Transcript raadsvergadering 7 november 2022
Tekst van het document
TRANSCRIPT VAN DE RAADSCOMMISSIE VAN GEMEENTE EEMNES d.d. 7 november 2022
1.
Opening De voorzitter: Een goedemiddag allen, welkom bij de begrotingsvergadering van de gemeenteraad van Eemnes. Traditioneel beginnen wij met een ogenblikje stilte. De voorzitter: Dank u wel, dan open ik bij dezen de vergadering. Wij hebben nog geen afmeldingen gehad van de heer Seldenrijk, dus we verwachten dat hij in de loop van de avond aan zal sluiten.
2.
Vaststellen agenda De voorzitter: Ik kom bij vaststellen van de agenda. Iemand over de agenda? Ik zie de heer Schade. De heer Schade: Dank u wel voorzitter. Ja, ik wil u met uw welnemen melden dat wij ronde drie hebben gehad, namens VVD, PvdA en D66 mevrouw Van der Linde een motie zal indienen, geheten: Steun aan de boeren. De voorzitter: Dank u wel. Andere leden van de raad? Dat is niet het geval. Dan is bij dezen de agenda vastgesteld.
3.
Vaststellen besluitenlijst d.d. 26 september 2022 De voorzitter: Kom ik bij de besluitenlijst van 26 september. Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend, dus die is conform vastgesteld.
4.01 Ronde 1 Sociaal Kapitaal (2,8,9,11) De voorzitter: Kom ik bij ronde 1. We debatteren in vijf rondes. Althans u gaat debatteren in vijf rondes als het goed is, met het college en met elkaar. En we hebben geprobeerd dat zo goed mogelijk in te delen. En soms zag ik in de bijdragen dat u daar zo wat vrijelijk mee bent omgegaan, maar wij gaan gewoon reageren op uw betogen en u gaat natuurlijk ook reageren op elkaar. De afspraak is: per ronde vier minuten per fractie. Daarna reageert het college in tien minuten en daarna het onderlinge vrije debat of op elkaar reageren of niet. Ronde 1 is het Sociaal Kapitaal, de hoofdstukken 2, 8, 9 en 10. Dat is veiligheid, werk en inkomen, sociale samenhang en opgroeien in Eemnes. En ik begin met de eerste ronde bij de grootste fractie en zo wisselen we steeds per fractie door. En ik zie dat de heer De Zeeuw, fractievoorzitter namens het Dorpsbelang, zich langzaam - hij heeft een liesbreuk, dus … Dus als u zich afvraagt, we hebben allemaal wat. Er is niet gevochten in de fractie van Dorpsbelang, want als u denkt van: Wat heeft de wethouder nou? Die heeft iets weg moeten halen vanochtend, dus voor de rest is het voor zover ik weet pais en vree in die gelederen. Het woord is aan de heer De Zeeuw. De heer De Zeeuw: Ja, nou zie ik een rood knopje hier, dus. Nou, goedenavond allemaal, het college maar ook de mederaadsleden en de pers ook.
Even een korte introductie en dan ga ik op Sociaal Kapitaal in. Inmiddels zit de nieuwe coalitie van Dorpsbelang en CDA een half jaar in het zadel. Gedurende deze periode heeft het nieuwe college de nodige daadkracht getoond. Met name de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en het
bouwproject voor 32 tijdelijke appartementen plus acht tiny houses voor jonge starters is het vermelden waard. Opvallend was de zorgvuldige aanpak waarbij draagvlak onder de bevolking en in de raad bij de uitvoering het uitgangspunt was. Deze zorgvuldige aanpak zal ook de komende jaren centraal staan, mede omdat in de Omgevingswet een dergelijke aanpak van het college vereist wordt. Dorpsbelang is hiervan een groot voorstander. Dan een paar woorden over het Sociaal Kapitaal. Allereerst: veiligheid. Voor Dorpsbelang is het belangrijk dat burgers en bedrijven zich veilig voelen in Eemnes. Prima dat er in samenwerking met de omliggende gemeentes een nieuw veiligheidsplan zal worden opgesteld. Belangrijke speerpunten voor Dorpsbelang zijn: jeugd en veiligheid. Denk daarbij ook aan bestrijden van jeugdoverlast en criminaliteit en ondermijnende criminaliteit. Verder zijn we blij dat de boa-inzet stijgt, eigenlijk verdubbelt van één komma twee naar tweeënhalf fte. Daarnaast willen we erop wijzen dat wij het belangrijk blijven vinden, dat de brandweer in Eemnes voldoende middelen en capaciteit heeft. Dan over werk en inkomen. Door de zeer krappe arbeidsmarkt is het aantal uitkeringen gedaald, dus dat is goed nieuws. Dorpsbelang is voor het stimuleren dat iedereen zoveel mogelijk participeert in het arbeidsproces.
Tegelijkertijd verruimen we het minimumbeleid van 120 naar 130 procent van de bijstandsnorm, in de wetenschap dat werk moet lonen. Het komend jaar ligt de focus echter op armoedebestrijding. Door de zeer hoge energiekosten komen steeds meer mensen in financiële problemen. Dorpsbelang steunt het schuldhulpverleenprogramma dat gezamenlijk met de HBEL-gemeenten wordt uitgevoerd. Dan sociale samenhang. Dorpsbelang begrijpt dat niet iedereen mee kan komen en dat het daarom van belang is maatwerk te hanteren waarbij de eigen kracht van de inwoners centraal staat. We zijn het eens met de gemeente dat gezondheid het begin is van de oplossing, ook omdat er een duidelijk verband is tussen gezondheid en armoede. De meeste activiteiten worden in HBEL-verband uitgevoerd. Een verbetering is het nieuwe programma voor de integratie van statushouders waarbij naast taalkennis ook al heel vroeg worden ingezet op de mogelijkheden om te werken. Het opvangprogramma voor vluchtelingen uit Oekraïne verloopt positief, mede door een zeer positieve ondersteuning van de inwoners en grote bereidheid om te helpen. Het ondersteunen van ouderen met de huishoudelijke hulp heeft de steun van Dorpsbelang, echter niet voor mensen die dat zelf kunnen betalen. Dorpsbelang is dan ook voorstander van de inkomenstoets die vanaf 1 januari 2023 zal worden ingevoerd.
Dan laatste, een paar opmerkingen over het opgroeien in Eemnes. Bij Jeugdzorg is er al jaren sprake van grote budgettaire overschrijdingen. Het actieplan voor lokale transformatie in 2021 is erop gericht deze te verminderen. Dorpsbelang ondersteunt dit plan waarbij meer lichte begeleiding door het jeugd- en gezinsteam wordt uitgevoerd en meer specialistische hulp door het breedspectrum aanbieders. Inmiddels is het ook gelukt om de zeer zware adviestrajecten af te bouwen. Dorpsbelang is voorstander van de inzet van buurt- en pleeggezinnen; dat laatste lukt nog niet zo goed. De belangrijkste focus ligt op het wegwerken van wachtlijsten, dat inmiddels wel grotendeels gelukt is. Budgettair gaat de goede kant op, echter dit jaar is dat nog beperkt zichtbaar omdat binnen de regio Amersfoort, Eemnes één van de gemeentes is die bij BSA de overschrijdingen van andere gemeentes moet compenseren. Gelukkig loopt deze regeling in 2022 af. Dat was het. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de fractie van het CDA. De heer Seldenrijk, keurig op tijd. De heer Seldenrijk: Excuus, dat ik wat later was. Maar gelukkig was alles op schrift gesteld, dus dat is belangrijk. Het eerste stuk heb ik gelukkig voor die tijd kunnen lezen. Maar bedankt voor de inbreng in ieder geval. Goed, wat ons betreft praten we vandaag nu over ons Sociaal Kapitaal in plaats van Sociaal Domein.
Snel ‘…’ en zorg voor onze inwoners van jong tot oud met een negatieve lading, maar ze spreken over ons Sociaal Kapitaal en onze zorg ervoor krijgt opeens een hele positieve lading. Eén die het CDA aanspreekt, waarbij de zorg voor elkaar in onze genen zit. Het omkijken naar elkaar in een omgeving waarbij niemand tussen wal en schip mag raken. Want een ieder behoort tot ons kapitaal, wat wij mogen beheren, onderhouden en verzorgen zoals we zelf ook graag behandeld en ondersteund willen worden. Deze zorg zit in
de genen van het CDA; niet voor niets kent CDA binnen de provincie met de meeste wethouders op Sociaal Kapitaal. Dit zien we ook terug in de Perspectiefnota, die bruist van de ambities en de voornemens om Eemnes een stuk socialer te maken. Wat daarbij vaak wordt vergeten, dat deze boven op de bestaande uitvoeringsplannen komt. Zodat wij terecht in de commissie de vraag stelden over de buurtgezinnen, dat deze reeds tot bestaand beleid worden gerekend. Natuurlijk hebben wij de komende jaren vele uitdagingen, zoals de enorme vergrijzingsgolf die op ons afkomt en ook onze jeugd heeft de aandacht nodig. Maar als ik dan zie dat jongeren uit Eemnes pleiten voor meer JOPS in het veld, met locaties en ideeën qua uitvoering, dan voel ik mij trots dat onze jeugd ook tot dat in staat is. Overigens, wij beheren dat Sociaal Kapitaal niet alleen als gemeente, maar doen dat als samenleving. De gemeente kan het sturen en ondersteunen, uiteindelijk moet het vanuit de mensen, onze inwoners zelf, komen. Daarom ook vanaf deze plek hulde aan de vele vrijwilligers binnen Eemnes, die zich inzetten voor het verenigingsleven of anderszins. In omliggende gemeentes zien we dat het een steeds groter probleem wordt om voor doelen vrijwilligers te vinden, die naast woon-, werk- of pensioenverplichtingen tijd en energie willen steken in het Sociaal Kapitaal.
Wel zien wij de vergrijzingsgolf op ons afkomen, met een steeds groter beroep op onze vrijwilligers. Hoe kijkt het college hiernaar en wat zijn eventuele actiepunten? En natuurlijk blijven de zorgen of we het financieel binnen de perken kunnen houden, of de bijdragen van het Rijk voldoende blijven om dit kapitaal te blijven koesteren en beheren. Wat ons betreft zijn de regeltjes niet leidend, maar de zorg en aandacht die daadwerkelijk nodig is. Dat betekent ook dat degenen die het zelf kunnen betalen wat minder mogen leunen op de overheid en zelfs meer moeten bijdragen, kijk naar de huishoudelijke hulp. Maar ook binnen ons eigen domein zien we punten voor verbetering, zoals de veelvoud op potjes en projecten die afzonderlijk bekeken vast heel goed zijn, maar voor een betere beheersing en overzicht totaal funest zijn. Wij zijn voorstander van integrale aanpak; dat vraagt om meer clustering van allerlei verschillende projecten en potjes. Hoe kijkt het college hier tegenaan? En is deze bereid om dit soort actiepunten op te nemen in hun Perspectiefnota? Ook zien we mogelijkheden om lokale ondernemers en jongeren die even time-out nodig hebben met elkaar in verbinding brengen, waardoor juist vaak de wat kleinere ondernemer in staat is om de één op één begeleiding te geven die de jongere nodig heeft om via werk en een andere sociale omgeving weer op de rit te komen.
Wij zien uit een goede samenwerking met het college om samen met onze inwoners ons Sociaal Kapitaal te beheren op de manier zoals het bedoeld is. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Seldenrijk. We komen bij de fractie van de VVD, waar de heer Schade het woord tot u zal richten. De heer Schade. De heer Schade: Dank u wel voorzitter. Het geven van een algemene beschouwing is dit jaar een niet geringe opgave. Voor ons ligt een begroting die niet meer is dan de financiële vertaling van de voorbereiding of uitvoering van een lang bestaand beleid, of bestaande plannen uitvoeren of opstarten van in de vorige periode door deze raad vastgestelde zaken. En een conform het coalitieakkoord beleidsarme begroting. En daar vielen wat technische vragen over te stellen, die naar behoren in de commissies zijn beantwoord. En een begroting die met stoom en kokend water tot stand is gekomen en die een paar dagen voor deze raadsvergadering na toelichting en vragen beantwoording, voor mij in ieder geval pas een definitief karakter heeft gekregen. En daar valt niet veel over te zeggen. Gelukkig ligt er ook een Perspectiefnota van het college voor. Een nota van het college waar volgens de regionale krant ook VVD Eemnes in vertegenwoordigd is. Dit moet ik met klem ontkennen: VVD Eemnes vormt geen deel van de coalitie en heeft geen wethouder geleverd, waarvan akte.
De vraag is dan of VVD Eemnes zich kan vinden in het door het college geschetste perspectief en dat is wel degelijk het geval. Een groot deel van de mogelijke ontwikkelingen lijken uit het verkiezingsprogramma van VVD Eemnes te zijn gekomen. Wij zien met positieve instelling de voorstellen van het college tegemoet. In het kort een aantal opmerkingen bij het onderwerp van deze ronde. Het college besteedt terecht veel aandacht
aan het onderwerp veiligheid, zowel achter de voordeur als in de openbare ruimte. Terecht, omdat dit onderwerp één van de basistaken van de overheid is. En het is een vaststaand feit dat een grote zichtbaarheid van politie en boa’s bijdraagt aan een groter veiligheidsgevoel van de inwoners. Wij pleiten ervoor dat die zichtbaarheid in Eemnes verbetert. Het Sociaal Domein en Jeugdzorg zijn in financieel opzicht ieder jaar weer de zorgenkindjes van deze raad. Het is goed te zien dat het college de doelstelling Grip op het Sociaal Domein van HBEL volledig onderschrijft. Grip op de uitgaven, grip op het leveren van kwaliteit, grip op efficiency en effectiviteit, inzet op preventie en meetbare doelen en meetbare resultaten. Zaken waarvoor deze fractie al jaren pleit en waarvan wij goede resultaten mogen verwachten. De regelmatige rapportages hierover zien wij vol ongeduld tegemoet. Wij gaan ervan uit dat deze grip ook zal worden toegepast op de Jeugdzorg. En ronduit blij wordt VVD Eemnes van de nogal terloopse opmerking dat Eemnes straks wellicht ervoor kiest de gehele sociale opdracht, dus Sociaal Domein en Jeugdzorg, in één regio te beleggen. Iets wat deze fractie al heel lang wil. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel de heer Schade. Dan komen we bij de fractie van de PvdA en de heer Van den Brink zal de algemene beschouwingen in ronde één uitspreken. De heer Van den Brink.
De heer Van den Brink: Dank u wel. Ik begin met een algemene inleiding. De schouwingen zijn in stukjes geknipt, maar je wil toch even de gelegenheid hebben om iets algemeens te zeggen. We zijn blij verrast door het collegeprogramma. In tegenstelling tot het coalitieakkoord waarin nog gezegd was dat het beleidsarm was, is er nu sprake van een ambitieus en progressief coalitieprogramma. Op veel dossiers wordt het beleid van de vorige coalitie doorgezet, maar er zijn ook nieuwe creatieve ideeën. Ik noem dingen als: het Isolatie Offensief, Groene Ommetjes, Urban Dance Ground, Pumptrack en een stadsstrand. In het Sociaal Domein wordt ruimhartig beleid doorgezet en is er zelfs aandacht voor het opnemen van extra vluchtelingen en statushouders. Tot zover, hulde. Of om een Chinees gezegde te gebruiken: Het geeft niet of een kat wit of zwart is, als ie maar muizen vangt. Toch ook enkele kritische noten. Veel plannen zijn nog weinig concreet en onduidelijk, of en wanneer ze zullen worden uitgevoerd. Ook zijn er zorgen over de ambtelijke capaciteit in de financiële haalbaarheid. Ons belangrijkste kritiekpunt is echter dat er op enkele belangrijke dossiers geen ambitie is. Ik noem nu het energiebeleid en de woningbouw. Ik kom daar later nog op terug. In het Sociaal Domein wordt ingezet op extra versterking van het jeugd- en gezinsteam, dat boven op de inzet die al eerder is afgesproken.
Dat lijkt ons een verstandige investering. Ook wordt er werk gemaakt van extra hangplekken voor jongeren, met de scholen wordt ingezet op het uitbreiden van de voorschoolse opvang en de huiswerkbegeleiding. Als PvdA vinden we kansengelijkheid erg belangrijk en wat ons betreft zou hier nog wel een tandje mogen worden bijgezet. Bijvoorbeeld door de voorschoolse opvang gratis en verplicht te maken. Fijn om te lezen dat het college een ruimhartig armoedebeleid voorstaat, gebaseerd op vertrouwen in mensen. Armoede is geen keuze, dat overkomt je. Ik noem het extra budget voor de schuldhulpverlening, het afschaffen van de kostendelersnorm en het verleggen van de grens voor minimaregelingen naar 130 procent van het sociaal minimum. Er blijven we aandacht vragen voor de vindbaarheid en de toegankelijkheid van al die regelingen. Een verbetering van de website is in voorbereiding. In de Perspectiefnota wordt het begrip klantreis genoemd; misschien is dat inderdaad een goede insteek. Het college zegt minimaal te willen voldoen aan de taakstelling voor de opvang van statushouders en daarop liefst licht vooruit te lopen. Van ons mag dat wat ruimhartiger. Ook hier moeten we in Eemnes naar vermogen een bijdrage leveren aan de oplossing van een landelijk probleem en daarom komen we samen met D66 met een amendement op dit punt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel.
En dan komen we bij fractie nummer vijf, de fractie van D66. En de heer Defferding zal de algemene beschouwingen van D66 uitspreken. De heer Defferding.
De heer Defferding: Dank u wel voorzitter. De Eemnes kiezer is erg trouw gebleken de afgelopen verkiezingen; de zetelverdeling is exact gelijk gebleven. Echter heeft er wel een interessante verschuiving plaatsgevonden tussen de coalitie en oppositie. Er is ons vervolgens een Perspectiefnota ter beschikking gesteld waarin de ambities voor de komende jaren staan verwoord. Eemnes is net als de rest van Nederland, Europa en in feite de hele wereld geconfronteerd met crisis op crisis. We hebben nogal wat te verduren gehad en het is mooi om te zien dat we in Eemnes ons steentje kunnen bijdragen. We zouden haast vergeten dat de reguliere taken van de gemeente ook gewoon doorgang moeten vinden en daarover gaat de Programmabegroting 2023. Dank aan het college en de betrokken ambtenaren voor het realiseren van dit lijvige document. Nou, dan in de eerste ronde gaan we het hebben over het Sociaal Kapitaal. Volgend jaar wordt een nieuw integraal veiligheidsplan opgeleverd. Hiermee wordt sturing gegeven aan de wijze waarop de gemeente en haar partners gaan zorgen voor de veiligheid in Eemnes. En hoewel wordt voorgesorteerd op zelfredzaamheid van onze inwoners, moeten we aandacht blijven houden voor de inwoners die kwetsbaar zijn en de weg naar de overheid minder snel kunnen vinden.
We zijn erg tevreden over de extra aandacht voor en door onze jongeren, dat er serieus wordt gekeken naar overdekte plekken waar de jeugd kan chillen zonder daarbij voor overlast te zorgen. Ook de aandacht voor ondermijning en digitale criminaliteit kan op ons enthousiasme rekenen. Daarbij is dan wel zaak dat ook de gemeente zijn digitale zaak op orde blijft houden. De inzet op het voorkomen van schulden en armoede is enorm relevant, daarmee voorkomen we problemen op meerdere leefgebieden. Onze partners in het voorveld zoals onder andere huisartsen en sociaal werkers kunnen ons hierbij helpen om sneller in contact te komen met die inwoners die de weg naar de overheid minder goed kunnen vinden. Op het gebied van sociale samenhang verwachten we een forse inzet op de onlangs gerapporteerde alcoholconsumptie onder jongeren. Daarnaast mogen we wel iets stelliger zijn in het voldoen aan onze taakstelling voor het huisvesten van statushouders. Mijnheer Van den Brink ging daar daarnet ook al op in. We hebben grote bewondering voor de inzet van de raad, het college en de ambtenaren op de opvang van Oekraïners, om de opvang van Oekraïners te realiseren en de bereidheid van de inwoners om hierbij te willen helpen.
Door de extra inzet op het huisvesten van statushouders ontlasten we de overvolle AZC’s waar vluchtelingen in mensonterende omstandigheden moeten wachten op het verloop van hun procedure. We hebben dan ook een amendement ingediend waarin we vragen om tenminste te voldoen aan … Ik zal hem er even bij pakken. Om minimaal te voldoen aan de taakstelling voor het huisvesten van de statushouders en daarop vooruit te lopen, maar … Ik heb het een beetje gek opgeschreven. Niet minimaal te voldoen, maar tenminste te voldoen aan de taakstelling voor het huisvesten van statushouders en daarop vooruit te lopen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dat is dan amendement één op de Perspectiefnota en daar horen we straks de reacties op. Ik ga naar de reactie namens het college en dan begin ik met wethouder Havinga. Mevrouw Havinga. Mevrouw Havinga: Ja, dank u wel voorzitter. Het Sociaal Kapitaal. Dit gaat over het maatschappelijk vertrouwen van mensen en hun sociale relaties. Een goed sociaal netwerk hangt samen met meer tevredenheid en de grotere gezondheid. Je kunt Sociaal Kapitaal niet vastpakken, opslaan of bezitten en toch is het heel waardevol en effectief en zetten we ons in om - waar het kan - meetbaar te maken. De komende jaren ligt de focus op positieve gezondheid, preventie en de kracht van informele steun en netwerken.
Het minimabeleid verruimen we van 120 naar 130 procent in de wetenschap dat werken moet lonen. Het is het mooiste als het lukt dat inwoners mee kunnen blijven doen of gaan doen aan de samenleving. Dat gaat soms met kleine stapjes maar altijd met de focus op vooruitgang. We gaan uit van maatwerk en stellen de eigen kracht van de inwoners centraal. Fijn om de steun van de raad te ervaren op de gekozen koers voor het armoedebeleid en het aanpassen daarvan. De ondersteuning van de raad om de inkomenstoets voor hulp bij het huishouden al snel in te voeren, is fijn. Dan kunnen we snel aan de slag met de uitwerking. Dit doen we
samen met Blaricum en Huizen in navolging van Laren. Wat er al bekend is van komend landelijk beleid op dit thema nemen en mij in de uitwerking. Afgelopen vrijdag is er het een en ander over bekend geworden, dat zult u ook gezien gelezen hebben. De ondersteuning, nee sorry. Waar het kan werken we nauw samen binnen de HBEL. Dat heeft effect op de kwaliteit en maakt de uitvoering haalbaar. Alhoewel de keus voor de 130 procentnorm voor het armoedebeleid echt een keus van Eemnes is. Maar wie weet volgen de andere nog. Het CDA maakt zich zorgen over de veelvoud aan projecten en potjes en de VVD spreekt over grip, efficiëntie en effectiviteit op het Sociaal Domein. Ik denk dat dit met elkaar verband houdt; er zijn inderdaad veel projecten, coaches, potjes, fondsen en initiatieven. Een goed overzicht en doelstelling van alles wat we doen is belangrijk. Met de uitwerking van het nieuwe sociaal beleid en het armoedebeleid gaat hier helderheid inkomen. Dat overzicht is ook belangrijk om de communicatie in orde te maken. De vindbaarheid en eenvoud van het aanvragen van ondersteuning verdient krijgt de nodige aandacht. Terecht dat de PvdA hier aandacht voor vraagt. Dit moet echt beter en daar zetten we ons voor in. Aan de rapportages waar de VVD over spreekt wordt gewerkt en volgens mij worden die ook al steeds beter.
Twee keer per jaar bent u als raad welkom om het dashboard door te nemen met onze medewerkers van de HBEL. Voor de zomer was hier maar een schaarse opkomst vanuit Eemnes en ik hoop u allemaal bij de volgende keer te ontmoeten. Veel voorzieningen binnen het Sociaal Domein, maar ook bij bijvoorbeeld sport en cultuur draaien op de inzet van vrijwilligers. Hierdoor zijn onze verenigingen ook wat kwetsbaar. Het vinden van de vrijwilligers gaat soms moeizaam. Inwoners hebben vaak veel ballen in de lucht te houden: het draaien van een gezin, zorg ervoor naasten en zich inzetten voor een evenement of vereniging. Net als het CDA zien bij het beroep op vrijwilligers toenemen en met de vergrijzing zal ook de vraag voor mantelzorgers eerder meer worden dan minder. We nemen deze ontwikkeling mee in het opstellen van het nieuwe sociaal beleid, maar we staan open voor ideeën die hierin helpen. Dan onze jongeren. Wat goed om te horen dat u als raad net als ik trots bent op onze jongeren en ze een plek binnen Eemnes gunt om elkaar te ontmoeten in een JOP. Ik vind het tof om onze jeugd in de raadzaal bezig te zien met elkaar en het is inspireren om de wilde ideeën voor Eemnes te horen. We nemen ze serieus en gaan ze betrekken in de onderwerpen die hen raken.
Het gaat over het algemeen goed met de kinderen en de jeugd in Eemnes, maar net als u maak ik me zorgen om een deel van onze jongeren bijvoorbeeld als het gaat om het percentage jongeren dat veel alcohol nuttigt, zich niet happy voelt en soms lang moet wachten op de juiste hulp. Gelukkig is onze wachtlijst nagenoeg leeg en komen we meer toe aan eigen begeleiding en het belangrijkste werk in het voorveld. Het team aanvullen met een brugfunctionaris op de scholen gaat onze jongeren echt sneller helpen en voorkomt dat vragen via de huisarts lopen. De acties rond alcoholgebruik pakken we samen op binnen de HBEL. Dit probleem komt helaas op veel plekken voor en vraagt om een breed plan waarbij zowel de jongere als de ouder beter bereikt moeten worden. Ik zal u tussentijds informeren hierover. De inzet van buurtgezinnen gaat door en we hopen dat dat tot steeds meer matches gaat leiden om zo een laagdrempelige manier gezinnen te kunnen ontlasten. Naast buurtgezinnen gaan we ook starten met een pilot Samen Oplopen, waarbij buddy’s een gezin tijdelijk kunnen ondersteunen. Net als de PvdA vinden wij kansengelijkheid erg belangrijk. Met het nieuwe beleid Elke peuter een kans is het VVE-aanbod voor iedereen die het nodig heeft bereikbaar en ook beter betaalbaar. En dan het amendement rond het huisvesten van de statushouders.
Alle vluchtelingen uit alle windstreken die een veilig onderkomen zoeken vanwege dreiging, oorlog, geweld of andere noodsituaties zijn bij ons welkom. D66 en PvdA hebben een amendement aangekondigd met een in mijn ogen zelf de doelstelling als in de huidige Perspectiefnota beschreven staat. Er lopen ook dit jaar nog licht vooruit op onze taakstelling en doen er alles aan om dat vast te houden, alhoewel het tijdig huisvesten echt een uitdaging als er geen passende woningen vrijkomen. Het streven is er dus zeker, maar garantie op het vrijkomen van woningen is er niet. Het amendement voegt wat mij betreft niets toe aan de ambitie. Maar gezien het feit dat ik geen garanties kan geven en ook niet kan overzien wat een eventuele bijstelling van de taakstelling in 2023 zal zijn, wil ik het amendement ontraden. Tot zover mijn reactie.
De voorzitter: Dank u wel. Dan heeft u nog een reactie op het terrein veiligheid tegoed. De heer Van Benthem: Ik heb nog zes minuten, he? Ja. Nee hoor, ik hou het korter. Het integraal veiligheidsplan, dat gaan we samen met onze buurgemeenten opstellen en dat betekent ook omdat we willen samenwerken. Samenwerken om de schaarse ambtelijke capaciteit die we in alle gemeenten hebben ook beter te kunnen benutten. We kunnen alle 51 nota ondermijning schrijven, maar het is efficiënter als we dat aan één gemeente toebedelen en dat een andere gemeente een andere taak doet. En vervolgens moeten we ook gebruik maken van de schaarse capaciteit van het Openbaar Ministerie en de politie zodat we die gericht kunnen inzetten. Als het gaat om ondermijning heb ik u toegezegd: U krijgt nieuw beleid en een uitvoeringskader en ik verwacht dat dat begin 2023 aan u kan worden voorgelegd. En begin 2023 betekent in ieder geval voor de zomer. Jeugdoverlast, daar heeft de wethouder al over gezegd. We kiezen daar voor gerichte actie en we proberen juist perspectief te bieden aan onze jongeren die soms voor de verlokkingen van goedkoop geld verdienen, vallen. En ik ben ervan overtuigd dat het nooit een keuze is van iemand, dus we moeten altijd kijken naar: Wat zijn de achterliggende redenen en hoe kunnen we die wegnemen? En daarnaast, jeugdoverlast in onze gemeente is altijd relatief.
Dus we moeten samen met jongerenwerk ook kijken hoe we door middel van goed geplaatste JOPS en ook diverse soorten, want voor ieder wat wils, we ook de jongeren een plekje kunnen geven waar ze kunnen chillen en kunnen verblijven. Cyber wordt een speerpunt in het integraal veiligheidsplan voor jong en voor oud. Bij jongeren is het meer het empoweren, bewust worden van alle veiligheidsrisico’s die er zijn zodra ze eenmaal onze veilige gemeente gaan verlaten en in de boze wereld van de middelbare school met alle verlokkingen en verleidingen terechtkomen. En bij de ouderen gaat het er vooral over om ze cyber waakzaam te maken. Want nog steeds zien we dat het aantal klassieke woninginbraken behoorlijk afneemt, maar het aantal meldingen van mensen die toch in een babbeltruc of een e-mail of een telefoontje van de bank trappen, steeds toeneemt. Als het gaat om onze brandweer, dan kennen we gelukkig een hoge betrokkenheid, kennen we gemotiveerde vrijwilligers, maar is de komende jaren wel een uitdaging om het ouder wordende korps ook met jongerenaanwas te vervangen of om onze jongeren te behouden voor Eemnes. En overdag hadden we vroeger heel veel werkenden op agrarische bedrijven, dat worden er steeds minder. En vandaar dat in het collegeprogramma ook als een van de mogelijkheden voor voorrang voor huisvesting in Eemnes de schaarse beroepen, waaronder de brandweer is opgenomen.
Want we zullen ook in de toekomst daar heel zorgvuldig naar moeten kijken hoe we ook de brandweerzorg, de vrijwillige brandweerzorg op peil kunnen houden in de toekomst. De voorzitter: In mijn eigen tijd, ja. Nou, dank u wel college. Ja, kan moeilijk mezelf bedanken. De ronde aan uw raad om te reageren op het college en op elkaars beschouwingen over het Sociaal Kapitaal. Ik begin bij de fractie van DorpsBelang, de heer De Zeeuw. De heer De Zeeuw: Ja, dank u wel. Nou, ik moet zeggen: We zijn tevreden met de inbreng van het college. Maar ik moet ook zeggen: Wat wel opvalt, als je alle inbreng van de verschillende fracties allemaal ziet en het allemaal bij elkaar optelt, dan zitten er toch allemaal wat iets andere accenten in. Maar ze worden wel meegenomen. Ik noem maar iets: Het CDA met zijn integrale aanpak. De hele, meer op resultaten gerichte aanpak die het VVD al jaren voor pleit en wat nu ook scherper wordt neergezet. PvdA focust wat meer op die communicatiekant, dat dat toch wel heel goed in de gaten wordt gehouden. Dus als je naar al die zaken kijkt, dan wordt het allemaal aangevuld. Eén ding moet ik wel zeggen: D66 kwam met het alcoholprobleem, al eerder en heel goed dat hij dat weer benadrukt heeft. Dus dat is wel iets waar we zeker naar moeten kijken. Dus al met al zou ik zeggen dat alles goed loopt.
Enige punt waar we – maar dat hoorde ik ook al een beetje vanuit het college - toch wel een vraag over hebben, is het amendement met betrekking tot de statushouders. Allereerst moet ik zeggen: Ons beleid de afgelopen jaren, ook als Dorpsbelang in de coalitie zit, is altijd
geweest: voldoen aan de norm. En daarnaast, als we er dus één of twee meer meenemen, dan vinden we dat ook prima. Dus dat is eigenlijk, wat in het amendement gevraagd wordt, al jaren gedaan zou ik zeggen. Dus ik zie niet dan ook het nut van dat amendement in op dat punt. Ja, en voor de rest zou je zeggen van: Hou je daar gewoon aan, wat al jaren doen. We hebben als enige extra richtlijn vanuit Dorpsbelang altijd: spreiden. Want we vinden het een slecht idee om al die statushouders allemaal bij elkaar te gaan zetten. Het is beter om ze, ook vanuit integratie, in een dorp als Eemnes zoveel mogelijk te spreiden in het dorp. Maar voor de rest voor de aantallen, denk ik dat we al jaren voldoen aan de normen die gesteld zijn hier in de motie. Dus wij zien ook het nut van die motie, of van het amendement niet in. Ja. Even kijken. Ja, burgemeester heeft het over de veiligheid gehad en ondermijning. Daar zijn wij het ook helemaal mee eens. Cyber is een belangrijk onderwerp. Ja, en die brandweer is inderdaad iets en ik moet zeggen: We hebben natuurlijk al behoorlijk aangescherpt op het toewijzen van bewoners of moeilijke groepen, dus ik denk dat daar wel degelijk kansen liggen om te kijken of we dat nog verder kunnen doen. We worden enerzijds geholpen door de nieuwe wetgeving landelijk, door mijnheer De Jong, minister De Jong die van 25 naar 50 procent gaan.
Maar wij willen meestal nog wel iets hoger zitten, dus wat dat betreft voor dit soort redenen is het prima om daar extra huizen voor toe te wijzen. Daar wil ik het bij laten op dit moment, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. U mag ook op elkaar reageren he, als u de behoefte voelt. Ja, ik kijk even naar de heer Defferding. Ja, ik dacht al: U heeft een amendement ingediend, dus … De heer Defferding. De heer Defferding: Dank u wel. En ik begrijp ook wel uw uitleg, mijnheer De Zeeuw van wat u zegt over het voldoen aan de taakstelling. Dat klopt ook dat dat de afgelopen jaren steeds is gebeurd en zelfs dit jaar lopen we er een stukje op vooruit. Echter, die taakstelling kan maar zo eens groter worden gezien het aantal vluchtelingen dat nu in de asielzoekerscentra aan het wachten is op een status en dan vervolgens een huisvesting. Natuurlijk, we hebben ook de wethouder gehoord en we weten dat er heel hard aan wordt gewerkt. Maar zoals de tekst en nu staat: het streven naar. Dat zou ook kunnen inhouden: Als het zometeen ingewikkeld wordt, dan streven we wel heel hard maar dan gaat het misschien niet lukken. En dat wilden we juist met dit amendement nog eens benadrukken, dat we gewoon alles op alles zetten om die taakstelling, om daar ook gewoon aan te voldoen ook als het ingewikkeld is. Dus bij dat nog even een extra toevoeging op de reden waarom we dat hebben ingediend.
Maar goed, ik hoor ook de wethouders zeggen die het amendement ontraadt. Maar goed, misschien dat er nog andere reacties op zijn. De voorzitter: De heer Seldenrijk. De heer Seldenrijk: Dank u wel voorzitter. Ik hoor de heer Defferding praten over die taakstelling. Maar wij hebben altijd al als gemeente gehad: Wij moeten voldoen aan die taakstelling. Dat is eigenlijk voor mij, raadsbreed hebben wij dat altijd gezegd. Dus daar gaat het eigenlijk niet zoveel om. Kijk, wat het college zegt, het is eigenlijk een omzetting. Het is een woordspelletje van: voldoen naar streven naar voldoen. Die taakstelling, het college heeft gewoon een opdracht om daaraan te voldoen. Alleen, het is wel eens lastig op het moment dat jij wat meer wil doen en zeker in deze tijd, dan kan het college niet keihard zeggen: Nu gaan wij dat even voor elkaar boksen. Ik heb het in mijn tweede termijn ook staan bijvoorbeeld. De afgelopen drie maanden gaan alle woningen die via Woningnet worden aangeboden, die gaan allemaal naar spoedzoekers toe. En moeten wij hier nu de keuze gaan maken tussen spoedzoekers en asielzoekers? Of statushouders, sorry. Dat is mijn vraag aan u dan. Dat vind ik een best wel moeilijke. Want u zegt eigenlijk van: Er moet meer, meer. Maar uiteindelijk op dit moment gaan alle woningen op aan spoedzoekers. Dus nul voor starters. Dus de aantallen spoedzoekers moeten dan maar ergens anders.
De voorzitter: Misschien bouwen we dan niet genoeg huizen.
De heer Seldenrijk: Dat is een heel mooi gezegde, maar we kunnen natuurlijk niet morgen een huis bouwen. Het is op dit moment een probleem en we weten niet hoe we volgend jaar ervoor staan. Maar uiteindelijk weten we gewoon: In Nederland zitten we met een woningprobleem. Dat weten we met z’n allen. Maar het is niet zo dat we morgen even tien huizen erbij zetten voor statushouders. De heer Defferding: Dat klopt ook wel wat u zegt, mijnheer Seldenrijk. Echter, we weten dat de hele asielketen pas meer op gang komt op het moment dat statushouders die nu nog in asielzoekerscentra zitten, die zitten gewoon te wachten. Die hebben al een status. En ik wil niet zeggen dat we in Eemnes alles moeten gaan opvangen, natuurlijk kan dat niet. En het is maar een klein percentage wat wij in ons dorpje kunnen gaan opvangen. Maar alle kleine beetjes helpen. En ik denk ook dat we naar omliggende gemeenten daar een voorbeeldfunctie in kunnen nemen door net even dat kleine stapje harder te lopen, net even een klein beetje meer te doen. Dat brengt de hele doorstroom … De heer Seldenrijk: Mijn vraag aan u is: Gaan spoedzoekers voor op statushouders? Dat is op het moment het dilemma waar de gemeente tegenaan loopt. Dat is mijn vraag aan u. De voorzitter: De heer Defferding. De heer Defferding: Wij hebben een taakstelling en wij moeten maar een heel klein handje vol statushouders een huis geven.
En als die doorstroming op allerlei gebieden niet op gang komt, dan komen spoedzoekers en allerlei andere gevallen: de starters, de jongeren, alles komt in de vertraging te zitten. Maar als u aan mij vraagt: Geeft u de voorrang aan een statushouder die al heel lang zit te wachten op huisvesting, die in een asielzoekerscentrum moet verblijven of op een spoedzoeker? Dan mag wat mij betreft die statushouder daar voorrang op krijgen. We willen natuurlijk niet dat alle woningen naar de statushouders gaan; die mix moet daar zo goed mogelijk in blijven. Maar wat mij betreft mogen we voor statushouders net even een tandje bijzetten. De voorzitter: De heer De Zeeuw. De heer De Zeeuw: Ik begrijp wat u zegt, maar ook als u zegt: Volgend jaar zou misschien die taakstelling wel eens behoorlijk omhoog gaan. Kijk, ons beleid is en ons aan de taakstelling te houden en als het wat ruimer kan hier en daar, dan doen we dat af en toe ook. Dus dat is geen probleem. We zijn echt niet bang daarvoor. Wat we daarnaast weten, kijk we hebben de afgelopen jaren natuurlijk geweldig ingezet op woningbouw.
En wat in ieder geval heel duidelijk is - we hebben nu net gerapporteerd hoe de woningtoewijzing is geweest met de hink-stap-sprongen et cetera en de plukveld en dergelijke - dan zie je gewoon dat een hele hoop van die huizen die nu aan koophuizen zijn toegewezen aan jongeren en starters en dergelijke, dat dat allemaal huizen zijn die vanuit de sociale woningen komen. Dus er komt straks begin volgend jaar behoorlijk veel aan sociale woningen beschikbaar. Op dit moment is het wat krap, dat heeft de wethouder net ook gezegd. Maar daarnaast komen er ook – wat is het 21 , 29 appartementen of 28 appartementen bij de HinkStapSprong beschikbaar. En dat zijn koopwoningen en de gemeente kan ... De heer …: Huur. De heer De Zeeuw: Sorry, huurwoningen. En bij koopwoningen is het nou eenmaal zo, sociale huurwoningen dat je daar veel meer aan je eigen bevolking, je eigen Eemnessers kan toewijzen. Dus wij zien dat er op dit moment best wel wat krapte is, maar er komt zoveel op ons af. Dus de doelstelling van zeventig extra woningen de komende jaren, dus we zijn echt niet bang om zowel op sociaal gebied en op urgentiegebied en
op statushouders gebied, dat we aan de eisen kunnen voldoen. Maar we willen niet extra vooruitgang gaan lopen op allerhande doelstellingen; we houden ons aan de taakstelling. De voorzitter: De heer Defferding. De heer Defferding: Wel verheugd om te horen dat u er zo enthousiast op reageert ook en dat u echt wel bereid bent om dat stapje harder te lopen. Dus dank daarvoor. De voorzitter: De heer Van den Brink. De heer Van den Brink: ja, ik wil eerst even reageren op de woorden van de heer Seldenrijk. Die zegt van: Ja, maar je bouwt niet zomaar in een jaar een heleboel huizen. Volgens mij staan er op de Beelstraat over een paar maanden een heleboel huizen, dat kon heel snel. En waar het amendement eigenlijk om gaat, het is een beetje een woordenstrijd, is dat we het heel fijn vonden dat het college zegt: We willen gewoon aan de opdracht voldoen. Sterker nog, we willen iets licht vooruitlopen. Nou dat vind ik op zich een mooie gedachte. En ik denk altijd van: We hebben het met z’n allen goed in Eemnes. En we hebben hier ook de mogelijkheden om wat extra huizen te bouwen. En ook op andere terreinen kunnen we wel wat extra doen, daar kom ik nog op terug. Dus laten we nou ook op het gebied van die opvang van die statushouders wat extra doen. En het spreekt me ook aan dat heer De Zeeuw zegt: Nou, komende jaren hebben we ook aardig wat extra huizen.
Dus wat dat betreft had de tekst wat ons betreft iets ambitieuzer gemogen. Dat is eigenlijk de reden dat we het amendement ingediend hebben. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik zie dat de fractie van de VVD nog aanhaakt in het debatje. Uw microfoon is nu gestorven. Ja, nu doet hij het wel. De heer Schade: Moet ik … De voorzitter: Volgens mij moeten we even de microfoon wisselen. De heer Schade: Een van de redenen waarom we willen investeren in digitale … Ik begin meer en meer op Trump te lijken met zo’n hele batterij microfoons voor me. En het is toch belangrijk wat ik wil zeggen. Dus dank aan alle collega’s die hun hulpmiddelen ter beschikking stellen. Er is een Centraal Orgaan opvang asielzoekers, er is een verdeling, er wordt gekeken naar beschikbaarheid. Ik heb alle vertrouwen erin wat het college heeft gemeld, van: Wij doen tenminste wat we moeten doen en als het kan doen we wat extra. Daar kunnen we ons helemaal in vinden, dus wij zullen het amendement steunen. Dank u wel. De voorzitter: Ik zie dat de heer Van den Brink … De heer Van den Brink: Even reagerend op de heer Schade. Het wordt een beetje een landelijk politieke discussie. Er is inderdaad een Centraal Orgaan opvang asielzoekers. Er is ook een VVD minister die erover gaat en bovendien, nu slapen allemaal mensen buiten of in sporthallen en het is één grote puinhoop.
Dus mijn vertrouwen in de centrale overheid dat die dat netjes oplossen, is aanzienlijk minder dan het vertrouwen wat de heer Schade blijkbaar heeft. En dat is ook één van de redenen dat wij zeggen: Laten wij dan als Eemnes wat extra doen. Dank u. De voorzitter: Dank. De heer Schade nog.
De heer Schade: De centrale overheid waar mijnheer Van den Brink nu aan refereert, voert een hele andere discussie. En daar zou de discussies zijn, dat de rijksoverheid kan aanwijzen van: Die huizen ga je maar ter beschikking stellen. Ik denk dat hier in dit dorp niemand gelukkig zou zijn als dat zou gebeuren. Zeker niet bij de buitengewoon geringe hoeveelheid woningen die wij kunnen uitgeven. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan wij door denk ik met … Als u nog een laatste opmerking. De heer Van den Brink: Dat is toch reden te meer om te zeggen: Dan doen we wat extra. Dan loop je ook niet het risico dat de centrale overheid zegt: Jullie moeten wat extra doen. De voorzitter: We wachten af waar de spreidingswet ons al dan niet toe uitnodigt. De tweede ronde, CDA, de heer Seldenrijk. De heer Seldenrijk: Volgens mij was dit een interruptie op de woorden van de heer De Zeeuw en volgens mij heeft dan de heer De Zeeuw altijd het laatste woord. De voorzitter: Volgens mij was hij klaar, toch? Ja, die was klaar. Dus we komen nu bij … De heer De Zeeuw: Maar dan geef ik graag het woord aan de heer Seldenrijk. De heer Seldenrijk: Dank u wel mijnheer De Zeeuw. Wat zijn we vriendelijk vanavond. Nou goed, het was een hele uitgebreide interruptie op een amendement. Het is voor mij al aardig behandeld.
Maar in ieder geval, eerste termijn heb ik heel veel lovende woorden gehoord over het Sociaal Kapitaal van Eemnes en daar was ik op zich wel heel blij mee dat het raadsbeeld eigenlijk gedeeld wordt dat we hier toch een ruimhartig beleid hebben. En ik denk dat we daar met z’n allen toch wel trots kunnen zijn. We hebben toch een mooi sociaal dorp, mijnheer Van den Brink. Want dat zijn vaak uw woorden, he? Dus wat dat betreft positieve woorden denk ik. Ik ben ook blij met de toezeggingen vanuit het college over de potjes en alle projectjes om daar toch eens goed naar te kijken of we dat meer kunnen samenvoegen. Want ik denk dat het toch wel belangrijk is om toch dat overzicht te behouden en dat sluit natuurlijk inderdaad aan op de woorden van de VVD. Wat dat betreft zitten we denk ik ook een beetje raadsbreed op hetzelfde standpunt in deze. Dus dan kan ik ook niet teveel alle partijen langslopen, want dan blijf ik een beetje in hetzelfde hangen. Goed, het amendement. Nou ja goed, het is zoals net ook een beetje bleek: Het gaat hier een beetje om een woordenspelletje, het streven wordt omgezet naar voldoen. En het voldoen gaat iets te ver voor het college en ook voor ons.
En wat ons betreft is streven goed, maar goed – ook zoals aan de overkant is gesproken en ook aan mijn linkerzijde – wij moeten voldoen aan die taakstelling en dat is een opgave die we hier voor ons hebben liggen. We zullen ook zien wat die taakstelling het komende jaar gaat worden, want dat is inderdaad … Er is een landelijk probleem en daaraan zal Eemnes ook een steentje bij moeten dragen. Maar goed, aan de andere kant zien we ook de realiteit zoals ik het ook al bij de interruptie zei. Ja, in Eemnes, de woningen die via Woningnet verdeeld worden, die gaan op aan spoedzoekers en alle starters. En alles wat daar nog verder naar die woningen aan het kijken is, die komt niet aan bod. En dat is best een probleem. Gelukkig worden de komende jaren veel woningen gebouwd in Eemnes; wat dat betreft ligt er een ambitieus programma voor en daar staan we volledig achter. Maar op dit moment is dat gewoon een dilemma denk ik. Dus wat dat betreft voor de tweede termijn wou ik het daarbij laten, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Ik ga naar de niet-coalitiepartijen, de VVD.
De heer Schade: Dank u wel voorzitter. In eerste termijn heb ik al bewonderende woorden, lovende woorden uitgesproken richting het college dus het misverstand zou kunnen ontstaan. Ik heb twee vragen. Eén vraag rest naar de overkant aan mijnheer De Zeeuw. Die hoorde ik zeggen in zijn termijn, dat hij maatwerk in het Sociaal Domein of in het totaal van het Sociaal Domein zo belangrijk vond en een inkomenstoets. Bedoelt mijnheer De Zeeuw daarmee dat de inkomenstoets breder getrokken moet worden dan alleen voor de huishoudelijke hulp en dat maatwerk erop ziet dat er meer gekeken wordt naar behoefte dan naar recht? En een tweede vraag aan u, voorzitter. U had het erover dat er op het gebied van veiligheid meer samengewerkt moet worden om de schaarse capaciteit beter te verdelen of zo goed mogelijk in te zetten. Dat waren uw woorden. Dat klinkt toch een beetje als het verdelen van de armoe. Dus is er ook sprake van een mogelijkheid dat er gekeken gaat worden naar een uitbreiding van de capaciteit, niet alleen op ambtelijk niveau maar ook bij de uitvoering? Dank u wel voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Zeeuw. De heer De Zeeuw: Ja, dank u wel. Nou, die inkomenstoets speelde bij de huishoudelijke hulp. En daarvan willen we die graag hebben, omdat mensen die het makkelijk zelf kunnen betalen om die uit te sluiten. Dat is de reden daarvoor. De voorzitter: De heer Schade.
De heer Schade: is dat u antwoord op de vraag van: Bedoelt u - gelet op maatwerk - dat die inkomenstoets verder ook op andere gebieden zou kunnen worden gedaan? De heer De Zeeuw: Nee, die opmerking over maatwerk zeg maar, die was meer in het totale plaatje van sociale ondersteuning om te kijken wat mensen nodig hebben. Dat je niet al te veel standaard regelingen hebt, maar dat je heel goed kijkt wat de behoeftes zijn van de individuele mensen die heeft wel hulp nodig zouden hebben. De heer Schade: Dat beschouw ik dan maar als het antwoord op mijn vraag. U hebt het nu over: in het maatwerk moet daar behoefte gekeken worden en niet uitsluitend naar wat in de regeltjes ons recht verwoord staat. De heer De Zeeuw: Exact. De heer Schade: Oké, dus dan gaat het … De heer De Zeeuw: U interpreteert het precies zoals wij dat zien ja. Dat klopt. De heer Schade: Dan gaat de inkomenstoets dus wat u betreft verder dan alleen de huishoudelijke hulp. De heer De Zeeuw: Nee. Die inkomenstoets heeft betrekking op de huishoudelijke hulp, maar die paragraaf over dat maatwerk hing samen met sociale samenhang in zijn algemeenheid. Mensen hebben soms hulp nodig, kijk dan heel goed naar de persoonlijke behoefte van de mensen. Pas daarop je ondersteuning aan, dat is eigenlijk wat we daar zeggen. Maar dat heeft niks met die huishoudelijke hulp te maken.
Dat is een opzichzelfstaand onderwerp waarin Laren vorig jaar dat al heeft uitgevoerd en wij nu als gemeentes, alle omliggende gemeentes, mee gaan doen om dat te beperken tot mensen die dat qua inkomsten nodig hebben.
De heer Schade: Ja, dat is duidelijk. En ik denk dat voor dat idee raadsbrede steun gevonden is. Maar kom ik toch weer terug op mijn vraag, van: Maar dat maatwerk waar u het over hebt, zou daar niet ook een inkomenstoets bijhoren? De heer De Zeeuw: Laat ik het omdraaien. Heeft u andere onderwerpen waarin we een inkomensafhankelijke toets zouden moeten gebruiken? Dus los van de huishoudelijke hulp. Waar zou u dat nog meer willen toepassen? De heer Schade: Nou, dat was de vraag aan u. Maar goed, ik wil daar wel een antwoord op geven. Ja, ik denk dat wat hier in deze raad een aantal keren al gezegd is: Het aanpassen van een woning, waarna al die aanpassingen meteen weer moeten verdwijnen is zonde van het geld. Het aanpassen van een woning, waarbij het beter zou zijn als de bewoner naar een andere woning zou worden overgeplaatst. Moeten we dat niet gaan zien? Dus ik heb het niet zozeer over inkomen, u had het over inkomenstoets. Ik heb het over meer kijken naar de behoefte dan naar het recht of naar wat in de regeltjes staat. De heer De Zeeuw: Daar denken we dus exact hetzelfde over. En ik vind uw voorbeeld trouwens, wat u deed van de aanpassing in het huis, daar moet heel voorzichtig mee omgegaan worden ook om te voorkomen - wat u ook al zei - dat als naderhand iemand dan weer verhuisd, al die voorzieningen weer weg worden gehaald en dergelijke.
Dus daar moet heel selectief en in ieder geval met zorg moet daarmee omgegaan worden. Dus ik denk dat we wat dat betreft ongeveer hetzelfde denken en zeggen. De heer Schade: Goed, dus die boodschap geeft u aan uw wethouders mee. Dank u wel. De voorzitter: Goed. En dan was ik nog een antwoord schuldig: Gaat het om verdeling van armoede of ook om meer menskracht? Het beroep op het team veiligheid de afgelopen periode is dusdanig hoog geweest, dat we er niet aan ontkomen om het team veiligheid ook uit te breiden en dat is in principe ook opgenomen in de ontwikkelnota. En, is het verdeling van armoede? Nou, het is soms ook gewoon slimmer organiseren. Als er een ambtenaar in Baarn is die heel erg bedreven en thuis is in het Bibop beleid, dan is het handig om die dat gewoon te laten vormgeven voor vijf gemeenten. Het heeft niet zo heel veel zin als gemeente Eemnes om bijvoorbeeld een horecabeleid op te stellen met de hoeveelheid horeca die wij op dit moment in onze gemeente hebben. Dus dan kunnen we meer leren van de gemeente Bunschoten, waar ze natuurlijk veel meer horeca hebben en veel meer uitdagingen met betrekking tot die horeca. Dus het is en-en. En u knikt, dus u bent blij met het antwoord. Ik ga naar de fractie van de PvdA.
Tweede termijn, behoefte om te reageren? De heer Van den Brink: Nee, we zijn blij dat we met de wethouder Sociale zaken heel erg op één lijn lijken te zitten. Dank u wel. De voorzitter: Mooi. Dan gaan we naar de fractie van D66, de heer Defferding. De heer Defferding: Ja, dank u wel. Nou, de wethouder noemde ook nog even het jeugd- en gezinsteam waar het heel goed gaat. En ik hoorde ook andere fracties zeggen, dat het met de wachtlijsten echt wel heel erg goed gaat. Dat zouden we bijna vergeten te benoemen; daar zijn we ook enorm tevreden over. Dus onze investeringen van de afgelopen jaren beginnen nu echt z’n vruchten af te werpen en we hopen dat we dat ook de komende jaren kunnen vasthouden. Dan het amendement wat we hebben ingediend. Ik ben in ieder geval blij met de discussie die we daarover heb gevoerd en ik heb er ook wel het vertrouwen in gekregen dat mocht het zometeen echt aan de orde komen dat we moeilijke beslissingen moeten maken - dat we daar met
elkaar ook wel uit gaan komen. Dus. De wethouder gaf ook al aan dat ze het amendement ontraadt, dus bij dezen trekken we het amendement ook in. De voorzitter: Dank u wel. Nou, we hadden net met de griffier afgesproken dat we niks meer overnemen en dat soort dingen als college, maar dat we gaan stemmen. Maar dan moet u niet alle amendementen straks gaan intrekken, he. Want dan wordt het wel heel vroeg vanavond. De heer Defferding: Nou, volgens mij stond de uitslag ook al een beetje vast, he? De voorzitter: Ja, ja, ja. Goed, dank u hartelijk. Daarmee zijn wij aan het einde van ronde 1 gekomen, tenzij er nog een nabrander is. En dat is niet het geval. Dan staat er nu geagendeerd een pauze met buffet. In het bedrijfsrestaurant staat een stamppottenbuffet voor u allen klaar, dus ook het publiek wordt van harte uitgenodigd om daar gebruik van te maken. En wij heropenen de vergadering dan zometeen om kwart over zeven. Dus als u nog wilt lobbyen of fractie-overleg, doe dat dan even in dat uurtje, drie kwartier die wij hebben. Ik schors de vergadering. En op uw tafel treft u aan een dopper, dat is in het kader van de duurzaamheid met een door de griffier gemaakte kerstbal in de vorm van een druppel. En als mensen van de publieke tribune of van de perstribune zeggen: Ik wil ook graag zo’n Eemnesser dopper hebben, dan kunnen ze zich melden bij de griffier.
En dan schors ik bij dezen de vergadering. 4.01.01 Pauze met buffet 4.02 Ronde 2 Ruimtelijke Samenhang en Kwaliteit (7) De voorzitter: Het is kwart over acht. Zeven, oh ja. U let nog goed op, heel goed. Ik heropenen de vergadering. En om te voorkomen dat u een after dinner dip krijgt gaan we het nu hebben over ruimtelijke samenhang en de ruimtelijke kwaliteit. En dan begin ik bij de fractie van het CDA, de heer Van Schaik. De heer Van Schaik: Goedenavond allen. Ja, Eemnes groeit door. We bouwen gedifferentieerd en zorgen daarmee voor jong en oud voor passende woningen. Daarbij zorgen we ook voor een groeiende sociale woningvoorraad. Door deze mix houden we Eemnes aantrekkelijk om te wonen en bovenal ook vitaal. De ambities voor nieuwbouw zijn er dus zeker. Zoals ook gesteld in het coalitieakkoord, gaan we voor vierhonderd woningen de komende vier jaar. Er zullen zeker partijen zijn die nog meer willen, maar gezien de omliggende gemeenten en hun ambities doen wij dus al aardig mee op het hoogste niveau. Vertaal bijvoorbeeld eens de ambitie van Hilversum per hoofd van de bevolking en vergelijkt die met onze ambitie. U zal zien, wij staan aan kop. Wat ons zorgen baart op dit moment is de beschikbaarheid van de sociale woningen. Hij is net al even aangetipt bij deel één van deze vergadering.
Zover wij kunnen zien in Woningnet zijn de afgelopen drie maanden letterlijk nul woningen vrijgekomen als het gaat om de sociale huur. En ze zijn allemaal gegaan naar degenen met urgentieverklaring, wat deprimerend werkt naar bijvoorbeeld is de starters. Die staan volledig buitenspel en aan hun valt bijna niet uitleggen dat het bij deze coalitie toch echt de ambitie is om te bouwen en ze hier nu weinig tot niets van merken. Kan de wethouder wat meer inzicht geven in deze ontwikkelingen, gezien de toewijzing aan doelgroepen? En hoe dat zich verhoudt tot de reguliere beschikbare woningen en hoeveel woningen hebben we nog nodig voor deze specifieke doelgroepen? We zijn blij met alle voorgestelde gebiedsontwikkelingen en bouwplannen. En fijn ook, dat in de eerste helft van 2023 een woningcongres gehouden gaat worden om knelpunten naar voren te halen en in te spelen op de behoefte die er leeft onder de bevolking. Daarbij hebben we ook een nieuwe opgave gekregen dit jaar, of eigenlijk misschien wel het jaar daarvoor al, en wel met betrekking tot het agrarisch gebied. Een landbouwvisie zal
duidelijkheid moeten geven hoe we zowel het open poldergebied als de agrariërs een plek kunnen geven en bestaansrecht ook kunnen geven. Tot zover, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Gaan we naar de fractie van de VVD, de heer Schade. De heer Schade: Dank u wel voorzitter. De vraag van vele woningzoekenden in Eemnes en mensen uit onze regio en van een aantal fracties in deze raad om bij de heersende woning schaarste en op de woningmarkt wat ferme stappen te zetten, wordt helaas weer niet gehoord. En dat terwijl Eemnes daar wel degelijk de mogelijkheid voor heeft. Een zelfs geringe verhoging van het bouwtempo in de Zuidpolder helpt al creatief omgaan met bouwwijzen en bouwvormen. Steunen van particuliere initiatieven in de woningbouwmarkt lijkt voor de hand te liggen, kortom: actie is nodig. En het is erg jammer om te zien wat met het plan Noord wordt gedaan. Een plan dat mede op initiatief van CDA aan de inwoners van Eemnes gepresenteerd is als een goede bijdrage aan het oplossen van woning schaarste. En dat nu datzelfde plan Noord door datzelfde CDA met haar partner DorpsBelang is teruggebracht tot het opstellen van een visie voor het realiseren van dertig tijdelijke tiny houses. Tijdelijke. Voor dertig tijdelijke één persoonshuisjes gaan bij riolering en waterleiding aanleggen en moeten elektriciteits- en communicatiekabels worden getrokken.
Mogelijk plannetje voor deze tijdelijke huisjes komt ons weinig duurzaam en vooral duur, voor. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik ga naar de fractie van de PvdA. Ook over het thema Ruimtelijke Samenhang en Kwaliteit. En ergens in deze komt er een motie en een amendement, dus er zal ongetwijfeld nog wat discussie zijn. Het woord is aan de heer Van den Brink. De heer Van den Brink: Dank u wel. Ook op het gebied van woningbouw wordt het beleid van het vorige college doorgezet. Gestage groei met de focus op bouwen voor de doelgroepen starters en senioren: 35 procent sociaal en 35 procent midden-duur. Ook is er een uitbreiding van de sociale huurvoorraad voorzien, gemengd bouwen met diverse woonvormen door elkaar en de ruimte voor nieuwe bouw- en woonvormen. Op zich klinkt dat allemaal goed, maar wij missen toch wel wat ambitie. De kneep zit hem in het woordje ‘gestage’. Zoals ik eerder al had betoogd, is Eemnes geen eiland en kunnen we onze ogen niet sluiten voor de problemen om ons heen. Dat geldt zeker ook voor de woningnood in Nederland. Op zich hebben we geen probleem met het uitgangspunt van DorpsBelang met name, dat je primair voor de eigen behoeften bouwt. Wel echter, als je alleen maar voor die groep wilt bouwen. Als ik hier om me heen kijk zie ik ook bij de raadsleden veel mensen die niet in Eemnes zijn geboren en getogen.
Ook komt er druk van rijk en provincie om een bijdrage te leveren aan de woningbouwopgave. We willen daarom een wat hoger bouwtempo en een inhaalslag korte termijn. Voor dat laatste hebben we in Eemnes een uitstekende mogelijkheid en ik zal dat in een motie ondersteunen. Die zal ik dan aan het eind van mijn verhaal presenteren. Wel nog de vraag of de recente uitspraak van de Raad van State ook gevolgen heeft voor Eemnes, voor vergunde projecten? Ik bedoel trouwens op de stikstofuitspraken. Voor vergunde projecten vermoedelijk niet, maar moeten we nu voor elk later project een stikstofonderzoek laten doen? Het college wijdt mooie woorden aan het landbouwbeleid en gaat ook een landbouwvisie opstellen. Tegelijkertijd worden er ook door rijks- en provinciale overheden plannen opgesteld. Naar onze mening gaat dit gezien de urgentie van de problemen niet snel genoeg. Wij vinden dat je als Eemnes ook op korte termijn en veel praktischer een bijdrage kunt leveren aan het terugdringen van de stikstofuitstoot en aan de noodzakelijke transformatie van de landbouw. Daarom komen we samen VVD en D66 met een motie om de mogelijkheden te verruimen voor veehouderijen om hun bedrijfsvoering aan te passen.
Tot slot nog een vraagje: Hoe staat het toch met de horeca initiatieven? In het collegeprogramma vinden we hier niets over terug, terwijl het wel een zaak is die de gemoederen in Eemnes bezighoudt. De motie. Hier staat nog boven: buiten de orde. Het is natuurlijk helemaal binnen de orde, want
het is naar aanleiding van het collegeprogramma. Overwegende dat de minister van Volkshuisvesting afspraak heeft gemaakt met de provincies over de proef van 900 duizend woningen tot en met 2030. Voor de provincie Utrecht betreft een 85.000 nieuwe woningen. Omgeslagen naar inwonertal van de gemeentes, dit bij een gelijke verdeling voor Eemnes neerkomt op circa 650 woningen tot en met 2030, dit een bouwopdracht van circa negentig woningen per jaar betekent. Het college echter een tempo van circa veertig woningen per jaar beoogt, derhalve een extra inspanning vereist is. De gemeente eigenaar is van een perceel van negen hectare aansluitend aan de Noordbuurt. Dit perceel nu een agrarische bestemming heeft, maar geschikt is voor woningbouw. De landschappelijke afscherming van de Noordbuurt behoeft verbetering. In het collegeprogramma worden al dertig tiny houses op die plek voorzien. Tevens, een onderzoek is gepland naar een woonzorgzone op die plek en de gemeente voornemens is tijdelijk circa veertig woningen te realiseren aan de Barbeelstraat. Voor die woningen moet over uiterlijk vijf jaar een andere locatie beschikbaar zijn. Een planologische procedure gaat meerdere jaren in beslag nemen. Het genoemde perceel valt buiten de rode contouren van de provincie, maar de provincie staat onder strikte voorwaarden open voor woningbouw buiten die contouren.