[25.33340] Stec Groep Rekenkameronderzoek Eersel - definitief 1 december

Tussenconclusie: strategische visie en datagedreven focus versnellen aardgasloze transitie 9

Dankzij de vroegtijdige vaststelling van de Transitievisie Warmte beschikt Eersel over een concrete buurtroute naar aardgasvrije wijken, inclusief fasering, technische randvoorwaarden en rolverdeling. De daaropvolgende inventarisatie onder sociale huurwoningen legde bovendien bloot dat slechts een beperkt aantal (circa tien) woningen nog onder energielabel D of slechter valt, terwijl meer dan 95 % al minimaal label C heeft.

9

Hierdoor kan de gemeente met gerichte, buurtgerichte uitvoeringsplannen en financiële ondersteuning snel de resterende knelpunten wegnemen. De combinatie van een heldere routekaart en een beperkte restopgave maakt het mogelijk om de transitie efficiënt te organiseren en versneld te realiseren.

6.5 Speerpunt 5 - Wonen én werken De hoofddoelstellingen van de Kempische Visie 2019 - 2023 zijn uitgewerkt in ambities waaraan vijf speerpunten zijn verbonden. Het vijfde speerpunt is de koppeling tussen wonen en werken in relatie tot de regio Eindhoven. Probleemstelling De regio Eindhoven is de economische koploper van Nederland. Nergens is de economische groei zo groot als hier. Daarmee worden ook veel buitenlandse werknemers aangetrokken die op zoek zijn naar een woning in de brede regio; zowel in het goedkope- als dure prijssegment. We willen de woonmogelijkheden voor deze werknemers vergroten, zodat mogelijke 'lasten' afnemen en de 'lusten' toenemen. Doelstellingen 9

De gemeente stelt een regionaal afwegingskader op voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Hierin worden kwaliteitscriteria opgenomen waaraan nieuwe initiatieven worden getoetst.

9

De gemeente brengt onwenselijke huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten in kaart en gaat met werkgevers in gesprek over het sluiten van deze locaties.

9

De gemeente maakt afspraken met Brainport over het intensiveren van de informatieuitwisseling over de woningbehoefte van kenniswerkers die werkzaam zijn in de regio Eindhoven Brainport.

52

stee groep

Van Kempische Visie naar resultaat

Resultaten van het woonbeleid Vanaf hier beschrijven we hoe het beleid en de instrumenten van de gemeente hebben bijgedragen aan de gestelde doelen. Vervolgens presenteren we de belangrijkste resultaten. Doel: regionaal afwegingskader voor huisvesting arbeidsmigranten opstellen De gemeente stelt een regionaal afwegingskader op voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Hierin worden kwaliteitscriteria opgenomen waaraan nieuwe initiatieven worden getoetst. Lokaal maatwerk boven uniform regionaal kader arbeidsmigranten De gemeente Eersel heeft er bewust voor gekozen om niet volledig mee te gaan in een uniform regionaal afwegingskader voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Hoewel de Kempengemeenten in de basis vergelijkbare uitgangspunten hanteren, spelen lokale politieke keuzes en gemeentelijke contexten een belangrijke rol in de uiteindelijke beleidsvorming. In Eersel is gekozen voor een eigen invulling van het beleid, zodat beter kan worden aangesloten op de ruimtelijke en maatschappelijke situatie binnen de gemeente. Deze lokale afwegingen maken het mogelijk om maatwerk te leveren in beleid en uitvoering. De gemeenteraad van Eersel heeft hierbij een duidelijke sturende rol gespeeld, met name in het beperken van grootschalige voorzieningen. Tegelijkertijd blijft Eersel deelnemen aan de regionale samenwerking, onder andere door afstemming met de andere Kempengemeenten.

Daarmee wordt voorkomen dat het lokale beleid volledig los komt te staan van bredere regionale afspraken, terwijl de gemeente tegelijkertijd ruimte houdt voor lokaal maatwerk en bestuurlijke autonomie. Doel: onwenselijke huisvestingslocaties arbeidsmigranten in kaart brengen en sluiten De gemeente brengt onwenselijke huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten in kaart en gaat met werkgevers in gesprek over het sluiten van deze locaties. Proactieve handhaving voorkomt problematische migrantenlocaties Eersel werkt samen met verschillende partijen - waaronder de veiligheidscoördinator, politie, Toezicht & Handhaving en het Kempen Interventie Team (KIT) - aan het signaleren en aanpakken van onwenselijke huisvestingssituaties van arbeidsmigranten. Deze samenwerking heeft geleid tot het in kaart brengen van risicolocaties waar mogelijk sprake is van overbevolking, slechte woonomstandigheden of uitbuiting. Door structurele controles en handhavingsacties wordt hier actief op gestuurd. Op dit moment zijn er geen grootschalige huisvestingslocaties in Eersel die structureel problematisch zijn bevonden. Waar overtredingen op het gebied van veiligheid of bevolkingsnormen worden vastgesteld, wordt handhavend opgetreden, tot en met sluiting indien nodig.

Daarnaast voert de gemeente gesprekken met grotere detacheerders over de mogelijkheden van nieuwbouwlocaties, hoewel de politieke lijn terughoudend blijft ten aanzien van grotere complexen. Daarmee wordt een evenwicht gezocht tussen de vraag naar adequate huisvesting en de wens om de leefbaarheid en schaal van woonwijken te behouden. Doel: afspraken met Brainport over woningbehoefte kenniswerkers intensiveren De gemeente maakt afspraken met Brainport over het intensiveren van de informatie-uitwisseling over de woningbehoefte van kenniswerkers die werkzaam zijn in de regio Eindhoven Brainport. Regionale verkenning legt basis voor kenniswerkersbeleid De behoefte aan geschikte huisvesting voor internationale kenniswerkers is binnen de regio in toenemende mate onderwerp van gesprek. De gemeente Eersel is actief betrokken bij de verkenningen rondom deze doelgroep, met name via haar deelname aan het Metropoolregio Eindhoven (MRE)-onderzoek dat gericht is op het beter in kaart brengen van de woonbehoeften van kenniswerkers. Ook binnen de samenwerking met het Kempen Interventie Team (KIT) en via de veiligheidsstructuur worden signalen en informatie gedeeld over deze doelgroep. Hoewel er nog geen formele afspraken zijn gemaakt met Brainport Development over structurele informatieuitwisseling, wordt er via deze regionale kanalen wel toegewerkt naar een gezamenlijke

53

stee groep

Van Kempische Visie naar resultaat

informatiebasis. Dit vormt de basis voor toekomstig beleid en mogelijk ook gezamenlijke programmering, gericht op het aantrekken én huisvesten van internationale kenniswerkers. Daarmee draagt deze ontwikkeling bij aan een meer geïntegreerde aanpak van wonen, economie en arbeidsmigratie binnen zowel de Kempen als de bredere Brainportregio.

Tussenconclusie: lokaal maatwerk en strikte handhaving vormen de ruggengraat, met eerste bouwstenen voor kenniswerkersbeleid *

De gemeente Eersel kiest nadrukkelijk voor een eigen, op de lokale context afgestemd arbeidsmigrantenbeleid, waarbij gemeentelijke sturing via anterieure overeenkomsten en politieke kaders grootschalige voorzieningen heeft voorkomen, terwijl regionale afstemming de verbondenheid met de Kempengemeenten bewaakt. Door een structurele aanpak in samenwerking met politie, handhaving en het Kempen Interventie Team zijn risicolocaties in kaart gebracht en zijn er nog geen omvangrijke problematische huisvestingscomplexen geconstateerd.

*

Tegelijkertijd stimuleert Eersel gesprekken met detacheerders over kleinschalige nieuwbouw, zonder de leefbaarheid uit het oog te verliezen. Voor internationale kenniswerkers participeert de gemeente actief in MRE-onderzoek en deelt zij informatie via regionale veiligheidsstructuren, maar concrete afspraken met Brainport Development ontbreken nog. Zo ligt er een stevig fundament van lokaal maatwerk en handhaving, met eerste stappen richting een geïntegreerde regionale aanpak voor kenniswerkershuisvesting.

54

stee groep

Van Kempische Visie naar resultaat

Colofon Datum: 1 december 2025 Projectnummer: 24.309 Opdrachtgever: Rekenkamer Kempengemeenten Opdrachtnemer: Stec Groep Adviseurs: Maartje Lucassen & Saïd Ibrahim Stec Groep Onderzoek en advies over wonen, werken en leefomgeving Postbus 217, 6800 AE Arnhem Willemsplein 5, 6811 KA Arnhem 026 - 751 41 00 info@stec.nl www.stec.nl

55