D Rapportage Projecten 22-1.pdf

Rapportage Projecten De sfeer was tijdens de laatste twee participatierondes goed. De opkomst was laag. De laatste twee participatierondes, over het voorlopig ontwerp en het definitief ontwerp, waren digitaal. De sfeer was goed en er waren kwamen geen verdere bijzonderheden naar voren.

Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood

Terugblik rapportage 21-2 Het schoolbestuur heeft het voorlopig ontwerp doorontwikkeld naar een definitief ontwerp. Het ontwerp is met omwonenden besproken en ruimtelijk en financieel getoetst door de gemeente. Het DO is goedgekeurd door het college. De omgevingsvergunning is aangevraagd en afgegeven. Wat is er in november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? De realisatiefase is van start gegaan met het contracteren van de bouwteamaannemer. In januari 2022 is formeel toestemming verleend aan het schoolbestuur voor het sluiten van de aannemingsovereenkomst. Ook zijn de voorbereidende werkzaamheden voor tijdelijke huisvesting van start gegaan. In Q1 2022 is gestart met de sloop en funderingswerkzaamheden op het terrein. Wat gaat er in april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? In de komende periode wordt verder gewerkt aan de nieuwbouw van de Hayeschool. De verwachte oplevering is in het 4e kwartaal van 2022.

33

Rapportage Projecten Meekoppelkansen Dijkversterking

Projectomschrijving Het verder uitwerken van de benoemde projecten en deze aan het einde van de initiatieffase met een integraal voorstel voor het vervolg, inclusief een verkenning naar de financiële dekking voor te leggen aan het college en gemeenteraad: - Kruising Warder Stimulerende rol - Afrit Noordeinde Regisserende rol - Steiger en dijkovergang Regisserende rol - Kite Surf locaties Regisserende rol De toeristische kop op Historische Scheepswerf is geen onderdeel van deze opdracht, daar dit onderdeel is van de reeds bestaande bestuursopdracht Botter+. Wel is voorzien in afstemming tussen de twee opdrachten.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase/ definitiefase Ontwerpfase/ vergunningsfase Realisatiefase Gebruiksfase

Termijn Q1 2020 Q2 2021 Q3-4 2021 Q2- 2022 Vanaf Q1 2023 Q1 2025

Met

Definitief ontwerp Subsidiebeschikking Uitvoeringsontwerp Uitvoering en overdracht beheer

Verwacht financieel resultaat 21-3: Realisatie binnen het vastgestelde krediet. 22-1: Financieel resultaat hangt af van hoeveelheid te verkrijgen subsidie en ontwerp dijkversterking module 10. Bij afwijkingen volgt eerst een raadvoorstel.

Participatie Voor de kruising Warder en de steiger Etersheim hebben verschillende participatiemomenten plaatsgevonden met omwonenden. Deze bijeenkomsten zijn georganiseerd samen met de Alliantie Markermeerdijken. 34

Rapportage Projecten Omwonenden waren in de gelegenheid hun wensen en ideeën te delen en hebben de eerste ontwerpen kunnen inzien. Op dit moment wordt ambtelijk een afweging gemaakt welke zaken meegenomen kunnen worden en welke niet bij het opstellen van het definitieve ontwerp. In Q2 2022 wordt de omgeving van de afrit Noordeinde geïnformeerd en betrokken bij het proces. Er is nog geen concept ontwerp opgesteld door opgelopen vertraging bij de Alliantie.

Voortgang Afrit Noordeinde Indicator 21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood Geld De realisatie van de meekoppelkansen is deels afhankelijk van het ontwerp van de dijkversterking. Zodra dit is vastgesteld, naar verwachting half april 2022, kan worden bepaald of de afrit kan worden ingepast en wat de aanlegkosten zijn. Organisatie Tijd Er is vertraging ontstaan aan de kant van de Alliantie bij het opstellen van het ontwerp van module 10. Naar verwachting is het technische ontwerp van module 10 half april gereed en kan worden gestart met het ontwerp van de afrit Informatie De informatievoorziening is op dit moment nog niet volledig in verband met een afhankelijkheid vanuit de Alliantie naar de gemeente Kwaliteit Kruising Warder, steiger Etersheim en Kite surf locaties Indicator 21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood Geld De realisatie van de meekoppelkansen is grotendeels afhankelijk van de nog aan te vragen subsidie en van hun onderlinge samenhang in budget. Om kosten te besparen en niet afhankelijk te zijn van processen van de Alliantie is besloten om de kruising Warder en steiger Etersheim zelf uit te laten voeren. Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

Terugblik rapportage 21-3 De uitwerking is op 27 mei 2021 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad heeft besloten om alle vier de meekoppelkansen verder uit te werken. Zij hebben ingestemd met de kaders, uitgangspunten en randvoorwaarden zoals deze zijn benoemd in het document Meekoppelkansen, Uitwerking & Haalbaarheid. Wel heeft de raad besloten om de uitvoering van de meekoppelkansen afhankelijk te maken van de te ontvangen subsidie en de ruimte die hiervoor is gesteld binnen de begroting. De volgende prioritering is daarbij gehanteerd: Afrit Noordeinde, Steiger Etersheim, Kruising Warder en kitesurflocaties Edam-Zuid. De ontwerpfase is van start gegaan. De opdrachten voor het maken van de ontwerpen zijn aan het HHNK verstrekt. Wat is er in november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? Bij het maken van het ontwerp voor de afrit Noordeinde is vertraging ontstaan aan de kant van de Alliantie. De Alliantie is nog niet gestart met het ontwerp voor de afrit omdat het technische ontwerp van de dijkversterking nog niet gereed is en ze het risico dat de afrit het primaire proces verstoort hoog inschatten. Om te komen tot een oplossing en ervoor te zorgen dat de afrit toch wordt meegenomen als 35

Rapportage Projecten meekoppelkans heeft in Q1 2022 een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de Alliantie, hoogheemraadschap en de gemeente. Er werd zoveel mogelijk gestuurd op een goede samenwerking. Vooralsnog wordt bekeken op welke manier de afrit toch kan worden meegenomen en worden risico’s inzichtelijk gebracht. De ontwerpen voor de kruising Warder en de steiger Etersheim zijn verder uitgewerkt en getoetst bij de omgeving. Hier werd in maart 2022 een laatste slag in gemaakt en voor beide meekoppelkansen wordt eind maart het DO opgeleverd. Wat gaat er in april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? Voor de kruising Warder en de steiger Etersheim wordt een subsidieaanvraag ingediend en een omgevingsvergunning aangevraagd. Voor de afrit Noordeinde wordt een passende communicatie- en participatiestrategie ingezet om de omgeving te informeren over de te realiseren afrit. Daarnaast wordt, als er tijdig duidelijkheid komt over het ontwerp van de dijkversterking, in samenspraak inzichtelijk gemaakt wat de projectrisico’s en extra kosten bij optreden ervan zijn. Dit ontwerp wordt besproken met de omgeving.

36

Rapportage Projecten Cultureel Centrum Oosthuizen

Projectomschrijving De locatie van het cultureel centrum in Oosthuizen herontwikkelen naar 22 senioren woningen. Bart de Jong Projectontwikkeling is gekozen als winnende partij bij de verkoop van de gronden. Hij werkt het plan verder uit tot de realisatie van woningbouw. De gemeente heeft een faciliterende rol. Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Termijn Q2 2019 Q4 2019 Q1-2 2021 Q1-2 2022 Q3-2022Q4-2023

Met

Verwacht financieel resultaat De locatie is aan de ontwikkelaar verkocht voor € 1.050.000,-.

Participatie Voor de start van het project heeft de ontwikkelaar een participatieplan ingediend (conform EVRPP) dat door de gemeente is goedgekeurd. De ontwikkelaar heeft de participatie uitgevoerd zoals in het plan is afgesproken. Het schetsontwerp, het voorlopig ontwerp en het definitief ontwerp zijn in participatie gebracht. Omwonenden hebben regelmatig zorgen geuit. Zij zijn van mening dat de participatie niet goed is verlopen en dat de ontwikkelaar niets met hun zorgen en suggesties heeft gedaan. De raad is hier uitgebreid over geïnformeerd via een Raadsinformatiebrief.

37

Rapportage Projecten Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd

21-3

22-1

Toelichting indien geel/rood De samenwerking met de ontwikkelaar en de gemeente verloopt moeizaam Het bestemmingsplan wordt later ter inzage gelegd dan gepland i.v.m. combinatie welstandscriteria

Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 21-3 In deze periode is het definitief ontwerp van het Cultureel Centrum goedgekeurd en zijn de voorbereidingen getroffen voor het opstellen en toetsen van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is in oktober 2021 aan het college ter goedkeuring voorgelegd. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? Het ontwerp bestemmingsplan is aangepast en definitief gemaakt en samen met de aangepaste welstandscriteria aan het college voorgelegd en vastgesteld. Vervolgens zijn het bestemmingsplan en de aangepaste welstandscriteria ter inzage gelegd. De Welstandscommissie heeft inmiddels ingestemd met het definitieve ontwerp. Met de ontwikkelaar was tijdens deze periode een discussie over de optie van opbouwen op de woningen. Hij wilde de opbouw standaard aanbieden terwijl de duidelijke afspraak is gemaakt dat de opbouw als optie wordt aangeboden. De ontwikkelaar is gewezen op de gemaakte afspraken en hij heeft zijn tekeningen aangepast. Er zijn vijf zienswijzen ingediend op het bestemmingsplan en de gewijzigde welstandscriteria. Ook is in Q1 2022 een Wob-verzoek ingediend door een omwonende. Een collegebesluit van november jl. inzake het bestemmingsplan en de Anterieure overeenkomst zijn opgevraagd en toegestuurd. Wat gaat er vanaf april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? De zienswijzen worden verwerkt en aan het college en de raad voorgelegd.

38

Rapportage Projecten Kraaiennest

Projectomschrijving De locatie aan het Tunnelpad 7 in Oosthuizen herontwikkelen naar 10 starterswoningen en 18 doorstroomwoningen. De Ontwikkelcombinatie samen met Henselmans is gekozen als winnende partij bij de verkoop van de gronden. Zij werken het plan verder uit. De gemeente werkt het ontwerp openbare ruimte verder uit en legt de openbare ruimte zelf aan.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Termijn Q2 2019 Q3 2020 Q3 2020 Q4 2020 Q2 2021

Met

Verwacht financieel resultaat 21-3 en 22-1: € 33.000,00 positief in 2021

Participatie Er zijn meerdere fysieke bijeenkomsten geweest waarin de ontwikkelaar uitleg heeft gegeven over de plannen. De bewoners en belanghebbenden hebben daar de gelegenheid gekregen om vragen te stellen. Deze zijn zoveel mogelijk tijdens de bijeenkomsten beantwoord door de ontwikkelaar of de projectleider van de gemeente. De bijeenkomsten zijn goed bezocht. De grootste zorg was de verkeersveiligheid. De ontwikkelaar heeft in overleg met de gemeente verschillende mogelijkheden onderzocht en de resultaten hiervan gedeeld met de bewoners. Het plan is naar aanleiding van dit onderzoek aangepast. De ontwikkelaar heeft in het voortraject de bewoners goed op de hoogte gehouden. Er zijn geen zienswijzen noch beroep ingediend tegen het bestemmingsplan of de vergunningen.

39

Rapportage Projecten Voortgang Indicator 21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd De nutspartijen blijken 5 weken nodig te hebben voor de aanleg. Daarna moet de ontwikkelaar nog verder met de afbouw van de woningen waardoor de aanleg van het riool en de openbare ruimte pas later dan gepland kan worden aangelegd. Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 21-3 De omgevingsvergunning is verleend en het bestemmingsplan is door de raad vastgesteld. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Ook is er geen beroep ingesteld waarmee de omgevingsvergunning en het bestemmingsplan onherroepelijk zijn geworden. De gemeente heeft de openbare ruimte verder uitgewerkt. Een aannemer is begonnen met het verplaatsen van een overstortriool en het plaatsen van een keerwand bij de woningen aan de Warderweg. De overige werkzaamheden zijn aanbesteed en gegund aan Van Geemen. De ontwikkelaar heeft het oude schoolgebouw gesloopt. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? De ontwikkelaar is gestart met de bouw van de woningen inclusief de aanleg van bodemwarmte. Het hoogste punt is in week 10 bereikt. Er is een klacht ingediend over vermeende staatssteun. De raad is daar over geïnformeerd via een Raadsinformatiebrief. De Europese Commissie heeft het dossier met de klacht over staatssteun recent gesloten omdat de indiener niet binnen de gestelde termijn heeft gereageerd.

Daarmee is de klacht afgedaan. Wat gaat er vanaf april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? In maart/april worden de nutsvoorzieningen aangelegd en de woningen verder afgebouwd. De ontwikkelaar heeft meer tijd nodig voor de afbouw van de woningen. Het project heeft een aantal dagen stil gelegen i.v.m. de stormen die zijn geweest. Daardoor is de aanleg van de riolering en openbare ruimte vertraagd. De planning is dat het project nog voor de bouwvak wordt opgeleverd. .

40

Rapportage Projecten Botterschool

Projectomschrijving Verkoop van de voormalige Botterschool. De gemeente gaat het vastgoed verkopen aan Van Wijnen ten behoeve van de realisatie van 26 duurzame grondgebonden huurwoningen in het zogenaamde middensegment. Van Wijnen werkt het plan verder uit tot de realisatie van woningbouw. De gemeente heeft een faciliterende rol.

Planning op hoofdlijnen Fase Verkoop Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Termijn Q1 2021 Q3 2020 Q3 2020 Q2 2021 Q1 2022

Met

Verwacht financieel resultaat 21-3: € 170.000,00 positief in 2022 22-1: € 170.000,00 positief in 2022

Participatie Er zijn meerdere participatie bijeenkomsten geweest en er hebben individuele gesprekken plaatsgevonden met bewoners. Het plan is op meerdere punten aangepast naar aanleiding van de bijeenkomsten en gesprekken. De grootste zorg is de verkeersveiligheid. De omwonenden zijn het niet met elkaar eens wat hiervoor de beste oplossing is. De gemeente en de ontwikkelaar hebben in gesprekken geprobeerd oplossingen aan te dragen maar de meningen lagen te ver uiteen om tot één gedragen oplossing te komen. Een bewoner heeft vervolgens de lokale media opgezocht en is er een negatief artikel geplaatst. Als gemeente hebben wij daarop een reactie ontvangen van een bewoner die zich juist wél goed gehoord heeft gevoeld en tevreden is over het gelopen participatietraject. Het groenplan wordt in april besproken met een afvaardiging van de buurt Op het bestemmingsplan zijn diverse zienswijzen ingediend waardoor het bestemmingsplan op bepaalde punten is aangepast. Er zijn twee beroepschriften ingediend tegen het bestemmingsplan.

41

Rapportage Projecten Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood

Terugblik rapportage 21-3 Er is nog een bijeenkomst georganiseerd in het kader van de participatie. Het bestemmingsplan is getoetst, het vooroverleg is afgerond en het ontwerp bestemmingsplan is voorgelegd aan het college en ter visie gelegd. Er zijn verschillende zienswijzen ingediend. Er is een Nota van Beantwoording geschreven en het bestemmingsplan is op onderdelen aangepast. Het college heeft ingestemd met de nota van beantwoording en het bestemmingsplan en de stukken zijn doorgestuurd naar de raad voor de vaststelling. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? Het bestemmingsplan en de nota van beantwoording zijn op 25 november in de raad vastgesteld. De stukken zijn ter visie gelegd en er zijn twee beroepschriften ingediend bij de Raad van State. De ontwikkelaar heeft de uitvoering en de vergunningaanvragen verder voorbereid. Wat gaat er vanaf april 2021 t/m juni 2022 gebeuren? Op 13 april 2022 vindt de zitting plaats over het bestemmingsplan. Het groenplan wordt in april met de buurt besproken. De stukken die nodig zijn voor het aanvragen van de benodigde vergunningen worden getoetst door de gemeente om het proces na indiening van de aanvragen te bespoedigen. Voor de zomer wordt de grond overgedragen aan de ontwikkelaar die na de zomer start met het aanleggen van de bouwweg en het slopen van het pand. Daarna start de uitvoering.

42

Rapportage Projecten Verplaatsing Brandweer Edam

Projectomschrijving Verplaatsen brandweer Edam naar tijdelijk onderkomen

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase

Termijn Q2 2020 Q3 2020

Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Q4 2020 Q2 2021 Q4 2021Q2 2022

Met Inventarisatie locaties Kaderstelling financiën door raad Besluit locatiekeuze door college en VRZW Aanpassingen/ontwerp gebouw Planologische procedure, aanbesteding bouwwerkzaamheden Oplevering brandweerpost in mei 2022

Verwacht financieel resultaat 21-3: Vanwege overdracht van dossier naar andere projectleider, mislukte aanbesteding en toevoegen directievoerder op het project zijn de verwachte meerkosten € 70.000,00. Het college heeft op 26 oktober 2021 ingestemd met deze mutatie. Deze mutatie is in de Winternota opgenomen. 22-1: Uit sonderingen is gebleken dat het tijdelijke gebouw onderheid moet worden. Dit leidt tot ca € 45.000,00 extra kosten. Deze kosten worden in de Zomernota gerapporteerd.

Participatie De locatiekeuze van de tijdelijke brandweer Edam is tot stand gekomen met input van de omgeving. Nu de bouw is gestart, focust de communicatie zich op de uitvoering. In december 2021 zijn brieven uitgestuurd naar omwonenden met informatie over de start van de bouw

Voortgang Indicator 21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood Geld Zie hierboven Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit 43

Rapportage Projecten Terugblik rapportage 21-3 Het aanbestedingsproces voor de bouwwerkzaamheden is opnieuw doorlopen en de vergunningsaanvraag is ingediend. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? De sonderingen wezen uit dat het tijdelijke gebouw onderheid moet worden. Het college heeft op 16 november kennis genomen van de gevolgen daarvan en heeft een besluit genomen over de voortgang in afwijking van eerder gestelde kaders. Te weten: - In te stemmen het financiële kader, als gevolg van de technische aanpassingen aan het gebouw, te verruimen met € 45.000,00 en dit in de Zomernota aan de gemeenteraad te rapporteren. - In te stemmen het tijdskader niet te verruimen: a. zodat de afspraken met de HSB op de Hoogstraat nagekomen kunnen worden b. waarbij begonnen is met de (bouw-/rijp)werkzaamheden voordat de vergunning onherroepelijk is (bezwaartermijn wordt niet afgewacht). Op 2 december 2021 is de omgevingsvergunning verleend, waarna op 3 december 2021 is gestart met de heiwerkzaamheden. In reactie hierop is één bezwaar ingediend. Dit bezwaar is op 23 februari 2022 behandeld. De bezwaarde was hierbij niet aanwezig. Op 10 januari 2022 is gestart met de constructie en de beplating. Omdat de laatste werkzaamheden vooral inpandig plaatsvinden is in maart tevens gestart met het woonrijp maken van het omliggende terrein.

Op 16 maart 2022 heeft er een rondleiding plaatsgevonden waarbij de burgemeester, brandweer en projectleider aanwezig waren om de laatste stand van zaken en het vervolg te bespreken. Wat gaat er vanaf april 2021 t/m juni 2022 gebeuren? De verwachte oplevering van de tijdelijke brandweerlocatie is in mei 2022.

44

Rapportage Projecten De Deimpt

Projectomschrijving Het project bestaat uit het realiseren van een brandweerkazerne op Deimpt 7 ten behoeve van de samengevoegde korpsen van Edam en Volendam.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase

Termijn Q1 2022

Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Q2 2022 Q3 2022 Q2 2023 Q1 2025

Met Het Programma van Eisen tbv het voorkeursscenario is in het projectencollege van 1 maart 2022 besproken Krediet voor ontwerpfase vast laten stellen door raad in juni 2022 Opstarten ontwerp door een architect Start planologische procedure Start bouw (half jaar eerder, dus Q3 2024 start sloop en saneren)

Verwacht financieel resultaat Nog geen financieel kader gesteld. De voorbereidingskosten komen ten laste van het algemene voorbereidingskrediet

Participatie Voor de direct omwonenden is eind maart een informatie- en kennismakingsavond georganiseerd met de projectleider en met ondersteuning vanuit de brandweer. Tijdens deze avond wordt informatie verstrekt over het project, bij wie men terecht kan voor vragen en de manier waarop suggesties kunnen worden meegegeven. Tevens zijn/worden er met omliggende bedrijven gelijksoortige gesprekken gevoerd.

Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood

Terugblik rapportage 21-3 45

Rapportage Projecten De gemeenteraad heeft op 1 juli 2021 het besluit genomen een project in voorbereiding te nemen dat voorziet in gezamenlijke huisvesting van de brandweerkorpsen op de locatie de Deimpt 7. De Raad heeft ingestemd met de start van een project dat tot gezamenlijke huisvesting van het Edammer en Volendammer brandweerkorps op de locatie Deimpt moet leiden. Er zijn geen bezwaren vanuit het dekkingsplan van de brandweer. De raad heeft een richtinggevend besluit genomen over het doel van het project, te weten: Samenvoegen van de brandweerkorpsen op de Deimpt. Bij de analyse dient ook gekeken te worden naar de huisvesting die de post Volendam achterlaat. Is er sprake van kapitaalvernietiging? En zo ja, hoe groot is deze? De raad heeft haar bedenkingen meegeven over de integrale ontwikkeling met KBK. Deze integrale ontwikkeling mag niet leiden tot vertraging. De oplevering van het project De Deimpt is uiterlijk Q1 2026. Dit in verband met de tijdelijkheid van de brandweergarage van Edam op het parkeerterrein voor de bibliotheek. Op 7 september 2021 is de projectopdracht voor de initiatieffase van dit project goedgekeurd door het college. Wat is er gebeurd in november 2021 t/m maart 2022

In de initiatieffase is verkend op welke wijze het huisvesten van de twee korpsen haalbaar is. Een integrale ontwikkeling met de eigenaar van de locatie van de Rabobank is onderzocht en is niet mogelijk gebleken binnen de geldende aanbestedingsregels. Dit houdt in dat de gemeente het perceel De Deimpt 7 zelfstandig gaat ontwikkelen en het daarna laat uitvoeren door een bouwteam (architect en aannemer) tot een brandweerkazerne. Uitgangspunt voor een nieuw te realiseren brandweerkazerne op De Deimpt is ‘sober en doelmatig’ en zonder capaciteitsverlies zodat de dekkingsgraad in tact blijft. Er zijn drie bijeenkomsten geweest met een werkgroep vanuit de brandweer/ Veiligheidsregio ZW (VrZW). Tijdens deze bijeenkomsten is het oorspronkelijke Pakket van Wensen van de VrZW van april 2021 besproken en is in gezamenlijkheid aangepast naar een Programma van Eisen. Dit programma van eisen vormt nu het uitgangspunt om verder door te werken richting een geïntegreerd besluit voor het aanvragen van het investeringskrediet. Wat gaat er tussen april 2022 en juni 2022 gebeuren? Het nieuwe PvE d.d. 22-02-2022 wordt uitgewerkt in een massastudie. Deze massastudie wordt getoetst door de vakdisciplines op beleid en wet- en regelgeving. Ook vindt er een doorrekening op kengetallen plaats door een kostendeskundige gespecialiseerd in brandweerkazernes.

Begin mei zal een geïntegreerd collegevoorstel over de haalbaarheid van het voorkeursscenario ingediend worden. Het streven is om in juni met een kredietaanvraag in de gemeenteraad te komen, waarna de Ontwerpfase kan starten.

46

Rapportage Projecten Tase

Omschrijving Het herontwikkelen van de percelen Julianaweg 5 t/m 9 (woning en het Tase terrein), Meidoornstraat 17 (voormalige Vincentiussschool) en Sportlaan 10 (Steven van Dorpelhal) naar woningbouw en eventueel commerciële functies inclusief openbare ruimte

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase

Termijn Q2 2022

Definitiefase Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Met Vaststellen visie, opstellen haalbaarheidsanalyse en ontwikkelstrategie Vaststellen ontwikkelkader Uitvoeren ontwikkelstrategie Start planologische procedure Start bouw

Verwacht financieel resultaat Het project bevindt zich in de initiatieffase. De kosten, in dit stadium, met name uren, worden ten laste gebracht van het algemeen voorbereidingskrediet. Aan het einde van de initiatieffase wordt een specifiek voorbereidingskrediet aangevraagd.

Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3

22-1 Toelichting indien geel/rood

Door wijziging in aanpak is het project vertraagd.

Participatie Er heeft nog geen participatie plaatsgevonden. Dit wordt opgestart na het vaststellen van de startnotitie door de gemeenteraad.

47

Rapportage Projecten Terugblik rapportage 21-3 Op 27 mei 2021 heeft de raad besloten de stedenbouwkundige visie op het voormalige Tase-terrein (in een separate raadsbijeenkomst) te bespreken en na vaststelling de ontwikkeling van het Tase-terrein te starten volgens de procedures van het EVRPP. De voorkeur is uitgesproken voor een snelle ontwikkeling van het Tase-terrein zonder huisvesting van raad, college en organisatie op deze locatie. Na 27 mei is er geen raadsvergadering meer geweest om de stedenbouwkundige visie te bespreken noch is de visie door de raad vastgesteld. Wel heeft de raad 27 mei een motie aangenomen waarin zij het college oproept om: - de mogelijkheden van houtbouw (CLT-panelen) op het voormalige Tase terrein te onderzoeken in het verdere plan proces; - in de visie VD Park op te nemen dat bebouwing zoveel als mogelijk wordt uitgevoerd in kruislaaghout; - (…) - het onderwijs en de houtbouwalliantie te betrekken bij de verdere planvorming zodat kennis gedeeld kan worden; Begin oktober is de projectopdracht vastgesteld in het college. In juni is de voormalige Vincentiusschool in eigendom van de gemeente gekomen. De grond onder de Steven van Dorpelhal komt terug in beheer bij de gemeente (zie project Steven van Dorpelhal).

Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? In november zijn de startgesprekken en de project-startup met alle betrokken adviseurs gehouden. Er is een plan van aanpak geschreven dat op 1 maart is vastgesteld. Daarnaast wordt gewerkt aan een startnotitie om de belangrijkste uitgangspunten vast te laten stellen door de raad. Wat gaat er vanaf april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? Het college buigt zich eind maart over de startnotitie en wordt na goedkeuring aan de gemeenteraad aangeboden. Na vaststelling van de startnotitie wordt de participatie opgestart.

48

Rapportage Projecten Steven van Dorpelhal

Omschrijving Het terugnemen van de grond onder en naast de Steven van Dorpelhal ten behoeve van de herontwikkeling van het Tase terrein.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase

Termijn Q3 2020 Q2 2021 Q3 2021Q4 2022

Met

Ontwerpfase Vergunningsfase Realisatiefase Gebruiksfase

Verwacht financieel resultaat 21-3: Het project bevindt zich in de Definitiefase. De kosten, in dit stadium met name uren en onderzoeken, werden gedekt vanuit het algemeen voorbereidingskrediet. Het college heeft op 26 oktober 2021 ingestemd om de begrote kosten als specifiek voorbereidingskrediet op te nemen in de Winternota. 22-1: Past binnen voorbereidingskrediet

Participatie Om ervoor te zorgen dat het trainingscapaciteitsgebrek beperkt bleef, zijn er vanaf 2020 gesprekken gevoerd met FC Volendam, RKAV en EVC. Hier kwam een voorstel uit naar voren waarmee alle drie de partijen tevreden waren. Om de intentie tot samenwerking vast te leggen, is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld.

49

Rapportage Projecten Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood

Terugblik rapportage 21-3 In 2020 is de gemeente in gesprek gegaan met FC Volendam en RKAV. Met het oog op de herontwikkeling van het Tase terrein is besloten de gronden onder de hal en het naastgelegen kunstgrasveld terug te nemen. Hierdoor ontstaat bij FC Volendam en RKAV een capaciteitsgebrek. Om het verlies aan (trainings)capaciteit te dempen is een voorstel gedaan dat verder moet worden uitgewerkt. Het voorstel is als volgt: De FC gaat volledig trainen bij EVC en een gedeelte van hun wedstrijden laten plaatsvinden op dit complex. Om dit te faciliteren vervangt de gemeente bij EVC een natuurgrasveld door een kunstgrasveld. De gemeente neemt het C veld van de FC over ten behoeve van de RKAV zodat de RKAV over acht benodigde trainingsvelden kan beschikken. FC Volendam heeft gesprekken gevoerd met EVC om afspraken te maken met betrekking tot hun komst naar het complex met EVC. Deze gesprekken zijn goed verlopen. Beide partijen zijn enthousiast. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? Er zijn gesprekken gevoerd met alle drie partijen. De concept overeenkomst is opgesteld. De te maken kosten zijn geïnventariseerd. De overeenkomst is ter overweging in concept verzonden aan FC Volendam, RKAV en EVC. Wat gaat er vanaf april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? Na het verwerken van eventuele aanpassingen in de overeenkomst, wordt de overeenkomst voorgelegd aan college.

Vanuit sport is een inventarisatie gemaakt van de te maken kosten voor de aanpassingen aan de sportvelden van de drie clubs. In Q2 wordt een raadsvoorstel ingediend om gelden vrij te maken voor deze aanpassingen, overeenkomstig de conceptovereenkomst.

50

Rapportage Projecten Noorderstraat

Omschrijving Het initiatief, ingediend door de WoonCompagnie, betreft de realisatie van 32 huurwoningen in de Noorderstraat in Edam.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase

Termijn Q4-2021Q2 2022

Met Haalbaarheidsonderzoek

Definitiefase Ontwerpfase Vergunningsfase Realisatiefase Gebruiksfase

Verwacht financieel resultaat Gemeente heeft geen eigendom. Gemeentelijke kosten worden verhaald op de initiatiefnemer.

Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood

Terugblik rapportage 21-3 Het initiatief is door het college aangemerkt als kansrijk en wenselijk. Er zijn gesprekken gevoerd met WoonCompagnie om tot een intentieovereenkomst te komen voor het uitvoeren van een QuickScan. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? In november 2021 is de intentieovereenkomst met WoonCompagnie gesloten. Vervolgens is gestart met het onderzoek naar de daadwerkelijke haalbaarheid van het plan. Er is een QuickScan gemaakt en deze is, na overleg met de verantwoordelijke wethouders, overgedragen aan WoonCompagnie. 51

Rapportage Projecten Wat gaat er vanaf april t/m juni 2022 gebeuren? Het wachten is nu op de bevestiging dat WoonCompagnie het project voortzet. Zij hebben de informatie vanuit de QuickScan goed ontvangen en gaan aan de slag met het verwerken van deze input. Zodra zij intern een go hebben op de aangepaste massastudie gaat de eerste participatie plaatsvinden. Zij gaan tevens in gesprek met de Vereniging Oud Edam. Met de opgehaalde informatie vanuit de QuickScan en de eerste participatieronde werken wordt het plan verder uitgewerkt. Daarna wordt het haalbaarheidsonderzoek gestart.

52

Rapportage Projecten Singelwijk

Omschrijving Onderzoeken hoe de leefbaarheid en het imago van de Singelwijk verbeterd kan worden

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase

Termijn Q4 2021Q2 2022

Met

Definitiefase Ontwerpfase Vergunningsfase Realisatiefase Gebruiksfase

Verwacht financieel resultaat De kosten voor het onderzoek worden gedeeld met de Wooncompagnie en Stichting Op Spoor.

Participatie Om een brede doelgroep te bereiken is begin november 2021 een enquête huis-aan-huis uitgezet in de wijk. Hier heeft 45% van de huishoudens op gereageerd. Een mooi resultaat. Om te bekijken hoe de beelden die zijn opgehaald door de enquête landen in de wijk, zijn er verdiepende groepsgesprekken gevoerd. Er is onder andere gesproken met statushouders, mensen bij de moskee en een groep ambassadeurs. Deze laatste groep heeft in eerdere gesprekken aangegeven graag actief iets te willen betekenen voor de wijk. Het doel is om de groep uit te breiden, waarbij de huidige groep ambassadeurs steeds nieuwe mensen betrekt. Ook worden er informatietafels georganiseerd waar met allerlei personen in de wijk het gesprek wordt aangegaan over thema’s die leven in de wijk. Tot slot stond een buurtfestival gepland, dat helaas door COVID-19 nog geen doorgang gevonden heeft.

53

Rapportage Projecten Voortgang Indicator Geld Organisatie Tijd Informatie Kwaliteit

21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood De uitvoering van het plan van aanpak en de weg ernaar toe vraagt om extra capaciteit en integraliteit Er is uitloop op de originele planning door discussie met het externe bureau De kwaliteit van de analyse van het onderzoek is naar onze maatstaven nu niet voldoende. Hierover wordt gesproken met het externe bureau.

Terugblik rapportage 21-3 In september 2021 is de gemeenteraad per brief geïnformeerd over de Singelwijk. In een samenwerking tussen WoonCompagnie, Stichting Opspoor, de Zorgcirkel en de Gemeente Edam-Volendam wordt onderzoek gedaan op welke wijze de leefbaarheid in de wijk te verbeterd kan worden. In de afgelopen periode is een bureauonderzoek uitgevoerd waarbij bestaande stukken en kennis zijn meegenomen. Ook is in verkennende gesprekken met sleutelfiguren, belanghebbenden en een aantal inwoners ingezoomd op de leefbaarheid in de Singelwijk en op kansen voor verbetering ervan. Door de Coronamaatregelen was het nog niet mogelijk een laagdrempelig evenement te organiseren om in gesprek te gaan met de buurt. Daarom is gekozen voor het versturen van een enquête. Aan de enquête kan schriftelijk, digitaal, mondeling en in diverse talen worden deelgenomen. Na de enquête worden informatietafels georganiseerd. Daar worden met kleine, zo divers mogelijke groepen, verschillende onderwerpen besproken. Dit zijn de onderwerpen die uit de enquête naar voren zijn gekomen. Zodra de gesprekken met de buurt een paar stappen verder zijn, wordt ook de gemeenteraad betrokken. Wat is er vanaf november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? De uitgestuurde enquête had een hele goede responsrate van 45%.

De analyse van de resultaten van de enquête en de gesprekken met interne en externe stakeholders is begin 2022 ontvangen. Wat gaat er vanaf april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? Met de uitkomsten van het bureauonderzoek, de resultaten van de enquête, de gesprekken met interne en externe stakeholders en buurtambassadeurs gaat de gemeente samen met haar partners kijken welke stappen genomen moeten worden om de wijk zowel qua imago als qua leefbaarheid te verbeteren. Hiervoor moet een plan van aanpak worden opgesteld. Naar verwachting wordt dit document in Q2 2022, na afstemming met het college, opgeleverd. In april wordt een werkbezoek afgelegd bij de gemeente Zaanstad die met een dergelijke wijkaanpak voor de wijk “Poelenburg” al heel veel stappen verder zijn.

54

Rapportage Projecten P+R Terrein

Projectomschrijving In het coalitieakkoord is afgesproken een P+R terrein aan te leggen naast het ijsbaanterrein in Oosthuizen. Er wordt onderzocht of de aanleg van het P&R terrein wel of niet noodzakelijk is en zo ja, wat de omvang is en waar deze dan het beste gerealiseerd kan worden.

Planning op hoofdlijnen Fase Initiatieffase Definitiefase

Termijn

Met

Q3 2023

Ontwerpfase Voorbereidingsfase Realisatiefase

Q4 2023 Q3 2024 Q4 2024

Inzicht in parkeerbehoefte Schetsontwerp Inzicht in subsidiemogelijkheden Vervoersregio Definitief ontwerp Bestek en tekeningen Aanleg parkeergelegenheid

Verwacht financieel resultaat Financieel resultaat hangt af van uitkomst uit onderzoek en te verkrijgen subsidies.

Participatie Er heeft nog geen participatie plaatsgevonden.

Voortgang Indicator 22-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Tijd Het is nog niet duidelijk wanneer de ontwikkeling van het voormalige gemeentehuis gereed is. Dat betekent dat onderzoek naar de parkeerdruk later dan verwacht wordt opgestart. Informatie Kwaliteit 55

Rapportage Projecten Wat is er vanaf november 2022 t/m maart 2022 gebeurd? In de Begrotingsraad van 4 november 2021 is een motie aangenomen om direct te starten met de planning van het P&R terrein tussen het Kraaiennest en de ijsbaan en zo spoedig mogelijk met een voorstel naar de raad te komen. Op 10 februari 2022 heeft de raad ingestemd met het voorstel om onderzoek uit te voeren naar de parkeerdruk zodra de nieuwe ontwikkeling ten behoeve van het voormalige gemeentehuis is gerealiseerd en Coronamaatregelen zijn versoepeld of opgeheven. Zodra deze onderzoeken zijn uitgevoerd kan de voorbereiding worden gestart. Er is overleg geweest met de Vervoersregio waarbij is geïnventariseerd welke onderzoeken moeten worden uitgevoerd om aan te tonen dat de aanleg van een parkeerterrein resulteert in een nieuwe reizigersgroep voor openbaar vervoer. Wat gaat er vanaf april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? Begin april 2022 wordt gestart met het verplaatsen van de gastransportleiding en vanaf half mei wordt de duiker bij de ijsbaan aangelegd. Tevens worden de eerste onderzoeken voor mogelijke subsidie vanuit de Vervoersregio Amsterdam uitgevoerd.

56

Rapportage Projecten

Processen

57

Rapportage Projecten Purmer

Projectomschrijving Het proces Purmer is tweeledig: 1. Een gezamenlijke omgevingsvisie in samenwerking met gemeenten Waterland en Purmerend met als doel een gezamenlijk ruimtelijk planologisch instrument vast te stellen om de kernwaarden voor de Purmer voor de toekomst te borgen. 2. Een onderzoek naar potentiële realisatie van een bedrijventerrein in het noordoostelijk deel van de Purmer waar de Wet voorkeursrecht gemeenten is ingezet om regie te voeren en grondspeculatie te voorkomen.

Planning op hoofdlijnen Gezamenlijke omgevingsvisie: Start aanbesteding Document gereed Bedrijventerrein: Verkenning doorlooptijd Besluit voorkeursscenario

April 2021 Q2-2022 Januari 2021-juli 2021 Q3-2021

Voortgang Indicator 21-3 22-1 Toelichting indien geel/rood Geld Organisatie Het proces is gecompliceerd en behelst meerdere facetten, waarbij (financiële) regie heel belangrijk is. Daarbij komt ook de samenhang tussen alle interne disciplines, externe (overheids)partners en de participatie met inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. De organisatie is niet ingericht op dermate grote projecten, dus moet d.m.v. een ontwikkelstrategie afgewogen worden welke rol de gemeente vervult en welke organisatie daarvoor nodig is. Daarna kan de nodige kennis/expertise worden aangetrokken of ingehuurd.

58

Rapportage Projecten Tijd

Het is een grote uitdaging om op de tijdspaden van verschillende processen/projecten te sturen. De transformatieopgave voor Julianaweg en Slobbeland staat in nauwe relatie. Diverse woningbouwprojecten kunnen invloed hebben op deze voorgenomen transformatie van de bestaande bedrijventerreinen. Tegelijkertijd zijn ondernemers op zoek naar perspectief en een tijdspad voor verplaatsing of uitbreiding van hun bedrijven.

Informatie Kwaliteit Terugblik rapportage 21-3 De rapportage van de ruimtelijke verkenning, het economisch onderzoek en bijbehorende bijlagen zijn aangeleverd zodat de gemeenteraad zich kon beraden over de koerskeuze van dit dossier. In juni is dat gepresenteerd tijdens een themaraad en in september is daarover verkennend gesproken in het raadsplein. Het college heeft een raadsvoorstel aangeleverd ter behandeling in het laatste kwartaal van 2021. In de tussentijd is er naar behoefte contact geweest tussen gemeente en bewoners en ondernemersverenigingen. Er zijn geen brede participatiebijeenkomsten geweest. De verkennende fase is namelijk afgerond en het dossier vraagt nu een keuze van de raad. Het proces voor de gezamenlijke omgevingsvisie is gestart met een bureau-onderzoek en twee interactieve bijeenkomsten met ambtelijke organisatie en ketenpartners. De voorbereidingen worden getroffen voor de participatie met bewoners en ondernemers. Wat is er in november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? De gemeenteraad heeft in november een (geamendeerd) besluit genomen over het bedrijventerrein. Er is ingekaderd voor welk gebied de verder voorbereiding voor het bedrijventerrein moet plaatsvinden. Er is opdracht gegeven voor voorbereiding van verwerving van het hele Wvg-gebied.

En er is opdracht gegeven om meer zicht te verschaffen over het initiatief voor sportfaciliteiten (waaronder een stadion) in de Purmer. Er wordt nu toegewerkt naar drie documenten. Een verwervingsstrategie, ontwikkelstrategie en schetsontwerp. De verwervingsstrategie is nodig om kaders af te spreken voor verwervingsgesprekken met alle eigenaren. In de ontwikkelstrategie spreken we af welke rol de gemeente vervult, en of er samenwerkingen worden aangegaan om het bedrijventerrein te ontwikkelen. Het schetsontwerp geeft een nadere invulling aan de ruimtelijke inrichting van het gebied, zodat er een verdiepingsslag gemaakt kan worden in het toetsen van ruimtelijk/juridische haalbaarheid, financiële haalbaarheid en uitvoerbaarheid. Wat gaat er in april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? In april start de participatie voor de gezamenlijke omgevingsvisie van Edam-Volendam, Purmerend en Waterland. Dat gaat over de hoofdlijnen van de hele Purmer. Met de output van de participatie wordt een concept opgesteld. Dit concept wordt opnieuw aangeboden in participatie, waarna het kan worden bijgesteld en vastgesteld door de drie gemeenteraden. Parallel aan dat proces wordt de verwervingsstrategie verder ingevuld en afgemaakt. Verschillende vakdisciplines (grondzaken, vastgoed, planeconomie, financiën, RO) maken samen de keuzes inzichtelijk en deze worden voorgelegd aan college en/of raad.

Voor de ontwikkelstrategie moet onze organisatie wat externe kennis benutten, zodat goed afgewogen kan worden welke vorm van ontwikkelen het beste bij onze gemeente en dit project past. In de komende periode wordt die kennis verzameld en in beeld gebracht zodat een voorstel voor een ontwikkelstrategie kan worden aangeboden. Aan de hand daarvan kan de organisatie verder met de inrichting van de projectorganisatie en eventuele aanbesteding die daarvoor nodig is.

59

Rapportage Projecten Waterfront Volendam

Omschrijving Ontwikkel een integrale visie op het waterfront van Volendam. Het front strekt zich uit van de Zeedijk in het oosten, via Noordeinde, haven Zuideinde tot Slobbeland in het westen. De visie moet een beeld geven van de ambities voor de uitstraling van het gebied en de economische ontwikkelkansen. De visie integreert en concretiseert het beleid op de gebieden toerisme, verkeer, horeca, bedrijvigheid, recreatie en zorgt voor een structurering een betere uitstraling naar en vanaf het water van de Gouwzee.

Voortgang Terugblik rapportage 21-3 Tussen juni-september 2021 is een projectopdracht opgesteld en is een bureaustudie uitgevoerd. Tijdens de bureaustudie zijn veel punten naar voren gekomen waardoor deze in de tijd uitloopt. Wat is er in november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? In Q4 2021 is een bureaustudie afgerond waarin de moeilijkheid van het opstellen van een dergelijk visiedocument naar voren kwam. Daar komen ook de knelpunten uit naar voren komen die vanuit de al gemaakte keuzes tegenstrijdigheden opleveren. De gemeenteraad is niet toegekomen aan een kaderstelling. Wat gaat er in april 2022 – juni 2022 gebeuren? De voorbereidingen voor de kaderstelling worden hervat. Naar verwachting wordt tijdens de themabijeenkomst van juni 2022 om input van de gemeenteraad gevraagd.

60

Rapportage Projecten Gemeentehuis Oosthuizen

Projectomschrijving Verkoop van het pand aan partijen met o.a. maatschappelijke functies voor de dorpskern.

Voortgang Terugblik rapportage 21-3 Er is overeenstemming met de kopers over het door de gemeente huren van ruimtes voor het Centrum voor Jeugd en Gezin en Wijksteunpunt. Daarnaast is de omgevingsvergunning verleend. Tegen de vergunning zijn rond de 30 bezwaarschriften ingediend, daarmee is de vergunning nog niet onherroepelijk geworden. Eind september heeft de hoorzitting door de commissie bezwaarschriften plaatsgevonden. Na advisering door de commissie heeft ons college besloten de ingediende bezwaren ongegrond te verklaren. Wat is er in november 2021 t/m maart 2022 gebeurd? Na afronding van de bezwaarprocedure is door drie omwonenden beroep ingesteld bij de rechtbank. In gesprekken met de kopers van het pand werd onderzocht op welke wijze de overdracht versneld kon worden om daarmee in ieder geval de verbouwing van het gezondheidscentrum te laten beginnen. Wat gaat er in april 2022 t/m juni 2022 gebeuren? Er worden keuzes gemaakt in het versnellingsproces. Daarnaast is de verwachting dat er formele terugkoppeling volgt over de planning van behandeling bij de rechtbank. De overdracht vindt plaats na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning. Daarna kan ook de verbouwing starten.

61

Rapportage Projecten

62