Rapportage Projecten 24-2 - openbare deel - november 2024
Tekst van het document
Rapportage Projecten
Rapportage Projecten 2024-2 Mei 2024 – oktober 2024
November 2024 College
1
Rapportage Projecten Inleiding bij de rapportage Deze rapportage van de ruimtelijke projecten is opgesteld voor de gemeenteraad van EdamVolendam. Bij de periodieke rapportage aan de gemeenteraad ligt de nadruk op de voortgang, behaalde (tussen)resultaten en de ontwikkelingen. De rapportage is informatief van aard. Per project worden de te behalen resultaten beschreven, een doorkijkje gegeven in de planning op hoofdlijnen en wordt gerapporteerd aan de hand van de indicatoren geld, organisatie, tijd, informatie en kwaliteit (GOTIK) en participatie. In de rapportage wordt onderscheid gemaakt tussen projecten en processen. Dit onderscheid wordt gemaakt omdat de sturing op projecten een andere is dan op processen. Het grootste verschil is dat projecten een duidelijk begin, eind en een concreet te bereiken eindresultaat hebben en binnen de gestelde kaders van kwaliteit en geld af te ronden zijn. Projecten volgen het EVRPP, het Edam Volendam Ruimtelijk Plan Proces en worden begeleid door een projectleider en een projectteam. Bij een proces is nog niet bekend wat het concrete eindresultaat wordt. Een proces is een activiteit die meestal door de lijnafdelingen wordt opgepakt, waarbij op basis van ambities, beleid en vraagstukken bekeken wordt, meestal in samenspraak met de omgeving, welke keuzes voorliggen. Een proces kan overgaan in een project.
Toelichting bij de indicatoren - Rood is het signaal dat er eerst iets moet worden opgelost voor er verder gegaan kan worden. - Geel is een indicatie dat er aandacht moet zijn voor beheersmaatregelen. - Groen wil zeggen dat het volgens plan verloopt en binnen de kaders van eerdere raadsbesluiten past. In de rapportage wordt per project beschreven wat er de afgelopen periode is gebeurd en wordt een doorkijkje gegeven wat er de komende tijd gaat gebeuren. Daarnaast krijgt u inzicht in de openbare financiële gegevens. Dit zijn dan met name de verwachte resultaten op de projecten waar de gemeente een faciliterende rol vervuld, of mogelijke afwijkingen/risico’s in het door u beschikbaar gestelde krediet. De besluitvorming over de daadwerkelijke aanpassing van eventuele kredieten liggen in deze rapportage nooit voor. Die lopen via begroting/winter- of zomernota of zelfs separate raadsvoorstellen. In de vertrouwelijke bijlage bij deze rapportage wordt u ook weer geïnformeerd over de stand van de zaken van de nieuwe initiatieven die het college faciliteert. Dit doen we vertrouwelijk om twee redenen: - tijdens de initiatieffase wordt de haalbaarheid onderzocht van het initiatief: het is dus nog niet zeker of het initiatief/project tot resultaten leidt.
- ten tweede start de participatie niet direct aan het begin van de initiatieffase: de omgeving heeft nog geen kennis van het initiatief. Zodra de initiatieffase positief is afgerond en/of het initiatief bij de omgeving bekend is, wordt het project opgenomen in het openbare deel van de rapportage.
2
Rapportage Projecten Woord vooraf We starten deze rapportage graag met het mooie bericht dat er in 2024 161 woningen toegevoegd zijn aan het woningbestand in onze gemeente. Er zijn namelijk drie projecten succesvol afgerond. De bewoners zijn inmiddels in de woningen getrokken. De openbare ruimte is opgeleverd en overgedragen aan beheer. De afgeronde projecten zijn:
Edam Baandervesting
Botterschool
13 basiswoningen, 16 middenwoningen, 9 luxe woningen, 5 levensloopbestendige woningen, 23 appartementen (ouderen) en 15 appartementen (starterswoningen) 26 grondgebonden woningen in de middendure huur
Volendam Seinpaal
54 sociale huurwoningen
De evaluatie van deze projecten heeft u inmiddels ontvangen via een raadsinformatiebrief. Deze informatie treft u nogmaals aan in deze rapportage.
3
Rapportage Projecten Inhoudsopgave Woord vooraf ........................................................................................................................................... 3 Afgeronde Projecten ................................................................................................................................ 5 Baandervesting ........................................................................................................................................ 6 Botterschool............................................................................................................................................. 8 Seinpaal .................................................................................................................................................. 10 Projecten ................................................................................................................................................ 12 Edam ...................................................................................................................................................... 12 Doelenstraat ..........................................................................................................................................
13 Hoogstraat ............................................................................................................................................. 14 Meermin ................................................................................................................................................ 16 De Nieuwe School .................................................................................................................................. 18 Nieuwe School – Tijdelijke huisvesting .................................................................................................. 20 Noorderstraat ........................................................................................................................................ 21 Parkeerplaats Singelweg ........................................................................................................................ 23 Projecten ................................................................................................................................................ 25 Volendam ............................................................................................................................................... 25 Bokkingstraat e.o. ..................................................................................................................................
26 Tijdelijke woonunits – Deimpt ............................................................................................................... 28 De Lange Weeren ................................................................................................................................... 30 Maria Goretti Locatie ............................................................................................................................. 33 Marinapark – Tijdelijke woonunits opvang vluchtelingen ..................................................................... 35 Rabobank ............................................................................................................................................... 37 Tase ........................................................................................................................................................ 39 Projecten ................................................................................................................................................ 41 Oosthuizen ............................................................................................................................................. 41 Cultureel Centrum Oosthuizen ..............................................................................................................
42 P+R Terrein............................................................................................................................................. 44 Raadhuisstraat 52 .................................................................................................................................. 45 Tijdelijke units ten behoeve van opvang Oekraïners in Oosthuizen...................................................... 47 Waterrijk fase B en C.............................................................................................................................. 48 Projecten ................................................................................................................................................ 50 Beets ...................................................................................................................................................... 50 Meester Haye School ............................................................................................................................. 51 Tijdelijke units ten behoeve van opvang Oekraïners in Beets ............................................................... 53 Projecten ................................................................................................................................................
55 Bufferwoningen Kwadijk ........................................................................................................................ 56 Kwadijk 16 .............................................................................................................................................. 58 Zeevangsdijkje 16 ................................................................................................................................... 60 Projecten ................................................................................................................................................ 62 Edam-Volendam..................................................................................................................................... 62 Derde ontsluitingsweg /Zuiderzeeweg .................................................................................................. 63 Meekoppelkansen Dijkversterking ........................................................................................................ 65 Processen ............................................................................................................................................... 67 Julianaweg transformatie bedrijventerrein ...........................................................................................
68 Purmer ................................................................................................................................................... 70
4
Rapportage Projecten
Afgeronde projecten in 2024 5
Rapportage Projecten Baandervesting
De raad is in november 2024 via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de eindevaluatie van de Baandervesting. De tekst treft u onderstaand aan. Op 7 december 2023 heeft BPD het formele opleveringsfeestje gehouden voor de oplevering van de woningen op het voormalig Korsnäs terrein. De plek van de voormalige papierfabriek biedt ruimte voor 81 woningen en een commerciële ruimte. In de weken daarna is de laatste hand gelegd aan de openbare ruimte en het parkeerterrein aan de Baanstraat. Daarmee is een eind gekomen aan project Baandervesting en is het tijd om terug te blikken op het project op het gebied van Kwaliteit, Geld, Risico, Informatie en Tijd. Nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden in november 2020 volgt het project het Edam Volendam Ruimtelijk Plan Proces (EVRPP). Projectresultaat Er zijn 13 basiswoningen, 16 middenwoningen, 9 luxe woningen, 5 levensloopbestendige woningen, 23 appartementen (ouderen)en 15 appartementen (starterswoningen)opgeleverd. De woningen zijn duurzaam gebouwd en zijn inmiddels allemaal verkocht. Tevens is het parkeerterrein aan de Baanstraat opnieuw aangelegd. Het parkeerterrein, evenals de parkeerplaatsen aan ’t Marken en de parkeerplaatsen op eigen terrein, zorgen voor een sluitende parkeerbalans. Financieel resultaat Voor het Baandervesting project is een anterieure overeenkomst afgesloten met BPD.
Hieruit moeten de plankosten worden betaald en wordt een bovenwijkse en bovenplanse bijdrage geleverd. Momenteel worden de laatste onderdelen van het project uitgevoerd. Zo worden nog: - Een haag geplaatst tegen het inschijnende licht op de Baanstraat; - De juridische situatie rondom Baanstraat 2 aangepast op de werkelijke situatie; - Het parkeerterrein wordt enigszins verfraaid; - In samenspraak met omwonenden wordt ook het muurtje dat het parkeerterrein omrandt nog opgeknapt. De kosten kunnen allemaal worden gedekt door de bijdrage van € 250.000,- die met BPD is vastgelegd in de anterieure overeenkomst.
6
Rapportage Projecten Risico’s De risico’s zijn continue gemonitord en zo veel mogelijk beheerst, maar bestonden met name uit risico’s voor de ontwikkelaar. De impact die de risico’s op de gemeente hadden waren met name vertraging van het project. De risico’s hebben zich in beperkte mate voorgedaan, maar konden in het kader van vertraging weer in de bouw worden ingelopen. Organisatie Na het vaststellen van het bestemmingsplan is het project opgepakt binnen het EVRPP. De samenwerking met BPD verliep voorspoedig. De gemeente sloot aan in een aantal bouwvergaderingen en werd goed op de hoogte gesteld bij problemen en oplossingen. De gemeente had op haar beurt ook goede contacten en korte lijntjes met de uitvoerende partijen (met name HSB Bouw en Floris Infra). Klachten vanuit de omgeving zijn ook vrijwel altijd gelijk opgepakt. Planning Van 11 november 2020 tot november 2024 lijkt een lange periode, echter de bouw van een dergelijk aantal woningen duurt normaliter één tot anderhalf jaar. Tel daarbij op de periode van ophogen en het feit dat de woningen zelf al eind 2023 zijn opgeleverd en in gebruik genomen en de periode is dicht gerekend. Nadat de woningen zijn opgeleverd is het parkeerterrein aangelegd, moest nog glasvezel worden gelegd en moest het riool nog worden aangesloten op het bestaande riool (nabij de kruising van de Zwanenvijver).
Momenteel wordt de hand nog gelegd aan de laatste activiteiten genoemd onder het financieel resultaat. Met name de aanpak van het muurtje kan hierbij nog enige tijd duren. Informatie Met name BPD was in de lead als het ging om communicatie met de omgeving. Zij hebben voorafgaand aan de bouw met Vereniging Oud Edam gesproken over de opzet van het plan. Ook heeft BPD heeft een communicatiemanager ingezet, welke op het werk aanwezig was om, bij klachten van de omgeving, snel te kunnen schakelen. Kwaliteit Het project voldoet aan de gestelde voorwaarden zoals opgenomen in het bestemmingsplan dat uw raad heeft vastgesteld d.d. 23 april 2020 en onherroepelijk is geworden op 11 november 2020 nadat de Raad van State het lopende beroep op het bestemmingsplan ongegrond heeft verklaard. Het bestemmingsplan bevat 81 woningen en een commerciële ruimte. De woningen zijn inmiddels allemaal verkocht en worden grotendeels bewoond. De commerciële ruimte is nog niet in gebruik. Tevens zijn voldoende parkeerplaatsen voor het plan gerealiseerd en is het Baanplein parkeerterrein opnieuw aangelegd, daarbij rekening houdende met het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR). Conclusie Op basis van het bovenstaande concluderen wij dat de realisatie van het project succesvol is afgerond. Dit project maakt geen onderdeel meer uit van de volgende rapportage.
7
Rapportage Projecten Botterschool
De raad is in november 2024 via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de eindevaluatie van de Botterschool . De tekst treft u onderstaand aan. Het project Botterschool is afgerond. Inmiddels zijn alle woningen opgeleverd. In deze brief kijken we terug op het proces. Er wordt teruggekeken naar het project op het gebied van Kwaliteit, Geld, Risico, Organisatie, Informatie en Tijd. Project Botterschool is gestart in 2019. Om de evaluatie van de realisatie van het project zelf recht te doen, gaan we in deze raadsinformatiebrief uit van de kaders zoals deze in de raadsvergadering van 14 maart 2019 door u zijn vastgelegd. In deze vergadering is besloten de locatie te herbestemmen naar woningbouw. Projectresultaat: Er zijn 26 grondgebonden woningen opgeleverd. Deze woningen worden verhuurd en vallen in de categorie middendure huur. Er zijn 9 woningen verhuurd aan inwoners uit de gemeente EdamVolendam (2 aan voormalige inwoners - nu Amsterdam), 6 aan inwoners uit Purmerend en de overige 11 komen allemaal uit de regio. Daarnaast zijn van de 26 woningen 11 woningen verhuurd aan de zogenoemde ‘cruciale beroepen’. Kwaliteit De woningen zijn gasloos ontworpen door toepassing van warmtepompen die zijn weggewerkt in de schuurtjes. De toepassing van zonnepanelen is een geïntegreerd onderdeel van het ontwerp. Omdat het huurwoningen betreft zijn de tuinen en het groen mee ontworpen.
Hierdoor krijgt het hofje een uniforme uitstraling. In het najaar wordt het groen nog aangelegd. Ook wordt de groenstrook aan de overkant van het water dan opgeknapt als compensatie voor de gekapte bomen in het plangebied. Geld In totaal was er € 897.754,- beschikbaar voor het project. Er is € 782.012,- aan kosten gemaakt. Er worden nog kosten gemaakt voor de uitvoering van het groenplan en eventuele aanpassingen t.b.v. de verkeersveiligheid van het bestaande hofje aan de Hendric Dirckszstraat. De verwachte kosten hiervoor zijn € 16.000,-. Daarmee is het project binnen het beschikbare budget gebleven. Het overgebleven bedrag wordt overgeheveld naar de post ‘Bestemde reserve grondexploitaties’. Risico’s De risico’s zijn continue gemonitord en zo veel mogelijk beheerst. De bereikbaarheid van het project is een aandachtspunt geweest. De ontwikkelaar heeft uiteindelijk een bouwweg via de weilanden aangelegd. Hierdoor hoefde het bouwverkeer niet via de woonwijk en de hofjes. 8
Rapportage Projecten Organisatie Het project valt binnen het Projectenbureau. Voor de voorbereiding en uitvoering van de nieuwbouw van de locatie Botterschool is het Edam-Volendam ruimtelijk planproces (EVRPP) ten behoeve van ruimtelijke projecten gevolgd. De samenwerking met ontwikkelaar ‘Van Wijnen’, is vanuit ons oogpunt, prettig verlopen. De ontwikkelaar was behulpzaam en dacht mee in het zoeken naar oplossingen als die nodig waren. Informatie Tijdens de verschillende fasen binnen het project hebben meerdere participatiemomenten met de omgeving plaatsgevonden. Aangezien een deel van het project liep tijdens de corona periode zijn er alternatieve manieren gevonden om met omwonenden in contact te komen. Zo is er een digitale uitzending verzorgt als alternatieve bewonersavond. Daarnaast zijn ook andere avonden georganiseerd om de plannen te bespreken met de omwonenden. De avonden zijn druk bezocht en er waren veel zorgen bij de omwonenden. De locatie zou volgens velen van hen niet geschikt zijn om woningen toe te voegen. De locatie was te klein met te veel woningen. De ontwikkelaar heeft naar dit argument geluisterd door het plan aan te passen en twee woningen minder te bouwen. De buurt vond ook dat er seniorenwoningen moesten komen. Omdat de locatie niet in de buurt van voorzieningen ligt was al eerder door de gemeente besloten dat die doelgroep niet passend was.
Daarnaast is er veel discussie geweest over de verkeerroute naar het plan en parkeren. Naast de avonden zijn er ook extra overleggen geweest met omwonenden om specifieke onderwerpen te bespreken. De omwonenden van de Botterschool zijn regelmatig geïnformeerd over de voortgang van de ontwikkeling en realisatie van de woningen. Aan het begin van het project zat er veel tijd tussen de communicatie momenten. De ontwikkelaar heeft tijdens een van de bewonersavonden aangegeven dat dat niet handig was en zij beloofden beterschap. De omwonenden zijn verder betrokken bij het voorlopig en definitief ontwerp. Het college en de gemeenteraad zijn via de reguliere rapportages geïnformeerd over de voortgang van het project. Tijd Het proces heeft vertraging opgelopen door ingestelde beroepen en het feit dat de verkoop van de grond niet was gepubliceerd. Dit moest voor de overdracht eerst hersteld worden. Door de bouwmethode waarbij delen van de woningen in de fabriek zijn gemaakt, was de bouwtijd korter dan bij traditionele bouw. Daardoor konden de woningen 1/2 jaar na de start van de bouw worden opgeleverd. Uiteindelijk is het project twee jaar later opgeleverd dan aanvankelijk gepland. Dit project maakt geen onderdeel meer uit van de volgende rapportage.
9
Rapportage Projecten Seinpaal
De raad is in november 2024 via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de eindevaluatie van de Oude Seinpaal. De tekst treft u onderstaand aan. In november 2023 heeft de Stichting Woonbeheer De Vooruitgang (verder: woningcorporatie) de woningen van project De Oude Seinpaal opgeleverd. Nadat de gemeente ook de openbare ruimte in het eerste kwartaal van 2024 heeft aangelegd, is het project de Oude Seinpaal definitief afgerond. Zodoende is nu het moment aangekomen om terug te blikken op het project op het gebied van Kwaliteit, Geld, Risico, Informatie en Tijd. Het project is gestart toen de wooncorporatie in 2015 de door hen ingediende bieding bevestigde. Het project is binnen de interne organisatie gestart maar volgde niet meteen het Edam Volendam Ruimtelijk Plan Proces. Na het sluiten van de koopovereenkomst is daarmee een inhaalslag gemaakt, mat name in het kader van participatie. Projectresultaat Er zijn 54 sociale huurwoningen opgeleverd met de openbare ruimte. De woningen worden geëxploiteerd door de wooncorporatie. Financieel resultaat Het project De Oude Seinpaal is door de gemeente verkocht aan de woningcorporatie voor € 864.000,-. Met dit bedrag is de grondexploitatie geopend. In totaal heeft het bouw- en woonrijp maken van de locatie € 554.000,- gekost. Daarbij zijn € 110.000,- aan plankosten gemaakt. Uiteindelijk is er een positief resultaat van € 250.000,-.
Daarvan is in 2022 en 2023 al een winstneming genomen en zijn deze baten op de bestemde reserve Grondexploitaties gekomen. Voor 2024 wordt de laatste € 90.000,- op deze reserve geboekt. Risico’s De risico’s zijn continue gemonitord en zo veel mogelijk beheerst. Hoewel er geen financiële kaders zijn vastgesteld, is bij het openen van de grondexploitatie wel een verwacht positief resultaat met uw gemeenteraad gecommuniceerd. In 2021 was het verwachte resultaat € 140.000,-. Door een meevallende aanbestedingsprocedure is het resultaat in 2022 bijgesteld naar € 270.000,-. Het grootste risico dat voortdurend boven het project hing was de indexering van kosten in de woonrijp maak fase. Dit risico heeft zich slechts in beperkte mate voorgedaan, waardoor € 20.000,- meer dan verwacht is uitgegeven op het project.
10
Rapportage Projecten Organisatie Na de verkoop van het perceel is het project opgepakt binnen het Programma Projecten (inmiddels Projectenbureau Edam Volendam) met een projectteam en een stuurgroep. De samenwerking met de woningcorporatie is als prettig ervaren. Zij hadden in de eerste instantie wel wat moeite met het uitgebreide participatietraject dat nog gevolgd moest worden. Maar zij hebben dat voortvarend opgepakt. Dat heeft een nieuw ontwerp en het beste resultaat voor de omwonenden opgeleverd. Er zijn daardoor nog vier extra woningen toegevoegd aan het programma. Er zijn geen zienswijzen of bezwaren binnen gekomen tijdens de bestemmingsplanprocedure. De woningcorporatie heeft daarmee voordeel ervaren van het participatietraject. De woningcorporatie is inmiddels volledig om en omarmt het voorgestelde participatietraject volledig. Planning De woningen zijn opgeleverd in december 2023 na een bouwperiode van ongeveer anderhalf jaar. Tijdens de laatste fase van de bouw heeft de gemeente in rap tempo het binnenterrein aangelegd. Daardoor konden de huurders vanaf de oplevering meteen hun woning betrekken. Informatie Zoals aangegeven is het participatietraject door de woningcorporatie zorgvuldig opgepakt na het afsluiten van de verkoopovereenkomst. De buurt werd schriftelijk op de hoogte gehouden van de stand van zaken.
De woningcorporatie had een vast contactpersoon voor de omwonenden aangesteld. Het college en uw gemeenteraad zijn via de reguliere rapportages en herzieningen van grondexploitaties geïnformeerd over de voortgang van het project. Kwaliteit Het project voldoet aan de gestelde voorwaarden die zijn vastgelegd in het bestemmingsplan dat uw raad heeft vastgesteld op 20 mei 2021. De woningen zijn duurzaam gebouwd. Het bestemmingsplan bevat de bouw van 54 sociale huurwoningen. Deze zijn inmiddels allemaal bewoond. Het ontwerp is mede door middel van participatie met de omwonenden tot stand gekomen. De woningen zijn gasloos. Er zijn (groene) parkeerplaatsen bij het plan gerealiseerd. En een prachtig binnenterrein met een stukje groen en extra bomen. Conclusie Op basis van het bovenstaande concluderen wij dat de realisatie van het project succesvol is afgerond. Het traject is volledig naar wens verlopen. De werkwijze met de woningcorporatie is ook ingezet bij andere woningbouwprojecten, waaronder de Maria Goretti Locatie. Dit project maakt geen onderdeel meer uit van de volgende rapportage.
11
Rapportage Projecten
Projecten Edam
12
Rapportage Projecten Doelenstraat
Projectomschrijving Onderzoeken of het realiseren van woningenbouw op het volkstuinencomplex mogelijk is.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn Q3 -Q4 2023
Met haalbaarheidsonderzoek
Verwacht financieel resultaat De gemeente heeft geen eigendom. De gemeentelijke kosten worden verhaald op de initiatiefnemer.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Er heeft geen participatie plaatsgevonden in deze periode.
Voortgang Indicator 24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld De afgesproken plankosten zijn volledig besteed. Organisatie Tijd Door de zoektocht naar oplossingen loopt het proces langer Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-1 De ontwikkelaar heeft de mogelijkheden onderzocht om woningbouw conform de eisen van de brandweer en de sectie verkeer te realiseren. Dit onderzoek is nog niet afgerond. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? De ontwikkelaar heeft onderzocht of woningbouw conform de eisen van de brandweer en de sectie verkeer mogelijk is. Tot op heden is er nog geen oplossing gevonden. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Er komt nog een overleg tussen gemeente en de VrZW over mogelijke oplossingen. 13
Rapportage Projecten Hoogstraat
Projectomschrijving Herontwikkeling van de Hoogstraat naar 2 atelierwoningen, 2 startersappartementen, 1 gezinswoning, 3 middel dure appartementen en 3 winkelruimten à ca.40 m2.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn
Met
Q1/Q2 2020 Q3-Q4 2020 Q1 2021 Q4-2020 Q1-2024 Q2 2025
Akkoord anterieure overeenkomst Uitwerken definitief plan Planologische- en vergunningprocedure Start bouwrijp maken
Verwacht financieel resultaat 23-1: € 49.000,-- negatief i.v.m. extra plankosten door procedures 23-2, 24-1 en 24-2: Geen wijzigingen in het financieel resultaat.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Er is in deze periode niet geparticipeerd.
Voortgang Indicator 24-1 24-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Start bouwrijp maken is uitgesteld vanwege uitblijven verkoop. Informatie Kwaliteit
14
Rapportage Projecten Terugblik rapportage 24-1 De omgevingsvergunning is eind februari verleend. De bezwaartermijn liep 28 maart af. Daarmee is de omgevingsvergunning nu onherroepelijk. In april hebben er gesprekken plaatsgevonden met de ontwikkelaar over de vervolgplanning. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? Begin juni is de ontwikkelaar gestart met het verkooptraject. De sloopvergunning is verleend. De ontwikkelaar heeft er mee ingestemd dat er nog eenmaal gebruik kon worden gemaakt van het Hoogstraat terrein voor de kermis. Daarna kon de ontwikkelaar starten met bouwrijp maken indien 70% van de aangeboden panden zouden zijn verkocht. Op dit moment is echter nog niets verkocht waardoor de bouw ook tot nadere orde is uitgesteld. Door HSB is de keuze gemaakt om de 2-onder-1 kapwoning op het binnenterrein te laten vervallen. De bouwkosten waren zodanig hoog en de bouw zou voor erg veel overlast zorgen. Daardoor heeft HSB besloten om op de plek van deze woning een binnentuin te realiseren. Dit komt o.a. de kwaliteit van het gebied ten goede doordat er meer groen kan worden gerealiseerd. Ook daalt de parkeerdruk daardoor. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Wanneer 70% van de panden is verkocht kan worden gestart met het bouwrijp maken. Op dit moment is nog niet duidelijk wanneer dit het geval is. Naar verwachting is dat Q2-2025.
Oplevering is vervolgens circa 1 jaar na start bouw.
15
Rapportage Projecten Meermin Projectomschrijving De Wooncompagnie herontwikkeld samen met de Zorgcirkel de huidige Meermin tot een toekomstbestendige woonvorm voor huurders die nu of in de toekomst zorg nodig hebben. Er komen circa 129 huurappartementen voor zowel de sociale doelgroep als de groep met middeninkomens. Circa 40 appartementen krijgen een beschermde woonvorm voor mensen met een intensieve zorgvraag. Ook komt er een gemeenschappelijke ontmoetingsruimte met invulling door samenwerkingspartners.
Planning op hoofdlijnen Fase
Termijn
Met
Initiatieffase
Q1 2023 – Q2 2023
Intentieovereenkomst gesloten in december 2022. Huisvestingsconcept in themaraad van mei 2023
Definitiefase
Q2 2023 – Q4 2024
Ontwerpfase
Q4 2024 – Q2 2025 Q2 2025 – Q4 2025 Q4 2025 – Q3 2027
De raad is op 16 mei gevraagd een mondelinge zienswijze te geven op het ruimtelijk voorkeursmodel. De raad ging unaniem akkoord met de zienswijzen, waarmee de startnotitie definitief is vastgesteld. Definitief Ontwerp
Voorbereidingsfase Realisatiefase
Vergunning (BOPA-procedure) Oplevering
Verwacht financieel resultaat 24-1: Positief resultaat (+ € 8.000,-) 24-2: Kostenneutraal. We verwachten uit te komen met de plankosten zoals opgenomen in de Anterieure Overeenkomst.
16
Rapportage Projecten Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 In april heeft een eerste inloopavond voor omwonenden plaatsgevonden. In juni hebben wij als drie partijen (Wooncompagnie, Zorgcirkel en gemeente) een derde nieuwsbrief aan de omwonenden en overige geïnteresseerden verzonden met o.a. een terugkoppeling van wat er is opgehaald tijdens de inloopavond.
Voortgang Indicator
24-1
24-2
Toelichting indien geel/rood
Geld Organisatie Tijd
Er is meer tijd besteed aan de definitiefase (met name vanwege onderzoek naar de haalbaarheid door de Wooncompagnie). De ondertekening van de Anterieure Overeenkomst loopt daarmee ook uit in de tijd
Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-1 In maart 2024 is er door de partijen gezamenlijk een voorkeursvariant aangewezen. Het gemeentelijke projectteam heeft hierop geadviseerd (haalbaarheidstoets) en de startnotitie is opgesteld. Aangezien het voor de Wooncompagnie van belang was om al eerder comfort te hebben vanuit de gemeenteraad (i.p.v. tijdens aanvraag omgevingsvergunning wanneer ontwerp al gereed is) is de raad op 16 mei gevraagd een mondelinge zienswijze te geven op het ruimtelijk voorkeursmodel. In het bijzonder over de voorgestelde bouwhoogtes en de geschetste parkeeroplossing. De raad ging unaniem akkoord met de zienswijzen, waarmee de startnotitie definitief is vastgesteld. Op 15 april heeft in de huidige Meermin een inloopbijeenkomst plaatsgevonden. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? De anterieure overeenkomst is opgesteld door de gemeente en in juni verzonden naar de Wooncompagnie. Daarover worden op dit moment nog de laatste onderhandelingen gevoerd. De Wooncompagnie en de Zorgcirkel hebben op 17 oktober het ‘Hoofdlijnenakkoord huur-en dienstverleningsovereenkomst voor de beschermde woonvorm’ getekend. De interne besluitvorming binnen de Wooncompagnie over de haalbaarheid vond later plaats dan verwacht.
De planning was dat er vrij snel na besluitvorming over de startnotitie (mei) overgegaan kon worden tot de Ontwerpfase (september) maar de RvC van de Wooncompagnie is begin oktober akkoord gegaan met de start van de Ontwerpfase. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Verwacht wordt dat de Anterieure Overeenkomst voor het einde van dit jaar getekend wordt. Begin november wordt door Wooncompagnie een architect geselecteerd. De architect werkt het Schetsontwerp verder uit tot een Voorlopig Ontwerp (VO). Op basis van een ver uitgewerkt VO+ kan de planologische procedure (BOPA-procedure) starten. Vóór de start van de BOPA-procedure organiseert de Wooncompagnie een tweede inloopavond voor omwonenden.
17
Rapportage Projecten De Nieuwe School
Projectomschrijving Vernieuwbouw van De Nieuwe School in Edam. We hebben een zorgplicht als het gaat om onderwijshuisvesting. Dit betekent dat de we de vernieuwbouw bekostigen en dat het schoolbestuur bouwheer is. We faciliteren het project door het proces te begeleiden om een warme overdracht naar de vergunning en de start vernieuwbouw te waarborgen. Het organiseren van de tijdelijke huisvesting is een gemeentelijke taak.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase
Termijn Q3 2022 Q1 2023 Q2 2024 – Q4 2024
Met Plan van aanpak / Programma van eisen Kaderbrief Definitief ontwerp
Voorbereidingsfase Realisatiefase
Verwacht financieel resultaat 23-1: Het krediet is vastgesteld in de raad van 22 juni 2023 24-1: Nog geen inzicht in financieel resultaat. 24-2: Het voorlopig ontwerp is goed gekeurd binnen het vastgestelde budget.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Op 1 juli 2024 heeft een bewonersavond plaats gevonden over het voorlopig ontwerp. De naaste omwonenden van de Nieuwe School hebben veel moeite met de uitbouw die wordt voorgesteld. Zij overwegen bezwaar in te dienen tegen de omgevingsvergunning.
Voortgang Indicator 24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit
18
Rapportage Projecten Terugblik rapportage 24-1 De ontwerpfase is van start gegaan en het schoolbestuur heeft een architect geselecteerd. De omwonenden hebben een informatiebrief ontvangen. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? Het college heeft een akkoord gegeven op het voorlopig ontwerp. Op 1 juli vond de bewonersavond plaats. Naar aanleiding van mogelijke bezwaren tegen de uitbouw is er de afgelopen periode onderzoek gedaan naar mogelijke andere alternatieven voor deze uitbouw. Dit heeft niet geleid tot een ander invulling van de uitbouw mede i.v.m. een negatief advies van de monumentencommissie. De aanbesteding voor de bouwteamaannemer is afgerond. Wat gaat er in november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Het voorlopig ontwerp wordt verder uitgewerkt naar een definitief ontwerp. Het definitief ontwerp vormt de basis voor het aanvragen van een omgevingsvergunning. De verwachting is dat het definitief ontwerp in januari 2025 klaar is. Vervolgens vindt er een bewonersavond plaats over het definitief ontwerp.
19
Rapportage Projecten Nieuwe School – Tijdelijke huisvesting Omschrijving van het project De Nieuwe School aan de Voorhaven in Edam wordt verbouwd. Voor de tijdelijke huisvesting wordt gebruik gemaakt van lege lokalen van de openbare basisschool de Piramide en er wordt tijdelijke huisvesting gerealiseerd op het grasveld naast de Piramide. Er zijn vier tijdelijke lokalen, sanitaire voorzieningen en een kantoorruimte nodig. Tevens is een klein stukje extra (tijdelijke) verharding nodig ten behoeve van de stalling van fietsen.
Verwacht financieel resultaat Het krediet is beschikbaar gesteld vanuit onderwijshuisvesting.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 De omwonenden zijn uitgenodigd voor een bewonersavond op 12 november.
Voortgang Indicator 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? De projectopdracht is vastgelegd. Het project is gestart. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? De aanbesteding wordt opgestart en naar verwachting afgerond. De omgevingsvergunning wordt aangevraagd. Tevens wordt een start gemaakt met de participatie.
20
Rapportage Projecten Noorderstraat
Omschrijving Het initiatief, ingediend door de WoonCompagnie, betreft de realisatie van 28 huurwoningen in de Noorderstraat in Edam.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase
Termijn Q4-2021Q1 2023 Definitiefase Q2 2023 Ontwerpfase Q2 2023 Voorbereidingsfase Q2-2023 Realisatiefase Q1-2024
Met Haalbaarheidsonderzoek
Planologische procedure en omgevingsvergunning
Verwacht financieel resultaat De gemeente heeft geen eigendom. De gemeentelijke kosten worden verhaald op de initiatiefnemer.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Er heeft geen participatie plaatsgevonden in deze periode.
Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit
24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood
Terugblik rapportage 24-1 De anterieure overeenkomst is ondertekend. Het conceptbestemmingsplan is door het college vastgesteld en samen met het ontwerp van de omgevingsvergunning ter visie gelegd. Er is een zienswijze ontvangen waarvoor gesprekken zijn gevoerd met de indiener. Daarnaast is een Nota van Beantwoording geschreven. Het bestemmingsplan is vastgesteld door de raad en de omgevingsvergunning is afgegeven. Tevens is een sloopvergunning verleend. 21
Rapportage Projecten Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? De panden zijn gesloopt. De grond is bouwrijp gemaakt. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? De fundering wordt aangelegd. De bouw van de woningen wordt gestart.
22
Rapportage Projecten Parkeerplaats Singelweg
Projectomschrijving Realiseren van een parkeerterrein voor circa 150 personenauto’s aan de Singelweg in twee fasen.
Planning op hoofdlijnen Fase
Termijn
Met
Nazorg fase 1
Q2/Q3 2022 Q1 2023 Q3 2023 Q2 2024
Bestek en tekeningen gereed De oplevering van het parkeerterrein. Overdracht aan beheer
Ontwerpfase Fase 2 Realisatiefase Fase 2 Nazorg fase 2
Verwacht financieel resultaat 23-1: € 30.000,- extra benodigd inzake prijsstijgingen via Zomernota 2023 23-2: Realisatie binnen het vastgestelde krediet 24-1: Realisatie binnen het vastgestelde krediet 24-2: Er is € 8.000,- over. De kosten voor beplanting en verlichting vielen voordeliger uit dan begroot.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Er heeft in deze periode geen participatie plaatsgevonden
Voortgang Indicator 24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit
23
Rapportage Projecten Terugblik rapportage 24-1 De verlichting is geplaatst . De grondrug is beplant. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? Het project is overgedragen aan beheer. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? De raad wordt via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de afronding van het project.
24
Rapportage Projecten
Projecten Volendam
25
Rapportage Projecten Bokkingstraat e.o.
Projectomschrijving De aankoop van de voormalige panden van Nieuw Leven B.V. door Bokkingstraat B.V. geeft ruimte voor een ontwikkeling in het centrum. Hierbij wordt in eerste instantie gekeken naar een verbouwing van het pand zelf maar wordt ook gekeken naar een ruimere ontwikkeling van de zuidkant van de Bokkingstraat.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn 2022/Q3-2023 Q4 2023/ Q1 2024 Q2/Q3 2024 Q4 2024/Q3 2025 Q3 2025/Q3 2027
Met Haalbaarheidsanalyse Anterieure Overeenkomst Definitief ontwerp Gewijzigd omgevingsplan/Vergunning
Verwacht financieel resultaat De ambtelijke kosten worden verhaald op de initiatiefnemer.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Er heeft in deze periode geen participatie plaatsgevonden.
Voortgang Indicator 24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Het traject v.w.b. de nieuwbouw heeft enige tijd stil gelegen. Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-1 De ontwikkelaar heeft de vergunning voor wat betreft de verbouwing aangevraagd. Op het gebied van stedenbouw, ruimtelijke kwaliteit, verkeer en brandveiligheid ligt er nog geen akkoord. Voor wat betreft de nieuwbouw van de grondgebonden woningen heeft de ontwikkelaar een nieuw plan ingediend. Hierop is ambtelijk geadviseerd. De ontwikkelaar is nu bezig om deze adviezen te verwerken. 26
Rapportage Projecten Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? Het plan voor de verbouwing is op 13 mei voorgelegd aan de commissie ruimtelijke kwaliteit. De ontwikkelaar heeft nieuwe stukken aangeleverd voor onder andere verkeer en brandveiligheid. Deze zijn getoetst. Het college heeft het besluit voor de hogere geluidswaarde genomen en ter inzage gelegd. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? In het komende halfjaar wordt naar verwachting de vergunning afgegeven voor de verbouwing. Daarna kan de realisatie van de verbouwing in gang gezet worden. Ten aanzien van de nieuwbouw moet de ontwikkelaar de plannen aanpassen. Daarna wordt het haalbaarheidsonderzoek gestart. Gelijktijdig worden de voorbereidingen getroffen om voor de nieuwbouw over te gaan naar de Voorbereidingsfase. Daarvoor moet nog een anterieure overeenkomst worden afgesloten.
27
Rapportage Projecten Tijdelijke woonunits – Deimpt Projectomschrijving Het plaatsen van de 20 regionaal aangekochte units op de locatie achter de Deimpt: 10 woningen (dubbele units) voor Oekraïners uit de Meermin.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn Q1 2023 Q1 2023 Q1/Q3 2023 Q1 2024
Met Ruimtelijke verkenning Collegebesluit over de locatie Onderzoeken, vergunning, sloopwerkzaamheden Plaatsen van de units
Verwacht financieel resultaat In de Zomernota 2023 is de gemeenteraad verzocht het investeringskrediet van € 1.500.000 op te hogen met € 832.500. Het Rijk heeft voor het plaatsen van de eenheden een akkoord gegeven op de bij het Rijk te verhalen kosten. Het resultaat is daarmee 0. 24-2: Het projectbudget voor de tijdelijke huisvesting van De Deimpt is geraamd op een vastgesteld bedrag. De verwachting is echter dat de totale kosten hoger zullen uitvallen dan gepland. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de extra kosten voor aanvullende brandveiligheidsmaatregelen op de locatie Deimpt en het meerwerk in de bouwkosten voor de Deimpt. Tevens zijn er plankosten geboekt op het project De Deimpt welke strikt genomen geboekt moesten worden op de locaties Beets, Oosthuizen en Marinapark. Deze locaties hadden bij de start geen eigen projectnummer doordat zij nog in een zeer vroege voorbereidingsfase zaten. Nu is niet meer te herleiden welke kosten bij welke locatie horen. Voor de opvang van ontheemden moet een onderscheid gemaakt worden tussen krediet en dekking. De overschrijding op het door de raad beschikbaar gestelde krediet wordt veroorzaakt door hogere kosten dan geraamd en lagere subsidie inkomsten dan geraamd. Dit tekort is nu aangevraagd bij de Winternota.
De (extra) kosten van de bouw van de units, dus alle kosten die niet (direct) vergoed worden door het rijk, dienen geactiveerd te worden. Net zoals andere panden en bezittingen van de gemeente. De kapitaallasten (afschrijving + rente) worden geboekt in de gemeentelijke exploitatie. Daar ontvangen wij ook de normvergoeding van het rijk. In deze normvergoeding zit ook de vergoeding voor kapitaallasten of huur. Deze normvergoeding is nu nog toereikend om de gemeentelijke kosten te dekken. 28
Rapportage Projecten Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Op 6 juni zijn de raad en de omwonenden uitgenodigd voor een bezichtiging van de locatie. Op 28 september heeft de gemeente in het kader van ‘Burendag’ de bewoners en de omwonenden uitgenodigd voor een hapje en een drankje.
Voortgang Indicator 23-1 24-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-1 De vergunning is verleend. Er is één bezwaar ingediend. De bouw is gestart. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? De units zijn verder afgebouwd, voor de zomer opgeleverd en in gebruik genomen. De units zijn overgedragen aan de sectie vastgoed. Er is een speeltuintje aangelegd. Zowel de raad als de omwonenden zijn op 6 juni uitgenodigd om een kijkje te nemen in de units. De bewoners en de omwonenden zijn uitgenodigd voor de ‘Burendag’. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Er worden tien ramen aan de galerij-zijde vervangen door draai-kiepramen. Het budget daarvoor wordt opgenomen in de Winternota 2024. Het project wordt financieel afgerond.
29
Rapportage Projecten De Lange Weeren
Projectomschrijving De Lange Weeren betreft een uitbreidingsplan aan de westrand van Volendam. De gebiedsopgave voor De Lange Weeren bestaat uit de realisatie van een woongebied.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase
Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn Q2 2022 Q4 2022 Q1 2023 – Q1 2025
Met Opstellen Plan De Lange Weeren Indienen plan provincie -
Opstellen Plan De Lange Weeren en indienen plan bij de provincie - Participatie - Opstellen en vaststellen ontwikkelkader - Besluitvorming provincie - Sluiten anterieure-/samenwerkingsovereenkomsten Opstellen ontwerpen bouwplannen
Q2 2025 – doorlopend Q3 2024 – Bestemmingsplan of omgevingsplanprocedure Q3 2025 Q1 2027 Start bouwrijp maken
Verwacht financieel resultaat 23-1: In de begrotingswijziging van 23 februari 2023 is het bestaande voorbereidingskrediet ad € 201.000,-- in de jaarschijf 2023 verhoogd met € 650.000,-- en in de jaarschijf 2024 met € 200.000,--. 23-2: Winstwaarschuwing: Een aantal kosten valt mogelijk hoger uit dan van te voren begroot. De exacte kosten zijn echter nog niet bekend. Als deze kosten hoger uitvallen krijgt dit mogelijk in de Winternota 2024 haar beslag. 24-1: Voor de definitiefase komen we uit op meerkosten van ca. € 200.000,-. Dit i.v.m. meerwerk vanuit het stedenbouwkundig bureau, het mobiliteitsprogramma van eisen, de extra benodigde onderzoeken alvast ter voorbereiding op het omgevingsplan en hogere juridische kosten. We brengen in beeld welke kosten hiervan onderdeel zijn van de plankostenscan en dus verhaald kunnen worden op de ontwikkelaars. Echter dienen deze op dit moment wel voorgefinancierd te worden.
30
Rapportage Projecten 24-2: In 2020-2021 hebben wij kostenverhaal gepleegd op Scholtens. In totaal gaat dat om een bedrag van € 180.000,--. Bij de nieuwe start van het project is alles afgeboekt en weer op ‘nul’ begonnen. Vanwege de overgang naar het nieuwe systeem heeft financiën dit kostenverhaal echter van het totale krediet afgehaald en als zodanig verwerkt in de Voorjaarsnota 2024. Dit is een fout. Dit wordt hersteld in de Winternota 2024. Naar verwachting vindt het kostenverhaal deels via een samenwerkingsovereenkomst en deels via kostenverhaalsregels in het omgevingsplan plaats. Aangezien wij op dit moment nog de regie hebben, hebben we de kosten in beeld gebracht tot 1 oktober 2025. Dan is naar verwachting het omgevingsplan vastgesteld en zijn eventuele overeenkomsten gesloten. Totaal schatten we in dat we tot 1 oktober 2025 € 1.701.000,-- aan kosten hebben gemaakt. Op dit moment is er, na correctie van de € 180.000,--, een krediet van € 1.311.000,--. Dit betekent dat er bovenop de correctie van € 180.000,-- nog € 390.000,-- extra krediet benodigd is. Dit bedrag is bedoeld voor plankosten, onderzoeken en eventueel benodigde externe expertise.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 Om de cirkel van participatie rond te maken, is er op 8 juli 2024 nog een laatste algemene inloopbijeenkomst georganiseerd. Belangstellenden konden op panelen de plannen bekijken en in gesprek gaan met vertegenwoordigers van de gemeente en het stedenbouwkundig bureau. De bijeenkomst trok ongeveer 170 belangstellenden.
Voortgang Indicator 24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld Correctie € 180.000,00 + meerkosten € 390.000,00, zie financieel resultaat. Organisatie Tijd Besluitvorming provincie blijft uit waardoor ontwerp wijziging omgevingsplan niet meer dit jaar ter inzage kan worden gelegd. Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-1 Vanaf november is er geparticipeerd. Er is een algemene informatiebijeenkomst georganiseerd en een bijeenkomst voor de direct aanwonenden. Daarnaast is er een enquête uitgezet. De direct aanwonenden konden zich ook aanmelden voor een werkgroep om in gesprek te gaan over de inrichting van de zone tussen de Blokgouw en De Lange Weeren. Naast participatie met geïnteresseerden, aanwonenden en andere belanghebbenden, zijn we ook verder in gesprek gegaan met de partners. Voor zover er nog onderzoeken moesten worden uitgevoerd, zijn deze ook vanaf november opgestart. Vanaf januari zijn we weer verder aan de slag gegaan met het uitwerken van het plan tot ontwikkelkader. Dit is een proces geweest van rekenen en tekenen. We hebben hiervoor verschillende ontwerpsessies gehad met bureau B+B, het gemeentelijk projectteam, maar ook met ontwikkelaar BPD. Met ontwikkelaar BPD zijn ook gesprekken gevoerd over het vormgeven van de verdere samenwerking. Voor ontwikkelaar Scholtens is een separaat traject doorlopen.
Begin februari kregen we van de provincie een op hoofdlijnen positieve reactie. Alleen v.w.b. mobiliteit diende de ambitie verder uitgewerkt te worden. We hebben Goudappel daarom opdracht gegeven om een Mobiliteitsplan van Eisen op te stellen. Een ander aandachtspunt betreft het bestuursakkoord. Daarvoor zijn met de provincie verschillende gesprekken gevoerd hoe met het bestuursakkoord moet worden omgegaan. Een belangrijke mijlpaal in april was het verkrijgen van de Woningbouwimpuls subsidie van het Rijk. We hebben in totaal 6,3 miljoen subsidie ontvangen. Het betreft een cofinanciering.
31
Rapportage Projecten Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? In de afgelopen maanden is er veel gebeurd. Op 27 juni 2024 vond de themaraad plaats met een presentatie van het ontwikkelkader. Daar kon de gemeenteraad alvast een goed beeld vormen van het besluit dat voorligt. Op 11 juli 2024 heeft de gemeenteraad unaniem ingestemd met het Ontwikkelkader. Na het besluit van de raad is het ontwikkelkader opnieuw voorgelegd aan de Provincie Noord-Holland. Zoals ook in hun brief van februari jl. viel te lezen, moet Gedeputeerde Staten nog instemmen met het plan voor De Lange Weeren als alternatief voor de bestuurlijke overeenkomst ‘Pilot Waterland’. Tot op heden is er nog geen reactie ontvangen van de provincie. Er is wel door de provincie gevraagd om nadere informatie m.b.t. de mobiliteit. In de tussentijd zijn daarover nadere gegevens toegezonden. Zolang als er geen goedkeuring komt van GS en De Lange Weeren niet wordt ontgrenst van het Beschermd Landschap mogen we formeel juridisch De Lange Weeren niet verder in procedure brengen. Naast het proces met de provincie zijn er ook verschillende gesprekken gevoerd met de ontwikkelaars. De grondhouding met BPD is positief. Met hen zijn we zover om een volgende stap te zetten in de ontwikkeling en daar een samenwerkingsovereenkomst voor aan te gaan. Voor wat betreft Scholtens is er geen overeenstemming.
Het is onduidelijk of er op korte termijn een basis ontstaat waarop we met hen een langdurige samenwerking kunnen aangaan Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Er vindt een bestuurlijk overleg met de provincie plaats op 12 december 2024. Daarvan is echter nog niet zeker of deze doorgaat in verband met een intern overleg bij de provincie. Op dit moment is het niet duidelijk hoe het vervolgproces er uitziet. Op de achtergrond wordt wel gewerkt aan het ontwerp voor het wijzigen van het omgevingsplan. Een eerste concept is opgeleverd. Die wordt ook besproken met o.a. de provincie en het HHNK. De verwachting is dat eind Q1 2025 het ontwerp omgevingsplan ter inzage kan. Er wordt overwogen om ook zonder goedkeuring van de provincie het ontwerp omgevingsplan ter inzage te leggen. Parallel aan het proces voor het omgevingsplan wordt de overeenkomst voor de samenwerking met BPD opgesteld. Verwacht wordt dat deze overeenkomst rond dezelfde periode als de ter inzage legging van het ontwerp omgevingsplan kan worden getekend. Op 10 december 2024 wordt de raad in een vertrouwelijke sessie bijgepraat over de GREX, de samenwerking met beide ontwikkelaars en het omgevingsplan.
32
Rapportage Projecten Maria Goretti Locatie
Projectomschrijving De Stichting Woningbeheer De Vooruitgang realiseert op deze locatie 83 sociale huurwoningen, waarvan 30 zorgwoningen.
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn Q1 2013 Q2 2020 Q2 2021 – Q2-2022 Q2 2022 – Q3-2023 Q3-2024 Q2-2026
Met Afgerond Afgerond Participatie en ontwerp bouwplan Bestemmingsplan en omgevingsvergunning Het opleveren van de woningen en de openbare ruimte.
Verwacht financieel resultaat 23-1: € 81.000,00 positief in 2024 23-2 en 24-1 : € 107.000,- positief in 2026 24-2: € 197.000,- positief in 2026 i.v.m. meevallende saneringskosten
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 De buurt is per brief geïnformeerd over de start van de bouwactiviteiten. Voor het start bouw moment op 18 september 2024 zijn de omwonenden uitgenodigd.
Voortgang Indicator Geld
24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood De kosten voor de inrichting van de openbare ruimte zijn voor onze rekening. De aanbesteding is nog niet afgerond. Daar ligt een financieel risico.
Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit
33
Rapportage Projecten Terugblik rapportage 24-1 De gemeenteraad heeft het bestemmingsplan vastgesteld. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk. In januari zijn de Nutsvoorzieningen verwijderd. De sloop is na april gestart i.v.m. de aanwezigheid van vleermuizen. Er is een bouwaansluiting gemaakt van de huidige stroomvoorziening i.v.m. een capaciteitsprobleem op het netwerk. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? Het pand is gesloopt. De is gesaneerd en bouwrijp gemaakt. Het graven t.b.v. de aanleg van de warmtepomp vond plaats in september. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? In november wordt er geheid en gaat de bouw van start. De verwachting is dat bouw van het pand anderhalf jaar in beslag neemt. Daarna worden de negen grondgebonden woningen geplaatst.
34
Rapportage Projecten Marinapark – Tijdelijke woonunits opvang vluchtelingen We hebben een opdracht voor de opvang voor in totaal 250 vluchtelingen uit de Oekraïne. Sinds het begin van de oorlog – bijna twee jaar geleden – zijn deze mensen opgevangen in De Meermin in Edam. Dit betreft een tijdelijke situatie. In het kader van het zoveel mogelijk spreiden van de huisvesting van deze Oekraïense mensen worden door de gehele gemeente locaties gezocht. Daarbij wordt de focus gelegd op locaties waarbij de gemeente grondeigendom heeft.
Omschrijving van het project Het project is de realisatie van 46 tijdelijke woningen voor de opvang van in totaal 150 ontheemde vluchtelingen uit Oekraïne
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn Q4-2023 Q1-2024 Q4-2023 Q1-2024 Q4-2023 Q1-2024 Q4-2023 Q1-2024 Q1-2024
Met
Verwacht financieel resultaat Er wordt gewerkt aan een businesscase
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 De omgeving is via een brief geïnformeerd.
Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit
24-2 Toelichting indien geel/rood
Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? In deze periode hebben er gesprekken plaatsgevonden met Roompot over het gebruik van hun grond op de camperplaats. De gesprekken over het gebruik en de voorwaarden lopen nog. Voor de aanschaf van de 46 tijdelijke woningen wordt een Europese aanbestedingsprocedure gevolgd. In de afgelopen maanden zijn hiervoor de voorbereidingen getroffen. Er hebben gesprekken plaatsgevonden met verschillende partijen. Er zijn ten behoeve van de vergunningaanvraag opdrachten verstrekt voor het verrichten van de benodigde onderzoeken waaronder flora & fauna, externe veiligheid, geluid en verkeer. Er hebben verschillende gesprekken plaatsgevonden met het Rijk voor de op te stellen businesscase. De businesscase is nodig voor de financiële compensatie vanuit het Rijk voor het realiseren van de tijdelijke woningen.
35
Rapportage Projecten Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Nog in 2024 start de aanbestedingsprocedure voor de aanschaf van de tijdelijke woningen. Hopelijk vindt de definitieve gunning in 2024 nog plaats. Er worden afspraken gemaakt met het Rijk over de vergoeding. De vergunningsprocedure wordt doorlopen. De locatie wordt bouw- en woonrijp gemaakt. De tijdelijke woningen worden in het 2e kwartaal van 2025 opgeleverd.
36
Rapportage Projecten Rabobank Projectomschrijving KBK is eigenaar van de Rabobank locatie aan de Christiaan van Abcoudestraat in Volendam. De Rabobank staat reeds gedeeltelijk leeg. KBK heeft de wens om het gebouw te slopen, om hiervoor in de plaats een appartementengebouw te realiseren. In het gebouw is ruimte voor in totaal 30 appartementen. Het huidige programma gaat uit van 21 appartementen in het duurdere segment en 9 appartementen in de middel dure segment. Dit betreffen allen huurappartementen. Daarnaast komt er op de begane grond een kantoorruimte zonder balie functie om de plint van een bepaalde levendigheid te voorzien
Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase
Termijn Q4 2022 – Q4 2024 Q1 2025 Q2 2025 – Q4 2025 Q1 2026 – Q4 2026 Q1 2027 – Q1 2028
Met Haalbaarheidsanalyse Anterieure overeenkomst Definitief ontwerp Vergunning Bouw
Verwacht financieel resultaat 24-1 en 24-2: Er is een intentieovereenkomst gesloten voor het kostenverhaal.
Participatie in mei 2024 t/m oktober 2024 De Ontwikkelaar heeft een project website gemaakt. Daar kunnen mensen zich inschrijven voor een nieuwsbrief. De laatste participatiebijeenkomst vond plaats in maart 2024. Eind 2024, begin 2025 wordt naar verwachting een tweede participatiebijeenkomst georganiseerd.
37
Rapportage Projecten Voortgang Indicator 24-1 24-2 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Meer tijd besteed aan de initiatieffase. Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 24-1 Vanwege ruimtegebrek in het huidige kantoor van de ontwikkelaar en het ruimtelijke proces dat nog lang gaat duren, heeft de ontwikkelaar verzocht om de locatie, tijdens het doorlopen van het ruimtelijk proces, in te richten als werklocatie. Parallel daaraan is het participatieproces opgestart. Wat is er in mei 2024 t/m oktober 2024 gebeurd? Op basis van de resultaten van de participatie en de QuickScan heeft de ontwikkelaar het plan verder uitgewerkt. Het haalbaarheidsonderzoek is gestart. Deze is inmiddels afgerond en gedeeld met de ontwikkelaar. Wat gaat er vanaf november 2024 t/m april 2025 gebeuren? Wanneer de ontwikkelaar besluit om op basis van de voorwaarden in het haalbaarheidsonderzoek het project naar een volgende fase te brengen, gaan we over tot het sluiten van een anterieure overeenkomst. Er wordt een tweede participatiebijeenkomst georganiseerd. De ontwikkelaar huurt een architect in om het ontwerp verder uit te werken.
38
Rapportage Projecten Tase
Omschrijving Het college heeft in maart 2023 de strategische keuze gemaakt om op korte termijn tijdelijke woningbouw te realiseren op het Tase terrein en daarmee de woningmarkt te ontlasten en geen onomkeerbare ontwikkelingen te starten die kansen voor de toekomst in de weg staan. Ze heeft opdracht gegeven om te onderzoeken of Tase voor de duur van 10-15 jaar ingezet kan worden voor tijdelijke huisvesting.
Planning op hoofdlijnen Startgesprekken/stuurgroep Eerste verkenningen gereed Besluitvorming
Maart 2023 November – december 2023 Januari – februari 2024
Verwacht financieel resultaat Het project bevindt zich in de initiatieffase. De kosten, in dit stadium, met name uren, worden ten laste gebracht van het algemeen voorbereidingskrediet. Wanneer tijdelijke woningbouw haalbaar blijkt, wordt aan het einde van de initiatieffase een anterieure overeenkomst gesloten met De Vooruitgang waarin de kosten worden verhaald. Winstwaarschuwing: Gelet op de financiële haalbaarheid is het is nog onzeker in hoeverre alle kosten op De Vooruitgang verhaald kunnen worden. 24-1: Geen aanvullingen. In afwachting van het besluit met betrekking tot de locatiekeuze voor het nieuwe gemeentehuis. 24-2: Dit project wordt stopgezet.