De Oude Seinpaal_Bijlagen toelichting_Bijlage 11 Verslaglegging participatie.pdf

\

2020 Stichting Woningbeheer De Vooruitgang Bernard Eeltink 10 december 2020

BIJLAGE 10 VERSLAGLEGGING PARTICIPATIE ‘ONTWIKKELING SPORTHAL DE OUDE SEINPAAL’

Inhoud: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)

communicatie- en participatie plan dd 04-12-2019 communicatie planning programma 1e bijeenkomst dd 09-12-2019 uitnodiging 1e bijeenkomst dd 09-12-2019 opbrengst 1e bijeenkomst dd 09-12-2019 programma 2e bijeenkomst dd 13-01-2020 uitnodiging 2e bijeenkomst dd 13-01-2020 opbrengst 2e bijeenkomst dd 13-01-2020 mail voorkeur variant 2 dd 23-01-2020 variant 1 dd 13-01-2020 variant 2 dd 13-01-2020 variant 3 dd 13-01-2020 mail voorkeur variant 4 dd 26-02-2020 variant 4 dd 26-02-2020 uitnodiging 3e bijeenkomst dd 24-11-2020 presentatie 3e bijeenkomst dd 24-11-2020 opbrengst 3e bijeenkomst dd 24-11-2020

1) communicatie- en participatie plan dd 04-12-2019

Communicatie- en participatieplan Stichting Woningbeheer De Vooruitgang Ontwikkeling de Oude Seinpaal Volendam december 2019

Inhoudsopgave Inleiding De situatie

3

De omgeving Sociale omgeving Openbare ruimte

3

Doelen en doelgroepen De participatiedoelen Doelgroepen

6

Strategie Ruimte voor wensen en ideeën Transparant proces open en toegankelijke communicatie netwerkbenadering Flexibele aanpak Het verhaal

7

Het concept De toonzetting Het uiterlijk Communicatie- en participatiemiddelen Communicatie en participatie acties

11

Planning

14

Bijlagen Bijlage I Bijlage II Bijlage III

15 Stakeholderanalyse Overzicht lijst oriënterende gesprekken sleutelfiguren Volumestudie nieuwbouw ontwikkellocatie De Seinpaal

Pagina 2 van 18

Inleiding Op het terrein aan de Wester Ven te Volendam ontstaat ruimte voor nieuwbouw door sluiting van oude Sporthal De Seinpaal. Stichting Woningbeheer de Vooruitgang heeft een voorstel gedaan bij de gemeente Edam-Volendam voor sloop van de sporthal en het bouwen van 50 nieuwe appartementen voor starters. De nieuwbouw van het woongebouw met appartementen past niet in het vigerende bestemmingsplan. De gemeente stelt kaders om het plan mogelijk te maken. Om dit proces in goed banen te leiden en de juiste kaders te realiseren heeft de Vooruitgang een communicatie- en participatieplan opgesteld.

De situatie Stichting Woningbeheer De Vooruitgang is een kleine woningcorporatie gevestigd in Volendam, gemeente Edam-Volendam. Zij ontwikkelen en beheren woningen voor de sociale huursector. Voor de ontwikkeling van nieuwe starterswoningen aan de Wester Ven 45 hebben zij onlangs een grondaankoopafspraak gemaakt met de gemeente Edam-Volendam. Het eigendom passeert op het moment van een onherroepelijke omgevingsvergunning. De woningcorporatie heeft de grond inclusief aanwezige sporthal gekocht met de afspraak dat zij de sporthal slopen. Na de realisatie van het woongebouw wordt de grond rondom het woongebouw weer overgedragen aan de gemeente Edam-Volendam die het omliggende terrein bouwrijp maakt. De contouren van het gebouw zijn daarvoor al vastgelegd op grond van een eerdere planstudie voor de locatie. Voortvloeiend uit eerder doorlopen participatietrajecten, uitgevoerd door de woningcorporatie, heeft de gemeente Edam-Volendam de corporatie verzocht de communicatie en participatie voor het traject van bestemmingsplan, sloop bestaande bouw en nieuwbouw woongebouw locatie vast te leggen in een communicatie- en participatieplan.

De omgeving Sociale omgeving Volendam maakt onderdeel uit van gemeente Edam-Volendam. Volendam is van oorsprong de plek van de haven van Edam. Gemeente Edam-Volendam is gemeente met ongeveer 22.505 1 inwoners. Volendam is een havendorp, gelegen in de provincie Noord-Holland, aan de zuidwestelijke zijde van het Markermeer. Een klein dorp dat door de visserij is gegroeid en welvarend is geworden. Naast visserij is zij voor inkomsten afhankelijk van de toeristische industrie. De gemeenschap is relatief klein. Veel mensen zijn direct of indirect familie van elkaar, soms op verre afstand. Veel mensen dragen dezelfde achternaam maar zijn desondanks niet per se familie van elkaar. Door de sterke onderlinge verwantschappen en geringe omvang van de gemeenschap wordt kennis en informatie via eigen gemeenschappen overgedragen. Mensen komen elkaar op straat tegen en vertellen elkaar wat ze weten. Deze vorm van informatievoorziening werkt goed binnen de groep en is tegelijkertijd niet altijd betrouwbaar. De informatie die verstrekt wordt is niet per se eenduidig en berust niet altijd op feiten. Voor het verkrijgen van officiële informatie wordt gebruik gemaakt van lokale kranten w.o. Nieuw Volendam, De Stadskrant, Noord Hollands dagblad, website van de gemeente Edam-Volendam en de lokale omroep. De gemeente plaats haar officiële berichten in deze krant.

1 Tabel: Bevolking, maandcijfers per gemeente en overige regionale indelingen, 4 oktober 2019, Centraal Bureau

voor de Statistiek, Voorburg/Heerlen.

Pagina 3 van 18

Het te ontwikkelen gebouw heeft de werknaam De Oude Seinpaal in navolging van de naam van de oude nog te slopen Sporthal De Seinpaal, vernoemd naar een seinpaal die op het terrein stond. De oude sporthal is gebouwd in de jaren 70. Er is ondertussen iets verderop, buiten de wijk, een nieuwe sporthal gebouwd De (Nieuwe) Seinpaal. Met de opening van de nieuwe sporthal in december 2018 is de oude sporthal niet meer in gebruik als sportaccommodatie. Op het terrein is ook tennisvereniging Dijkzicht gevestigd sinds 16 oktober 1972 en tennisvereniging Victory ’55 sinds 6 april 1974. Tegenover de oude sporthal staat een galerijflat. De flat is ongeveer 10 jaar geleden opgeleverd, tegelijkertijd met de nieuwbouw aan de (overkant aan de) Grote Ven. De huurwoningen zijn gebouwd in opdracht van Stichting Woningbeheer De Vooruitgang en destijds ontworpen door architectenbureau TBE2. Aan de oostzijde van de Grote Ven zijn 57 koopwoningen (met tuin) in opdracht van de gemeente gebouwd (Gouwwijk) en aan de Wester Ven 42 huurwoningen (galerijflat). Aan de Grote Ven en Ooster Ven wonen 170 tot 220 volwassenen als stel of met jonge kinderen wonen. In de galerijflat wonen mensen van alle leeftijden, maar is gelabeld voor senioren vanaf 55 jaar. De gevestigden aan de Wester Ven en Grote Ven/Ooster Ven vormen beiden een eigen biotoop.

De gevestigden aan de Wester Ven en de bewoners aan de Grote Ven/Ooster Ven worden fysiek gescheiden door een brede verbindingsweg (Grote Ven) die het verkeer de wijk uit leidt. Zowel de Wester Ven als de Ooster Ven wordt fysiek omsloten door water en ontsloten door een centrale in- en uitgangsroute die verbonden is aan de verbindingsweg Grote Ven. De woonwijk aan de Ooster Ven heeft de vorm van een woonerf (kom), in die zin dat je de wijk alleen inrijdt als je er woont of een bezoek brengt aan de bewoners van de wijk. De wijk wordt aan de achterzijde geheel afgesloten van de achterliggende wijk door een vijver. Alleen de bewoners die aan de verbindingsweg wonen hebben direct zicht op de Wester Ven.

Kaart: Nieuw Volendam, inclusief werkgebied Wester Ven.

2 Architectenbureau TBE heet nu architectenbureau TBE-ZA.

Pagina 4 van 18

Het grootste deel van de Wester Ven wordt nu ingevuld door de tennisbanen van de tennisvereniging en is daarmee privéterrein. Voor de tennisbanen ligt een parkeerterrein t.b.v. de sporthal, de omliggende woningen en de tennisbanen. Dit parkeerterrein is eigendom van de gemeente Edam-Volendam en die voeren het onderhoud en beheer hiervan uit. In het gebruik is zichtbaar dat deze ruimte niet wordt toegeëigend voor ander gebruik dan parkeren. Er is een eenduidige inrichting die niet wordt verstoord door private ingrepen. Door de leegstand van de sporthal is er minder directe sociale controle en trekt het gebouw, door het relatief anonieme karakter van het gebied, mensen aan die behoefte hebben aan verminderd toezicht. In dit geval jongeren en vrachtwagenchauffeurs. Er zijn ramen ingegooid en er is vuurwerk afgestoken. Het vandalisme veroorzaakt onrust voor alle direct omwonenden en gevestigden. Ondertussen heeft de gemeente de ramen en deuren van de sporthal dichtgetimmerd. Een graffiti artiest heeft een kunstwerk op de achterzijde en zijkant van het gebouw geplaatst.

Openbare ruimte De openbare ruimte rondom de oude sporthal bestaat voornamelijk uit parkeerplaatsen, lichtmasten, kolken en een aantal bomen. De openbare ruimte en de nieuwe inrichting van de openbare ruimte is een taak van de lokale overheid. Uit een eerste gesprek met een viertal bewoners woonachtig aan de Grote Ven blijkt dat zij niet tot nauwelijks gebruik maken van het terrein aan de Wester Ven. Er wordt af en toe een tweede auto (lees werkbus3) geparkeerd of gebruik gemaakt van de oplaadpaal. Eén bewoner geeft aan dat hij heel af en toe voetbalt op het parkeerterrein. • transformatorhuis In de sporthal is een transformator gesitueerd die de voeding levert voor de sporthal en de tennisvelden. Deze transformator moet voorafgaand aan de sloop verplaatst worden. De verplaatsing van de aansluiting wordt onder begeleiding van de gemeente uitgevoerd door netbeheerder Liander. De verplaatsing is door Liander ingepland in juni 2020.

3 De werkbus is eigendom van het bedrijf waarvoor men werkt. De bus mag alleen tijdens werktijd gereden worden.

Pagina 5 van 18

Doelen en doelgroepen Het doel is het in kaart brengen van de wensen, ideeën en verwachtingen van stakeholders rondom ontwikkellocatie De Seinpaal aan de Wester Ven te Volendam met betrekking tot de communicatie en participatie en op basis daarvan een communicatie- en participatieproces uitwerken en doorlopen dat er toe leidt dat aan het einde alle betrokkenen een eenduidig en gedeeld beeld hebben over de ontwikkeling van locatie De oude Seinpaal te Volendam.

De participatiedoelen Stichting Woningbeheer De Vooruitgang wil samen met de stakeholders komen tot een gedeeld inzicht over de te ontwikkelen locatie aan de Wester Ven. Het participatiedoel is dat omwonenden, anders belanghebbenden en geïnteresseerden geïnformeerd worden over de ontwikkeling, vragen kunnen stellen over de ontwikkeling en op onderwerpen kunnen meedenken.

Doelgroepen Gezien de ligging van de wijk in Volendam en de omvang en aard van de ontwikkeling maken we een onderscheid tussen doelgroepen die we actief betrekken en passief betrekken. • Actief betrekken De groepen die we actief betrekken zijn de direct omwonenden, gevestigden en belanghebbenden ofwel de bewoners woonachtig aan de Wester Ven (huurders De Vooruitgang), bewoners Grote Ven (privé eigenaren), tennisvereniging Dijkzicht (leden), tennistafelvereniging Victory ’55 (leden) en nieuwe huurders appartementen (inschrijvingen nieuwe huurders) en bewoners van de flat aan de Frans Halsstraat (uitzicht op locatie) en de directie van het zwembad. Professionals, inclusief ambtenaren van de gemeente, direct betrokken bij de ontwikkeling van de locatie worden actief gevraagd deel te nemen en hun kennis in te brengen en te delen. Deze groepen worden per adres of vertegenwoordiger door de woningcorporatie geïnformeerd over de ontwikkeling. Zij krijgen een uitnodiging voor de bijeenkomsten die georganiseerd worden. Zij worden gevraagd advies te geven en mee te denken over onderdelen van de ontwikkeling. • Passief betrekken. De algemeen geïnteresseerden is een brede niet nader gedefinieerde doelgroep. Dit zijn mensen niet woonachtig of gevestigd aan de Wester of Grote Ven, maar woonachtig in Volendam of de directe omgeving van Volendam en geïnteresseerd zijn in de ontwikkeling.

Deze groep is zelf verantwoordelijk voor haar eigen informatievoorziening via de algemene kanalen van de woningcorporatie, gemeente en lokale nieuwsvoorziening.

Pagina 6 van 18

Strategie We willen die doelgroepen betrekken die direct omwonend en gevestigd zijn en een direct belang hebben bij de ontwikkeling van de nieuwe locatie. Om te zorgen dat het proces zorgvuldig verloopt en we onze doelen realiseren, hanteren we de onderstaande strategische uitgangspunten voor de communicatie en participatie.

Ruimte voor wensen en ideeën De woningcorporatie wil direct omwonenden, gevestigden en belanghebbenden ruimte bieden om hun wensen, verwachtingen en ideeën te delen. Ze wil met hen samenwerken aan concrete en haalbare oplossingen. We communiceren tijdens het proces voortdurend over de ruimte die er voor mensen is om mee te denken en zijn open over de voorwaarden, eisen en wensen van ons en/of onze projectpartners. We zorgen ervoor dat de gewenste participatiegraad van de doelgroepen overeenstemt met de mate waarin wijzelf of onze projectpartners voorwaarden stellen.

Transparant proces We onderscheiden en hanteren tijdens het proces verschillende vormen van communicatie en participatie. We zetten die vormen zorgvuldig in en communiceren hierover proactief met betrokkenen. Op die manier betrekken we op het juiste moment de juiste mensen met de juiste vraag en kunnen mensen het proces volgen. Communicatievorm Interne communicatie Projectparticipatie

Omgevingsparticipatie Gebiedspromotie

Toelichting Communicatie binnen de woningcorporatie. Alle werknemers zijn op te hoogte en beschikken over dezelfde informatie. Communicatie met de projectpartners: gemeente Volendam, architectenbureau over de gedeelde uiting van de gedeelde visie over de te ontwikkelen locatie. Communicatie met de direct omwonenden, gevestigden en belanghebbenden over de ontwikkeling van de locatie. Communicatie met algemeen geïnteresseerden. Marketingcommunicatie gericht op het verbeteren van de reputatie de en het te ontwikkelen gebied.

Spelregels De communicatievormen staan in een logische (hiërarchische) volgorde. We hanteren een aantal simpele maar belangrijke spelregels. • Interne communicatie gaat altijd vooraf aan externe communicatie; • Projectparticipatie gaat vooraf aan omgevingscommunicatie, oftewel: we communiceren met direct belanghebbenden van een locatie voor we via algemene kanalen communiceren met alle inwoners of geïnteresseerden; • De gebiedspromotie ten behoeve van de ontwikkeling van de locatie en de reputatie van de woningcorporatie gaat pas extern van start als dit is afgestemd tijdens een interactief proces (projectparticipatie) of als het direct belanghebbenden (omgevingsparticipatie) niet kan verrassen.

Pagina 7 van 18

Open en toegankelijke communicatie Om ervoor te zorgen dat de juiste mensen geïnformeerd worden en mee kunnen denken, maken we het de doelgroepen zo eenvoudig mogelijk. We schrijven begrijpelijke teksten en zetten praktische participatie-instrumenten in. Zo houden we bijeenkomsten in de wijk en stellen we mensen in de gelegenheid online hun ideeën in te brengen. Op die manier kunnen mensen op hun eigen moment (binnen een planning) en eigen manier deelnemen aan het proces. We verstrekken proactief relevante informatie zodat mensen goed mee kunnen doen. Of mensen uiteindelijk constructief meedenken is hun eigen keuze, wij maken het echter wel voor iedereen mogelijk.

Netwerkbenadering We leggen contact met alle direct omwonenden, gevestigden en belanghebbenden in het gebied (Wester Ven | Grote Ven | Ooster Ven). Die direct belanghebbenden die een groep vertegenwoordigen zoals de tennis- en tafeltennisvereniging worden benaderd via bestuurlijke vertegenwoordigers. Sommige bewoners worden via zelfbenoemde contactpersonen op de hoogte gehouden. We leggen en onderhouden persoonlijk contact met de direct betrokken professionals. Zij worden actief benaderd hun kennis te delen en in te brengen.

Flexibele aanpak Vooraf plannen we het communicatie- en participatieproces. Tijdens de uitvoering blijven we flexibel. Als dat nodig is om mensen goed in het proces te kunnen betrekken, zetten we extra stappen, slaan we geplande stappen over of nodigen we nieuwe mensen uit. We houden ons doel voor ogen, maar veranderen wanneer nodig de weg er naartoe. Deze belofte geldt niet voor de beloften die we de partners doen. We veranderen tussentijds niet zomaar de kaders en spelregels.

Het verhaal Of mensen besluiten mee te denken hangt voor een belangrijk deel af van onze uitnodiging. Wij brengen goed over waarom we ze uitnodigen en waarover ze kunnen meedenken. Hieronder beschrijven we allereerst in een kernboodschap het nut en de noodzaak. Vervolgens besteden we aandacht aan het uiterlijk van de toonzetting van onze uitingen. • Kernboodschap Om alle betrokkenen goed te kunnen informeren over het nut en de noodzaak van de ontwikkeling van locatie De oude Seinpaal, vertellen we een boodschap die bestaat uit twee delen. Het eerste deel gaat over het DNA van de locatie, de eigenschappen en kwaliteiten die het gebied bijzonder maakt en die we in stand willen houden en versterken. Het tweede deel gaat over de ontwikkeling van de locatie en beschrijft waarom het noodzakelijk is om de ontwikkeling door te voeren. DNA van de locatie Het gebied De Wester Ven heeft een eigen sfeer. Het gebied wordt aan de zuid-, west- en noordzijde begrensd door water. Aan de oostelijke zijde wordt de Wester Ven begrensd door verbindingsweg de Grote Ven. Aan de oostelijke zijde bevindt zich eveneens de hoofdin- en uitgang die je het gebied in en uit leidt. Aan de noordzijde is een klein bruggetje over het water waar fietsers en brommers het terrein afkunnen. Aan de zuidwestzijde is nog een pad richting de Pampusstraat.

Pagina 8 van 18

Begin jaren zeventig is het gebied ontwikkeld voor de bouw van sporthal De Seinpaal, de vestiging van de tennisbaan en vervolgens de vestiging van de tafeltennisvereniging. Er was voldoende ruimte voor uitbreiding voor de tennisvereniging en parkeerruimte voor zowel gebruikers van de Sporthal als de tafeltennis- en tennisvereniging. Het terrein had tot die tijd een collectieve en publieke functie. De sporthal is daarmee een sportief eindpunt van de wijk. Rond 2009 is het terrein aan de zuidzijde gelijktijdig met het gebied aan de Grote Ven verder ontwikkeld met een woonfunctie. Aan de Wester Ven met 3 tot 5 laags hoogbouw gericht op sociale huur en aan de Grote Ven | Ooster Ven koopwoningen met tuin. De sport- en woonfunctie lijkt goed samen te gaan. In het begin waren er wat aanpassingsproblemen over en weer maar die hebben niet geleid tot werkelijk of blijvend ongenoegen. Men is bereid rekening met elkaar te houden. De bouwvolumes zijn binnen het terrein aan de rand van het terrein geplaatst en omsluiten daarmee grotendeels de overgebleven openbare ruimte, binnen die openbare ruimte wordt geparkeerd voor alle bestaande functies. Aan de noordoostzijde is naast het woongebouw een strook waar ook geparkeerd kan worden, net als ten westen en zuiden van de oude sporthal.

Door de omlijsting van het publieke terrein door de bouwvolumes lijkt er een natuurlijk toezicht en toe-eigening van de publieke ruimte. Dat natuurlijke toezicht is nu gedeeltelijk doorbroken.

Foto’s van links naar rechts, parkeerplaats met bomen en woongebouw, tennisbaan en de oude sporthal

Kernopgave locatie Stichting Woningbeheer de Voortuitgang heeft onlangs haar 1.000ste woningzoekende ingeschreven. De trend die landelijk zichtbaar is, toont zich ook in Volendam. Er is een grote vraag naar woningen en vooral naar woningen voor starters. Stichting Woningbeheer De Vooruitgang wil hierin voorzien door de bouw van appartementen voor starters. Binnen de gemeente Edam-Volendam is beperkte ruimte voor nieuwbouw, de locatie van de oude sporthal is daarom kans om te voorzien in de woningbehoefte. In 2009 heeft de woningcorporatie op hetzelfde terrein al een gebouw ontwikkeld voor huurders in de leeftijd 18 t/m 54 jaar. Met de richtlijnen die gelden voor het terrein en gebied als geheel is de gedachte voor de ontwikkeling de wijk van een eindpunt te voorzien en als geheel te versterken door het in 2009 ontwikkelde volume aan de Wester Ven te herhalen in gespiegelde vorm. De gebouwen vormen daarmee een ensemble en voegen door hun gespiegelde ligging opnieuw contouren toe aan de ruimte. De relatief grote publieke ruimte die daar in de vorm van parkeerruimte tussen ligt, is daarmee meer verbonden aan het geheel door een meer natuurlijke ruimte voor toe-eigening. De parkeerruimte wordt door de gemeente opnieuw ingericht na oplevering van de nieuwbouw. De gemeente heeft daarbij aandacht voor een eventueel lagere parkeernorm, wateropvang, hittestress en vergroening.

De lagere parkeernorm is geen gemeentebeleid. Volgens de gemeente past het bij het bouwen van woningen voor een jongere doelgroep. Een doelgroep die anders omgaat met mobiliteit.

Pagina 9 van 18

Uit de hittekaart van de gemeente blijkt dat het terrein gevoelig is voor hittestress. Veel bakstenen en relatief weinig groen. De gedachte is meer ruimte te geven aan wateropvang door een meer open bestrating die ook ruimte voor groen toelaat. Daarnaast is de gedachte geuit meer bomen te plaatsen. Alle ingrepen zijn gericht op verbeteren van het leefklimaat voor alle gebruikers. De bouw van woningen voor starters in Volendam staat niet ter discussie. De bouw van het geplande volume op de voorgenomen locatie heeft een vraag over de schaduwwerking van het volume opgeroepen bij directe bewoners. Gebrek aan eenduidige en duidelijke informatie en het gebruik van informele netwerken voor het verkrijgen van informatie lijken daarbij de belangrijkste aanleiding voor vragen of onduidelijkheden. In de koopovereenkomst is afgesproken dat de start van de bouw begint als de bestemmingsplanprocedure en het omgevingsvergunningstraject volledig is doorlopen. Het begint met de sloop van de oude sporthal. Indien tussentijds een aanpassing wordt gemaakt in de grondkoopafspraken omdat door druk van de gemeenschap en de gemeente wordt aangedrongen op vroegtijdige sloop, legt dat extra druk en verantwoordelijkheid bij de woningcorporatie voor het begeleiden van het traject over een langere periode.

Pagina 10 van 18

Het concept Om ervoor te zorgen dat de juiste mensen worden geïnformeerd en kunnen meedenken, zorgen we voor aansprekende en toegankelijke communicatie- en participatiemiddelen.

De toonzetting Basisvoorwaarde voor de communicatie is dat mensen de boodschap niet alleen ontvangen, maar ook begrijpen. We schrijven teksten daarom in begrijpelijk Nederlands. We geven teksten een logische opbouw en schrijven korte en actieve zinnen. Bovendien vermijden we jargon. Trefwoorden voor de toonzetting van alle communicatie- en participatiemiddelen zijn: • wervend: We kiezen een actieve toonzetting die mensen stimuleert, zonder aanmatigend te worden. In onze uitingen leggen we duidelijk uit hoe mensen geïnformeerd worden en mee kunnen denken. • positief: we kiezen in alle gevallen voor een positieve toonzetting. Ook als we weerstand ondervinden. Onze doelstelling is de locatie te ontwikkelen op een manier die zoveel als mogelijk recht doet aan de wensen van de verschillende partijen. Die positieve grondhouding straalt ook af van onze communicatie.

Het uiterlijk Het proces en de ontwikkellocatie zijn van dusdanige omvang dat er geen aparte logo’s of huisstijlen ten behoeve van de communicatie worden ontwikkeld. We gebruiken wel een eenduidig en herkenbaar beeld dat verbonden is aan de ontwikkellocatie. Dit beeld wordt herhaald bij alle communicatie-uitingen die gedaan worden. Er wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van bestaande kanalen en beeldtaal. Vooraf wordt een eenduidige keuze gemaakt in stijl en beeldtaal.

Communicatie- en participatiemiddelen De middelen die we inzetten zijn grofweg te verdelen in twee groepen: 1. Communicatiemiddelen: om mensen te informeren over de locatie, ontwikkelingen, mogelijkheden om mee te denken en de resultaten. 2. Participatiemiddelen: Interactieve instrumenten die het mogelijk maken om met mensen in gesprek te gaan en met elkaar tot gedeelde wensen en gedachten te komen. Deze instrumenten kunnen afhankelijk van doelen, doelgroepen en kaders verschillen.

Hieronder staan de middelen die we inzetten. De planning van de middelen volgt in een later hoofdstuk. Tijdens het communicatieproces werken we de middelen tot in detail uit op basis van de beschikbare informatie en ervaring. We maken zoveel mogelijk gebruik van bestaande communicatiekanalen. Communicatiemiddelen: - website Stichting Woningbeheer - website gemeente - facebook Stichting Woningbeheer - twitter gemeente - persberichten - nieuwsbrieven, emails - huis-aan-huis flyers - mond-op-mond overdracht

Participatiemiddelen: - partneroverleg - vertegenwoordigers direct belanghebbenden - facebook Stichting Woningbeheer - bijeenkomsten - interviews | gesprekken - online enquête - prijsvraag (optioneel)

Pagina 11 van 18

Communicatie-acties Website Stichting Woningbeheer Op de website van de woningcorporatie worden berichten en informatie over de ontwikkelingen van De oude Seinpaal gebundeld geplaatst, vindbaar en herkenbaar. Gemeentelijk website Op de website van de gemeente komt een actieve link die belangstellenden en geïnteresseerden verwijst naar de website van de woningcorporatie. Met de gemeente is afgesproken dat zij duidelijk communiceren over het beheer van het gebouw en het terrein de oude Seinpaal zolang het object formeel nog in hun eigendom en beheer is. Dit heeft betrekking op meldingen in het kader van openbare orde. Social Media Gedurende het volledige traject worden in een vast stramien berichten geplaatst op social media, zijnde het facebookaccount van de woningcorporatie en via de projectleider van de gemeente (en afdeling communicatie) op het twitteraccount. Lokale kranten Berichten die van belang zijn voor de gehele gemeenschap worden bekend gemaakt via persberichten en worden gewogen per item geplaatst in lokale kranten w.o. Nieuw Volendam en de Stadskrant. Nieuwsbrieven, emails Direct belanghebbenden zoals omwonenden en gevestigden aan de locatie ontvangen op naam of via hun vertegenwoordigers uitnodigingen per email voor het bijwonen van bijeenkomsten en belangrijke ontwikkelingen. Deze email kan de vorm hebben van een nieuwsbrief.

Huis-aan-huis flyers/brieven Berichten die van belang zijn voor direct omwonenden worden tevens via een flyer of bewonersbrief per adres afgeleverd. Dit om te zorgen dat alle direct betrokkenen zoals omwonenden en gevestigden zonder email of vertegenwoordiger juist en tijdig geïnformeerd zijn. Mond-op-mond overdracht We ondersteunen de natuurlijke manier van informatieoverdracht die gebruikt wordt binnen de gemeenschap. In informele gesprekken geven we ons rekenschap van het belang van de informatie die we uitwisselen.

Participatieacties Partneroverleg Een van de directe partners van de woningcorporatie is het architectenbureau TBE-ZA. Zij hebben een voorstudie voor het ontwerp van het gebouw gemaakt en maken in samenspraak met de gemeente een ontwerp voor de openbare ruimte. De gemeente heeft een faciliterende rol in de ontwikkeling van de Vooruitgang en maakt woonrijp. Voorafgaand aan de sloop van het gebouw zijn zij eigenaar en verantwoordelijk voor het beheer van zowel het gebouw als de openbare ruimte. Na de nieuwbouw zijn zij eigenaar van de openbare ruimte en verantwoordelijk voor het beheer van de openbare ruimte.

Pagina 12 van 18

Vertegenwoordigers direct belanghebbenden De voorzitters van zowel de tennisverenging als de voorzitter van de tafeltennisvereniging vertegenwoordigen de belangen van de leden van de vereniging. De bewoner van Grote Ven 23 is informeel contactpersoon van de bewoners van drie andere woningen in hetzelfde rijtje aan de Grote Ven. De huurders van stichting Woningbeheer De Vooruitgang worden in principe vertegenwoordigt door de woningcorporatie zelf en worden per persoon op naam en adres uitgenodigd voor deelname aan het gehele traject. De voorzitter van de Vereniging Huurders Volendam wordt als vertegenwoordiger van alle huurders tevens op naam betrokken bij het proces. Facebook Stichting Woningbeheer De Vooruitgang (De Vooruitgang) Het facebookaccount van de woningcorporatie wordt ingezet om informatie te delen met de doelgroepen én om reactie van geïnteresseerden en belangstellenden te ontvangen. Zij kunnen hun meningen, visie en ideeën delen via dit open platform. Bijeenkomsten Hoofdonderdeel binnen het participatietraject zijn bijeenkomsten. Er worden minimaal twee bijeenkomsten georganiseerd om mensen te informeren en betrekken bij het proces. De bijeenkomsten hebben als doel geïnteresseerden en belanghebbenden fysiek bij elkaar te brengen om kennis, informatie en ideeën te delen. Tijdens de bijeenkomsten is ruimte voor vragen, opmerkingen en om mee te denken.

De tennisverenging stelt haar kantine beschikbaar voor de bijeenkomsten. Interviews | gesprekken Interviews en gesprekken zijn ingezet om de opgave te verkennen en kennis te maken met een aantal sleutelfiguren. Gedurende het traject worden waar nodig en zinvol opnieuw interviews afgenomen en gesprekken gevoerd. Indien het van meerwaarde is voor het verstrekken van informatie en betrekken van de omgeving, worden interviews op beeld opgenomen en als videobericht (vlog) geplaatst op social media, website(s) en of lokale omroep. Opnames vinden alleen plaats met nadrukkelijke instemming van de deelnemers. Online enquête Om een brede doelgroep te betrekken in het proces wordt een online enquête gehouden onder algemeen geïnteresseerden en belanghebbenden. De uitkomsten van de eerste bijeenkomst worden gedeeld met de rest van de gemeenschap. Dit om kennis te delen en hun wensen, visie en gedachten te horen. Prijsvraag (optioneel) De werknaam van de nieuwbouw is De Oude Seinpaal. Om het publiek te betrekken bij het nieuwe gebouw en het project te omarmen zetten we, als dat t.z.t. past in het traject, een prijsvraag uit om met ideeën te komen voor een nieuwe naam. Vooraf worden duidelijke voorwaarden gesteld waaraan de nieuwe naam moet voldoen. Een beoordelingscommissie selecteert een aantal namen die voldoen aan de criteria en daar kan door het publiek op gestemd worden.

Pagina 13 van 18

Planning De communicatie en participatie verlopen in 3 fasen 1. Algemene oriëntatie: check opgave bij partners en direct betrokkenen 2. Specifieke uitnodiging: in gesprek met direct betrokkenen samen met partners 3. Nazorg: algemene informatie over het vervolgtraject*. *De planning voor dit onderdeel is verbonden aan de te doorlopen formele trajecten: indienen en afhandelen bestemmingsplanprocedure en omgevingsvergunning. In de planning is de meest gunstige termijn in tijdsverloop opgenomen, ofwel als de bestemmingsplanprocedure en omgevingsvergunning tegelijkertijd worden ingediend.

2019 Oktober November December

2020 Januari

Februari Mrt t/m juli (circa 17 wkn) (circa 15 wkn)

Inwoners, partners en marktpartijen Algemene oriëntatie sleutelfiguren Check kernopgave bij belangrijkste stakeholders. Opstellen communicatie+participatieplan

College van B&W

ambtelijk

Vasstellen CP

Uitnodiging en uitvoering 1ste bijeenkomst ophalen wensen gebouw en OR Terugkoppeling uitkomsten online enquête/dialoog

Deelnemen 1ste bijeenkomst

Verwerken input uit online enquête Uitnodiging en uitvoering 2de bijeenkomst Terugkoppeling enquête 1e bijeenkomst Haalbaarheid realisatie wensen Uitnodiging en uitvoering 3de bijeenkomst Voorleggen VO|DO gebouw+OR Informeren stakeholders over procedure RO. Indienen: Bestemmingsplanprocedure Omgevingsvergunning

Deelnemen 2de bijeenkomst

Deelnemen 3de bijeenkomst Behandelen procedure bestemming en omgeving

Augustus (circa 6wkn)

Actief informeren bewoners, inloop/inspraakmoment bij gemeente corporatie beantwoord vragen

Publiceren ruimte voor zienswijze

Oktober

Indien bouwproces definitief: start sloop Informeren bewoners over proces. Berichten over werkzaamheden.

Bericht

Ritme en herhaling Gedurende het traject wordt een vast stramien gebruikt voor de communicatie-uitingen. Communicatieuitingen hebben betrekking op actualiteiten met betrekking tot het proces, verbinden verleden en heden met elkaar of gaan over algemeen maatschappelijke vraagstukken in relatie tot de ontwikkelingslocatie. Het doel van het ritme en de herhaling van de soort uiting is om het publiek houvast te bieden en te verbinden aan de communicatie-uitingen en daarmee een solide basis te bouwen voor het verstrekken van eenduidige en heldere informatie over het proces en de corporatie.

Pagina 14 van 18

Bijlagen

Pagina 15 van 18

Bijlage I

Stakeholderanalyse

Bewoners Wester Ven

42 huurders Stichting Woningbeheer De Vooruitgang, gebruikers parkeerterrein

Bewoners Grote Ven | Ooster Ven

privé-eigenaren t.o. wijk w.o. Pierre Tol

Bewoners flat Frans Halsstraat

huurders/eigenaren

Tennisvereniging Dijkzicht

eigenaar en huurder parkeerterrein voorzitter Kees de Boer

Tafeltennisvereniging Victory ‘55

huurder/eigenaar, gebruikers parkeerterrein

nieuwe vestigers ingeschrevenen (1.000 | 295) (leeftijd 18 t/m 55)

toekomstige huurders appartementen 60 potentiele inschrijvers: 2+ huishoudens (3kmw) 235 potentiele inschrijvers: 1 of 2 pers. huishouden (2kmw)

Architectenbureau TBE-ZA

ontwerp en begeleiding uitvoering (opdracht corporatie) ontwerp openbare ruimte voor gemeente Karel Maessen

Verhuurdersvereniging

vertegenwoordiger huurders voorzitter Harry Hulskemper

Zwembad Waterdam

directie zwembad

Algemeen geïnteresseerden

inwoners en anders gevestigden in Volendam inwoners en anders gevestigden in Edam

Pagina 16 van 18

Bijlage II

Oriënterende gesprekken met sleutelfiguren

Stichting Woningbeheer De Vooruitgang

Bernard Eeltink, coördinator Vastgoed

Gemeente Edam-Volendam

Marcel Smalheer, projectleider ontwikkellocatie, contactpersoon Dick Silven, beleidsmedewerker Omgevingsbeleid Leendert Klein, afdeling Communicatie (telefonisch)

bewoners Grote Ven

Pierre Tol (nr. 23) en 4 buren in rijtje nr. 23 t/m 17

Tennisvereniging Dijkzicht

Kees de Boer, voorzitter tennisvereniging

Architectenbureau TBE-ZA

Karel Maessen, architect en eigenaar

Pagina 17 van 18

Bijlage III

Volumestudie nieuwbouw ontwikkellocatie de Seinpaal

Pagina 18 van 18

2) communicatie planning

Communicatie Stap 1 – de Vooruitgang Tijd: tot en met 12 december 2019 In de eerste fase van dit proces werken we naar de bijeenkomst op 9 december toe. Hierin worden de inwoners al op de hoogte gesteld van de veranderingen. Processtappen Stap 1 bestaat uit de volgende stappen: 25-11: Ontwikkeling uitnodiging van bijeenkomst op 9 december Visueel en tekstueel 29-11: Verspreiding uitnodiging van bijeenkomst op 9 december Facebook de Vooruitgang, website van gemeente en de Vooruitgang, Twitter van gemeente. 02-12: Herinnering uitnodiging van bijeenkomst op 9 november Facebook de Vooruitgang, website van gemeente en de Vooruitgang, Twitter van gemeente. 09-12: Bijeenkomst Interactieve informatie bijeenkomst 13-12: Resultaten bijeenkomst online delen via enquête Tekstueel en visueel, website van gemeente en de Vooruitgang, Twitter van gemeente 20-12: Reminder invullen online enquête = sluiting enquête 23-12 Communicatie Omdat de communicatie met de Vooruitgang, gemeente en projectgroep verloopt via het proces van overleggen, gaat het hier met name om de communicatie met interne en externe doelgroepen waarvoor specifieke communicatie-instrumenten ingezet worden. Communicatieplanning n.a.v. processtappen Datum 29-11

Doelgroep Inwoners Volendam e.o. Sportverenigingen

Instrument Twitter, facebook, websites Gemeente en de Vooruitgang

Boodschap Uitnodiging voor bijeenkomst en informatie over proces

Wie Volq

02-12

Inwoners Volendam e.o. Sportverenigingen

Twitter, facebook, websites gemeente en kanalen de Vooruitgang

Volq

03-12

Inwoners Volendam e.o. Sportverenigingen Inwoners Volendam e.o. Sportverenigingen Inwoners Volendam e.o. Sportverenigingen

Twitter, Facebook

Herinnering uitnodiging bijeenkomst en informatie over het proces Tweet op dinsdag over ontwikkeling locatie: toekomst Bijeenkomst!

Uitwerken verslag bijeenkomst Foto bijeenkomst

Volq

online

Volq/de Vooruitgang

Reminder online enquête | sluiting 23-12

Volq

09-12

10-12

13-12

Inwoners Volendam e.o. Sportverenigingen

20-12

Inwoners Volendam e.o. sportverenigingen

Laatste herinnering Twitter, Facebook Verslag verwerken In online tool website VUG Facebook Online enquête link op website VUG link op website GMEV link op Facebook Facebook, Twitter

Volq

Volq



3) programma 1e bijeenkomst dd 09-12-2019

PROGRAMMA #1 DE OUDE SEINPAAL eerste bijeenkomst ontwikkeling locatie De Oude Seinpaal.

PROGRAMMA - AGENDA 19.00 19.15 19.15 19.20

19.20 19.50

19.50 20.00

20.00 20.40

20.40

21.00

Inloop Inschrijven en koffie | thee voorstelronde plenaire uitwisseling Informatie over proces, volume, inrichting openbare ruimte en parkeren en bestaande gebouw incl. sloop vragen en opmerkingen Uitleg deel twee Onderdelen: A. Gebouw, B. inrichten openbare ruimte C. Sloop en beheer. Inbreng op onderwerpen samenvatting en afronding, uitleg vervolg Napraten, met drankje

locatie: adres:

kantine Tennisverenging Dijkzicht Wester Ven 44

Organisatie

woningcorporatie De Voortuitgang – Bernard Eeltink, en eventueel medewerker communicatie- en participatiebureau Volq – Fréderique Kreeftenberg Mischa Hokke Architectenbureau TBE-ZA – Karel Maessen, en eventueel medewerker Gemeente Edam-Volendam – Marcel Smalheer Dick Silven Robin Schilder Jacco Mak

Deelnemers (naambordjes)

Genodigden:

Volq

direct omwonenden en gevestigden Algemeen geïnteresseerden

Pagina 1 van 7

Doel van de bijeenkomst: informeren, vragen beantwoorden, meedenken, ontmoeting Aanleiding sloop en nieuwbouw locatie De Oude Seinpaal 18.15 - 18.55

opbouw locatie – indelen locatie in twee delen, plenair deel stoelen klaar Zetten, in zaal drie plekken maken waar plannen kunnen worden bekeken en inbreng kan worden gegeven. Testen apparatuur, installeren presentatie

Nodig

50 stoelen, tafels, en circa 2 flip-over staanders voor informatieborden pennen, stiften, plakkers, post-it memo’s (goed plakken) kabels, laptop, usb, clicker, microfoon, geluidsinstallatie (aanwezig) Tafel voor koffie, thee en water

wie

Volq: Mischa, Fréderique (eventueel aangevuld Daphne) De Vooruitgang: Bernard, liefst met een of twee collega’s

19.00 – 19.15 Inloop Bewoners en geïnteresseerden komen binnen, schrijven zich in en krijgen koffie, thee of water. De leden van de organisatie en de deelnemers die aanwezig zijn ontvangen de bezoekers. Waar nodig worden al informeel mensen aan elkaar voorgesteld. nodig

twee mensen inschrijftafel: Micha, evt mw DVG ander FK inschrijving door selectie postcode | bewoner| gevestigde postcode kleur

19.15 – 19.20

Opening avond, aangeven wie we zijn,

Goedenavond Dank voor uw komst vanavond. Mijn naam is Fréderique Kreeftenberg namens Stichting Woningbeheer De Vooruitgang begeleid ik deze avond. Zoals de meesten van uw al wel weten is Stichting Woningbeheer De Vooruitgang een woningcorporatie die woningen beheert en verhuurt in de sociale sector in Edam en Volendam. Om het aantal sociale huurwoningen uit te breiden bouwt zij met enige regelmaat nieuwe woningen. De reden dat de Vooruitgang deze avond organiseert is dat zij een voorstel heeft gedaan aan de gemeente om de locatie waar nu nog de oude sporthal de Seinpaal staat een woongebouw te realiseren met minimaal 50 appartementen voor starters. Om een idee te ontwikkelen over de mogelijkheden op de locatie heeft de Voortuitgang een eerste globale volumestudie gemaakt. Voordat we verder gaan met denken en ontwikkelen zijn we benieuwd naar uw wensen, verwachtingen en ideeën. We geven u daarom graag inzicht in ons gedachtengangen om van daaruit met u in gesprek te gaan om ons gedachtengoed bij te stellen en aan te vullen en te komen tot een gedeeld inzicht.

Pagina 2 van 7

Programma van de avond 19.15 19.20

19.20 19.50

19.50 20.00

20.00 20.40

20.40

21.00

Voorstellen, inleiding Informatie over het proces en de locatie volume, inrichting openbare ruimte| parkeren en bestaande gebouw incl. sloop Werksessie, verdeling en uitleg Onderdelen: A. Gebouw, B. inrichten openbare ruimte C. Sloop en beheer. Inbreng op onderwerpen samenvatting en afronding, uitleg vervolg

19.20 – 19.50 19.20 – 19.30 Oude Sporthal, Volumestudie incl. schaduwwerking Geopend in de jaren 70 door wijlen Prins Claus en jarenlang een plek waar door meerdere generaties Volendammers is gesport. Ondertussen is er een nieuwe sporthal geopend en is de oude sporthal gesloten. (beeld huidige situatie) De sporthal krijgt geen nieuwe functie maar zal worden gesloopt. Voor deze plek ontstaat daarmee ruimte om na te denken over een nieuwe invulling. Woningcorporatie de Vooruitgang heeft dat gedaan en een voorstudie gemaakt om de plek in te vullen met woningbouw. Tien jaar geleden heeft zij een woongebouw laten bouwen voor sociale huurwoningen aan de andere kant van de Wester Ven en ziet in de vrij te komen locatie een mooie gelegenheid om het aantal sociale huurwoningen in Volendam op een soortgelijke manier uit te breiden. Wellicht heeft een aantal van jullie een voorstudie van de over mogelijk nieuwe woongebouw al in de Nieuw Volendam gezien. Om dit beeld met iedereen te delen: beeld Volumestudie. Wat ziet u op dit plaatje? Een aantal van jullie herkent dit bouwvolume wellicht. Beeld bestaande bouw Wester Ven 1 t/m 42. De gedachte is om het bestaande woningbouwcomplex aan de Wester Ven in de ruimte te spiegelen en daarmee in beeld in de ruimte een geheel te creëren.

Als we vanuit de lucht kijken naar de Wester Ven kijken zien we het volgende beeld plattegrond: Wester Ven 45 met en zonder spiegeling beeld: kaal (zie boven) beeld met volume sporthal in de ruimte beeld: plaatsing van de driehoeken, een ruimtelijk ritme de gelijke afstand tot de weg en de uitlijning met de woningen die al aan de grote ven staan Als we alle volumes bij elkaar plaatsen, zie u dat de sporthal die destijds vrij in de ruimte is geplaatst, nu los in het gebied staat en dat de gedachte is het nieuw te ontwikkelen gebouw te verbinden aan de reeds aanwezige structuren en lijnen. De gedachte is dat daarmee een evenwichtige indeling van de ruimte ontstaat en tevens het eindpunt van de wijk wordt bestendigd. beeld: eindpunt wijk

Pagina 3 van 7

Waarom 50 appartementen en starters De inzet met dit volume is om minimaal 50 appartementen voor starters op de woningmarkt te realiseren. De reden om voor starters te kiezen als beoogde doelgroep is verbonden aan de krapte op de woningmarkt voor specifiek deze groep in Volendam. Beeld: artikel woning zoekende in Volendam, krantenbericht 24 oktober. Ontstaan volume Het ontstaan van deze volumestudie of dit volume voor het gebouw is voortgekomen uit een aantal wensen, overwegingen en voorwaarden. De Vooruitgang is een relatief kleine maar belangrijke woningcorporatie voor huurders op de sociale woningmarkt in Edam Volendam. Een woningcorporatie als de Vooruitgang, met een stichtingsvorm als rechtspersoon, voorziet de gemeenschap van goede en betaalbare huurwoningen. Door de aard en soort organisatie die zij is, richt zij zich niet op de kort of middellange termijn maar op de lange termijn. Een investering in nieuwbouw omhelst een groot aantal overwegingen, waaronder de betaalbaarheid van de huren van de woningen, het beheer van de woningen niet te vergeten de betaalbaarheid van de investering in het geheel in tijd en het voortbestaan van de corporatie over een lange termijn.

Zijn er vragen op dit moment? Alle vragen inventariseren, sommige direct beantwoorden, sommige noteren voor vervolg Foto’s maken tijdens de plenaire sessie. Als er een vraag is over schaduw. Een interessante vraag. We kunnen de schaduw van dit volume laten zien, maar dit volume is tegelijk maar een optie. In het tweede deel van de bijeenkomst gaan we met elkaar juist bouwen aan verschillende volumes. De werking van de zon en daarmee de schaduwwerking kan daar specifieker worden uitgelegd. 19.30 – 19.40 Ontwerp en inrichting Openbare ruimte beeld Volumestudie Wat sommige wellicht al gezien hebben is dat er niet alleen een volume zichtbaar is op de schets van de volumestudie maar dat ook de openbare ruimte is geschetst. Als de Oude Seinpaal vervangen wordt door woningbouw, verandert de bestemming van de locatie en daarmee verandert ook de behoefte en wensen met betrekking tot de inrichting van de openbare ruimte. Beeld: Wester en Parkeerterrein De Wester Ven is nu vooral ingericht voor het faciliteren van de sportaccomodaties: de Oude Sporthal, de Tennisvereniging, de tafeltennisvereniging en minder op het faciliteren van de woonfunctie. De verenigingen hebben voor hun leden en bezoekers parkeerplaatsen nodig en de bewoners van het woongebouw voor hun eigen auto en eventuele bezoekers. Het aantal parkeerplaatsen dat nodig is is verbonden aan een aantal normen.

Een sporthal heeft een andere parkeernorm dan een woongebouw. Voor een sporthal hangt het af van het aantal m2 sportopp en voor een woongebouw van het aantal woningen. Als we kijken naar de huidige inrichting van het parkeerterrein, kenmerkt die zich door relatief weinig groen en veel bakstenen en straattegels. beeld: beelden locatie, parkeerplaats, bomen

Pagina 4 van 7

Nu er moet worden nagedacht over de herinrichting van de openbare ruimte moet er naar verschillende aspecten worden gekeken. Waar moet de ruimte in voorzien voor de toekomst? Nu het klimaat aan het veranderen is, we hetere zomers hebben en we vaker te maken hebben met zowel droogte als stortbuien. Is het van belang de openbare ruimte daarop aan te passen. Een instrument dat een gemeente kan hanteren om een analyse te maken van de ruimte is het gebruik van een hittekaart. Via de website van Hoogheemraadschap Noorderkwartier hebben we zo’n beeld kunnen vinden van de Wester Ven. Beeld: hittekaart. Als we dat voor de Wester Ven doen, zien we dat de Wester Ven een zeer warme locatie is. Onderzoek heeft uitgewezen dat hitte en wateroverlast kan worden aangepakt door meer groen aan te brengen en het oppervlakte waterdoorlatend te maken. Nu de openbare ruimte opnieuw moet worden ingericht is het dus opportuun om deze opties toe te passen in het ontwerp. Waar voor deze locatie aan gedacht wordt zijn waterdoorlatende tegels en meer bomen. Voor vanavond hebben we dat beeldend gemaakt beeld van studie met tegels en bomen Een ander aspect waarover moet worden nagedacht is het gebruik van vervoersmiddelen zoals de auto in de toekomst.

Mensen maken steeds vaker gebruik van elektrische auto’s en gaan wellicht ook vaker vervoersmiddelen met elkaar of ruilen hun auto wellicht in voor een elektrisch fiets of scooter. beelden: elektrische auto’s en deelautoconcepten (buurauto of automaatje) Al die mogelijke veranderingen hebben invloed op de keuzes om zo de inrichting goed te laten aansluiten bij de wensen van de toekomst. Denk daarbij aan laadpalen en de hoeveelheid parkeerplaatsen dat nodig is. Zijn hier vragen over? Vragen noteren, waar mogelijk al beantwoorden

19.40 – 19.50 Sloop en Nieuwbouw, transformator (huis) Voorafgaand aan deze bijeenkomst heb ik een aantal mensen gesproken over hun wensen, gedachten en verwachtingen. Een van de onderwerpen die aan de orde kwam is de sloop van het huidige gebouw. Nu het gebouw niet meer in gebruik is en de ramen en deuren ondertussen zijn dichtgetimmerd vanwege overlast is de gedachte dat het gebouw beter zo snel mogelijk gesloopt zou mogen worden. Een hele logische gedacht. Er zitten echter wat voorwaarden aan alvorens tot sloop kan worden over gegaan. Toen de sporthal in de jaren zeventig werd gebouw was dit het eerste gebouw op deze locatie. Het is letterlijk gebouwd op een grasveld tussen Edam en Volendam. De elektriciteitsvoorziening in het gebouw is daarmee als hoofdaansluiting in het gebouw geplaatst. Het werd vervolgens een voorziening voor zowel de sporthal als de tennis- en tafeltennisvereniging die zich enkele jaren daarna hebben gevestigd. Als er opnieuw gebouwd gaat worden op deze locatie en de locatie bouwrijp gemaakt moet worden is het van belang dat deze hoofdaansluiting op een andere plek komt dan waar deze nu zit. Ofwel, voordat er gesloopt kan worden moet deze aansluiting verplaatst worden. De aansluiting is qua elektriciteitsvoorziening zo groot dat deze officieel door de netbeheerder

Pagina 5 van 7

verplaatst moet worden en er een apart transformatorhuisje voor moet worden neergezet. De aanvraag voor deze verplaatsing ligt al bij de netbeheerder. De netbeheerder geeft echter ook aan dat er een wachttijd is alvorens zij dit kunnen uitvoeren. In de eerste planning voor verplaatsing die zij hebben doorgegeven was maart 2020 en ondertussen is dat al opgeschoven naar juni 2020. Een ander aspect is dat de gemeente en De Vooruitgang een overeenkomst gesloten waarin is opgenomen dat de sloop plaatsvindt als alle procedures voor de nieuwbouw formeel zijn gepasseerd. Dit houdt in dat de bestemmingsplanprocedure met succes moet worden doorlopen, de omgevingsvergunningsaanvraag is toegekend. Een proces dat minimaal een half jaar in beslag neemt. Om u een indruk te geven waar we nu staan in het proces, wij zijn nu bij elkaar om u over de mogelijke ontwikkeling te informeren. Het formele proces is in voorbereiding maar nog niet officieel in werking. Door alle eerdere onrust rondom het leegstaande pand en de geluiden uit de gemeenschap dat er een wens is tot vervroegde sloop, is de gemeente wel aan het kijken naar de mogelijkheid om toch eerder te kunnen slopen. Mocht die mogelijkheid ontstaan, dan gebeurd dat niet eerder dan de verplaatsing | plaatsing van de transformator waar nu een datum voor is afgegeven voor juni 2020. Tot die tijd is de situatie als die is.

Met andere woorden, tot die tijd kan er niet gesloopt worden. Ondertussen wordt er hard gewerkt om het beheer in goede banen te leiden. Tijdens het tweede deel van deze bijeenkomst is er ruimte om hier vragen over te stellen. De projectleider van de gemeente is aanwezig.

19.50 – 20.00 In het eerste deel van deze bijeenkomst hebben we u informatie gegeven en u heeft vragen kunnen stellen en waar mogelijk zijn deze vragen beantwoord. We nemen u graag mee naar het tweede deel van de bijeenkomst. In het tweede deel willen wij u vragen met ons mee te denken over zaken A. Gebouw – volume (3 voorbeelden volume bestaand, anders en hoger), (3 voorbeelden uitstraling gevel structuur, 3 voorbeelden kleur) B. Openbare ruimte – parkeren, groen en inrichting U heeft volumestudie gezien van het te ontwikkelen gebouw U heeft een impressie gezien van de in te richten openbare ruimte En we hebben het gehad over de leegstand en het beheer van de Sporthal Voor verdergaande vragen over het beheer van de Sporthal kunt u in gesprek met de projectleider van de gemeente: Marcel Smalheer. Marcel waar kunnen ze jou vinden. Over het gebouw en de inrichting van de openbare ruimte gaan wij graag verder met u in gesprek. Onze vraag aan u is uw wensen, verwachtingen en ideeën met ons te delen In het andere deel van de kantine staan verschillende tafels. Aan een tafel bespreken we de openbare ruimte met wie voorstellen mensen en aan de andere tafels het gebouw

Pagina 6 van 7

voorstellen mensen We zijn op zoek naar uw wensen en ideeën. Daarnaast is er per tafel een mogelijkheid om op dat onderdeel verdiepende vragen te stellen en uw aanvullende opmerkingen of overwegingen achter te laten. Per tafel staan een aantal mensen om u daarbij te assisteren. De gedachte is dat u per tafel ongeveer 15 minuten tijd heeft uw wensen en gedachten te delen en of in gesprek te gaan met Marcel Smalheer. Als u dat gedaan heeft komen weer bijeen en delen we op hoofdlijnen de wensen en inzichten die u met zijn allen heeft gedeeld.

20.00 – 20.40

werksessies

20.40 – 21.00 Alle mensen weer naar centrale deel. Presentatie per tafel Uitkomsten a, b Een vertegenwoordiger van de tafel. Toont de uitkomsten door een aantal kernwoorden te delen | elke tafel neemt een flipover mee met begrippen Wat valt u op? Wilt u aanvullen? We gaan met de zaal in gesprek. We lichten wellicht een aantal mensen uit, wat zij ervan vinden van hetgeen gedeeld is. Denk daarbij aan Kees de Boer, voorzitter huurdersvereniging en bewoner Grote Ven. Waarbij Kees als laatste. We vertellen wat we met de uitkomsenten doen. Online delen inzichten en uitkomsten zodat ook degenen die hier niet aanwezig waren hun wensen en ideeën kunnen achter laten. Ook u heeft daarmee zelf opnieuw de gelegenheid om uw inbreng toe te voegen. Het resultaat van deze uitkomsten delen we met u in een volgende bijeenkomst. We hebben daarvoor een datum in gedachten half tot eind januari. Opnieuw op een maandag. Dank rest ons voor nu onze dank voor uw tijd, aandacht en inbreng en praten we graag nog even met u na. De bar is open. U heeft bij entree een bon gekregen, deze kunt u aan de bar inwisselen voor een drankje.

Pagina 7 van 7

4) uitnodiging 1e bijeenkomst dd 09-12-2019

Uitnodiging bijeenkomst ontwikkeling Sporthal de Oude Seinpaal Beste buur van Sporthal de Oude Seinpaal, Sporthal de Oude Seinpaal aan de Wester Ven 45 te Volendam is jarenlang een plek geweest waar door meerdere generaties Volendammers is gesport. Inmiddels is er iets verderop een nieuwe sporthal geopend en is de oude sporthal gesloten. Voor deze locatie ontstaat daarmee ruimte om na te denken over een nieuwe invulling. Samen met de gemeente heeft Stichting Woningbeheer De Vooruitgang nagedacht over een mogelijke invulling van de locatie met woningbouw. Om die gedachten te tastbaar te maken heeft De Vooruitgang een voorstudie gemaakt voor een invulling van de locatie met woningen voor starters. Voordat we die gedachten verder uitwerken gaan we graag met u in gesprek over uw wensen en ideeën over de ontwikkeling van de locatie. U bent van harte uitgenodigd! Alleen met uw inbreng krijgen we een duidelijk beeld van wat er leeft en welke ideeën er zijn. Om u te informeren en met u van gedachten te wisselen over de ontwikkeling, organiseren we een aantal bijeenkomsten. De eerste bijeenkomst is op maandagavond 9 december a.s. Tijdens deze eerste bijeenkomst informeren wij u over de ontwikkeling van de locatie in algemene zin en gaan we met u in gesprek over de voorstudie, de inrichting van de openbare ruimte en het beheer van het bestaande gebouw.

Praktische informatie Wanneer: maandag 9 december 2019 Tijdstip: Inloop 19:00, aanvang 19:15 tot 21.00 uur Locatie: Tennisvereniging Dijkzicht, Wester Ven 44 te Volendam Meld u aan Graag weten we van te voren of u erbij bent. U kunt zich eenvoudig aanmelden voor de bijeenkomst via de website op de pagina: www.devooruitgang.com. Als u zich niet online kunt of wilt aanmelden neem dan contact met ons op via: 0299-399960, optie 3. Algemene informatie Op de pagina www.devooruitgang.com houden we u op de hoogte van alle ontwikkelingen, uitkomsten en vervolgstappen. Ook via Facebook en Twitter plaatsen we regelmatig berichten om u te informeren. We ontmoeten u graag op 9 december! Met vriendelijke groeten, De Vooruitgang @DeVooruitgang1

@DeVooruitgang1

5) opbrengst 1e bijeenkomst dd 09-12-2019

Werksessie Volume | resultaten 1e bijeenkomst ontwikkeling oude Seinpaal dd 9-12-2019 Samenvatting De meeste volumes komen overeen met de plattegrond die is voorgesteld. Het gemiddeld aantal woningen dat men in het volume heeft geplaatst is 63 woningen. Het vaakst genoemde aantal woningen is 58 woningen. Het grootst aantal woningen is 88 woningen. Het gemiddelde volume is getrapt van 3 naar 5 woonlagen aan de Grote Ven en recht (5 woonlagen) aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan. Aantallen volumes en vormen In totaal zijn er 23 volumes in beeld vastgelegd. Tweeëntachtig procent (19) van de volumes is geplaatst in de plattegrond overeenkomstig met de volumestudie (winkelhaak). Van deze 19 volumes is 21% (4 volumes) zijn buiten de winkelhaak geplaatst. Twee volumes van deze vier volumes hebben wel de vorm van een winkelhaak maar zijn naar ‘binnen’ geplaatst ofwel meer in de richting van het parkeerterrein. Achttien procent van de volumes heeft een andere vorm van een winkelhaak. Twee volumes hebben de vorm van een rechthoek en krijgen daarmee de vorm van een toren. Een volume heeft de vorm van een carré en één volume heeft de vorm van een croissant of U-profiel. Beide vormen starten op de winkelhaak. De croissant heeft één woonblok aan de kant van de tennisbaan. De carré volgt het pad van de croissant en sluit met een woonblok richting de Grote Ven.

Aantal woningen De volumes hebben gemiddeld 63 woningen. Het laagst aantal woningen is 54 woningen. Het hoogst aantal woningen is 88 woningen. Veertien van de 23 volumes hebben een aantal tussen de 54 en 59. Het aantal van 58 woningen komt het vaakst voor (6). Vijf volumes hebben meer dan 70 woningen. Hoogte en plaats volume Het volume aan de Grote Ven is gemiddeld het laagst (3 woonlagen). Het volume aan de Grote Ven is het gemiddeld het meest laag aan de kant van de Wester Ven (3 woonlagen) en het hoogst aan de kant van de Dijkgraaf de Ruiterlaankant (5 woonlagen). Het volume aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan is gemiddeld het hoogst (5 woonlagen). Over de gehele lengte zijn de volumes op een na allemaal 5 woonlagen. aantal woonlagen Het laagste aantal woonlagen aan de Grote Ven is 3 woonlagen. Het hoogst aantal woonlagen aan de Grote Ven is 8 woonlagen. Het laagst aantal woonlagen aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan is 3 woonlagen. Het hoogst aantal woonlagen aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan is 14 woonlagen. aantal woonrijen Het laagste aantal woonrijen aan de Grote Ven is 3 en aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan is 4 woonrijen. Het hoogste aantal woonrijen aan de Grote Ven is 8 en aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan is 10 woonrijen. Het meest voorkomende aantal woonrijen aan de Grote Ven is 8 woonrijen (61%).

Door de omkering van de winkelhaak komt geen woonrijen aan de Grote Ven vier keer voor (17%). Het meest aantal woonrijen aan de Dijkgraaf de Ruiterlaan (DRL) is 7 woonrijen (65%). Ook 10 woonrijen is een veel voorgesteld aantal woonrijen aan de DRL (22%).

Argumenten voor keuzes De meeste argumenten die gegeven worden bij de keuze voor het aantal woonlagen en de plek. In volgorde van meest genoemd (eerst). - bouw vooral veel woningen (één iemand noemt een kleiner aantal woningen) - Volg de vorm van de de Wester Ven (in omgeving passen) - bouw minder woningen aan de Grote Ven ivm overlast bewoners Gouwwijk - parkeren aan de straatzijde Grote Ven - bij hoog bouwvolume Grote Ven zonstand ongunstig - geluidsoverlast tennisbaan - houd rekening met verkeersveiligheid bij bouw op hoek woningen - 2 kamerappartementen

Werksessie Stijlen | resultaten In totaal zijn er 61 stickers geplakt, waarvan 5 tegenstemmen. De meeste stemmen vertegenwoordigen een voorkeursstem. Er zijn drie stijlen gepresenteerd. De stijl Stedelijk Blok heeft op de verschillende onderdelen de meeste voorkeursstemmen gekregen (26). De stijl Pandjesblok heeft de minste stemmen (14). De stijl Pandjesblok heeft in totaal de meeste tegenstemmen ontvangen (4) Het ‘Stedenbouwkundig accent op de hoek’ van de stijl Jaren ’30 heeft de meeste voorkeursstemmen (12). De Zaanse huisjes hebben de meeste tegenstemmen. Bij het maken van een keuze tussen onder meer metselwerk, variëteit en inspringende balkons en raamopeningen, is er een lichte voorkeur voor ‘verschil tussen buitenzijde en binnenzijde gebouw’ (onderdeel Stedelijk blok) Bij de keuze tussen het aanbrengen van een zichtbare scheiding tussen publiek en privé in zowel de galerij als de groenstrook, is er een voorkeur publiek en privé gescheiden door groenstroken en groen als scheiding tussen de balkons. De optie ‘balkons aan de buitenzijde van de galerij’ krijgt ook meerdere voorkeursstemmen (5). Algemeen De algemene indruk uit de bijeenkomst is dat er een stijlvoorkeur is voor een gebouw dat lijkt op Wester Ven 1 t/m 42. De donkere kleur van de baksteen is bij sommigen favoriet, hoewel baksteen volgens de jongste generatie niet de meest duurzame keuze is.

Wat men vooral van belang vind, is dat het gebouw een eenheid vormt met de omgeving en rust uitstraalt. De deelnemers waren vrij eensgezind dat de Zaanse huisjes niet passen in Volendam.

Werksessie Openbare ruimte | resultaten Dit zijn de belangrijkste wensen, verwachtingen, ideeën en aandachtspunten die naar voren zijn gekomen. • Zorg voldoende parkeerplaatsen (parkeeroverloop Ooster Ven en bij drukte zwembad) • Plaats parkeerplaatsen aan de Grote Ven voor het gebouw net als bij de Wester Ven • Parkeernorm van 2 parkeerplaatsen per bewoners is niet nodig voor sociale huurders • Minder parkeerplaatsen, er is parkeren genoeg in de buurt • Plaats veel elektrische laadpalen • Zorg voor voldoende toezicht op het parkeerterrein • Zorg voor groene parkeerplaatsen • Er is voldoende groen in de buurt • Speeltoestellen nemen te veel ruimte in beslag • Denk aan ouderen bij keuze straatstenen (helling ingang tennisbaan en gladde stenen) • Let op water dat zo snel mogelijk moet worden afgevoerd • Plaats veel bomen i.v.m. schaduw, CO2 en wateropname