Jaarstukken 2021 - gewaarmerkt.pdf

90

Onderwijshuisvesting Afronden IHP met vastgestelde vierjarige begrotingscyclus We zijn al geruime tijd met schoolbesturen in overleg om samen een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) op te stellen. Dit brengt veel discussie met zich mee, waardoor het proces langer duurt dan gewenst. Tussentijds is de gemeenteraad geïnformeerd over de voortgang. Discussie over bekostiging Als gemeente krijgen we geld van het rijk om de scholen te bekostigen. Maar deze bekostiging beperkt zich tot het niveau ‘bijna-energieneutraal’, ofwel BENG. Om de klimaatdoelstellingen te halen, streven we naar ‘energieneutrale’ gebouwen. En naar gezonde leefbare onderwijsgebouwen waar de kinderen zich optimaal kunnen ontwikkelen. Om deze hogere ambities te bereiken vragen we de schoolbesturen om bij te dragen aan de bekostiging. Want een energieneutraal gebouw betekent minder jaarlijkse kosten voor een schoolbestuur. Zij krijgen immers wel jaarlijks geld van het rijk voor energie- en onderhoudskosten. We zijn met elkaar in gesprek hoe we deze rijksvergoeding kunnen inzetten om onze ambities te realiseren. Investeringsbudget Het investeringsbudget dat in de begrotingscyclus tot 2025 is opgenomen, bedraagt 9,5 miljoen euro. Dit is het uitgangspunt voor de vernieuwingsscenario’s van de scholen.

Dankzij een objectief beoordelingssysteem is vastgesteld welke scholen op de prioriteitenkalender komen voor (ver)nieuwbouw. De Edamse scholen zijn als eerste aan de beurt en starten een haalbaarheidsstudie. Het gaat om De Nieuwe School, De Piramide en De Trimaran. IHP: instrument voor lange termijn Het IHP maakt ook inzichtelijk welke investeringen na 2025 nodig zijn. Het is een doorkijk van zestien jaar die we jaarlijks actualiseren. We maken de volgende zaken in het IHP inzichtelijk: Strategie voor onderwijshuisvesting op basis van de PO- en VO-Visie • Status en onderhoudsniveau van de schoolgebouwen • Leerlingenprognoses (per wijk) • Energieneutraliteit en reductieprognose CO2 • Scenariovorming integrale kindcentra • Benodigde investeringen • Planning We verwachten in 2022 het IHP met de nieuwe gemeenteraad vast te kunnen stellen. Verordening Na het vaststellen van het IHP passen we de verordening aan. Projecten in het Programma Projecten St Vincentiusschool – De Aventurijn Op 1 oktober 2021 is de St. Vincentiusschool officieel in gebruik genomen. De naam is omgedoopt naar De Aventurijn. De school heeft op dit moment ruim 80 leerlingen en kan volgens de prognoses nog verder doorgroeien naar 95 leerlingen. Het oude onderwijsgebouw is inmiddels officieel teruggegeven aan de gemeente. Dit is ook verwerkt in het register van het Kadaster.

Voor het project maken we in 2022 een financiële eindafrekening en eindevaluatie op. Meester Hayeschool Afgelopen jaar hebben we het ontwerp van de nieuwbouw van de Hayeschool in Beets op de huidige locatie gerealiseerd. Er zijn twee participatierondes geweest. Voor de zomervakantie heeft het schoolbestuur de omgevingsvergunning aangevraagd. Deze is verleend en inmiddels onherroepelijk. Het schoolbestuur is nu bezig met het voorbereiden van de bouw en de tijdelijke huisvesting. In 2022 start de bouw van de nieuwe school.

91

Sport en recreatie Portefeuillehouder: Vincent Tuijp

Coalitieakkoord Sport dient om een samenleving te creëren waar de inwoners zich gezond en gelukkig voelen. Sport en bewegen zijn onderdeel van de (dagelijkse) activiteiten om dat te bereiken. Een integrale benadering zorgt ervoor dat iedereen kan meedoen en aan de kwetsbare groepen kansen worden geboden om samen met elkaar gezond en kansrijk op te groeien en oud te worden. Of het nu gaat om de jonge jeugd kennis te laten maken met verschillende sporten, de opgroeide jeugd een sportieve vrijetijdsbesteding te bieden of de senioren van de gemeente te blijven betrekken bij sportieve activiteiten zowel als deelnemer en/of als vrijwilliger. Om dit te bereiken moet de infrastructuur (faciliteiten) op orde zijn en ondersteunen we die groepen die dat nodig hebben om deel te nemen aan sport. In dit kader zullen o.a. diverse sportaccommodaties worden vernieuwd. Denk hierbij o.a. aan de nieuwe Seinpaal, de bouw van de nieuwe turnhal Broeckgouw, het vervangen van het kunstgras op veld 1 en het ombouwen van een natuurgrasveld naar een nieuw kunstgrasveld en het renoveren van een natuurgrasveld bij RKAV.

Nadere toelichting Om bovenstaande te bereiken zijn afgelopen jaren diverse sportaccommodaties vernieuwd en ontwikkeld. Dit jaar zal er ook een sportaccommodatiebeleidsplan worden ontwikkeld om naar de toekomst een onderbouwd en flexibel toekomstbestendig plan te realiseren waarin zowel (gemeentelijke) sportaccommodaties als de sportieve openbare ruimte gecombineerd worden (vanuit de omgevingswet).

Doelen en ambities We willen een (sport)accommodatiebeleidsplan dat inzicht biedt in de huidige en toekomstige wensen en behoeftes van de inwoners, verenigingen en gemeente. En dat ons in staat stelt deze wensen en behoeften beter op elkaar af te stemmen.

Wat wilden we daarvoor doen • • •

In kaart brengen van de wensen en behoeften van de inwoners, verenigingen en gemeente. Hierbij gaan we uit van de bestaande situatie en voorzieningen en zoeken naar afstemming zoeken voor de toekomst. Uitvoeren van de vastgestelde Sportnota.

Projecten in het Programma Projecten Gymsportcentrum - Sportcampus Het project omvat de realisatie van een BVO gymsportcentrum van 2.980 m2. We leveren het nieuwe gebouw in 2021 op. Status project: voorbereidingsfase

Wat hebben we daarvoor gedaan? • Aan de hand van onderzoeken hebben we een startfoto gemaakt voor sport. • De uitkomsten van de onderzoeken gebruiken we ook voor het in ontwikkeling zijnde accommodatiebeleid. • In overleg met sportverenigingen zorgen we voor een zo optimaal mogelijke bezetting van de binnen- en buitensportaccommodaties. • Waar nodig is de voorbereiding voor het onderhoud en vervanging van onderdelen van de binnensportaccommodaties gestart. • De (sporttechnische) inrichtingen van de diverse binnensportaccommodaties zijn afgestemd met en op de behoeften van de huidige vakleerkrachten Lichamelijke Opvoeding i.r.t. het Athletic Skills Model (ASM). • Er is een nieuwe glijbaan in het zwembad geplaatst (binnen- en buitenbad). • Uitvoering van Lokaal Sportakkoord onder regie van de koplopersgroep. • Verdere uitvoering van de Sportnota, onder andere door de inzet van Sportkoepel en Sportservice.

92

Projecten in het Programma Projecten Gymsportcentrum - Sportcampus Het gymsportcentrum, vanaf nu Sportcampus, is gerealiseerd en opgeleverd in het vierde kwartaal van 2021. De vaste gebruikers (Mauritius, Fun en Fit, en CBW) richten hun eigen ruimtes in. Het project bevindt zich in de realisatiefase. De Sportcampus wordt begin 2022 feestelijk geopend en in gebruik genomen.

93

Werk en Inkomen Portefeuillehouder: Vincent Tuijp

Coalitieakkoord Werkgeverservicepunt Wij streven naar behoud van het Werkgeversservicepunt (WSP) als netwerkorganisatie. In het WSP werken consulenten van de regiogemeenten, het UWV en Werkom (tot 2018 BaanStede) samen op het terrein van: • • •

Acquisitie: de consulenten stemmen met elkaar af welke bedrijven worden bezocht en delen de vacatures; Matching: de gevonden vacatures worden samengevoegd met de kandidaten van de verschillende organisaties om de ‘beste’ match te bewerkstelligen; Inzet instrumenten: de deelnemende organisaties en gemeenten stemmen de verschillende mogelijkheden op elkaar af waar het gaat om inzet van bijvoorbeeld subsidies en coaching, om regionale concurrentie te voorkomen. Dit overleg vindt wekelijks plaats.

Stichting Werkplus De inzet is het behoud van het "goede" van (voormalig) BaanStede: een zo goed mogelijke werkplek bieden aan WSW-ers. Bij het uiteenvallen van de gemeenschappelijke regeling BaanStede blijven we samenwerken in de regio om mensen een zo goede mogelijke plek te bieden.

Nadere toelichting We hebben de uitvoering van de Wsw en de Participatiewet met elkaar verbonden door te werken vanuit één 'team werk'. Dit team bestaat uit consulenten Werk en Jobcoaches die de ondersteuning, toeleiding, matching, bemiddeling, plaatsing, jobcoaching en het accounthouderschap verzorgen. En uit de Wsw-ers en de doelgroepen van de Participatiewet. We hebben het team gepositioneerd binnen de sectie Breed Sociaal Loket. Hiermee geven we vorm aan de uitvoering van de doorlopende ontwikkellijn dagbesteding - beschut werk garantiebanen. De teammanager van de stichting WerkPlus overlegt zo nodig met de beleidsadviseur van de Participatiewet en de sectie Breed Sociaal Loket. Deze overleggen gaan over het beleid, de uitvoering en de overlap/afstemming tussen de Wsw en Participatiewet. De teammanager is verantwoordelijk voor de uitvoering van de oude regeling WSW van vóór 2015.

Doelen en ambities We willen dat zoveel mogelijk inwoners kunnen (blijven) meedoen aan de samenleving en waar mogelijk binnen een reguliere werkomgeving. Iedereen die kan werken is aan het werk of bereiden we hierop voor. We willen dat statushouders sneller en vaker aan het werk kunnen. Voor mensen met een arbeidsbeperking bieden we continuïteit in de begeleiding en een meer integrale ondersteuning.

Wat wilden we daarvoor doen We zorgen ervoor dat we de mogelijkheden van de doelgroep goed in beeld hebben. Instrumenten en voorzieningen zetten we op maat in. Deze moeten bijdragen aan de ontwikkeling van de werkzoekenden en/of aan de bereidheid van werkgevers om werkzoekenden een (leerwerk)baan te bieden. Om de arbeidsmarktpositie van statushouders te versterken, zetten we in op het gelijktijdig aanbieden van taalonderwijs en (vrijwilligers)werk. Bij de voorbereidingen op de nieuwe Wet Inburgering werken we samen met andere gemeenten in de arbeidsmarktregio. Om de sluitende aanpak voor mensen met een arbeidsbeperking beter te organiseren passen we de wet- en regelgeving aan. De positionering en gecombineerde aanpak Wsw en Participatiewet werken we op basis hiervan verder uit.

94

Wat hebben we daarvoor gedaan? Vroegsignalering schuldhulpverlening Schulden belemmeren de mogelijkheid om mee te doen in de samenleving en om te gaan werken. Toch is werk met een behoorlijk inkomen een voorwaarde voor het voorkomen en oplossen van schulden. Om dit nog beter mogelijk te maken hebben we vroegsignalering ingericht. Via een webapplicatie geven zogenaamde vaste lasten partners inwoners met betalingsachterstanden door aan ons. Zij zijn hiertoe wettelijk verplicht. Vaste lasten partners zijn bijvoorbeeld woningcorporaties, nutsbedrijven en zorgverzekeraars. Als gemeente zijn we verplicht deze signalen op te volgen. Op gepaste wijze nemen we contact op met de betreffende inwoners. Dit doen we via een SMS, een e-mailbericht, brief, telefoontje of huisbezoek. Hoe we dit precies doen hangt af van de hoogte van de betalingsachterstand of het aantal achterstanden. We gaan met de inwoner in gesprek en bieden hulp aan. Als de inwoner dit wenst, maken we samen een plan van aanpak en bieden we concrete hulp aan. Via een aanbesteding hebben we een schuldhulporganisatie gecontracteerd die als gecertificeerde instelling de hulp uitvoert. We bieden deze hulp ook aan ondernemers aan. Dit gebeurt door een gespecialiseerd bureau, dat we eveneens via een aanbesteding hebben gecontracteerd. Deze aanpak zorgt ervoor dat schulden op voorhand kunnen worden voorkomen.

En als deze er toch zijn, zoeken we naar een oplossing. Uitvoering WSW door de Stichting WerkPlus Bedrijfsvoering Voor de inkoop van de hr-werkzaamheden en salarisadministratie is het contract met Larcom verlengd voor 2021 en 2022. Het ‘alleenrecht’ voor de uitvoering van een aantal gemeentelijke taken door de stichting WerkPlus is vastgesteld. Ook is in de vrije ruimte van het bestaande contract van het leerlingenvervoer een verlenging afgesproken voor het groepsvervoer van de merendeels beschut werk medewerkers. Deze medewerkers werken bij het leerwerkbedrijf Werkom in Purmerend. De inkoop van diensten en producten is hiermee in lijn gebracht met de wettelijke inkoopverplichtingen. Werkom heeft per 1 januari 2022 het contract beschut werk opgezegd. Hier zijn uitgebreide onderhandelingen over de inkoopcondities en prijsstelling van de dienstverlening aan voorafgegaan. Dit heeft eind december 2021 geleid tot uitgangspunten om te komen tot een nieuw contract van Stichting WerkPlus met Werkom per 1 januari 2022. Cao WSW 2021-2025 De cao SW 2021-2025 is in oktober 2021 definitief vastgesteld. Deze heeft een looptijd van vijf jaar: van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025. Een belangrijke afspraak in de nieuwe cao is de mogelijkheid om twee jaar vóór het bereiken van de AOW-leeftijd te stoppen met werken (RVU-regeling).

Deelname aan deze regeling is vrijwillig en alleen mogelijk gedurende de looptijd van de cao, dus tot 31 december 2025. Met medewerkers van WerkPlus die hiervoor in aanmerking komen zijn persoonlijke gesprekken gevoerd. Zij krijgen hierbij onafhankelijk financieel advies van een deskundige, gefinancierd door Stichting WerkPlus.

95

Zorg en Welzijn Portefeuillehouder Zorg en Welzijn: Vincent Tuijp Portefeuillehouder Volkshuisvesting: Wim Rijkenberg

Coalitieakkoord Zorg Wij willen zorgen voor een betere verbinding en samenwerking tussen formele en informele zorg, waarbij beter en meer gebruik kan worden gemaakt van voorliggende voorzieningen. De transformatie zal vooral vorm krijgen in de verbinding tussen de verschillende beleidsvelden waarbij we ons niet beperken tot jeugd, WMO en participatie. Bijvoorbeeld ook cultuur en sport spelen een belangrijke rol, maar ook veiligheid, omgevingsvisie en dergelijke kunnen een rol spelen. Wij bieden een helder en goede toegang voor onze kwetsbare burgers. Het project Toegang zorgt ervoor dat ongeacht waar de burger binnenkomt (BSL, CJG, WSP) de cliënt op dezelfde integrale wijze geholpen wordt. Schotten tussen WMO, jeugd en participatie verdwijnen. Wij streven ernaar de positie van de kwetsbare burger te versterken door (extra) inzet van informele zorg (o.a. mantelzorg). Het streven is hierbij waar mogelijk het accent van curatief naar preventief te verleggen. Wij streven naar het leveren van ondersteuning op maat, zodat mensen langer thuis kunnen blijven wonen en actief deel kunnen nemen aan de samenleving. Het gaat hierbij o.a. om: • • • • • • • •

het versterken van het sociale netwerk gezond en veilig opgroeien werken naar vermogen goede toegang tot voorzieningen zorg op maat toeleiding naar zorg versterking eigen kracht versterking van samenkracht

Statushouders • Wij willen zorg kunnen dragen voor een goede huisvesting van statushouders. Daarbij is het streven gericht op het kunnen voldoen aan de taakstelling vanuit het rijk. • Als gevolg van het groter aantal statushouders in onze gemeente wordt breed ingezet op scholing, participatie, gezondheidszorg en sociaal cultureel werk en vluchtelingenwerk Wonen en zorg Wij streven naar de realisatie van voldoende wooneenheden waar goed in de zorgbehoefte kan worden voorzien. Leefstijl Gestreefd wordt naar positieve gezondheid. De mens staat hierin centraal, en niet de ziekte of beperkingen. Er zijn naast een ziekte of bepaalde beperkingen een heleboel vlakken waarop een mens wel gezond is. Het versterken van deze vlakken zorgt ervoor dat de persoon mee kan doen in de samenleving. Preventie krijgt hierin een prominente plek, waarin integraliteit met andere domeinen centraal staat. Ook alcohol ontmoediging en drugsbestrijding maken een belangrijk onderdeel uit van het leefstijlbeleid, met name voor de doelgroep jeugd, in de vorm van het programma LEF. Zie programma 2 voor een korte beschrijving van het programma LEF.

96

Nadere toelichting Wonen en Zorg De Woon-Zorgvisie is eind 2018 vastgesteld. Het doel is om mensen op een goede manier zo lang mogelijk thuis te kunnen laten wonen. Dit betekent dat we voldoende laagdrempelige voorzieningen faciliteren, aandacht hebben voor eenzaamheid en dementie en de samenwerking opzoeken met zorgverzekeraars, zorgaanbieders en woningcorporaties om deze doelstelling samen waar te maken. Nieuwe Wet inburgering Het huidige inburgeringsstelsel voldoet niet: inburgeraars doen te lang over hun inburgering en het stelsel prikkelt niet om op het hoogst mogelijke niveau de Nederlandse taal te leren. De verbinding met participatie wordt onvoldoende gemaakt en de doorgaande lijn tussen de asielopvang en verdere inburgering bij gemeenten verloopt onvoldoende soepel. Inburgeraars zijn kwetsbaar op een vrije markt waar fraude voorkomt door instellingen die misbruik maken van de mogelijkheden die het leenstelsel ze biedt. Hervorming is dus nodig. De nieuwe Wet Inburgering is van kracht per 1 januari 2022 ( was eerst 1 juli 2021). In het nieuwe stelsel krijgen gemeenten de regie over de inburgering. Nieuwkomers worden hiermee vanaf het eerste moment goed begeleid zodat zij zo snel mogelijk kunnen meedoen in de samenleving, het liefst via betaald werk.

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het welzijn van al hun burgers en hebben concrete taken op het gebied van welzijn, werk, inkomen en gezondheid. De Wet inburgering moet hierbij aansluiten zodat gemeenten integraal en op maat kunnen werken. Wet Inburgering Voor de groep inburgeringsplichtigen die nog onder de huidige Wet inburgering 2013 vallen komt de nieuwe Wet inburgering te laat. Om ook hen goed te kunnen ondersteunen hebben gemeenten extra middelen van het Rijk gekregen.

Doelen en ambities Zorg De decentralisaties in het sociaal domein hebben tot doel de ondersteuning te richten naar het principe één gezin, één plan, één regisseur (project Allen voor één). Verder invulling geven aan optimaliseren van processen en communicatiestructuur blijft een aandachtspunt om de burgers op maat en effectief zorg te leveren. Statushouders Vanuit de gemeente willen we meer regie. Hierdoor kunnen we een programma opzetten dat beter op statushouders is afgestemd, meer aansluiting heeft bij de lokale gemeenschap en de kansen op werk vergroot. Wonen en Zorg We streven naar optimale voorzieningen en voldoende geschikte woningen zodat onze inwoners zo lang mogelijk op een goede manier thuis kunnen blijven wonen. Leefstijl Om een gezonde leefstijl binnen de gemeenschap te ondersteunen, willen we het bewustzijn over het belang hiervan verder vergroten. We blijven daarom programma’s voor de jeugd op vrijdag en zaterdag ontwikkelen. En zetten meer in op gezamenlijke handhaving met horeca en gemeenschap.

Wat wilden we daarvoor doen • • • • • •

Implementatie Project Toegang Versterken Voorliggend veld Beleidsmonitor Sociaal Domein Uitvoering programma LEF Preventie van overgewicht vanuit het project Gezond Opgroeien Verdere integratie benadering van sport, kunst & cultuur, WMO en Leefstijl om onderlinge versterking te realiseren

97

Projecten in Programma Projecten Kindcentrum Het project omvat de realisatie van een opvangaccommodatie voor kinderen in de leeftijd 0-4 in combinatie met sociale huurwoningen. In 2021 hebben we de aannemer geselecteerd en is de bouw gestart. De gemeenteraad heeft in het vierde kwartaal van 2020 de kredietaanvraag behandeld.

Wat hebben we daarvoor gedaan? Implementatie Project Toegang Op de afdeling Samenleving zijn we gestart met het project ‘doorontwikkeling’. Doelstelling van dit project is het ontwikkelen van een organisatiestructuur binnen de afdeling. Hiermee creëren we een signaleringsfunctie, versterken we de kracht van samen in de wijk en bestrijden we eenzaamheid. We kijken hierbij naar de inrichting van onder andere het Voorliggend veld, Wijksteunpunt, Centrum voor Jeugd en Gezin en Breed Sociaal Loket. Aansluitend aan de aanbesteding algemene Toegang (18+) is een programma van eisen opgesteld. Dit heeft als doel om in meer kernen laagdrempelige informatie, advies en doorverwijspunten welzijn, wonen en zorg in te richten vanaf de tweede helft van 2022. Op deze manier kunnen we wijkgericht activiteitenprogramma’s aanbieden. Hiermee creëren we een signaleringsfunctie, versterken we de samenkracht in de wijk en bestrijden we eenzaamheid. Samenkracht houdt in dat inwoners meer met en voor elkaar gaan doen, zonder tussenkomst van de gemeente of een andere organisatie. Versterken Voorliggend veld 2021 was mede door corona vooral een jaar van voorbereiding. Er heeft een herijking van de taken binnen het Wijksteunpunt plaatsgevonden. Bij het verstrekken van subsidies (bekostiging in het algemeen) sturen we sterker op de realisatie van maatschappelijke effecten.

Diensten zoals maatschappelijk werk, mantelzorgondersteuning en ondersteuning kwetsbare inwoners hebben we in aanloop naar de nieuwe aanbesteding scherper gedefinieerd. Hierdoor zijn we in staat om eerder in de hulpvraag van de doelgroep te voorzien. En kunnen we preventieve zorg inzetten om formele zorg te voorkomen of uit te stellen. Op deze manier voorkomen we ook overlap. Er was vooral veel aandacht voor eenzaamheid en mantelzorgers binnen onze gemeente. In de zorg voor mantelzorgers en het verstrekken van informele respijthulp boden we onvoldoende ondersteuning. Om deze leemte op te vullen hebben we per 1 januari 2022 een contract afgesloten. In januari 2022 is de opening van Het Buitenhuis, een respijthotel voor inwoners met dementie. Het afgelopen jaar zijn alle voorbereidingen hiervoor gedaan. Binnen onze gemeente ervaren inwoners diverse vormen van eenzaamheid: sociale eenzaamheid, ernstige eenzaamheid of emotionele eenzaamheid. De eenzaamheid wordt met name ervaren onder mensen met: • • • • • • • •

niet-goed ervaren gezondheid een beperking onvoldoende regie over eigen leven hoog risico op angst of depressie moeite met rondkomen niet-westers allochtonen eenpersoonshuishoudens 75 jaar en ouderen

Via informatieve huisbezoeken inventariseren we in welke behoeften het voorliggend veld kan voorzien. Daarnaast richten we een sociale kaart in. Deze is bedoeld om het netwerk van sociale ketenpartners te versterken. En om tijdige en efficiënte door- en terugverwijzing voor zorgvragers te bevorderen.

98

Jeugdbeleid Eén van de speerpunten is onze jeugdigen voldoende kansen bieden om hun talenten te ontwikkelen en hen veilig te laten opgroeien tot zelfstandige volwassenen. In onze visie op het jeugdhulpstelsel hanteren we een aantal uitgangspunten, gebaseerd op de transformatiedoelen uit de Jeugdwet. Zoals bijvoorbeeld: • het inzetten op preventie • het versterken van het ‘normale’ leven • jeugdigen groeien zo ‘thuis mogelijk’ op • alle jeugdigen zijn veilig Er heeft een aanbestedingsprocedure plaatsgevonden voor de nieuwe inkoop lokale toegang Jeugd. Dit betrof jeugd maatschappelijk werk, pedagogische advisering, begeleiding voor mensen met een beperking, jongerenwerk en schoolmaatschappelijk werk. Doel van de aanbesteding is: •

•

•

Inrichten van een dekkend aanbod van preventieve voorzieningen, jongerenwerk en ondersteuning binnen segment A (ondersteuning welke we aanbieden vanuit het Team Jeugd van het BSL met procesregie van één van onze zorgregisseurs). Met als doel een deel van de jeugdigen en gezinnen, die nu doorverwezen moeten worden naar specialistische jeugdhulp, eerder in beeld te krijgen. Hierdoor kunnen we ze snel en lokaal helpen. Effectieve samenwerking binnen het voorliggend veld, het BSL en andere partners binnen het sociaal domein. Zodat we van elkaar weten wie wat doet, waardoor er goede doorwijzing en afschaling kan plaatsvinden. De afgelopen jaren hebben we gezien dat het voor onze partners, verwijzers (zoals huisartsen) én inwoners niet altijd duidelijk was welke dienstverlening er voor hen beschikbaar is. Het is van belang hier voldoende bekendheid aan te (blijven) geven, ook wanneer contracten al langer lopen. Dit om te voorkomen dat het aanbod naar de achtergrond verdwijnt en bepaalde (vernieuwde) samenwerkingsvormen uit zullen blijven. Optimale bereikbaarheid en toegankelijkheid van het voorliggend veld en Team Jeugd van het BSL. Om onze inwoners, samenwerkingspartners en verwijzers goed van dienst te kunnen zijn, is het van belang dat aanbieders goed bereikbaar zijn. Zowel telefonisch bij de start van zorg, als op locatie waar de hulp geboden wordt.

Als dit nodig is ook buiten kantoortijden.

Beleidsmonitor Sociaal Domein Om de beschikbare en gewenste informatie binnen het breed sociaal domein inzichtelijk te maken zijn zogenaamde startfoto’s gemaakt. Deze laten een aantal witte vlekken zien. Daarnaast wordt de gevraagde/gewenste informatie momenteel beter op elkaar afgestemd. In 2021 is gewerkt aan het opbouwen van de raadsmonitor sociaal domein. Een onderdeel van het ontwikkelen van datagestuurd of datagedreven werken binnen onze organisatie. Dit houdt in sturen op basis van onbewerkte feiten en ruwe data, met als doel het nemen van betere beslissingen. De monitor is een instrument om belangrijke data beter toegankelijk te maken en overzichtelijk te presenteren. Het online dashboard biedt in een oogopslag op hoofdlijnen inzicht in de actuele situatie van diverse beleidsvelden binnen het sociaal domein. Na verloop van tijd zijn ook trends zichtbaar. Zo kunnen we gerichter inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen en onze dienstverlening daarop afstemmen. Het is aan de organisatie om de ontwikkelingen in de data te duiden en het bestuur daarover te adviseren. Naar verwachting is de raadsmonitor in het voorjaar van 2022 grotendeels gereed. Daarna wordt deze permanent aangevuld en verbeterd en voorzien van updates. Uitvoering programma LEF Kort samengevat gaat LEF over het terugdringen van middelengebruik door jongeren tot 18 jaar.

Daarvoor organiseren we onder andere alternatieve activiteiten op vrijdag- en zaterdagavond. Ook dit jaar heeft het programma geleden onder de coronamaatregelen. De beperkende maatregelen hebben niet alleen invloed gehad op het aantal activiteiten, maar ook op onderzoek en handhaving. Hierdoor zijn we min of meer in een pauzestand gezet.

99

Onder de noemer ‘Weekend Fun Nights’ (WFN) organiseert LEF alternatieve activiteiten. Tussen alle lockdowns door was WFN een groot succes. Ondanks de beperkingen werden ieder weekend gemiddeld vijf activiteiten georganiseerd door de aangesloten organisatoren. Dit heeft geresulteerd in meer dan 1.000 aanmeldingen van jongeren voor de alternatieve activiteiten. Al met al een mooi resultaat in een moeilijk jaar. Preventie van overgewicht vanuit het project Gezond Opgroeien Samen met de gemeentes Landsmeer, Oostzaan, Wormerland en Zaanstad doen we sinds 2018 mee met het project Gezond Opgroeien. Het project wordt gefinancierd vanuit ZonMw. In onze gemeente is sinds 2018 een centrale zorgverlener actief. Deze begeleidt kind én gezin naar een gezonde leefstijl. De aanpak is succesvol: afgelopen jaar zijn er 22 trajecten afgerond en 9 trajecten lopen nog. De leeftijd van de kinderen loopt van 3 tot 20 jaar. Dankzij de werkgroep Gezond Opgroeien zijn er verbindingen ontstaan met andere gemeentes. Ook binnen onze gemeente ontstaat er steeds meer samenwerking met professionals rondom het opgroeiende kind. Zoals met scholen en kinderdagverblijven. In 2021 heeft het thema armoede extra aandacht gekregen in de werkgroep Gezond Opgroeien.

Preventieakkoord Edam-Volendam In 2021 hebben we een gemeentelijk preventieakkoord opgesteld met verschillende lokale partners zoals CBW, Sportservice, Sport-Koepel, Vitaal Waterland. Focus ligt hierbij op de ‘gezonde keuze de gemakkelijkste’. Er is aandacht voor gezond opgroeien en een gezonde en rookvrije omgeving. Ook is er vanuit de LEF-aanpak een samenwerking met de partners rondom genotmiddelengebruik. JOGG-gemeente Sinds september 2021 is Edam-Volendam JOGG-gemeente. De organisatie JOGG wil met deze aanpak de leefomgeving van kinderen en jongeren gezonder maken. Er is een JOGG-regisseur aangesteld die optreedt als verbinder tussen initiatieven en partijen in de gemeente. Hiermee hebben we meteen een link gemaakt met het preventieakkoord. Vooraf hebben we een plan van aanpak gemaakt waarin we input van professionals uit het veld hebben verwerkt. Het landelijke JOGG-team heeft ons hierbij ondersteund. In het plan van aanpak staan de doelen en acties voor 2022 en 2023 beschreven. Het is geen statisch document. De overeenkomst tussen de gemeente en JOGG loopt tot en met 31 december 2023. Concrete activiteiten 2021 Vanuit Gezond Opgroeien en JOGG zijn er in 2021 verschillende activiteiten georganiseerd. Denk aan: • Webinars voor professionals over gezond gewicht en het gesprek hierover. • Webinar en fysieke bijeenkomst over een gezonde omgeving voor sportverenigingen.

• Diverse sportverenigingen maakten plannen om hun kantine gezonder te maken. • Basisscholen en voortgezet onderwijs maakten plannen voor de promotie van gezonde voeding . Sommigen voerden deze ook al uit. Hierbij is soms gebruik gemaakt van subsidie Jong Leren eten of subsidie Gezonde School. • Kinderopvangcentra hebben meer beweegcoaches en zijn nog meer bezig met voeding. • Kookworkshop voor kinderen over gezond koken in de PX. • De centrale zorgverlener heeft een positieve rol gespeeld in een aantal gezinnen waarbij een kind overgewicht heeft. Verdere integratie benadering van sport, kunst & cultuur, Wmo en Leefstijl om onderlinge versterking te realiseren Op het moment dat we documenten aan portefeuillehouders voorleggen geven we in ons advies standaard aan wat de relaties tussen de vakgebieden zijn. Bij nieuwe beleids- en bekostigingsvoorstellen geven we aan welke onderwerpen deze aanpalende vakgebieden versterken.

100