Ruimtelijke onderbouwing

Conclusie gebiedsbescherming Gelet op vorenstaande vormt het aspect gebiedsbescherming geen belemmering voor het verlenen van de omgevingsvergunning. Soortenbescherming De bescherming van dier- en plantensoorten is ook geregeld in de Wet Natuurbescherming (Wnb). De wet geldt voor iedereen die negatieve effecten veroorzaakt op exemplaren of leefgebied van beschermde planten en dieren. Voor alle planten en dieren geldt een algemene zorgplicht. Activiteiten die schadelijk zijn voor beschermde dier- en plantensoorten zijn verboden. Wel zijn onder de nieuwe Wet Natuurbescherming enkele definities aangepast. Zo is opzettelijk verstoren niet meer strafbaar en is opzettelijk verstoren van vogels in sommige situaties toegestaan. Maar verstoren zonder tevoren goed onderzoek naar beschermde soorten te hebben uitgevoerd, blijft strafbaar. Van bedreigde planten- of diersoorten worden lijsten gepubliceerd. Het broedseizoen duurt globaal van 15 maart tot en met 15 juli. De bescherming van vogels is echter niet gebaseerd op een datum, maar op het daadwerkelijke broedseizoen. Dat kan ook al voor 15 maart of na 15 juli zijn. Het broedseizoen begint niet pas wanneer de eieren gelegd zijn. Het broedseizoen gaat al van start met de paarvorming, territorium afbakenen en het bouwen van nesten. In deze tijdsspan worden vogels, hun nesten en eieren beschermd door de Flora- en faunawet.

Nesten mogen niet verwijderd, verstoord of leeggehaald worden.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 26

Toets natuurloket Uit bestudering van de provinciale natuurgegevens blijkt dat ter plekke van onderhavig plangebied, in de periode 2012 – 2020, geen waarnemingen van broedvogels zijn gedaan.

plangebied

Figuur 11: Uitsnede kaart Natuurgegevens Provincie Limburg

Toets Effectenindicator Met de ‘Effectenindicator soorten’ van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit is gekeken of de werkzaamheden voor het realiseren van de beoogde situatie een bedreiging vormt voor beschermde soorten. Uit de effectenindicator volgt dat de aanwezigheid van beschermde soorten onwaarschijnlijk is, zie de navolgende afbeelding.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 27

Figuur 12: Uitsnede Effectenindicator soorten

Conclusie soortenbescherming Volgens de ‘Effectenindicator soorten’ is in het plangebied de aanwezigheid van beschermde soorten onwaarschijnlijk. Toets flora Uit bestudering van de provinciale natuurgegevens blijkt dat ter plekke van onderhavig plangebied, in de periode 1998 – 2007, geen waarneming van beschermde flora is gedaan.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 28

plangebied

Figuur 13: Uitsnede kaart Natuurgegevens Provincie Limburg

Conclusie Natuurbescherming Gelet op vorenstaande vormt het aspect natuurbescherming geen belemmering voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 29

4.2.3.

Archeologie en cultuurhistorie

Archeologie Op basis van het verdrag van Malta (Valetta, 1992) is sinds september 2007 de Wet op de archeologische monumentenzorg (Wamz) van kracht. De gemeente heeft de wettelijke taak gekregen om verantwoord om te gaan met het archeologisch erfgoed (zorgplicht). De uitgangspunten van de Wet op de Archeologische Monumentenzorg zijn als volgt:  de archeologische waarden dienen zoveel mogelijk in de bodem te worden bewaard.  er dient vroeg in het proces van ruimtelijke ordening al rekening te worden gehouden met het aspect archeologie. Toets archeologie De gemeente Echt-Susteren heeft het archeologiebeleid opgenomen in het bestemmingsplan, door op de betreffende gronden de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ op te nemen, teneinde de archeologische waarden te beschermen. Op de locatie is de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 3’ opgenomen. Indien de bodemingreep dieper is dan 0,40 meter onder het maaiveld én de omvang groter dan 500 m2 is, dan dient een archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd. De nieuwe loods ten behoeve van het planvoornemen heeft een oppervlakte van 748 m 2. Er vinden echter geen bodemingrepen dieper dan 0,40 m onder het maaiveld plaats. Een archeologisch onderzoek wordt derhalve niet noodzakelijk geacht. Toets cultuurhistorie Op de locatie zijn geen cultuurhistorische waarden aanwezig.

Het plangebied ligt niet in een cultuurhistorisch vlak of aardkundig waardevol gebied. Het plan heeft geen gevolgen voor cultuurhistorische waarden in de omgeving. Conclusie archeologie en cultuurhistorie Gelet op vorenstaande vormen de aspecten archeologie en cultuurhistorie geen belemmering voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

4.2.4.

Waterhuishouding

Relevante beleidsstukken op het gebied van water zijn het Waterbeheersplan van waterschap Peel en Maasvallei, het Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 (POL2014), de Vierde Nota Waterhuishouding, WB21, Nationaal Bestuursakkoord Water en de Europese Kaderrichtlijn Water. Belangrijkste gezamenlijke punt uit deze beleidsstukken is dat water een belangrijk sturend element is in de ruimtelijke ordening. Water legt een ruimteclaim op het (stads)landschap waaraan voldaan moet worden. De bekende drietrapsstrategieën zijn leidend: vasthouden-bergen-afvoeren (waterkwantiteit); voorkomen-scheiden-zuiveren (waterkwaliteit). Daarnaast is de Beleidsbrief regenwater en riolering nog relevant. Hierin staat hoe het best omgegaan kan worden met het hemelwater en het afkoppelen daarvan. Ook hier gelden de drietrapsstrategieën. Grond- en oppervlaktewater Het planvoornemen heeft geen direct effect op het grondwater of oppervlaktewater. Hemelwater afkomstig van nieuw verhard oppervlak Hemelwater afkomstig van nieuw verhard oppervlak dient te worden afgekoppeld. In het onderhavige plan is sprake van het realiseren van nieuw verhard oppervlak. Het hemelwater afkomstig van de oppervlakteverharding wordt afgevoerd naar de vijver. Zie het landschappelijk inpassingsplan in bijlage 1.

Afvalwater Het afvalwater van huishoudelijke aard wordt direct aangesloten op de gemeentelijke riolering en via deze weg afgevoerd. Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 30

Conclusie waterhuishouding Gelet op vorenstaande vormt het aspect waterhuishouding geen belemmering voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

4.2.5.

Verkeer en parkeren

Met betrekking tot onderhavige planvoornemen dienen de (eventuele) gevolgen voor de verkeersstructuur alsmede het parkeren inzichtelijk te worden gemaakt. Verkeer Onderhavige planvoornemen voorziet in het oprichten van een bedrijfsruimte voor het houden, verhandelen en verladen van duiven en het realiseren van een kantoorruimte voor 6 -8 personen. Als gevolg van deze ontwikkeling is er sprake van verkeersbewegingen met licht- en middelzwaar verkeer. Het gaat om maximaal de volgende verkeersbewegingen per dag: - 16 bewegingen licht verkeer (8 personenauto’s) ten behoeve van het kantoor en de verzorging van de duiven; - 2 bewegingen lichte vrachtwagens (1 bestelbus/lichte vrachtwagen) voor het leveren van voer en om eventueel duiven af te halen. In de praktijk kan voor deze activiteit volstaan worden met 1 bestelbus/lichte vrachtwagen per week. Er is geen sprake van verkeersbewegingen met zware vrachtwagens. De infrastructuur van de Waldfeuchterbaan is dusdanig dat deze geschikt is om de geringe extra verkeersaantrekkende werking van onderhavig planvoornemen af te wikkelen. Parkeren

Op 31 mei 2021 heeft de gemeente Echt-Susteren gevraagd om op de locatie de totale parkeervraag inzichtelijk te maken. Op 14 juni 2021 is de invulling van de parkeervraag door de gemeente Echt-Susteren akkoord bevonden. In totaal is er op de locatie sprake van een invulling van de parkeervraag voor 20 auto’s. In de parkeerbehoefte wordt voorzien in de aanleg van parkeerplaatsen op eigen terrein. Vóór de loods, ingepakt in het groen, wordt een parkeervoorziening voor 16 auto’s gerealiseerd én langs de halfronde inrit bij de woning worden aan beide zijden grasparkeerstroken (samen voor 4 auto’s) gerealiseerd. Conclusie verkeer en parkeren Gelet op vorenstaande vormt het aspect verkeer en parkeren geen belemmering voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 31

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 32

5.

Uitvoerbaarheid

5.1.

Financiële uitvoerbaarheid

De beoogde ontwikkeling betreft een particulier initiatief. De initiatiefnemer, die eigenaar is van de betreffende gronden fungeert als financiële drager van het onderhavige project en heeft voor de uitvoering de benodigde financiële middelen gereserveerd. De gemeente beperkt zich tot het verlenen van planologische medewerking aan de uitvoering van het plan. Voor het overige zijn er geen gemeentelijke financiën met het project gemoeid. Wanneer met een omgevingsvergunning een bouwplan, zoals gedefinieerd in artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening, mogelijk wordt gemaakt, dient conform artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening een exploitatieplan te worden opgesteld. Deze eis geldt niet indien het kostenverhaal anderszins is verzekerd. In de anterieure overeenkomst is een bepaling opgenomen met betrekking tot planschade. Hiermee wordt gewaarborgd dat eventueel te vergoeden planschade niet voor rekening van de gemeente Echt-Susteren komt, maar voor rekening van de initiatiefnemer.

5.2.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

De maatschappelijke uitvoerbaarheid heeft als doel aan te tonen dat het plan maatschappelijk draagvlak heeft. Het ontwerpbesluit wordt gedurende 6 weken ter inzage gelegd, in welke periode een ieder een zienswijze kan indienen.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 33

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 34

6.

Conclusie

Uit de onderhavige ruimtelijke onderbouwing blijkt dat de voorgenomen activiteit ruimtelijk inpasbaar is zodat er geen belemmeringen zijn voor het verlenen van de omgevingsvergunning voor de gevraagde afwijking van het bestemmingsplan.

Ruimtelijke onderbouwing ‘Waldfeuchterbaan 51, Maria Hoop’ 35