpleegd via: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/transform/NL.IMRO.0772.80379-0201/pt_NL.IMRO.0772.803790201.xml#NL.IMRO.PT.s1 Rho, 2021. Lichthoven fase 1 (kavels C en D): Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling. Royal HaskoningDHV, 2020a. m.e.r.-beoordeling EDGE Eindhoven: Aanmeldingsnotitie. Geraadpleegd via: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/transform/NL.IMRO.0772.80379-0201/pt_NL.IMRO.0772.803790201.xml#NL.IMRO.PT.s708 Royal HaskoningDHV, 2020b. m.e.r.-beoordeling District E Eindhoven.

Geraadpleegd via: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/transform/NL.IMRO.0772.80327-0201/pt_NL.IMRO.0772.803270201.xml#NL.IMRO.PT.s122 Gebruikte bijlagen van de toelichtingen van de bestemmingsplannen De onderzoeken die ten grondslag liggen van de bestemmingsplannen en de aanmeldingsnotities m.e.r.beoordeling zijn geraadpleegd via Ruimtelijkeplannen.nl: - Identificatie NL.IMRO.0772.80357-0201 - Identificatie NL.IMRO.0772.80379-0201 - Identificatie NL.IMRO.0772.80327-0201 Actiflow, 2020. Lichthoven Blok C en D te Eindhoven. CFD-studie windhinder en windgevaar. AFR - 8032 Arcadis, 2019. District-E Eindhoven: Akoestisch onderzoek geluidbelasting. Bombs Bay, 2019. Spoedlocatie Stationsplein Zuid-Oost/Lichthoven. 18P204 definitieve memo. Bombs Bay, 2020. Algemene Risicoanalyse Conventionele Explosieven Fietsenstalling Stationsgebied Zuid, Eindhoven. P.129-162.PRA011-dl2. Gemeente Eindhoven, 2021. Koepelnotitie mobiliteit, verkeer en parkeren Stationsgebied Zuid. Concept.

69 | 70

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

70 | 70

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

Bijlage(n)

Witteveen+Bos | 126265/21-006.852 | Definitief |

I BIJLAGE: VERSCHILLEN IN PROGRAMMA’S VOOR DE ZES ONTWIKKELINGEN Tabel I.1 Het programma op basis van maximale planologische invulling Deelgebied

Kantoren m2 bvo

Horeca/detailhan del m2 bvo

Hotel/ shortstay eenheid

onen eenheid

District E

12.515

3.870

396

510

Lichthoven fase 1 Kavel A

13.650

500

Lichthoven fase 1 Kavel B (The Student Hotel)

400

Lichthoven fase 2 Kavel C en D Lichthoven fase 2 Edge

500

250

27.500

500

300

53.665

5.370

796

kantoren m2 bvo

horeca/detailhand el m2 bvo

hotel/ shortstay eenheid

105.000

15.000

Ondergrondse fietsenstalling Totaal

1060

Tabel I.2 Het programma op basis van het planMER, 2011 Deelgebied Totaal

20.000

wonen eenheid 1000

Tabel I.3 Het programma op basis van de afzonderlijke aanmeldnotities m.e.r.-beoordeling Deelgebied

kantoren m2 bvo

horeca/detailhand el m2 bvo

hotel/ shortstay eenheid

wonen eenheid

District E

8.572

3.471

353

587

Lichthoven fase 1 Kavel A

13.650

500

Lichthoven fase 2 Kavel C en D Lichthoven fase 2 Edge

1.000

242

27.000

230

175

49.222

5.201

Ondergrondse fietsenstalling Totaal

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

353

1.004

II BIJLAGE: STEDENBOUWKUNDIGE PROGRAMMA’S OVER DE JAREN Afbeelding II.1 Oorspronkelijk stedenbouwkundig plan 2007 (gehanteerd in het planMER, 2011)

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

Afbeelding II.2 Stedenbouwkundig plan in BVO uit 2014 (Bron: de Architecten Cie B.V.)

Afbeelding 6.3 Bouwenvelop stedenbouwkundig plan 2019 (bron: KCAP)

Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |

www.witteveenbos.com Witteveen+Bos | 126265/21-007.123 | Definitief |