Rapportage Projecten 25-1 - openbaar - mei 2025

Rapportage Projecten Terugblik rapportage 24-2 Het bestemmingsplan en de nota van beantwoording vastgesteld door de raad. Er is een beroep ingediend tegen het bestemmingsplan. Met de indieners van het beroep is overleg gevoerd. Er is onderzocht of aan de wensen van de indieners tegemoet kan worden gekomen. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? Met de indieners van het beroep is verder overleg gevoerd. De indieners van het beroep hebben het beroep in stand gehouden. De zitting bij de RvS is geweest. De RvS heeft op 30 april 2025 het beroep ongegrond verklaard. Het bestemmingsplan is onherroepelijk. Wat gaat er vanaf mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? De woningen worden verder uitgewerkt. Het inrichtings- en groenplan worden vastgesteld. De omgevingsvergunning voor de woningen wordt aangevraagd. In het plangebied ligt een grote waterleiding. Deze moet verplaatst worden. Voorbereidingen hiervoor worden getroffen.

49

Rapportage Projecten Kwadijk 16

Projectomschrijving De realisatie van 11 woningen op de locatie van het huidige civieltechnisch bedrijf Jonk B.V. De woningen worden in de tweede lijn van het lint geplaatst. De bedrijfslocatie Kwadijk 16 is momenteel een wegenbouwbedrijf. Het bedrijf is echter te groot gegroeid om in het lintdorp Kwadijk te kunnen blijven. Het bedrijf wil graag verhuizen naar een plaats waar de infrastructuur beter aansluit op de bedrijfsvoering. Om de verhuizing te kunnen bekostigen wil de eigenaar het bedrijf verkopen aan een projectontwikkelaar. Deze kan het bedrag alleen uitgeven als hij meer dan de vanuit het bestemmingsplan toegestane twee woningen kan realiseren. Het ingediende initiatief bevat elf woningen. De provincie N-H heeft al ‘Akkoord onder voorwaarden’ gegeven op de wijziging van deze bestemming.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase

Termijn

Voorbereidingsfase Realisatiefase

Q1 2024/Q2 2024 Q4 2025

Q3 2020/Q4 2022

Met Anterieure overeenkomst Afronding participatie/ontwerp/voorontwerp bestemmingsplan Vastgesteld bestemmingsplan/omgevingsplan

Verwacht financieel resultaat De gemeente heeft geen eigendom. De gemeentelijke kosten worden zo veel als mogelijk verhaald op de initiatiefnemer. In de Zomernota 2023 is voorbereidingskrediet opgenomen voor het deel dat niet verhaald kan worden. 23-2: € 10.000,- negatief 24-1: € 10.000,- negatief 24-2 en 25-1: € 9.000,- negatief

Participatie in november 2024 t/m april 2025 Er heeft in deze periode geen participatie plaatsgevonden.

50

Rapportage Projecten Voortgang Indicator Geld

24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood Een beperkte overschrijding van het budget omdat een deel van de plankosten niet verhaald kan worden.

Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-2 De raad heeft het bestemmingsplan vastgesteld. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? In deze periode hebben er geen werkzaamheden plaatsgevonden. De ontwikkelaar heeft medegedeeld dat hij de omgevingsvergunning pas in 2025 gaat aanvragen. Wat gaat er vanaf mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? In Q2 wordt de omgevingsvergunning via de reguliere procedure aangevraagd door de initiatiefnemer. Daarna kan de bouw van start gaan.

51

Rapportage Projecten Zeevangsdijkje 16

Projectomschrijving Zeevangsdijkje 16 betreft op dit moment een bedrijfslocatie waar een landbouwmechanisatie bedrijf is gevestigd. Het bedrijf groeit op deze locatie letterlijk uit zijn jasje en zou graag willen verplaatsen naar een andere locatie. Om de verhuizing te kunnen bekostigen wil het bedrijf op de bestaande locatie woningbouw realiseren. Verplaatsing van het bedrijf en herbestemming van de huidige locatie naar woningbouw past in het door de gemeenteraad vastgestelde Herbestemmingsbeleid van ‘Bedrijf’ naar ‘Wonen’. Hierbij is het omzetten naar een woonbestemming mogelijk bij bedrijfsbeëindiging of bedrijfsverplaatsing waarbij maximaal 11 woningen kunnen worden gerealiseerd binnen de huidige bedrijfsbestemming. Voor deze locatie is echter de provinciale Omgevingsverordening Noord-Holland 2020 van kracht. De verordening van de provincie is aangepast. Het plan kan passen binnen de nu gestelde eisen van de Provincie.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Termijn Q4 2022 – Q4 2024 Q3 2025 Q3 2025 – Q1 2026 Q1 2026 – Q4 2026 Q1 2027 – Q1 2028

Met Haalbaarheidsanalyse Anterieure overeenkomst Definitief ontwerp Vergunning Bouw

Verwacht financieel resultaat 24-1 en 24-2: Er is een intentieovereenkomst gesloten voor het kostenverhaal. 25-1: Er is een intentieovereenkomst gesloten voor het kostenverhaal.

Participatie in november 2024 t/m april 2025 Er heeft in deze periode geen participatie plaatsgevonden.

52

Rapportage Projecten Voortgang Indicator 24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-2 Inmiddels is duidelijk dat de provincie de omgevingsverordening gaat versoepelen v.w.b. woningbouw in kernen en linten. Het ontwerp van de ‘Omgevingsverordening PNH’ heeft ter inzage gelegen. Op dit moment lijkt deze soelaas te bieden voor dit project maar we moeten daarover na vaststelling van de verordening met de Provincie Noord-Holland in gesprek. De initiatiefnemer is bezig geweest met het aanpassen van het plan. Deze is getoetst. Op een aantal onderdelen voldoet het nog niet. Dit is aan de architect toegelicht. Er wordt door de initiatiefnemer gewerkt aan een aangepast voorstel. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? Er is een aangepast voorstel ontvangen, deze opnieuw getoetst. Er is een rapportage opgesteld en het haalbaarheidsonderzoek is afgerond. Wat gaat er vanaf mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? Wanneer de initiatiefnemer op basis van deze rapportage zijn initiatief voort wil zetten wordt overgegaan tot het sluiten van een anterieure overeenkomst.

53

Rapportage Projecten

Projecten EdamVolendam

54

Rapportage Projecten Derde ontsluitingsweg /Zuiderzeeweg

Projectomschrijving Het project bestaat uit het realiseren van een nieuwe ontsluitingsweg die ligt in het verlengde van de N244 en die aansluit op de Dijkgraaf Poschlaan tussen de kernen van Edam en Volendam.

Planning op hoofdlijnen Fase

Termijn

Met

Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase

Q1 2009 Q2 2014 Q2 2015 Q3 2020 tm Q2 2021 Q3 2021 – Q2 2024 Q1 2021Q1-2025

Intentie start project Uitgangspunten opgesteld Gunning aan bureau voor ontwerp, bestemmingsplan en MER Opstellen contracten en aanbestedingen

Realisatiefase

Realisatie Derde Ontsluitingsweg Uitvoering groenplan Fase 1.3 en 2

Verwacht financieel resultaat 23-1: Winstwaarschuwing: Er spelen twee risico’s die mogelijk effect hebben op het verwachte resultaat. Indien deze risico’s zich voordoen krijgt dit mogelijk in de Winternota haar beslag. 23-2: Winternota 2023: € 300.000,- voor indexatie materiaalkosten. Dit conform het contract met de opdrachtnemer. 24-1: Geen wijzigingen. 24-2: Over de claim kostenverhogende omstandigheden is overeenstemming bereikt. 25-1: Voorlopig resultaat € 336.000,- waarvan € 300.000,- wordt geserveerd voor de rotonde Abcoudestraat. Het restant wordt gebruikt om zaken af te ronden

Participatie in november 2024 t/m april 2025 Er heeft in deze periode geen participatie plaatsgevonden.

55

Rapportage Projecten Voortgang Indicator 24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit De eerste resultaten van de nieuwe groenaannemer lijken positief Terugblik rapportage 24-2 Weg: De weg is op zaterdag 1 juni officieel geopend. Vanaf maandagochtend 3 juni is de weg opengesteld voor verkeer. De weg is intern overgedragen aan beheer. Groenplan: Er is een andere groenaannemer aangesteld. Er is met de Werkgroep Groen en deze groenaannemer over het vervolg gesproken. Geluidwerende maatregelen: De eindschouw vond plaats in juni 2024.. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? Groenplan: Uitvoering van fase 2 door de nieuwe groenaannemer met de aangepaste werkwijze is uitgevoerd in de winter 2025. Het resultaat lijkt vooralsnog positief. Bewegwijzering: Er is nieuwe of aangepaste bewegwijzering langs de provinciale wegen en binnen de gemeente aangebracht. Wat gaat er vanaf mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? Zuiderzeeweg: De gemeenteraad ontvangt een raadsinformatiebrief met de eindevaluatie. Groenplan: De Werkgroep Groen krijgt een rondleiding door de groenaannemer. Als de aangepaste werkwijze van de nieuwe groenaannemer aanslaat wordt fase 1 waar nodig ook op die wijze opnieuw ingeplant. Daarna wordt het overgedragen aan beheer.

56

Rapportage Projecten Meekoppelkansen Dijkversterking

Projectomschrijving Het verder uitwerken van de benoemde projecten en deze aan het einde van de initiatieffase met een integraal voorstel voor het vervolg, inclusief een verkenning naar de financiële dekking voor te leggen aan het college en gemeenteraad: Kruising Warder Regisserende rol Afrit Noordeinde Regisserende rol Steiger en dijkovergang Regisserende rol Kite Surf locaties Regisserende rol

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase/ definitiefase Ontwerpfase/ vergunningsfase Realisatiefase

Termijn Q1 2020 Q2 2021 Q3-4 2021 Q2- 2022 Q2 2025 Q3 2025

Gebruiksfase

Met

Definitief ontwerp Subsidiebeschikking Uitvoeringsontwerp Uitvoering en overdracht beheer

Q1 2026

Verwacht financieel resultaat 23-1: Vanwege prijsstijgingen in de afgelopen jaren is de kans groot dat er te kort budget is om de meekoppelkansen binnen het beschikbare budget te realiseren. In de Zomernota 2023 is aanvullend krediet beschikbaar gesteld van € 32.000,- voor compensatie van de prijsstijgingen 23-2:. Voor de Steiger Etersheim is de verkrijging van subsidie onzeker. Er wordt onderzoek gedaan naar kostenbesparing. Het te verwachten resultaat is nog onbekend. 24-1: Er is nog geen duidelijkheid over de verkrijging van subsidie voor de steiger. Cofinanciering van de Erfgoed Deal is ook nog onzeker. Door aanpassingen aan het ontwerp kan ongeveer € 110.000,worden bespaard. Ondanks deze besparing is voor de steiger nog € 343.000,- subsidie nodig. 24-2: Er is nog geen duidelijkheid over het verkrijgen van subsidie voor de steiger. Cofinanciering van de Erfgoeddeal is ook nog onzeker. De afrit en de steiger zijn opgenomen in de Kadernota 2025 en worden in de Begrotingsraad van 7 november 2024 behandeld. 25-1: Voor realisatie van de kruising Warder en trap is voldoende budget. Er komt geen cofinanciering van de Erfgoeddeal voor de steiger. 57

Rapportage Projecten Participatie in november 2024 t/m april 2025 Er heeft in deze periode geen participatie plaatsgevonden

Voortgang Indicator Geld

Organisatie Tijd

24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood Prognose voor kruising Warder is realisatie binnen budget. Voor de afrit en steiger is te kort budget, Er zijn geen mogelijkheden voor verkrijging van subsidie Kruising Warder en trap kitesurflocatie conform planning. Realisatie steiger en afrit nog onzeker

Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-2 Afrit In augustus 2024 zijn opnieuw verkeerstellingen uitgevoerd. De tellingen geven een soortgelijk beeld als de tellingen in augustus 2023. Het aantal voetgangers is ongeveer 7% lager dan in 2010. Het aantal auto’s en fietsers is flink gereduceerd. Bussen rijden niet meer op de dijk. Vrachtwagens bevoorraden in de ochtend tot 11:00. Steiger Na het kennismakingsgesprek met de Erfgoed Deal is besloten om in 2024 geen aanvraag in te dienen. Het project sluit momenteel niet aan op de doelstellingen van de Erfgoed Deal. Door onderdelen aan het project toe te voegen wordt ingeschat dat een aanvraag in 2025, ondanks het grote aantal aanmeldingen, meer kansen heeft om in behandeling te worden genomen. Er is vanuit de Provincie Noord-Holland nog steeds geen duidelijkheid gegeven over het wel of niet openstellen van een 2e tranche APRK-subsidie. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? Afrit Op 18 juni 2024 heeft de raad ingestemd met de uitgangspunten die zijn opgenomen in de Kadernota 2025 en de prioritering zoals voorgesteld door het college. Het project Meekoppelkansen is opgenomen in de Kadernota. Deze Kadernota is op 7 november 2024 in de begrotingsraad behandeld. Besloten is dat het resterende budget voor de afrit terugvloeit in de algemene reserve. Steiger

Op 7 november 2024 heeft de raad door middel van een motie ingestemd om het lopende subsidieproces voor de steiger Etersheim niet te verstoren door het nog beschikbare budget niet terug te laten vloeien naar de algemene reserve. Vervolgens zijn de hierna volgende stappen gezet: • Een gesprek met Stichting Etersheimerbraak op 11 december 2024. • Een gesprek met Erfgoeddeal op 27 januari 2025. • Een gesprek tussen programmamanager Waterfront, toeristisch coördinator en Stichting Etersheimerbraak op 8 januari 2025. • Een gesprek tussen Stichting Etersheimerbraak en exploitant en HHNK 13 maart 2025; • Diverse gesprekken tussen programmamanager Waterfront en exploitant. In het gesprek met Erfgoeddeal werd duidelijk dat de Erfgoeddeal niet voor cofinanciering van een steiger is bedoeld. Om kans te maken is de focus verlegd naar de molen en de gebiedsontwikkeling.

58

Rapportage Projecten Op 11 april 2025 is de subsidieaanvraag zonder steiger ingediend. De definitieve verwerking van de voorstellen en uitgangspunten in deze Kadernota komt bij de behandeling van de begroting 2025 in de begrotingsraad van 7 november 2024 aan de orde. Dan wordt duidelijk of het resterende budget voor de steiger en de afrit terugvloeien in de algemene reserve. Wat gaat er vanaf mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? Het project van de meekoppelkans ‘Steiger Etersheim’ wordt beëindigd. De raad wordt hierover via een raadsinformatiebrief inhoudelijk geïnformeerd.

59

Rapportage Projecten

Processen

60

Rapportage Projecten Julianaweg transformatie bedrijventerrein

Projectomschrijving Het bedrijventerrein op de Julianaweg kampt met technische en ruimtelijke verouderingen en biedt de ondernemers nauwelijks mogelijkheden om verder te groeien of te verduurzamen. Daarnaast zorgt het bedrijventerrein voor ‘druk’ op het centrum van Volendam o.a. vanwege de hoge milieucategorieën en vrachtverkeer. Door transformatie van het gebied Julianaweg willen we hier een leefbaar woon-werkgebied realiseren. Tegelijkertijd willen we de bedrijven de ruimte geven om verder te groeien en te verduurzamen op het bedrijventerrein De Purmer. Het project Transformatie bedrijventerrein Julianaweg heeft als doel om het gebied (gefaseerd) te transformeren van een bedrijventerrein naar een leefbaar woon-werkgebied conform de Omgevingsvisie.

Planning op hoofdlijnen Fase Ontwikkelkader: -Stedenbouwkundig raamwerk -Stedenbouwkundige uitwerking deelgebieden -Financiële doorrekening -Ontwikkelstrategie -Besluitvorming college en raad Uitvoering

Termijn - Q4 2024 - Q3/Q4 2025 - Q3/Q4 2025 - Q3/Q4 2025 - Q4 2025 / Q1 2026 Nog nader te bepalen.

Verwacht financieel resultaat 24-1 en 24-2: Op 14 september 2023 heeft de gemeenteraad het benodigde voorbereidingskrediet toegekend. Het is de verwachting dat dit krediet niet wordt overschreden. 25-1: Het verkennen en opstellen van een ontwikkelstrategie en ruimtelijk kader leidt tot meer werkzaamheden dan initieel gedacht en neemt meer tijd in beslag. Ook zijn extra overleg momenten nodig (participatie e.d.). Dit leidt tot latere besluitvorming. Verwachting is dat aanvullend krediet nodig is voor afronding van deze fase.

Participatie in november 2024 t/m april 2025 Het stedenbouwkundig raamwerk is eind 2024 afgerond. Daarover heeft participatie plaats gevonden via gesprekken met groepen ondernemers, een informatieavond op 12 november en de themaraad op 28 november. Ook is er op 15 mei een themaraad georganiseerd. Naast directe contacten met ondernemers zal in juni 2025 opnieuw een informatieavond worden georganiseerd. 61

Rapportage Projecten Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood De verwachting is dat aanvullend krediet nodig is voor de afronding van deze fase. Er is mogelijk meer tijd nodig voor de afronding van deze fase.

Terugblik rapportage 24-2 Op 17 juli 2024 vond er een informatiebijeenkomst plaats voor de ondernemers uit het projectgebied Julianaweg, bedrijventerreinen Edam, Oosthuizen en Slobbeland. Het was een open bijeenkomst. Iedere geïnteresseerde ondernemer of inwoner was welkom. Het stedenbouwkundig bureau heeft gewerkt aan het stedenbouwkundig raamwerk. Daar zijn deelgebied overstijgende zaken in opgenomen zoals groenstructuur, waterstructuur, autoverbindingen, verbindingen fiets/voet, etc. In deze periode is ook vervolg gegeven aan de participatie. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? Het stedenbouwkundig raamwerk is eind 2024 afgerond. Daarover heeft participatie plaatsgevonden via gesprekken met groepen ondernemers, een informatieavond op 12 november en de themaraad op 28 november. Begin 2025 is gestart met de stedenbouwkundig uitwerking. En in het voorjaar is gestart met het opstellen van de ontwikkelstrategie. Daarin wordt verkend hoe de transformatie kan verlopen. Denk daarbij aan kaderstelling, prioriteiten en de rol van de gemeente. Wat gaat er vanaf mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? Er heeft op 15 mei een themaraad plaats gevonden over de ontwikkelstrategie en het ontwikkelkader. We gaan verder in gesprek met de ondernemers in de deelgebieden.

Een algemene participatiebijeenkomst - in samenhang met bedrijventerrein de Purmer - voor ondernemers en belangstellenden vindt plaats op maandag 23 juni 2025. Met de verkregen informatie wordt het stedenbouwkundig kader en de ontwikkelstrategie verder uitgewerkt waarna de producten worden voorgelegd voor besluitvorming. Vanwege de complexiteit van de opgave is het nog niet zeker of besluitvorming in 2025 haalbaar is.

62

Rapportage Projecten Purmer

Projectomschrijving Het proces Purmer is tweeledig: 1. Een intergemeentelijke visie voor de Purmer in samenwerking met gemeenten Waterland en Purmerend met als doel een gezamenlijk ambitiedocument, om de kernwaarden voor de Purmer voor de toekomst te borgen. 2. De realisatie van een bedrijventerrein in het westelijk deel van de Purmer waar de Wet voorkeursrecht gemeenten is ingezet om regie te voeren en grondspeculatie te voorkomen.

Planning op hoofdlijnen Bedrijventerrein: Verwervingsgesprekken/aankooptraject Onderzoeken omgevingsplan beoordeling)-2024 Vaststellen ontwikkelkader/Grex

Q4-2025 Q3-2025 (behoefteonderzoek/ Passende Op 17 oktober jl. vastgesteld.

Intergemeentelijke visie: De intergemeentelijke visie is in de drie gemeenteraden vastgesteld en is daarmee afgerond.

Voortgang bedrijventerrein Indicator 24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd De planning is mede afhankelijk van de voortgang van de verwervingsgesprekken en eventuele uitkomsten van de diverse onderzoeken voor het omgevingsplan. Er dient een passende beoordeling gedaan te worden op basis van een uitspraak van de Raad van State van december 2024 over stikstof. Informatie Kwaliteit

Voortgang intergemeentelijke visie Indicator

24-2 25-1 Toelichting indien geel/rood 63

Rapportage Projecten Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

Participatie in november 2024 t/m april 2025 Er heeft op 12 november een inloopavond plaatsgevonden voor alle inwoners van de gemeente Edam-Volendam over het concept-stedenbouwkundig plan. WVG Er vinden intensieve gesprekken plaats met de verschillende grondeigenaren over de mogelijke aankoop van hun gronden. Het doel is om de gronden in het Wvg gebied ten behoeve van het bedrijventerrein te verwerven. De verwachting is dat in Q3 2025 de besluitvorming daarover aan het college en de gemeenteraad kan worden voorgelegd. Realisatie bedrijventerrein De Purmer Het stedenbouwkundig plan, inclusief een beeldkwaliteitsplan, de bijbehorende grondexploitatie en het ontwikkelkader zijn op 17 oktober 2024 aan de raad voorgelegd en vastgesteld. Intergemeentelijke visie In de intergemeentelijke visie worden de gemeenschappelijke waarden van de Purmer en de gemeenschappelijke uitgangspunten voor de zes Purmer-brede thema’s vastgelegd. Deze visie bindt de drie gemeenten en wordt het uitgangspunt o.a. richting de provincie. In de toekomstige dan wel te actualiseren Omgevingsvisies geven de gemeenten aan hoe het beleid uit deze gezamenlijke Strategische Gebiedsvisie voor De Purmer zich verhoudt tot de hoofdzaken van het beleid in de (eigen) Omgevingsvisie, waarmee alsnog de formele, wettelijke status wordt geboden.

De gemeenteraden van Edam-Volendam, Purmerend en Waterland hebben deze ‘Intergemeentelijke Visie de Purmer’ vastgesteld. Met de drie gemeenten wordt de publicatie en de aanbieding aan de provincie Noord-Holland afgestemd. Terugblik rapportage 24-2 Het definitieve ontwerp is afgerond. Er is daarbij rekening gehouden met de ontvangen feedback tijdens de voorgaande overleggen en sessies. Het ontwikkelkader, bestaande uit het stedenbouwkundigplan, beeldkwaliteitsplan en grondexploitatie, is op 17 oktober jl. ter goedkeuring voorgelegd aan de raad en is vastgesteld. Wat is er in november 2024 t/m april 2025 gebeurd? De gesprekken over de grondverwerving zijn voortvarend opgepakt. Met drie grondeigenaren in het gebied is inmiddels een mondelinge overeenkomst bereikt over de aankoop van de gronden. Met de overige twee partijen verlopen de gesprekken constructief. De TAM-IMRO-procedure is verder uitgewerkt. Er is een lichte vertraging opgetreden. Deze vertraging hangt samen met de noodzaak om een passende beoordeling op te stellen. Het stedenbouwkundig plan is verder in detail uitgewerkt. De gemeenteraden van Edam-Volendam, Purmerend en Waterland hebben de ‘Intergemeentelijke Visie de Purmer’ vastgesteld.

64

Rapportage Projecten Wat gaat er in mei 2025 t/m oktober 2025 gebeuren? Een algemene participatiebijeenkomst - in samenhang met de transformatie van de Julianawegvoor ondernemers en belangstellenden vindt plaats op maandag 23 juni 2025. Het behoefteonderzoek en de passende beoordeling worden verder uitgewerkt en opgesteld en maken onderdeel uit van het Omgevingsplan. De verwachting is dat dit plan in het derde of vierde kwartaal van 2025 ter inzage wordt gelegd. Het is van belang dat het plan nog dit jaar ter inzage gaat aangezien alleen dan nog gebruik kan worden gemaakt van de TAM-IMRO-procedure. Belanghebbenden krijgen de mogelijkheid om te reageren op het stedenbouwkundige plan en eventuele zienswijzen in te dienen. In deze periode wordt een begin gemaakt met het uitgiftebeleid voor de bedrijfskavels. De onderhandelingen met de twee overige grondeigenaren worden voortgezet en de conceptkoopovereenkomsten worden voorbereid. Met de drie gemeenten wordt de publicatie van de ‘Intergemeentelijke Visie de Purmer’ en de aanbieding aan de provincie Noord-Holland afgestemd.

65

Rapportage Projecten

Afgeronde projecten

66

Rapportage Projecten Singelweg In het afgelopen jaar is het project Singelweg afgerond. Zodoende is nu het moment aangekomen om terug te blikken op het proces waarbij de vraag centraal staat of het project een succes is geworden.

Achtergrond Al jaren werd gepraat over de aanleg van een parkeervoorziening aan de rand van het centrum van Edam. De locatie Singelweg is daarbij altijd in beeld geweest. Er was ook steeds controverse over deze locatie vanwege het beschermde stadsgezicht op Edam vanaf de N247. In het coalitieakkoord is de ambitie uitgesproken om het parkeren buiten het centrum te faciliteren. Dit is vertaald in het Programmaplan 2018-2022. Het bestemmingsplan bood mogelijkheden om het parkeren aan de Singelweg te creëren op het terrein dat al in gebruik was als parkeerterrein bij evenementen. Besluitvorming Het raadsbesluit voor de aanleg van het parkeerterrein Singelweg is genomen op 11 april 2019. De aanleg van het parkeerterrein had als doel om: • De parkeerdruk van het centrumgebied van Edam op te vangen. • Een P+R locatie voor openbaar vervoer verbinding Hoorn-Amsterdam te creëren • Een parkeervoorziening bij evenementen en festiviteiten in de gemeente Edam- Volendam te creëren. • Touringcars te parkeren die op de huidige parkeerlocaties voor overlast en verkeersonveilige situaties zorgen. Resultaat Er zijn 160 parkeerplaatsen aangelegd. De doelstelling bus parkeren op deze locatie was technisch niet mogelijk. Dit door de slechte draagkracht van de ondergrond en ook procedureel door beperkingen binnen het bestemmingsplan. GROTIK Onderstaand treft u de eindevaluatie aan van dit project.

Binnen het Projectenbureau wordt de evaluatie gedaan vanuit het concept GROTIK: Geld, Risico’s, Organisatie, Tijd, Informatie en Kwaliteit. Geld Door de gemeenteraad is in april 2019 besloten om € 400.000,- extra budget beschikbaar te stellen om het parkeerterrein aan te leggen. Met het al aanwezige budget van € 200.000,- voor toeristisch parkeren was een totaalbedrag van € 600.000,- beschikbaar. Van dit budget is € 45.000,- afgehaald voor de geoormerkte aanpassingen ten behoeve van het parkeren van touringcars. 67

Rapportage Projecten Daardoor werd het totale budget voor de aanleg van het parkeerterrein € 555.000,-. Het parkeerterrein is in twee fases aangelegd. De kosten voor fase 1 waren afgerond € 350.500,- en de kosten voor fase 2 waren afgerond € 272.000,-. De totaalkosten waren € 622.500,-,. Dat is 12% meer dan het in 2019 vastgestelde budget. In de winternota van 2021 en de zomernota van 2023 is respectievelijk € 30.000,- en € 40.000,aanvullend budget toegekend. De voornaamste reden waren de prijsstijgingen door corona en de oorlog tussen Rusland en Oekraïne. Daarnaast zijn er meer uren besteed aan overleg met de omgeving dan begroot. En waren er onvoorziene asbestsaneringskosten bij de te verwijderen dam met duiker. Risico’s Bij het raadsvoorstel van 2019 zijn de risico’s ‘Negatief advies Welstandcommissie’ en ‘Vertraging door bezwaren tegen omgevingsvergunning’ benoemd. Door de stakeholders in alle fasen van het project te betrekken is het optreden van deze risico’s beperkt gebleven. De consequentie was wel dat er meer uren aan zijn besteed dan geraamd. Omdat het parkeerterrein in de maanden juli en augustus beschikbaar moest zijn voor het parkeren voor de Kaasmarkten was het niet tijdig opleveren van het parkeerterrein een risico. Door op tijd te starten met de voorbereiding en actief te monitoren op planning heeft dat risico zich niet voorgedaan.

Organisatie De ambtelijk opdrachtgever was eerst de Programmamanager Projecten en later de Teamleider Projectenbureau. Wethouders Runderkamp (VVD) en Schilder (VD|80) waren de bestuurlijke opdrachtgevers. Er is een projectteam gevormd met de vakadviseurs. De besluitvorming in college en raad werd voorbereid in de stuurgroep met de wethouder, teamleider en projectleider. Tijd In april 2019 heeft de gemeenteraad besloten om het parkeerterrein te realiseren. Alleen voor de inen uitrit was een omgevingsvergunning nodig. Deze is in oktober 2019 verleend. De aanleg van fase 1 is gestart in juni 2020. Dit deel van het parkeerterrein is eind september 2020 in gebruik genomen en overgedragen aan beheer. In de periode januari – mei 2021 is na diverse overleggen met de omgeving een pilot voor de verlichting gestart. In mei 2022 is besloten om fase 2 aan te leggen. De voorbereiding hiervan vond plaats tussen november 2022 en maart 2023. In mei 2023 is gestart met de aanleg van fase 2. Dit deel was voorafgaand aan de start van de kaasmarkt in juli 2023 gereed. In het najaar van 2023 zijn drie extra lantaarnpalen geplaatst. Samen met de omgeving is de wijze van beplanten van de grondrug langs het parkeerterrein vastgesteld. In maart 2024 zijn heesters geplant en is het project overgedragen aan beheer.

Informatie Met de direct omwonenden en de Vereniging Oud Edam is in elke fase van het project intensief contact geweest. Dit ging met name over de verlichting, de begroeiing en het gebruik van het parkeerterrein. De bewoners waren ontevreden over de wijze van parkeren van bezoekers aan de kaasmarkt in de afgelopen jaren. Separaat aan de aanleg van het parkeerterrein zijn we in gesprek gegaan met de Stichting Kaasmarkt die het parkeren daar organiseert. Het resultaat van de gesprekken is een overeenkomst tussen de stichting en de gemeente waarin duidelijke afspraken zijn vastgesteld. Deze afspraken worden naar tevredenheid van de bewoners nageleefd.

68

Rapportage Projecten Kwaliteit In de ontwerpfase is gekozen voor een verharding van kunststof grastegels. Hiermee behoudt het perceel een groene uitstraling en is de verharding waterdoorlatend. De eerste fase van het parkeerterrein wordt intensiever gebruikt dan de 2e fase. Dat komt omdat de loopafstand van en naar de bushalte, het werk en de woningen vanaf fase 1 korter is. Daarnaast is de in-en uitrit aan het begin van fase 1 is gesitueerd. Dat zie je terug in de staat van onderhoud van de rijbanen van het parkeerterrein. In de rijbanen zit spoorvorming. Het gras krijgt door het intensieve gebruik te kort gelegenheid om te herstellen. Dit staat de functionaliteit van de rijbaan niet in de weg. Bij een rijbaan van asfalt of elementenverharding is dit probleem er niet of beperkter maar dat was niet mogelijk omdat dit in strijd is met het bestemmingsplan. De afgelopen jaren zijn een aantal meldingen geweest van diefstal en beschadiging van geparkeerde auto’s. Naar aanleiding hiervan is de politie meer gaan surveilleren en ligt de verantwoordelijkheid om geen waardevolle spullen in de auto achter te laten bij de automobilist. Meer verlichting en camera’s zou het risico op vandalisme kunnen verkleinen. Binnen de huidige bestemming is het echter niet mogelijk om verlichting en camera’s te plaatsen.

Om die reden staan de vijf aanwezige lantaarnpalen naast het parkeerterrein in de berm van de Singelweg. Het ingezaaide bloemrijk grasmengsel op de grondrug bleek vooral in de winter onvoldoende effectief te zijn om het zicht op de auto’s voor de omwonenden weg te nemen. Met de omwonenden en de Vereniging Oud Edam is overeenstemming bereikt om verschillende soorten heesters op de grondrug te planten. De beplanting is nog jong maar zorgt er op termijn voor dat het zicht op de geparkeerde auto’s vanaf de woningen vermindert. Tot slot Gelet op het bovenstaande kan de conclusie worden getrokken dat het project succesvol is verlopen. Dit project maakt in het vervolg geen onderdeel meer uit van deze rapportage.

69

Rapportage Projecten

70