Toelichting en regels

Onder het motto ‘Samen werken aan water’ wordt gedurende een periode van 6 jaar meer dan een half miljard euro geïnvesteerd in de ontwikkeling van een klimaatbestendig en ecologisch gezond watersysteem en een duurzame watervoorziening voor de Limburgse samenleving. Het Provinciaal Waterplan Limburg bevat de ambities, opgaven en op hoofdlijnen de maatregelen die de komende 6 jaar worden uitgevoerd. Waterschap Limburg Het plangebied is gesitueerd in het werkgebied van het voormalige Waterschap Roer en Overmaas. Per 1 januari 2017 is dit waterschap na een fusie opgegaan in het Waterschap Limburg.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

22

Toelichting

Beleid gemeente Echt-Susteren Het beleid van de gemeente is dat bij nieuwbouwprojecten 100% van het regenwater dat valt op bebouwing en andere oppervlakteverhardingen van de gemeentelijke riolering afgekoppeld dient te worden. Bij nieuwbouw en bij herstructurering of renovatie van bestaande bebouwing dient het regenwater binnen de grenzen van doelmatigheid maximaal afgekoppeld te worden van het riool (droogweerafvoer). In het kader van de waterhuishouding dient nagegaan te worden hoe met regenwater en afvalwater wordt omgegaan in het plangebied. Het waterschap Limburg en de gemeente EchtSusteren eisen een scheiding van beide waterstromen. Voor het regenwater is het principe: vasthouden, bergen en dan pas afvoeren. De infiltratie-en bergingsvoorziening in het plan dient gedimensioneerd te worden bij het ontwerp en de bouw van de woning met een bui van 100 mm in 24 uur. Het vrijkomende afwater als gevolg van de nieuwe woning dient geloosd te worden op het gemeentelijk rioolstelsel. Als gevolg van de planontwikkeling, met sloop van circa 750 m2 bebouwing met dakoppervlak en overige verharding, zal de totale (dak)verharding in het plangebied fors afnemen.

Het van daken en verhardingen vrijkomende hemelwater van de nieuwe woning zal worden opgevangen in aan de noordwestkant en zuidoostkant van de tuin te realiseren infiltratiegreppels, die onderdeel zijn van de landschappelijke inpassing. Voor het omzetten van de twee bedrijfswoningen naar burgerwoningen zijn er geen gevolgen voor het aspect water.

Afbeelding 15: Infiltratievoorstel (Bron: Landschappelijke inpassing Guido Paumen 8 maart 2023)

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

23

Toelichting

Bij de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van de nieuwe woning zal de infiltratievoorziening nader uitgewerkt worden. Geconcludeerd kan worden dat het onderhavige plan geen nadelig gevolgen heeft voor het aspect water. De nieuwe waterhuishoudkundige situatie zal ten opzichte van de oude situatie met meer bebouwing verbeteren. Het plan is vanwege de beperkte omvang niet voorgelegd aan het Waterschap Limburg voor een verplichte watertoets. 4.4.

Archeologie

Archeologie Het gemeentelijk beleid is erop gericht in de grond aanwezige archeologische waarden ter plaatse te behouden. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen dient in kaart te worden gebracht in hoeverre archeologische waarden gevaar lopen en hoe hiermee omgegaan wordt tijdens de uitvoering van het project. De gemeente Echt-Susteren heeft op 24 februari 2011 voor het gehele grondgebied een archeologische verwachtingenkaart vastgesteld. Deze topografische kaart van het gemeentelijke grondgebied bevat de archeologische monumenten en archeologische verwachtings-gebieden. Tevens bevat de kaart ondergrenzen met betrekking tot grondroerende werkzaamheden. Afhankelijk van toegekende (verwachtings-)waarden wordt hierbij aangegeven in welke gevallen archeologisch onderzoek vereist is (diepte bodemingreep en omvang plangebied). Het onderzoekskader is een kaderstellende richtlijn voor het archeoproof maken van bestemmingsplannen. De onderzoekslocatie ligt volgens de Archeologische Beleidskaart van de gemeente EchtSusteren (2010) in een zone met een middelhoge archeologische verwachting voor droge landschappen. Binnen het bestemmingsplan Buitengebied (2017) geldt de dubbelbestemming “Waarde – Archeologie 3” volgens artikel 25. Voor deze zone geldt een onderzoeksplicht bij bodemingrepen met een oppervlakte groter dan 500 m2 en een verstoringsdiepte vanaf 40 cm -mv.

De gemeente heeft middels deze kaart aangegeven dat er een archeologische onderzoeksplicht geldt.

Afbeelding 16: Fragment archeologische waarden- en verwachtingenkaart Echt-Susteren

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

24

Toelichting

De in beleidsmatig opzicht geldende archeologische ondergrens van 500 m2 wordt bij de planuitvoering gehaald door de sloop van circa 750 m2 aan bedrijfsgebouwen. De locatie van de nieuwe 3e woning is voorzien op de plek van de oude stal uit 1966, die in december 2021 gesloopt is. Door de sloop van de oude stal is de bodem hier verstoord tot een diepte van circa 160 cm-mv met een oppervlakte van circa 440 m2. In de rest van het nieuwe plangebied vinden geen bodemingrepen plaats, omdat er buiten de bouwvlakken niet gebouwd mag worden. Nu de sloopwerkzaamheden hebben plaats gevonden in een reeds verstoorde bodem en de archeologische lagen niet geraakt zijn, is een archeologische onderzoek niet noodzakelijk en niet zinvol. Geconcludeerd kan worden dat er geen archeologisch onderzoek meer nodig is en dat het aspect archeologie geen belemmering vormt voor de bestemmingsplanwijziging. 4.5.

Cultuurhistorie

Het plangebied en de te slopen bebouwing zijn niet gelegen in een beschermd stads- of dorpsgezicht. In de nabijheid van het plangebied zijn geen rijks- of gemeentelijke monumenten aanwezig welke geschaad kunnen worden door de planwijziging. De cultuurhistorische landschapstypen, inclusief bijzondere cultuurhistorische ensembles, zijn in de gemeente EchtSusteren geïnventariseerd en planologisch beschermd in het paraplubestemmingsplan ‘Cultuurhistorie Echt- Susteren’. Het paraplubestemmingsplan bepaalt dat de regels ten aanzien van cultuurhistorie die zijn opgenomen in de vigerende bestemmingsplannen binnen de gemeente Echt-Susteren vervallen en worden vervangen door de cultuurhistorieregels die zijn opgenomen in dit parapluplan. Het plangebied is volgens het paraplubestemmingsplan niet gelegen in een cultuurhistorisch ensemble. Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect cultuurhistorie er geen belemmeringen aanwezig zijn voor de planwijziging. 4.6.

Flora en fauna

Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse van het plangebied. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen gebiedsbescherming, soortenbescherming (flora en fauna) en bescherming van houtopstanden. Inzichtelijk moet gemaakt worden of door de geplande ontwikkeling negatieve effecten te verwachten zijn op beschermde gebieden en soorten en wordt aangegeven welke stappen doorlopen dienen te worden als natuurwaarden mogelijk in het geding komen. Het plan dient derhalve getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming (Wn) en het provinciale gebiedsbeschermingsregime in de Omgevingsverordening Limburg 2021. Gebiedsbescherming Afwegingskader Wet natuurbescherming Het projectgebied maakt geen deel uit van een Vogel- en/of Habitatrichtlijngebied. Het plangebied is gelegen op een afstand van 1,65 kilometer van het Natura 2000-gebied “Voormalig Klooster Mariahoop” in Maria Hoop. Andere Natura 2000 gebieden liggen op nog grotere afstand (Abdij Lilbosch circa 3 kilometer). Door de afstand tot deze Natura 2000gebieden, het tussenliggende hoofdzakelijk agrarische gebied en de aard en schaal van de werkzaamheden kunnen negatieve effecten op de kwalificerende soorten en/of habitattypen voor alle storingsfactoren op voorhand uitgesloten worden.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

25

Toelichting

Ten aanzien van de Natura 2000 gebieden dient zekerheid geboden te worden omtrent het niet optreden van een verslechtering van de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten, dan wel de verstoring van soorten. Verstoringsfactoren als gevolg van de werkzaamheden in het plangebied en het gebruik die mogelijk reiken tot aan het Natura 2000 zijn op voorhand uitgesloten. Hiernaast worden indirecte effecten, zoals een toename van stikstofdepositie of drastische grondwaterstand-daling, gezien de bouw van slechts één woning niet verwacht.

Afbeelding 17: Ligging Natura 2000 gebieden rondom het plangebied (Bron: Atlas Limburg)

Gebiedsbescherming vormt geen belemmering voor de bouw van de levensloopbestendige woning. De beleidsregel natuurcompensatie is niet aan de orde. Afwegingskader Omgevingsverordening Provincie Limburg 2021 In de Omgevingsverordening Limburg is het Natuurnetwerk Nederland (NNN) vastgelegd. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is een netwerk van groene gebieden, voorheen bekend als de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). In Limburg het natuurnetwerk, de groenblauwe mantel of het Nationaal Landschap Zuid-Limburg genaamd. De gebieden worden beschermd via het planologisch kader. Dit alles is verankerd in de bestemmingsplannen, waarin de regels uit de Omgevingsverordening Limburg zijn verwerkt. Het ruimtelijke beleid van het natuurnetwerk kent het “nee, tenzij” principe en is gericht op ‘behoud, herstel en ontwikkeling van de wezenlijke waarden en kenmerken van het natuurnetwerk. Het plangebied ligt buiten de natuurzones. Negatieve effecten op het natuurnetwerk worden niet verwacht, aangezien hierin geen werkzaamheden verricht worden. De groenblauwe mantel richt zich op het versterken van natuur en landschapswaarden. Het plangebied ligt buiten de groenblauwe landschapszone. In geval van aantasting van de groenblauwe landschapszone geldt dat een toelichting bij een ruimtelijk plan moet worden gemaakt, dat betrekking heeft op een ontwikkeling in deze zone.

Volgens de Structuurvisie Echt-Susteren 2012-2025 is de landschappelijke waarde van het plangebied en de omgeving laag gemiddeld. Nu het gaat om een ontwikkeling op zeer beperkte schaal, kan niet gesproken worden van een aantasting van kernkwaliteiten in de landschapszone van het buitengebied.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

26

Toelichting

Stikstofdepositie Aan de Armenkampsweg 34 te Koningsbosch bestaat het planvoornemen de bestaande veehouderij te saneren. Na sanering zullen er 3 woningen en een caravanstalling komen. Twee van de drie woningen zijn reeds bestaand, maar hebben een andere bestemming (agrarisch). In het kader van de bestemmingsplanwijziging is een onderzoek noodzakelijk naar de stikstofdepositie op de omliggende Natura 2000-gebieden. Het plan is niet gelegen binnen de grenzen van een gebied dat aangewezen is als Natura 2000-gebied. Het Natura 2000-gebied ‘Abdij Lilbosch & voormalig klooster Mariahoop’ ligt op circa 1,5 kilometer afstand het meest nabij het plan. Het beoogde plan mag in beginsel geen negatieve effecten veroorzaken op de omliggende Natura 2000-gebieden. Met het voorgeschreven programma AERIUS Calculator wordt de depositie van stikstofverbindingen in de vorm van ammoniak (NH3) en stikstofoxiden (NOx) op het oppervlak van de omliggende Natura 2000-gebieden inzichtelijk gemaakt. Bij een projecteffect kleiner dan of gelijk aan 0,00 mol/ha/jaar zorgt het beoogde plan niet voor een significante toename in stikstofdepositie en kunnen negatieve effecten worden uitgesloten. In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is inzicht in de te verwachten effecten van stikstof op nabijgelegen Natura 2000-gebieden daarom noodzakelijk.

Econsultancy is gevraagd om de te verwachten stikstofemissie als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling en de eventuele gevolgen daarvan inzichtelijk te maken. De stikstofberekening is uitgevoerd met behulp van de voorgeschreven rekentool AERIUS Calculator 2022. In het rapport met nummer 18437.001 versie D4 “Onderzoek stikstofdepositie Armenkampsweg 34 te Koningsbosch” d.d. 12 april 2023 wordt een toelichting op de AERIUS berekening gegeven zie bijlage 3.1. Met het plan wordt de bouw van één woning mogelijk gemaakt, de andere twee woningen zijn reeds bestaand. De relevante emissies van stikstofoxiden (NOx) en ammoniak (NH3) tijdens de aanlegfase vinden plaats door de verkeersbewegingen ten behoeve van de af- en aanvoer van materialen, het vervoer van personeel en de inzet van mobiele werktuigen tijdens de sloop en constructie. De aanlegfase betreft een tijdelijke ontwikkeling en zal circa één jaar duren. De twee bestaande woningen zitten op het gasnet en zullen niet worden afgekoppeld. De derde woning wordt gerealiseerd op de locatie van een inmiddels gesloopt bedrijfsgebouw en zal niet op het gasnet worden aangesloten. De relevante emissies van stikstofoxiden (NOx) en ammoniak (NH3) tijdens de gebruiksfase vinden plaats door de verkeersbewegingen van en naar het plan, en de verbranding van gas.

Een van de voormalige gebouwen gaat gebruikt worden als caravanstalling met 15 plaatsen voor caravans, vouwwagens en campers. Er is sprake van een functiewijziging van bestaande bebouwing, waarbij geen sloop en/of bouwwerkzaamheden plaatsvinden. In de berekeningen wordt uitgegaan van 50 verkeersbewegingen naar de caravanstalling. De 50 middelzware verkeersbewegingen voor de caravans zijn in overleg met de heer Paulis bepaald. Er zullen maximaal 15 caravans worden gestald. Deze zullen voor 2 bewegingen elk zorgen, voor minimaal 30 per jaar. Om rekening te houden met enige andere/dubbele bewegingen, is er voor gekozen om rekening te houden met 100 middelzware verkeersbewegingen. Dit is tevens worst case, aangezien niet elke caravan als middelzwaar gezien kan worden. Deze klasse is voor verkeer met meerdere assen en tot 2 ton aan gewicht. Voor de gebruiksfase van het plan wordt rekening gehouden met 3 woningen en de opslag van caravans. De berekening van het projecteffect van de gebruiksfase is verricht met behulp van het programma AERIUS Calculator (versie 2022.) In bijlage 3.2 en 3.3 zijn de AERIUS berekeningen van respectievelijk de aanlegfase en de gebruiksfase opgenomen.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

27

Toelichting

Het projecteffect op de Natura 2000-gebieden ten gevolge van zowel de aanleg- als de gebruiksfase is kleiner dan of gelijk aan 0,00 mol/ha/jaar. Bij een dergelijk projecteffect zal het beoogde plan niet voor een significante toename in stikstofdepositie zorgen en kunnen negatieve effecten worden uitgesloten. Op basis van het onderzoek blijkt dat er geen vergunning Wet natuurbescherming (gebiedsbescherming) benodigd is voor het aspect stikstof. Op basis van het bovenstaande blijkt dat er voor het aspect stikstof geen belemmeringen zijn voor het vaststellen en realiseren van het plan. Voor het planvoornemen is geen natuurvergunning vereist. Soortenbescherming In de Wet natuurbescherming zijn drie beschermingsregimes vastgesteld: 1. Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn; 2. Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn; 3. Beschermingsregime andere soorten (ook wel de Nationale lijst genoemd).

Afbeelding 18: Luchtfoto situatie plangebied 2023 na sloop (bron: gemeente Echt-Susteren)

Het plangebied is door de opsteller van het bestemmingsplan gecontroleerd op: ▪ Flora: Het plangebied is door de aanwezige verharding geen geschikte groeiplaats voor beschermde soorten. ▪ Zoogdieren: Het plangebied is geschikt leefgebied voor algemeen voorkomende soorten zoogdieren waarvoor vrijstelling geldt. ▪ Vogels: Jaarrond beschermde nesten ontbreken in het plangebied. ▪ Amfibieën: De aanwezigheid van populaties wordt uitgesloten.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

28

Toelichting

▪ Reptielen: De aanwezigheid wordt uitgesloten. ▪ Vissen: Deze komen niet voor in plangebied. ▪ Overig beschermde soorten. Hiervoor zijn geen aanwijzingen gevonden. Bij de sloop van stal 1 is rekening gehouden om dit te doen buiten het broedseizoen namelijk in december 2021. De stal was ongeschikt om te dienen als overwinteringsplek van vleermuizen. De enige groenelementen in de huidige situatie zijn de laurierhaag om de woning Armenkampsweg 34, taxushagen en siergroen in de tuinen. In de nieuwe situatie blijven deze elementen gehandhaafd. De inpassing in (ruimtelijke en ecologische zin) van de resterende gebouwen op het achtererf wordt versterkt door de aanplant van hoogstamfruitbomen volgens de landschappelijke inpassing. De aan te leggen wildakker aan de achterzijde van het plangebied zal een gunstig effect hebben op vogels en andere soorten. Bescherming van houtopstanden De bescherming van houtopstanden betreft voornamelijk een voortzetting van de Boswet en richt zich op de instandhouding van het bosareaal. Bij houtopstanden groter dan 10 are of 20 rijbomen en gelegen buiten de bebouwde kom geldt een meldplicht, herplantplicht en mogelijke oplegging van een kapverbod. Deze bescherming is niet relevant voor het plangebied.

Conclusies In het kader van de Wet natuurbescherming (Wn) zijn er, uitgaande van het bovenstaande, geen belemmeringen ten aanzien van het voorgenomen plan te verwachten. Negatieve effecten op het Natura 2000-gebied “Voormalig Klooster Mariahoop” en het Natuurnetwerk Nederland worden uitgesloten. Het projecteffect op de Natura 2000-gebieden ten gevolge van zowel de aanleg- als de gebruiksfase is kleiner dan of gelijk aan 0,00 mol/ha/jaar. Bij een dergelijk projecteffect zal het beoogde plan niet voor een significante toename in stikstofdepositie zorgen en kunnen negatieve effecten worden uitgesloten. Tenslotte kan geconcludeerd worden dat realisatie van het voorliggende plan geen nadelige effecten zal hebben op het voortbestaan van beschermde dier- en plantensoorten en dat er derhalve geen belemmering voor het onderhavig plan te verwachten zijn. De algehele zorgplicht blijft van toepassing. 4.7.

Landschapswaarden

Volgens de kaart “Natuur” van de Omgevingsverordening Limburg 2021 komen in het plangebied geen bijzondere natuurlijke en/of landschappelijke waarden voor. Het plangebied is gesitueerd in het landelijk gebied regio Midden-Limburg. De landschappelijke inpassing als onderdeel van het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu is onderstaand weergegeven en ingesloten als bijlage 3 van de regels. De nieuwe woning wordt ontsloten met een inrit aan de Armenskampsweg. De voertuigen van bewoners en bezoekers worden op het voorterrein geparkeerd.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

29

Toelichting

Afbeelding 19: Landschappelijke inpassing (Bron: Landschappelijke inpassing Guido Paumen 8 maart 2023)

De nieuwe woning in het centrum van het plangebied zoekt aansluiting bij de ten noordoosten gelegen woning. De bungalow aan de zuidwestkant van het plangebied en de woning ten noordoosten van het plangebied vormen de terugwijkend gelegen secondanten van de bebouwingscluster. Concreet zijn navolgende richtlijnen aan te houden: a) De woning wordt gedekt door zadeldaken, de daken sluiten qua nokrichting aan bij de ten noordoosten gelegen woning. b) De voorste rooilijn wordt bepaald door de voorgevel van de ten noordoosten gelegen woning; de lijn loopt parallel aan de weg. Het hoofdvolume van de te bouwen woning wordt tegen deze lijn aan gepositioneerd. c) Een secundair volume of uitbouw zoekt aansluiting bij de uitbouw van de ten noordoosten gelegen woning.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

30

Toelichting

Afbeelding 20: Landschappelijke inpassing (Bron: Landschappelijke inpassing Guido Paumen 8 maart 2023)

De impressies en vogelvluchten, zoals opgenomen in de landschappelijke inpassing, zijn opgesteld door architect G. Extra. Aan de beelden kunnen geen planologische rechten worden ontleend. Infiltratie Het van daken en verhardingen vrijkomende hemelwater zal worden opgevangen in aan de noordwestkant en zuidoostkant van de tuin te realiseren infiltratiegreppels. Samenhang hagen en bomen De nieuwe woning zal worden omgeven door geschoren hagen. Het systeem van geschoren hagen zal worden doorgezet ter hoogte van de bungalow en aansluiten bij de aanwezige hagen. Aan de straatkant en op de hoek nabij de veldweg zijn de hagen laag, tussen de woningen mogen de hagen desgewenst manshoog worden. De hagen vormen een verbindend element, tonen de samenhang tussen de woningen in het plangebied. Deze samenhang wordt onderstreept door de aanplant van een aantal markante bomen aan de straatzijde.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

31

Toelichting

Fruitbomen, kruidenrijk gras, groensingel De inpassing van het achtererf wordt versterkt door de aanplant van: ▪ een bomenrij langs de veldweg aan de zuidwestkant, ▪ een rij hoogstamfruitbomen in kruidenrijk grasland aan de zuidoostkant, ▪ een groensingel aan de noordoostkant. De geschoren hagen aan de zuidwestkant zullen vooralsnog worden behouden; indien deze hagen in de toekomst worden vervangen zal een gemengde haag worden aangeplant.

Afbeelding 21: Landschappelijke inpassing (Bron: Landschappelijke inpassing Guido Paumen 8 maart 2023)

Beplantingsplan Het beplantingsplan omvat op grond van het voorafgaande de realisatie van: H1 beukenhagen, B1 rode beuken, V1 hoogstamfruitbomen, B2 lindes, KG1 kruidenrijk grasland.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

32

Toelichting

Richtlijnen aanleg en beheer H1 De beukenhagen zijn te realiseren middels de aanplant van 4 stuks bosplantsoen in een minimale omvang van 80/100 cm, per strekkende meter. De hagen zijn in stand te houden op een hoogte van 80 -110 cm aan de straatkant, tussen de woningen en ter hoogte van de achtertuin is een hoogte van 180-200 cm toegestaan. B1 De rode beuken zijn aan te planten in de omvang 16/18 cm. De bomen mogen worden opgekroond tot een hoogte van 350-400 cm. S1 De groensingel is te realiseren middels de aanplant van 4 rijen bosplantsoen in de omvang 80/100 cm in een plantverband van 150x150 cm. De struikvormers worden 1x per 5-7 jaar afgezet, de boomvormers worden in fases van 8 -10 gedund; daarbij neemt de afstand tussen de bomen toe van 300 naar 450, naar 600 cm. V1 De hoogstamfruitbomen zijn aan te planen in de omvang 10/12 en conform goed gebruik jaarlijks te snoeien. KG1 Het kruidenrijk grasland zal worden gerealiseerd door het inzaaien van het mengsel Paardengeluk van de Cruijdthoeck. Het grasland wordt 1x per jaar, na 1 augustus gemaaid. In aanvulling op de opgaande beplanting zal een strook kruidenrijk grasland ter hoogte van de fruitbomen worden gerealiseerd met een omvang van 93x9 + 837 m2. Kwantificering Het voor wonen te bestemmen vlak is 9.241 m2 groot. Conform de regelgeving is minimaal 10%, zijnde 924 m2, te benutten voor de inpassing, c.q.

voor landschappelijke beplanting. De omvang van de te realiseren landschappelijke beplanting bedraagt 1.195 m2. Het plan voldoet daarmee ruimschoots aan de norm.

De beplanting dient binnen een jaar na ingebruikname van de woning te zijn aangeplant, onderhouden en duurzaam in stand te worden gehouden overeenkomstig het inpassingsplan opgenomen in bijlage 3 van deze regels. Geconcludeerd kan worden dat er vanuit het aspect natuur en landschap geen belemmeringen aanwezig zijn voor de planwijziging. 4.8.

Verkeer en parkeren

Verkeer Het plangebied met de nieuwe woning wordt ontsloten via de Armenkampsweg aan de voorkant met een nieuwe inrit. De bestaande infrastructuur ter plaatse is van voldoende omvang om de extra verkeersbewegingen naar de woning op te vangen. Er treden geen negatieve gevolgen op voor de verkeersafwikkeling in de omgeving. Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

33

Toelichting

Parkeren Het parkeren voor de nieuwe woning dient overeenkomstig het gemeentelijk beleid ingevolge “Parkeerkencijfers” primair op eigen terrein plaats te vinden. De parkeereis is afgeleid van bijlage 13 van de regels van het bestemmingsplan “Buitengebied”. Voor het parkeren t.b.v. de functie wonen met een vrijstaande woning in een weinig stedelijk gebied in het buitengebied dient op basis van de parkeernormering minimaal 2,0 parkeerplaats en maximaal 2,8 parkeerplaats per woning aanwezig te zijn. Het perceel voor de nieuwe woning is van voldoende omvang om in de parkeerbehoefte te kunnen voorzien. De parkeernorm is als bijlage 2 bij de regels ingesloten. Geconcludeerd kan worden dat de aspecten verkeer en parkeren geen belemmering opleveren. 4.9.

Kabels en leidingen

In en in de omgeving van het plangebied zijn geen planologisch relevante buisleidingen, hoogspanningsverbindingen of straalpaden aanwezig, uitgezonderd een leiding op de oostelijke rand van het perceel, met een dubbelbestemming Leiding-Ondergronds. Geconcludeerd kan worden dat kabels en leidingen geen belemmering opleveren voor het wijzigingsplan.

4.10.

Gemeentelijk KwaliteitsMenu

De initiatiefnemer is met de gemeente Echt-Susteren overeengekomen dat voor de woningen een GKM-bijdrage moet worden voldaan met sanering van de voormalige stallen en een landschappelijke inpassing. In een anterieure overeenkomst is deze bijdrage vastgelegd.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

34

Toelichting

HOOFDSTUK 5

5.1.

PLANBESCHRIJVING

Uitgangspunten en doelstellingen van het plan

Het planvoornemen bestaat uit een planologische beëindiging (wegbestemmen) van de intensieve veehouderij, een gedeeltelijke sanering (totaal 750 m2) van de diverse bedrijfsgebouwen in ruil voor de extra bouw van één woning, de omzetting van twee bedrijfswoningen naar burgerwoningen en het gebruik van twee voormalige bedrijfsgebouwen als caravanstalling en hobbyruimte. In het kader van de omschreven ontwikkeling zullen de bedrijfswoningen als burgerwoningen worden bestemd en zal een woning ter hoogte van de te slopen stierenstal aan de noordwestkant van het plangebied worden gerealiseerd. De gevraagde herontwikkeling past niet binnen de regels van het vigerende bestemmingsplan. Het doel is het realiseren van een woning. Voor het plan wordt uitgegaan van een plangebied van circa 9.241 m2 met de enkelbestemming “Wonen” en een bouwaanduiding “bijgebouwen” op twee van de voormalige stallen. 5.2.

Ruimtelijke hoofdopzet

Voor het plan is geen ontwerp beschikbaar. De gemeente Echt-Susteren heeft geen stedenbouwkundig kader opgesteld. Er zal daarom worden aangesloten op de bouwregels van de bestemming “Wonen” en “Bedrijf” uit het vigerend bestemmingsplan “Buitengebied”, vastgesteld in 2017. Binnen de woonbestemming is een bouwvlak opgenomen, waarbinnen het hoofdgebouw (de nieuwe woning) en de bijgebouwen mogen worden gebouwd. De nieuwe woning in het midden van het plangebied zoekt aansluiting bij de ten noordoosten gelegen woning. In de bouwregels is de maatvoering van hoofdgebouwen en bijgebouwen vastgelegd. De maximale goothoogte van de woning bedraagt 6,6 meter en de maximale bouwhoogte bedraagt 11 meter conform de bouwregels uit het vigerend bestemmingsplan “Buitengebied”. Voor de overige maatvoering en situering van hoofdgebouwen en bijgebouwen wordt aangesloten bij de bestemming “Wonen” uit het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied” waarbij het volgende van toepassing is: ▪ er zijn maximaal drie woningen toegestaan met een maximale inhoud van 1.000 m3; ▪ de woningen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak en achter de gevellijn opgericht worden; ▪ de maximale gezamenlijke oppervlakte aan overkappingen bedraagt maximaal 40 m²; ▪ de goothoogte van bijgebouwen en overkappingen mag maximaal 3,50 meter bedragen en de bouwhoogte mag maximaal 5,50 meter bedragen.

Overige planregels zijn conform het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied” en het facetbestemmingsplan “Deregulering”: ▪ vestiging van een aan huis gebonden beroep/bedrijf, een bed & breakfast, een internetwinkel en mantelzorg is rechtstreeks toegestaan onder nadere voorwaarden; ▪ voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende bepalingen: a. de maximale bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen bedraagt 2 meter, met dien verstande dat de hoogte voor erf- en terreinafscheidingen voor zover gelegen vóór de naar de weg gekeerde gevel maximaal 1 meter mag bedragen; Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

35

Toelichting

b. de maximale bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt 3 meter, met uitzondering van openbare verlichting en vlaggenmasten, die een maximale bouwhoogte hebben van 8 meter. Onderstaand is de verbeelding weergegeven.

Afbeelding 22: Verbeelding Armenkampsweg 34 Koningsbosch

Bij de gevellijn is uitgegaan van de voorgevel van de bestaande woning op nr. 32. De voorgevelrooilijn is daarmee op 13 meter parallel aan de weg gesitueerd. Uit de toelichting is gebleken dat er vanuit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt geen belemmeringen bestaan voor de voorgenomen planontwikkeling.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

36

Toelichting

HOOFDSTUK 6

6.1.

PLANOPZET

Feitelijke planopzet

Op basis van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) zal de planopzet onderstaand beschreven worden. De vergelijkbaarheid van bestemmingsplannen wordt mogelijk gemaakt door hantering van de Standaard voor Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012) en de digitale uitwisseling DURP. Het voorliggende plan bestaat uit planregels, een verbeelding en de toelichting. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangeduid, met daaraan gekoppelde regels m.b.t. bouwen en gebruik. De toelichting bij het plan heeft geen juridisch bindende werking maar biedt een overzicht van de onderzoeksresultaten en planmotivatie. 6.2.

Juridische planopzet

Het bestemmingsplan bestaat uit regels, een verbeelding en een toelichting. De verbeelding en de regels zijn juridisch bindend. Als ondergrond voor de verbeelding is een uitsnede van de GBK-Nederland gebruikt. De regels en de verbeelding regelen het gebruik van gronden, de bouwmogelijkheden en het gebruik van de bebouwing. De indeling is conform de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen SVBP 2012. 6.2.1. Planvorm De planvorm betreft een herziening. 6.2.2. Verbeelding De plankaart is bekend onder nr. NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

37

Toelichting

6.2.3. Planregels De planregels zijn onderverdeeld in 4 hoofdstukken, die als volgt toegelicht kunnen worden: Hoofdstuk 1 Inleidende regels Dit hoofdstuk omvat twee artikelen: 1. Begrippen In dit artikel zijn bepalingen en begrippen opgenomen die in de planregels voorkomen. 2. Wijze van meten In dit artikel wordt aangegeven op welke wijze gemeten moet worden. Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels In dit hoofdstuk worden de bepalingen en regels voor de afzonderlijke bestemming gegeven met twee artikelen: 3. Agrarisch met waarden - Landschapswaarden Dit betreft een hoofdbestemming voor agrarisch gebruik zonder bouwmogelijkheden. 4. Wonen Dit betreft de hoofdbestemming met een bouwvlak waarbinnen de nieuwe woning en de bestaande bijgebouwen met een functieaanduiding gesitueerd zijn. 5. Waarde-Archeologie 3 Dit betreft een dubbelbestemming voor het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden. Hoofdstuk 3 Algemene regels Dit hoofdstuk omvat algemene regels over het plan, met zeven artikelen: 6. Anti-dubbeltelregel Met deze bepaling wordt beoogd misbruik van de regels te voorkomen. 7. Algemene bouwregels Dit artikel bevat bepalingen over ondergronds bouwen, afstanden en maten. 8. Algemene gebruiksregels Dit artikel geeft aan wat onder verboden gebruik van grond en opstallen wordt verstaan. 9.

Algemene afwijkingsregels Met deze bepaling kan burgemeester en wethouders, met in acht neming van de in dit artikel omschreven randvoorwaarden, afwijken van de in regels gegeven maten en percentages. 10. Algemene wijzigingsregels Deze bepaling maakt het mogelijk maatvoering en situering met betrekking tot de bestemming te wijzigen. 11. Algemene procedureregels In dit artikel is een regeling voor de procedure opgenomen. 12. Overige regels Deze bepaling verwijst naar overige wettelijke en gemeentelijke regels.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

38

Toelichting

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Dit hoofdstuk omvat twee artikelen: 13. Overgangsrecht In dit artikel is geregeld onder welke voorwaarden bestaande gebouwen en bestaand gebruik van gronden in afwijking van het plan mogen worden gecontinueerd. 14. Slotregel Dit artikel geeft aan hoe de regels kunnen worden aangehaald.

Bij de regels zijn 3 bijlagen ingesloten: Bijlage 1: Lijst van aan huis verbonden beroepen en bedrijven Bijlage 2: Parkeerkencijfers wonen koop, vrijstaand Bijlage 3: Landschappelijke inpassing Armenkampsweg 32 Koningsbosch 8 maart 2023 .

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

39

Toelichting

HOOFDSTUK 7

7.1.

UITVOERBAARHEID

Economische uitvoerbaarheid en kostenverhaal

Op grond van de Wet ruimtelijke ordening rust op de gemeente de verplichting tot het verhaal van kosten die tot de grondexploitatie behoren op basis van een exploitatieplan. De gemeente kan hiervan afzien in bij algemene maatregel van bestuur aangegeven gevallen, of indien: - het kostenverhaal anderszins is verzekerd; - het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is; - het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels aan werken en werkzaamheden met betrekking tot bouwrijp maken, aanleg van nutsvoorzieningen, inrichten van de openbare ruimte en uitvoerbaarheid niet noodzakelijk is. Ten behoeve van de plankosten, het risico op planschade en de bijdrage voor het Gemeentelijk KwaliteitsMenu is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten. In artikel 6.1 sub 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is bepaald dat indien een belanghebbende ten gevolge van een planologische wijziging schade lijdt of zal lijden, welke redelijkerwijs niet of niet geheel tot zijn last behoort te blijven, de gemeente op aanvraag een schadevergoeding kan toekennen. In de anterieure overeenkomst is het aspect planschade vastgelegd, waarin bepaald is dat eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemer zal zijn.

Daarmee is het verhaal van de kosten van de grondexploitatie voor dit gebied anderszins verzekerd en is de economische uitvoerbaarheid van het plan gegarandeerd. Gelet op het vorenstaande kan in het kader van de vaststelling van het bestemmingsplan worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan. 7.2.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Gezien de kleinschaligheid van het plan wordt de gemeentelijke inspraakprocedure niet gevolgd. De kennisgeving van het bestemmingsplan ex artikel 1.3.1. Bro zal plaatsvinden door middel van een publicatie via www.echtsusteren.nl De procedure van het bestemmingsplan is in het kort als volgt: 1. Het ontwerp-bestemmingsplan wordt ter visie gelegd. 2. Een ontwerp-bestemmingsplan ligt gedurende 6 weken ter inzage. Iedereen kan zienswijzen kenbaar maken bij de gemeenteraad. 3. Binnen 12 weken na afloop van de termijn van tervisielegging stelt de gemeenteraad het bestemmingsplan vast. 4. Het vastgestelde bestemmingsplan ligt gedurende 6 weken ter inzage met de mogelijkheid tot het instellen van beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 5. Inwerkingtreding vindt plaats op de dag na afloop van de beroepstermijn, zijnde 6 weken na de bekendmaking, tenzij binnen deze termijn een verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrecht van de Raad van State. Door de initiatiefnemer is met de direct belanghebbenden in de omgeving het ontwerpbestemmingsplan voor besproken en toegelicht.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

40

Toelichting

7.2.1. Overleg ex artikel 3.1.1 Bro In het kader van artikel 3.1.1. Bro moet bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg gepleegd worden met het waterschap, eventueel met andere gemeenten en met betrokken rijks- en provinciale diensten. Het bestemmingsplan is voorgelegd aan de Provincie Limburg Reactie provincie: PM

7.2.2. Zienswijzenprocedure De zienswijzenprocedure voor het plan verloopt via de procedure, zoals neergelegd in afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

41

Toelichting

HOOFDSTUK 8

BIJLAGEN

Bijlage 1: Verkennend bodemonderzoek Armenkampsweg 34 te Echt, Aeres Milieu BV d.d. 9 juni 2022 rapportnummer AM 21206 Bijlage 2: Verkennend onderzoek asbest in de bodem Armenkampsweg 32, 32A en 34 te Koningsbosch, Aeres Milieu BV briefrapportage d.d. 9 januari 2023 kenmerk AM21206-2 Bijlage 3: 3.1 Onderzoek stikstofdepositie Armenkampsweg 34 te Koningsbosch Econsultancy, rapportnummer 18437.001 versie D4 d.d. 12 april 2023 3.2 Aeriusprojectberekening aanlegfase RP8AB11UaxgX d.d. 11 april 2023 3.3 Aeriusprojectberekening gebruiksfase RcLUv91xsgyV d.d. 11 april 2023

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan Armenkampsweg 32, Koningsbosch NL.IMRO.1711.BP20220089-OW01 Status: Ontwerp

42