Document · PDF

Brief namens St Gezond Leefklimaat LW.pdf

Raadsplein Bespreekronde Ia 20 mei 2021, gemeente Edam-VolendamBij agendapunt: Ingekomen brieven mbt de Lange Weeren16.314 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

niet tot stand is gekomen. 6.2. Uit de gemeentelijke Structuurvisie 2009 blijkt dat de locatie Lange Weeren is aangewezen als uitbreidingslocatie voor woningbouw. Ook in andere, door [appellantel vermelde regionale en provinciale beleidsstukken is deze locatie als zodanig aangeduid. Dat de locatie als zodanig is aangeduid, past in genoemde beleidskaders en er geen alternatieven voor woningbouw zijn, laat onverlet dat, zoals de rechtbank terecht van belang heeft geacht, een integrale visie van het college over het gebied nog niet gereed ts. Naar het oordeel van de Afdeling heeft de rechtbank terecht overwogen dat het college zich vanwege het ontbreken van een integrale visie in redelijkheid op het standpunt heeÍt kunnen stellen dat het project in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en daarom aanleiding bestaat de omgevingsvergunning te weigeren. Het college heeft bij de weigering van belang kunnen achten dat nog geen duidelijkheid bestaat over onder meer de omvang, inrichting en fasering van een eventuele woningbouwontwikkeling van de Lange Weeren en dat het verlenen van een omgevingsvergunning voor het project van [appellante] er juist toe zal leiden dat een deel van de locatie wordt ontwikkeld en daarmee als vaststaand moet worden beschouwd, zonder dat duidelijk is hoe het project zich verhoudt tot de ontwikkeling van de rest van de locatie.

ln zoverre faalt het betoog. 6.3. Wat betreft het betoog van fappellante] over de aangevraagde ontsluitingsweg via het Karveel overweegt de Afdeling dat deze weg een onderdeel is van de te ontwikkelen locatie Lange Weeren. Zoals hiervoor onder 6.2 is overwogen, ontbreekt voor deze ontwikkeling een integrale visie, zodat geen grond bestaat voor het oordeel dat het college zich niet op het

U its praa k 20 1 609657/1 /A 1

standpunt heeft kunnen stellen dat aanleg van deze weg niet als een vaststaand gegeven moet worden beschouwd. Wat betreft de door [appellante] vermelde 'derde ontsluitingsweg' overweegt de Afdeling dat, nog afgezien van het feit dat de aanvraag om omgevingsvergunning op die ontsluitingsweg geen betrekking heeft, ter zitting duidelijk is geworden dat deze alternatieve ontsluitingsweg er nog niet is en niet vaststaat dat deze ontsluitlngsweg zal worden gerealiseerd. Bovendien maakt ook de aantakking van de locatie Lange Weeren op de 'derde ontsluitingsweg' onderdeel uit van het te ontwikkelen gebied en bestaat er voor die ontwikkeling nog geen integrale visie. Ook in zoverre faalt het betoog. 6.4. Het betoog van [appellante] over de economische uitvoerbaarheid van het project laat onverlet dat het college zich op het standpunt heeft gesteld dat het geen medewerking wil verlenen aan het project, omdat het in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Zoals hiervoor is overwogen, heeft het college zich in redelijkheid op dit standpunt kunnen stellen. Het betoog van lappellante] kan dan ook niet leiden tot het daarmee door haar beoogde doel Conclusie

7. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd 8. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding

Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

bevestigt de aangevallen uitspraak Aldus vastgesteld door mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen, voorzitter, en mr. G.M.H. Hoogvliet en mr. F.D. van Heijningen, leden, in tegenwoordigheid van mr. N.D.T. Pieters, griffier.

w.g. Scholten-Hinloopen w.g. Pieters voorzitter griffier Uitgesproken in het openbaar op 22 november 2017 473.

U itspraa k 20 1 609657/1 /A 1

z3-/2-2oZa zl<k-"vt/ ? INTENTIEOVEREENKOMST DE LANGE WEEREN

PARTIJEN Gemeente Edam-Volendam, op grond van artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig veftegenwoordigd door haar burgemeester, mêvrouw Lidy Jeanet Sievers,

geboren op 14 oktober 1959 te Ede, voor de onderhavige rechtshandeling domicilie kiezend aan de w. van der Knoopdreef 1,1132 KN te Volendam, houder van '16 een Nederlands paspoorl met documentnummer NT22H60B5 afgegeven op april 20'18, (hierna te noemen: de 'Gemeente') ll.

De heer Guido Jan Peter scholtens, geboren te Andijk op 2 mei 1967, gehuwd, wonende te Wognum, ten deze handelend in zijn hoedanigheid van zelfstandig bevoegd bestuurder van de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijk' heid: Scholtens Projecten ll 8.V., statutair gevestigd te Wognum, kantoorhoudende te 1687 CL, Wognum, Geert Scholtenslaan 10, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 37093201, Hierna te noemen: "Scholtens"; De Gemeente en Scholtens hierna tezamen ook te noemen: "Partijen",

OVERWEGINGEN

partijen willen de haalbaarheid van de ontwikkeling en realisatie van het projectgebied de Lange Weeren onderzoeken. De Lange Weeren wordt gezien álS dê ruimtelijke afronding van Volendam een en ander in relatie tot een aanpassing van het bestuursakkoord pilot Waterland dat in voorbereiding is'

Scholtens is (deels) eigenaar van de locatie.

De Lange Weeren is in het programmaplan 2A17-2022 van de gemeente Edam' Volendam aangewezen om mede te voorzien in de lokale woningbehoefte en wordt

eveneensinderegionalewoningboUWprogrammeringgenoemd'

De gemeenteraad van Edam Volendam heeft op 26 januari 2A17 een raadsbesluit genomen waarbij zij heeft kennis heeft genomen van de nota Nut en noodzaak en heeft ingestemd met de hoofdstukken 4 en 5 uit deze nota'

N o N N

o o o o

Paraaf Gêmeente

Scholtens

7f ]4fi"n c E.

ber Op 9 januarí2017 is een intentieovereenkomst getekend. op 19 ovêreenis cle overeenkomst verlengd tot 1 januari 2021. Patliien wensen nu deze gemaakte komst bijna afloopt een nieuwe overeenkomst tc slLriten en daarbij de afspraken bij te stellen naar nieuwc inzichtcn waarbij de door scltoltens opgestelde visíe'De Lange Weeren, wonen in het landschao, aug 20?A'de basis vormt' 2018

Partijen onderzoeken ieder, vanuit hun belang, doelstelling(en) en verantwoordelijkheid, het initiatief op haalbaarheid. Partijen wensen een intentieoveleenkomst te sluiten betreffende de samenwerking in deze onderzoeksfase van het initiatief; hct lndien de uitkomst van het onderzoek daertoe aanleiding gccft, cn Partiicn zich in eens zijn over de uitkomsten van het onderzoek, spannen beide Partijen een om een Anterieure Overeenkomst (AO) te sluiten, alsmede om te werken aan bestemmingsplan,

De Gemeente treedt niet zelf als ontwikkelaar op en draagt gcen bijbehorende (financiéle) risico's, maar vervult ee n faciliterende rol. Wel voert de Gemeente regie op: landschappelijke inpassing en ruimtelijke kwaliteit: gelijk aan die van de Pro' vincie ; - woningbouwprogramma: (o.a. 30% sociaal (huur en koop) en aantrekkelijkheid voor de rêgÍo): - firranciêle iraalbaarlreld: rekeniug en risico is voor Scholtens, gemsente draogt financieel niet bij aan de herontwikkeling en draagt gcen (financiële) risico's' Aíspral<cn om dit tc borgon worden opgenom€n in de nog ie sluiten anterieuro overeenkomst, GeScholtens treedt op als zelfrealisator onverminderd de medewerking van de van meente voor zover deze vereist is of gewenst in verband met voorzieningen algemeen nut waar de Gemeente bii betrokken is'

2020'

Scholtens heeft de visie 'De Lange Weeren, wonen in het landschap, aug opgesteld (bijlage 1);

in saln de visie is een Pilot opgenornen met betrekking tot de waterhuishouding menwerking met het Hoogheemraadschap (HHNK);

De visie is ambtelijk en bestuurlijk besproken met Provincie Noord-Holland:

.: € d o ts

è o

PaÍaaf Gêm

I o

Scholtens

e 6

provincie Noord-Holland heeft in het bestuurlijk overleg van 5 augustus 2020, medewerking toegezegd om het plan verder uit te werken (bijlage 5);

Partijen realiseren zich dat cíe Gemeente ook als overheid optreedl' Scholtens aanvaardt deze bijzondere positie van de Gemeente'

PARTIJEN ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: 1

DOËL

Het cloel van deze lntentieovereenkomst ("de Overeenkomst") is het ottclerzoeken van de rrrimtelijke / juridische maatschappelijke, programmatische en financteelhaalbaarlteid ("het Ondereoek") en indien er een haalbaar plan is'

economische het vaststellen van ontwikkelkaders.

ONDERZOEKSGEBIED EN EIGENDOMSSITUATIË

2.1

geHet gebied aangeduid op de Kaart die als biilage2 bij de Overeenkomst is voegd, is ("het Onderzoeksgebied").

2.2

Het OnderzoeksgebÍed bestaat uit het gebied zoals dat is aangeduid in de Nota gronNut en Noodzaak woningbouw in Lange Weeren (2016)' Dit betekent dat de den van Scholtens tot het Oncierzoeksgebied behoren, maar dat het onderzoek niet beperkt is tot de gronden van Scholtens.

3. NFRNF PARTI.IEN 3.'1. Partijen realiseren ziclr dat de gronden binnen het onderzoeksgebied van Lange

Weeren deels nret in eigendom zijn van Scholtens maar van derden waarmee nog geen (intentie)overeenkomst is gesloten. Gedurende de looptijd van de Overeenkomst kunnen zich ontwikkelingen voordoen met betrekking tot de eÍgendomspositie van derden.

3.2. Partijen zullen zich maximaal inspannen om de derden te betrekken bij hun Onderzoek naar de ontwikkeling, om zo de haalbaarheid daarvan te vergroten'

3.3. lndien blijkt dat derden niet bij het onderzoek betrokken wensen te worden of de ontwikkeling van het gebied de Lange Weeren niet ondersteunen, zullen overwegen om het Onderzoeksgebied te verkleinen

Partijen

3,4. lndien verkleiníng van het Onderzoeksgebied door de Gemeente niet gewenst

wordt, zullen Partijen overleggen over de vraag of c.q. de wijze waarop ten aanzien van de gronden van derden publiekrechtelijke enlof privaatrechteliike middelen

@ N

ól N

b o @

o o o

Paraaí Gemêente .a\ Scholtens

worden ingezet teneÍnde de uitvoerbaarheid van de beoogde ontwikkeling te bevorderen. 3.5

Het overleg als bedoel,J opcler 3.4 laat cle zel[starrclige publiekrecirteliike bevoegclheden van de bestuursorganen van de Gemeente onverlet'

PROCES VAN ONDERZOEK

4.1

Scholtens, is verantwoordelijk voor de voorbereiding en aanlevering van de voor hei haaibaarheidsonderzoek benodigde stukken en onderzoeken en de ontwikkelkaders (Stedenbouwkundig Plan) van het initiatief voor de locatie De Lango Woeren.

4.2

Scholtens, is tevens verantwoordelijk voor het verder uitwerken van een Pilot ten aanzien van tle waterhuishouding in overleg met het HHNK op basis van de T=1000 situatie (extreme regenbui die eens in de 1000 jaar voorkomt) voor het cigcrr grr'rrrr.lg*l-rierJ. HHNK, provinCle, gemeente an Scholtens bckllkcn oÏ dit voor een breder gebied onderzocht kan worden' lndien onderzoeken nodig zijn voor cle Pilot of het onderzoek waarbij toestemming van de gemeente nodig is, zal de genreente ziclt iitspatrtleÍr oÍtl rJe benodigdê toê$temmlngen te kunnen verlenen'

Àe

De Gemeente is verantwoordelijk voor het toetsen van het door Scholtens gele' verde materiaal (zie artikel 4.5 t/m 4,7 .), waarbij het initiatief aan alle vastgestelde (gemeentelijke) beleidsnota's en wet-/regelgeving wordt getoetst. Daarnaast wordi ecn inschatting van het draagvlak in de wijk voor het irlitiatiel' op tJe lor:alie De Lange Weêrerr en andere prolêctrlsico's gernaakt. De Gerrleerlte rrriaakt Hclr il"rlrvang met het haalbaarheidsottclelzoek zodra het Concept Ontwikkelingskader' in' ciusiei voorlopige ramingen en bijbehorende onderzoeken als bedoeld in artikel in 4.5., zijn inqediend en de kosten voor het haalbraarheicJsonderzoek als 6p6J616ld artikel I zijn voldaan,

4.4.

Het proces zal uit 2 fasen bestaan. Concept Ontwikkelingskader inclusief voorlopige ramingen en Definitief ontwikkelingskader inclusief rapportage Financiêle haalbaarheid.

4.5

ge-

Doel van het ontwikkelingskader is het geven van een integrale visie op eên bied, waarbij de ambities en de gewenste ruimtelijke, functionele en programmatische orttwikkelrichtingen zijn vastgelegd.

.] N

o N

o a o

Paraaf Genreente.lz.i

ê ro

'-/'

.Scholtens ,/'

Paraaí 4

4.6. Resultaat van het ontwikkelingskader is een analyse en een omschriiving van de uitgangspunten en randvoorwaarden van het Íunctioneel programma' de bebouwing, de openbare ruimte, cle bereikbaarheid, het milieu en het vastleggen van een ontwikkel- en of verkoopstraieg ie inclusief financiële voorwaarden.

4.7. Concept Ontwikkelingskader: Scholtens draagt zorg voor een Concept Ontrvikkelingskader.

4.8. Het Concept Ontwikkelingskader is inclusief de eerste ramingen, waarbij vooraí aÍgesiemd w6rdt met de Gemeente over diverse deelonderwerpen (waterhurishottding, mobiliteit, groen en recreatie, openbare ruimte en voorzieningen), een participatietraject met de buurt wordt gestart en feedback van de Provincie wordt verwerkt. Het Concept wordt getoetst doot de Gemeente'

4.g. Definitief Ontwikkelingskader: Op basis van de opmerkingen van de Provincie en

Gemeente op het Concept Ontwikkelingskader werkt Scholtens het concept uit naar een Definitieí Ontwikkelingskader, voorzien van de ruimtetijke / luridische, maatschappelijke, programmatische en financieel-economische onderbouwing, en dient deze in bij de Gemeente ter finale toetsing'

4..10. (Finale toetsing van)het Ontwikkelingskader: lndien zowel de Provincie als de Gemeente het Ontwikkelingskader positief beoordelen. Na de finale toetsing, legt de Gemeente het Ontwikkelingskader als toetsingskader voor aan het college van Burgemeester en Wethouders om het Ontwikkelingskader vrij te geven voor de inspraak, zodat na de inspraak het Ontwikkelingskader ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboderr kan worden.

4.11. ln geval Scholtens enlof de (ter zake bevoegde organen van de) Gemeente, om hun rnoverende redenen, op basis van het Onderzoek concluderen, en als zodanig besluiten, dat het Definitief Ontwikkelingskader ruimtelijk / juridisch, maatschappelijk, programmatisch en/of íinancieel-economisch niet haalbaar is, zijn Pariijen

niet langer aan elkaar gebonden en heeft geen der Fartijen recht op enigerleivergoeding van enigerlei kosten, schade of rente'

4.12. Partijen treden alsdan in overleg om te bezien of bínnen twee (2) maanden na de dag clat eén van de Partijen de conclusie als bedoeld onder4.'11 heeftgetrokken, alsnog een voor Partijen aanvaardbare oplossing gevonden kan worden' lndien geen overeenstemming wordt bereikt, vervalt de Overeenkomst van rechtswege na ommekomst van de termijn van twee {2) maanden'

6' O N

È Parcaí Gemee.I;g o o O o to

Scholtens ,/'

,-*r{ 5

UITVOËRING VAN DE OVEREENKOMST

Ê.4

De Gerneente en Scholtens dragen samen zorg voor cie contacten rnot Provincie Noorci Holland, zowel ambteliik als bestuurlijk.

3,t

Partijen hebben in overleg in het kaOer van cleze overeenkontst, voor de lttt te voeren werkzaamheden een planning opgesteld, welke als bijlage 3 oncierdeel van deze overeenkomst uitmaakt. De opgestelde planning bevat geen fatale termijnen maar dient louter als richtlijn om de onderlinge samenwerking te berrorderen en de voortgang van cle werkzaamheden in het kader van deze overeettl<omst te bespoedigen.

5.3

Alle kcrslen van r{e r.ritvoering van het haalbaarheidsonderzoek zijn voor rokoning en risico Van Scholtens. De Gemeente zal in geen gevalkosten voor de uitvoering rlan onderzoeken, of voor de begeleiding en advisering gedurende de urtvoeringl vatt dtt haalbaarheidsonderzoek, Voor haar rekening Ên risico ngmen'

5.4

Partijen zijn voor Ce litvoering van de plannen c.q. cleze overeenkomst, gebonden aan het bestuursakkoord Pilot Waterland (bijlage 6). Partijen zijn overeengekomen dat Scholtens haar visie dusdanig uitwerkt dat wordt voldaan aan de eisen uit genoemd bestuursakkoord, Hierbij geldt in het bijzonder dat Scholtens de onder 5.'l genoemde bijdrage uit de Pilot Waterland, in afwijking van genoemde pilot, voor eigen rekening en risino wenst ïe investeren in het eigen plangebied, zodanig dat kan worden gesproken van eên vrljwilllge bijdrage uatt de urr-'rjlre etr t'*':reaïieve waarde binnen de eigen ontwerpên en geen sprake is van afdracht aan Provincic l'.lor.rrC llolluri,J. Purtijulrzijrr lrierovei iit overleg niet Piovlncle Noord llollaitd.

5.5

Partijen zullen bij onvoorziene of anderszins bijzondere omstandigheden binnen reclelijke termijn rnet elkaar in overleg treden over aanpassing van de gemaakte aíspraken, díe zoveel mogelijk aansluiten bij de afspraken en uitgangspunten van Aeza atterecnknmqÍ

5.6

leder der partijen is gerechtigd om deze overeenkomst te beêindigen' indien een van hen op groncivan de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek, als bedoeld in artikel 4.10., wil afzien van hei initiatief ,zonderjegens de Gemeente enige vorm varr schadevergoeding verschuldigd te zijn, behoudens de verplichting tot betaling van de kosten doorScholtens aan de Gemeente als bedoeld in artikel 8 van deze overeenkomst.

@ G{

ó (o

Paraaf Gemee Scholtens

,"-F{', G

J.t

s.B

Gemeente is verantwoordelijk voor het informeren van het college van burgemeester en wethouders de raad en de regiopartners over de voortgang van het project' Scholtens is verantwoordelijk voor de communicatie met bewoners en omwonenden; hiertoe heeft Scholtens een participatíeplan opgesteld dat door de Gemeente positief beoordeeld is. De Gemeente zal haar medewerking vsrlenen aan informatiebijeenkomsten en voorlichtingsactiviteiten. Scholtens zal bewoners en omwonenden voor aanvang van het haalbaarheidsonderzoek op de hoogte stellen van zijn voornemen om voor het initiatief een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren op de locatie.

6 6.1

VERVOLG VAN DE SAMENWERKING lndien de resultaten van het Onderzoek door (de bevoegde organen) van Partijen zijn aanvaard en goedgekeurd, zullen Partijen als vervolg op de Overeenkomst in goed overleg een Anterieure Overeenkomst (AO)opstellen.

6.2

Onderdeel van de in de AO neer te leggen afspraken zal zijn dat de Gemeente zich zal inspannen om voor het gebied de Lange Weeren een bestemmingsplan, en de daartoe benodigde procedures voortvarend te doorlopen.

6.3

De grondslag van het Onderzoeksgebied is van dien aard dat vooruitlopend op de bouw, niet eerder dan vanaf de ter inzage legging van eên ontwerp'bestemmingsplan. gestart dient te worden mot voorbcroidcndc qrondworkzaamheden. Tenzii sprake is van belemmeringen van feitelijke of juridische aard, en onverminderd het bepaalde in artikel 6, zal de Gemeente indien partijen dat nodig achten zich inspannen voor het verlenen van de benodigde vergunningen/toestemmingen voor voorbereidende grondwerkzaam heden'

6.4.

6.s.

PUAIIETNECHTELIJ KE TAKEN EN VERANÏWOORDELIJKHEDEN De Gemeente behoudt bij de nakoming van hetgeen ín de Overeenkomst - en in de eventueel op basis van de Overeenkomst nader overeen te komen Anterieure Overeenkomst - is bepaald, volledig haar publiekrechtelijke bevoegdheden, taken en verantwoordelijkheden, Dit houdt in, dat van de zijde van de Gemeente geen sprake van toerekenbare tekortkoming zal ziin en de Gemeente tot generlei vergoeding van enigerlei schade, kosten en rente van de wederpartij is gehouden, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist, dat de Gemeente publiekrechtelijke (rechts)handelingen verricht of nalaat, die niet in het voordeel zijn

'' @

d N F

b o

Paraaf Gemeê(tq/.'

o a ó

Scnottens

o @

r,/

van de aard of de strekklrrg van de Overeenkomst, op de Ovet'eenkomst voortbouwende overeenkomsten, of van de voortgang van het Onderzoek, 6.6

Onderhavige Overeenkomst * en daarop voortbouwetide overeettkurrtstet r - laletr onverlet dat de Gemeente gehouden ts om alle regelgeving, Waaroncler de tegelgeving op het gebied van aanbesteding en staatssteun, in het bijzonder de ai-tikelen 107 en 108 van het Verdrag bctreffende de werking van de Europese Unie na te leven. Het {VWEU), de Aanbestecíingswet 2012 en het Aanbestedingsbesluit naleven van deze verplichtingen leverï op geen errkele wi.ize eett iekoitkotnirtg op ilr de nakoming van de verplichtingen van de Gemeente uit hoofcle van deze Over-

eenkornst en eventuele vervolgovereenkornsten en kan er nimmer toe leiden dal de Gemeente kosten- en/af schadevergoedíng is verschuldigd aan Scholten:l en/cf derdan 7

FINANCIÉN

7.l

De hlstorische (planlkosten tot I lanuarr 2020, dre oncler andere zijn vooftgekomen

uit de reeds gesloten intentieovereenkomst, ondertekend op I januari 2017 en waarvan was afgesploken dat deze kosten opgenomen zouden worden itr de exptoitatie, komen op grond van de redelijkheid en billijkheid en met inachtnemittg van de historie van dit proces, voor rekening van de Gemeente. Alle toekomstige

(plan)kosten vanaf l januari 2021 zullen worden opgenomen in de exploitatie en komcn daarnrcc voor rcl<cning von Scholtens. 7.2

Scholterrs vergoedt de kostetr vart tle gerneenteliike planbegelerding en de door rJc Gcrncclte verrichten werkzaamheden die in het l.:eder,.,3n Csr'.'; c,v'Jl'callkóllist gemaakt worden. De ambielijke kosten voor de uitvoeriirg van deze overeenkontst-

zijn ingeschat op€ 92-000,-. (Bijlrgcr) Een ovcrziclti vun dc rarning von cjc ito:tcn en het toetsen en vaststellen van de ontwikkel'roor het haalbaarheidsonderzoek kaders ziin als biilage 4 aan deze overeenkomst gehecht. I .,1

De plankosten voor het uitvoeren van en hel komen tot deze overeenkomst worden gefactureerd naar werkelíjk gemaakte kosten per kwartaal. Waarbij de eerste factuur zal worcjen verzonden na tekenen van cje overeenkomst met een verrekening van de afgelopen perincle vanaf 1-1-2020. Betaling brinnen 1 maand na ontvangst van de factuur.

N F

ó @

o o

Paraaf Gemee nlgr? ScholÍenÍi

,*-/ 8

7.4

Bij betaling na de termijnen als bedoeld in artikel 8.2. zal het verschuldigde bedrag met de alsdan geldende wettelijke rente ex artikel 6:'119a BW worden verhoogd

tot aan de dag van betaling 7.5

Gedurende de looptijd van deze overeenkomst kan blijken dat het noodzakelijk is dat aanvullende werkzaamheden worden uitgevoerd door de Gemeenle (zoals extra toets momenten). Deze kosten zijn niet in de bedragen voor de opeenvolgende fasen van de planbegeleiding, als bedoeld in dii artikel, begrepen en zullen geheel voor rekening van Scholtens komen, mits daarover tussen Partijen voorafgaand schriftelijke overeenstemming is bereikt op basis van een door de Gemeente verstrekte onderbouwde prij sopgaaf '

DUUR VAN DE OVEREENKOMST

8.1

Deze Overeenkomst eindigt ofwel indien en zodra een vervolgovereenkomst (Anterieure Overeenkomst)tussen Partijen is ondertekend, ofwelop de wijze als voorjanuari zien in artikelen 4,10 en 4.1'1 van de Overeenkomst, doch in elk gevalop 1 '1 jan 2022. Parlijen kunnen besluiten tot verlenging van de gestelde termijn tot 2A23.

9.1.

9.2

9.3

SLOTBEPALINGEN Geen aanpassing, wijziging of toevoeging aan de Overeonkomsi zal bindend zijn tussen partijen, ienzij deze schriftelijk is vastgelegd en ondertekend door alle Par' tijen. De rechten en verplichtingen voortvloeiend uit de Overeenkomst kunnen niet worden overgedragen of bezwaard.

lndien één of meer bepalingen van deze Overeenkomst niet rechtsgeldig blijkt te zijn, zal de Overeenkomst voor het overige van kraóht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke níet rechtsgeldig blijken, overleg plegen, teneinde een vervangende regeling te treffen, en zoveel mogelijk aansluiten bij de strekking van de

te vervangen regeling. 10.

TOEPASSELIJK RECHT EN GESCHILLEN

10.1

De Overeenkomst is onderworpen aan Nederlands rocht.

10.2

Alle geschillen die ontstaan in verband met de Overeenkomst zullen aanhangig worden gemaakt bij een bevoegde rechter, tenzij mediation of bindend advies tussen Partijen wordt overeengekomen'

N o N F

ó a

paraat cemeen&'"

ó 6

Schollens

y'1

'"^Ï{

10.3, De in een dergelijk geschil in het ongelijk gestelde partij zal alle gerechtelijke' buitengerechtelijke en andere kosten verband houdende met de procedure voor zijn rekeninq nemen.

1í. 13.1

BIJLAGEN Deze overeenkomst en de daarbij behorende bijlagen worden geacht elkaar aan te vullen. ln geval van strijdigheid tussen de bepalingen van deze overeenkomst en de bijlagen, prevaleren de bepalingen van de overeenkomst' De volgende bijlagen maken onlosmakelijk dccl uit van doze overeenkomst of zullen dat na gereedlcomen daarvan maken:

Bijlage 1 Bijlase 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijtage 6

Visie; Het onderzoeksgebied; Planning (nader aan te hechten); Raming gemeenteliike planbcgclcidingskosten: verslag bestuurlijk overleg 5 augustus 2020; Bestuursakkoord Pilot Waterlands wonen: opgenomen als bijlage i.v-m. verwijzing in artlkel 5.4 waarin wordt verwezen naar artikel 5.1 van dit bestuursakkoord,

Aldus overeengekomen en in tweevoud getekend te Volendam,

Scholtens P

De gemeente Edam-Vo ' <*>--

f)nor: F u n ct i e'*Burgemeester

o lllt, ê

o(a ^ /"y*rr ,n,

Door: G

2 i-

Datum:

G N o N ts 6 a

€ € o o o

Paraaf Scholtens

erldircctour-'

,"fl

,r - ls

) e

'3lik' W v d € a

Participatierapport

)

Wo ningb ouwontwikkeli ng De Lange Weeren - Volendam Tussenstand d.d. z6 maart 2c21

3lik'

W v de

houdsopgave

Aonleiding

,,.'...'. 3

DEEL A: Procesbeschrijving

2 3 4 5 6 6

Opbouwporticipotietraiect...........

.........4

Wervingeninformatievoorziening

Voorbereidende gesprekken..........

......... 5

Bijeenkomsten

Peiling woonwensen

.''.'.'., 7

9|otovond..............

......... 7

inbreng 7 lnhoudelijke opbrengst en terugkoppeling

DEEL B: Opgehaalde en verwerkte

BIJtAGEN.......

Bijlagen

........7 ................. 7 7

. Zocherstpaat &,-1 . '|.054 LZ Amsterdam

.020623 50 90 .

. Louis Couperusplein 2 2514HP Den Haag

.070162 04 06 .

o info@dewijdeblik.com

www.dewijdeblik.com aaaa.

aaa

orlo6

)

"3Íik" \li v c C 1

Aanleiding

Aan de westkant van Volendam, grenzend aan de woonwijk Blokgouw, ligt de Lange Weeren. Scholtens Projecten II BVheeft plannen om hier de komende jaren een nieuwe woonwijk te ontwikkelen met woningen in verschillende categorieën en typologieën, waar veel behoefte aan is. Naast woningen biedt de ontwi}J<eling ook ruimte voor water, groen, voorzieningen en recreatie. De Wijde Blik is door Scholtens gevraagd de participatie te organiseren in de aanloop naar het vast te stellen Ontwikkelingskader. Dit kader wordt door eerst door het College behandeld en vervolgens door de

gemeenteraad vastgesteld. Bij de afwegingen die de gemeenteraad daarbij maakt, betrekt zij ook de inbreng van belanghebbenden. Dit participatierapport maakt inzichtelijk hoe wij die hebben opgehaald (procesbeschrijving in Deel A) en welke inbreng dit heeft opgeleverd cq. wat daarvan kon worden verwerkt (inhoudelijke terugkoppeling in Deel B).

Afronding van dit rapport Anno maart zozr is het participatietraject nog niet voltooid. De slotbijeenkomst (aanvankelijk gepland op 30 maart zozr) is namelijk uitgesteld naar aanleiding van de recente politieke ontwikkelingen, die exact tijdens de laatste thema-avond op 16 maart zozr plaatsvonden. Op het moment van schrijven is de verwachting dat deze avond alsnog zal plaatsvinden in de maand mei zozr. Direct daarna zal ook dit voorlopige participatierapport worden afgerond: Deel A wordt dan aangevuld met de opzet en opkomst van de laatste avond en Deel B wordt aan dit

oo oo

rapport toegevoegd.

ozlo6

)

3 Íi k

"W u d C o

()

We verspreidden een informatiebrief waarin we onszelf voorstelden en vertelden wat onze plannen zijn voor de Lange Weeren. We maakten hierin onderscheid tussen directe buren (ca.7o adressen, zie gele contour hieronder) en indirecte buren (ca.7oo adressen, zie

blauwe contour hieronder).

DEEL A: Procesbeschrijving

Opbouw participatietraject

Het participatietraject bestaat uit de volgende onderdelen

1. Werving en informatievoorziening tussentijds en aan het slot 2. Enkele oriënterende één op één gesprekken met direct omwonenden

3. Startbijeenkomst voor direct omwonenden (9 dec zozo) 4. Startbijeenkomst voor alle belangstellenden (r4 dec zozo) 5. Peiling woonwensen, gericht op woningzoekenden (jan-feb zozo)

6. Themabijeenkomst gericht op woningzoekenden z3 feb zozr) T. Twee themabijeenkomsten voor alle belangstellenden ro+16 mrt zozr)

B. Slotbijeenkomst voor alle belangstellenden (volgt)

Werving en inforrnatievoonzienlng

In de brief werden directe buren uitgenodigd voor een kennismakingsbijeenkomst op 9 december 2020 en indirecte buren werden uitgenodigd voor een kennismakingsbijeenkomst op 14 december 2o2o. Tijdens deze bijeenkomsten stelden we onszelf voor, vertelden we meer over de (status van de) plannen en vertelden we hoe we het participatietraject gingen insteken.

oglo6

3 Íi k In de huis aan huis brieven en tijdens de kennismakingsbijeenkomsten werd verder gemeld dat vervolgcommunicatie voortaan voornamelijk per e-mail zal verlopen en is de lezers opgeroepen om zich hiervoor aan te melden via contact(Dlanqeweeren.info en zo op de hoogte te blijven.

Tussen de bijeenkomsten door bleven belangstellenden (zowel omwonenden als woningzoekenden dus) op de hoogte van de vorderingen, via email-nieuwsbrieven met links naar de verslagen, die bovendien ook op de genoemde website werden geplaatst. Aan het slot worden alle belangstellenden geïnformeerd via de slotavond en de verslaglegging daarvan.

Oriënterende gesprekken

Kort voor de Startgesprekken hebben er enkele oriënterende gesprekken plaatsgevonden tussen De Wijde Blik en betrokken partijen in de omgeving. Het eerste gesprek was met de Stichting Gezond Leefklimaat Lange Weeren op 4 december zo2o, zij gaven aan daarna geen behoefte te hebben aan vervolgcontact. Het tweede gesprek was met de eigenaar van de Kaasboerderij, ook op 4 december zo2o. De Stichting Natuurgebied Lange Weeren hebben we op 14januari zozr benaderd voor een oriënterend gesprek, zij hebben dit afgewezen vanuit het argument dat hun standpunten genoegzaam bekend zijn.

Wvà €

ooO

Verder is bij aanvang van de werving een eigen beknopte participatie-website gelanceerd: www.langeweeren.info.

Terugkoppeling

o o

Bijeenkomsten

Locatie Vanwege de corona-beperkingen vonden de bijeenkomsten online plaats viaZoom. De meeste met gesloten microfoon maar met ruime gelegenheid tot reactie: hetzij via de chatfunctie, hetzij via de online meningpeiler Mentimeter, hetzij beiden. Een enkele keer is ook met open microfoon gewerkt.

Opkomst en samenstelling De startbijeenkomsten werden goed bezocht: Op 9 december waren er zB deelnemers en op 14 december waren dat er 6o. De eerste bijeenkomst was bedoeld voor direct aanwonenden (de rand van Blokgouw), vanwege hun specifieke belangen op het gebied van uitzicht en aansluiting. De tweede bijeenkomst was gericht op de rest van Blokgouw en overige belangstellenden.

o+lo6

ooo

a a

W v de

3 - Íi k o

ooO

ooo

zichzelf te informeren).

aan de participatie

veel woningzoekenden twintigers te zijn. Mogelijk vonden zij het lastig om nu al mee te denken over een plan dat pas over

een aantal jaar tot uitvoering kan komen. Op de laatste thema-avond speelde mogelijk de timing mee:

ooo

ooO

ooOO

ooO

De reden van de teruglopende belangstelling kennen we niet, wel hebben we enkele vermoedens waar dit aan lag: . Minder behoefte aan participatie (dit kan verklaren waarom de opkomst bij de start wel hoger lag, namelijk vooral om

o Mogelijk het gevoel rechten te verliezen door deel te nemen Schroom voor mede-wijkbewoners en/of vrees voor

twistgesprekken

o Jonge leeftijd van woningzoekenden: uit de peiling bleken

op diezelfde avond vond ook een belangrijk raadsdebat plaats over de Lange Weeten, ingelast nadat de thema-avond reeds was ingepland.

Verslaglegging Van alle bijeenkomsten is verslag gelegd, die zijn geplaatst op de website en verstuurd in mailings naar alle belangstellenden in het participatietraject. Het verslag van de bijeenkomst over woonwensen is ook verstuurd naar alle woningzoekenden.

o5lo6

De twee themabijeenkomsten werden beduidend minder goed bezocht: rz op de themabijeenkomst Natuur & Water, B op de themabijeenkomst Stedenbouw & Verkeer.

Na het uitzetten van de woonwensenpeiling vond een bijeenkomst plaats, specifiek gericht op woningzoekenden. Hier waren 63 deelnemers. Vervolgens vonden twee themabijeenkomsten plaats, met name gericht op omwonenden maar uiteraard waren omwonenden en woningzoekenden altijd welkom op elke bijeenkomst. In de praktijk bleek een deel van de mensen beide te zijn: omwonende én woningzoekende. Zie hiervoor ook de uitslagen van de Mentimeter tijdens deze bijeenkomsten.

Peiling woonwensen

Bij participatie over woningbouwprojecten is vaak het probleem dat belangrijke belanghebbenden, de nieuwe bewoners, nog niet in beeld zijn. Om toch voeling te krijgen van de woonwensen bij deze groep, heeft Scholtens een peiling uitgezet onder alle woningzoekenden die zich bij hen hadden aangemeld voor dit project. Tussenstanden van de peiling zijn op de daaropvolgende bijeenkomsten teruggekoppeld, maar ook nieuwe woningzoekenden die zich melden krijgen de gelegenheid hun woonwensen via deze doorlopende peiling door te geven. Op die manier wil Scholtens bereiken dat er gebouwd wordt waar echt waag naar is.

Anno maart zozr hebben 695 mensen deze peiling ingeruld. Enkele zeer opvallende uitkomsten: maar liefst 79%o%o komt uit Volendam en B5%oo/" uit de gemeente Edam-Volendam. Verder is 53% jonger dan z5 jaar.

Natuur en duurzaamheid scoren hoog (veel respondenten willen Himaatadaptieve maatregelen en hebben veel oog voor natuur en duurzaamheid). Qua woonwensen wagen veel respondenten om een gemengde woonwijk met een divers woningaanbod qua woningtypologieën (eengezinswoning, wij staand/rijwoning, appartement e.d.) en een diverse prijsstelling (ook qua huur/koop). De peiling is overigens niet door De Wijde Blik uitgevoerd. Voor de resultaten verwijzen we naar de bijlage.

Wvd€

3 - Íi k - oO

Slotavond

Volgt

DEEL B: Opgehaalde en verwerkte inbreng o

Inhoudelijke opbrengst en terugkoppeling

Volgt o

BIJLAGEN

Bijlagen

o Verslagen 5 bijeenkomsten (verslag Slotbijeenkomst volgt) . Rapportage peiling Woonwensen o6lo6

i.,E i r;í:;,i1| t:'

EDAM VOLENDAM

Stichtíng Gezond Leefklimaat Lange Weeren t.a,v. het bestuur

Botter 2 1132 GB VOLENDAM

Uw brief van 29 maartZ0?t Onderwerp Wob verzoek: buiten behandeling stellen

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

CBIB

z2to94tL4

15 april 2021

Doorkiesnummer Vriend, Sjaak (02ss) 398 3e8

Bijlage(n)

Geacht bestuur, geachte heren Bootsman, Bij brief van 29 maart 2021 heeft u een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) bij ons college ingedíend. Dit verzoek hebben wij per post op 31 maart 2021 ontvangen. Op grond van artikel 3 Wob kan een ieder een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid richten tot een bestuursorgaan. ln dit geval verzoekt u om documcntcn inzakc da aonkoop van gronden van Scholtenc Projecten ten behoeve van de derde

ontsluitingsweg, Een verzoek op grond van de Wob is een aanvraag in de zin van de Awb. Op grond van artikel 1:3 Awb

wordt onder een aanvraag verstaan een verzoek van een belanghebbende, een besluit te nemen. Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bíj een besluit is betrokken, Ten aanzien van rechtspersonen worden als hun belangen mede beschouwd de algemene en collectieve belangen die zij krachtens hun doelstellingen en blijkens hun feitelijke werkzaamheden in het bijzonder

behartigen (artikel 1:2 Awb). Bij uw brief van 29 maart 2021 heeft u de statuten van de stichtíng gevoegd. ln artikel 2 van de statuten is het doel van de stichting aangêgeven: het ondersteunen van de garantie tot behoud van een groenstrook aan de Blokgouw, met een breedte van minimaal twee honderd meter, gemeten vanaf het grondgebied Lange Weeren, waarbij de groenstrook voorafgaand aan de bebouwing van de Lange

Weeren is aangelegd en het verrichten van al wat hiermee verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl Postbus 180 1130 AD Volendam

l.,ii', i:llirtt lti::

EDAM VOLENDAM De aankoop van de gronden ten behoeve van de derde ontsluitingsweg, waarvoor de gemeenteraad op 19 december 2019 het bectcmmingsplon hoeft vastgesteld, raakt op geen enkele wijzc hct doel (cn

daarmee het belang) van de stichting. Gelet daarop is geen sprake van een aanvraag in de zin van artikel 1:3 Awb etr gelet daarup hebben wlJ besloten uw verzoek op grond van de Wob bulten behandellng te laten,

lndien al sprake zou zijn van een aanvraag in de zin van artikel 1:3 Awb, geldt het volgende. Op grond van artikel 3, lid 3 Wob hoeft u niet aan te geven wat uw belang is bij de opgevraagde informatie. Gelet op het doel van de Wob is het echter wel van belang om vast te stellen of u met uw verzoek beoogt waarvoor de Wob bedoeld is en er dus sprake zou zijn van een verzoek op grond van de Wob, Gelet op de statutaire doelstelling zijn de activÍteiten van de stichting gericht op het ondersteunen van de garantie tot behoud van een groenstrook aan de Blokgouw, met een breedte van minimaal twee hónderd meter, gemeten vanaf'het grondgebied Lange Weerèn.

Wíj maken uit uw brief, in combinatie met uw statutaire doelstelling op dat de Stichting (voor zichzelf) over de gevraagde informatie wenst te bcschikken om haar statutaire doelstelling te behartigen. Daarvoor is de Wob echter niet bedoeld. Ook om die reden is van een verzoek op grond van de Wob geen sprake en kunnen wij ook daarom niet uw verzoek als zodanig in behandeling nemen. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, de burgemeester,

H. van der Woude

L.J, SÍevers

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken no de dog von bekendmaking doarvsn bezwoor maken, door hct indienen van een bezwoarschrift blj hel ollege vuil lru! gét,lP.esaer en wclltuuiets van de gemeente Eddm-Volenddm, P$tbus 180, Jt3O AD Volenddm, Het bezwaarschnfi moet op grond van aftikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn ondertekend en dient tenmlnste te bevatten: de noom en adres von de indiener, de dagtekening, een omschríjving von het besluit woortegen het bezwaar is gerlcht en de gronden waarop het bezwaarschrift rust. Als u bezwoor moakí kunt u tevens om een voorlopíge voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter von de rechtbank Noord-Hotland, Locatle Hoorlem (Bestuursrecht), Postbus 7627, 2003 BR Hdarlem, Een voorloplga voorzlening kon door de voorzieningenrechter von de rechtbank worden getrolfen indien onvenuijlde spoed, gelet op de betrokken helongen, dot vereist, Von de verzoeker van een voorlopige voorziening wordt een griÍÍierecht geheven, U wordt door de grillie von de rechtbank geïnlormeerd over de hoogte van het grifflerecht en de wijze van hetallng.

Kijk voor meer informatle op wwur.cdtm-volendtm,nl Postbus 180 1130 AD Volendam

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=EdamVolendam&id=b98f0e67-5e4e-40c3-9cdc-970a28fc6c10