exploitatieplan Bocage 2e herziening incl. bijlagen
Tekst van het document
1535.12-EP1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Echt-Susteren / exploitatieplan Bocage 2e herziening
Nutsvoorzieningen
: In het Exploitatiegebied zijn de volgende werken en werkzaamheden voor de aanleg van nutsvoorzieningen, inclusief bijbehorende bovengrondse voorzieningen, voorzien conform bijlage 2 van deel C van dit Exploitatieplan: •
Woonrijp maken
Blad 28.
aanleg van en, indien van toepassing, verplaatsing of aanpassing van onder andere leidingen voor gas, water, elektra, telefoon, centraalantennesysteem, inclusief de nodige bovengrondse voorzieningen, zoals transformatorhuisjes, verdeelkasten en installaties/gebouwen voor duurzame energievoorzieningen.
: In en ten behoeve van het Exploitatiegebied zijn de volgende werken en werkzaamheden voor het (her)inrichten van de openbare ruimte voorzien: • het aanleggen en aanpassen van wegen en pleinen, zowel met een open verharding als asfalt, met bijbehorende (verkeers- en verkeersregulerende) voorzieningen; • het aanleggen van openbare verlichting en brandkranen met aansluitingen; • het plaatsen van straatmeubilair, speelvoorzieningen, hondentoiletten, sierende elementen en afrastering in de openbare ruimte; • het aanleggen van groenvoorzieningen; • het aanleggen van waterbergingsvoorzieningen.
1535.12-EP1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Echt-Susteren / exploitatieplan Bocage 2e herziening
Blad 29.
2.
Werken en werkzaamheden
2.1.
De bestekken en tekeningen voor de uitvoering van werken en werkzaamheden voor het Bouwrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte, dienen te voldoen aan (I) de technische eisen zoals opgenomen in bijlage 2 van deel C van dit Exploitatieplan is gevoegd, alsmede (II) de door de gemeente gestelde nadere beeldkwaliteitseisen, zoals vastgelegd in het beeldkwaliteitplan, dat als bijlage 3 van deel C van dit Exploitatieplan is toegevoegd.
2.2.
Als onderdeel van het Bouwrijp maken, dient het terrein te worden geëgaliseerd c.q. aangevuld met grond met achtergrondwaarde en klasse Wonen tot maaiveldhoogte, een en ander zoals opgenomen in bijlage 2 van deel C van dit Exploitatieplan is gevoegd.
2.3.
Het is verboden te starten met de uitvoering van werken en werkzaamheden voor het Bouwrijp maken van het Exploitatiegebied, de aanleg van Nutsvoorzieningen en de inrichting van de Openbare ruimte, voordat het bestek ter goedkeuring is voorgelegd aan en is goedgekeurd door burgemeester en wethouders.
2.4.
De bestekken en tekeningen zullen worden getoetst aan de gestelde eisen in de in lid 2.1 genoemde stukken. Burgemeester en wethouders beslissen binnen zes weken na ontvangst van de bestekken en tekeningen omtrent de goedkeuring van deze stukken.
2.5.
De werken en werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd in overeenstemming met de door de gemeente goedgekeurde bestekken en tekeningen voor het Bouw- en Woonrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte en overeenkomstig de eisen zoals opgenomen in de in lid 2.1 genoemde stukken. De partij die uitvoert, is aansprakelijk voor schade die zijn bouwactiviteiten veroorzaken.
2.6.
De uitvoering van werken en werkzaamheden voor het Bouwrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte vinden plaats onder toezicht van een door burgemeester en wethouders aangewezen toezichthouder. De toezichthouder geeft aanwijzingen over de route van het bouwverkeer. Na de start van de uitvoering van de werkzaamheden heeft de toezichthouder te allen tijde toegang tot de gronden van het Exploitatiegebied, waarop de uitvoering plaatsvindt. De aanwijzingen van de toezichthouder dienen te worden opgevolgd.
2.7.
Partijen die de werken en werkzaamheden uitvoeren, zijn verplicht tot het onderhouden van de bouwwegen, totdat deze wegen als onderdeel van de Openbare ruimte Woonrijp zijn gemaakt.
2.8.
Zodra de werken en werkzaamheden zijn voltooid, wordt hiervan door partijen schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij die melding wordt een voltooiingverslag gevoegd, dat een aanduiding van de werken en werkzaamheden inhoudt, waarop de melding betrekking heeft.
2.9.
Een voltooiingverslag behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van dat verslag wordt omtrent de instemming besloten.
1535.12-EP1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Echt-Susteren / exploitatieplan Bocage 2e herziening
Blad 30.
2.10.
Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met een voltooiingverslag, indien daarin naar hun oordeel niet aannemelijk is gemaakt, dat de daarin begrepen werken en werkzaamheden zijn uitgevoerd in overeenstemming met de goedgekeurde bestekken en tekeningen voor het Bouw- en Woonrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte en overeenkomstig de eisen, zoals opgenomen in de in lid 2.1 en lid 2.2 genoemde stukken.
2.11.
Voor exploitant geldt na overdracht van de openbare ruimte aan de gemeente een garantieperiode van 12 maanden, waarin hij eventuele gebreken voor zijn rekening herstelt.
2.12.
Het is verplicht de diensten, werken en werkzaamheden namens de gemeente openbaar aan te besteden volgens de richtlijnen 2004/18/EG van het Europees Parlement en de raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gepubliceerd in PbEG 2004, L 134/114 d.d. 30 april 2004, alsmede volgens de interpretatieve mededeling van de Europese Commissie over de Gemeenschapswetgeving die van toepassing is op het plaatsen van opdrachten die niet of slechts gedeeltelijk onder de richtlijnen inzake overheidsopdrachten vallen, zoals gepubliceerd in PbEG 2006, C 179/02. Wat betreft opdrachten met een opdrachtsom onder het betreffende drempelbedrag uit de voornoemde richtlijnen, dient voorts het gemeentelijk aanbestedingsbeleid, als bijlage 4 van deel C van dit Exploitatieplan opgenomen, te worden gevolgd en de meest recente versie op www.echt-susteren.nl kan worden geraadpleegd.
2.13.
Om te garanderen dat aan het in lid 2.12 bepaalde wordt voldaan, dient exploitant de raming van de door deze exploitant aan te leggen openbare voorzieningen 13 weken voorafgaand aan de geplande aanleg ter controle aan de gemeente voor te leggen. Daarbij dient de exploitant tevens een aanbestedingsprotocol op te stellen in overleg met het cluster centrale inkoop van de gemeente Echt-Susteren, waarin is aangegeven op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden wordt gegund. Dit aanbestedingsprotocol dient aan burgemeester en wethouders te worden voorgelegd. Burgemeester en wethouders beslissen uiterlijk 8 weken na ontvangst van de raming en het protocol omtrent de instemming met het protocol.
2.14.
De gunning van opdrachten voor de uitvoering van werken en werkzaamheden vindt plaats in overeenstemming met het aanbestedingsprotocol waarmee door burgemeester en wethouders is ingestemd.
2.15.
Het is verboden werken, werkzaamheden en bouwwerken, zoals omschreven in hoofdstuk 4 van deel A van dit Exploitatieplan, uit te voeren in strijd met de eisen zoals opgenomen in de regels 2.1 tot en met 2.14 van hoofdstuk 2 van deel C van dit Exploitatieplan.
1535.12-EP1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Echt-Susteren / exploitatieplan Bocage 2e herziening
Blad 31.
3.
Locatie-eisen
3.1.
Koppelingen
3.1.1.
Met de uitvoering van een bouwplan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, activiteit bouwen, mag pas worden begonnen, nadat dit bouwplan rechtstreeks ontsloten is via een bouwweg, die voldoet aan de eisen zoals gesteld in hoofdstuk 2 van deel C van dit Exploitatieplan.
3.1.2.
Tevens mag pas met de uitvoering van een bouwplan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, activiteit bouwen, worden begonnen, indien dit bouwplan de financiële en economische uitvoerbaarheid van het Bestemmingsplan niet nadelig beïnvloedt.
3.1.3.
Het is verboden werk, werkzaamheden en activiteiten uit te voeren die in strijd zijn met de voornoemde koppeling in artikel 3.1.1 en 3.1.2, als opgenomen in deel C van dit Exploitatieplan.
3.1.4.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 3.1, als opgenomen in deel C van dit Exploitatieplan, maar alleen indien de ontheffing past binnen een eerstvolgende herziening van dit Exploitatieplan.
1535.12-EP1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Echt-Susteren / exploitatieplan Bocage 2e herziening
4.
Blad 32.
Slotregel Dit Exploitatieplan wordt geciteerd als: “Exploitatieplan Bocage 2e herziening”.
1535.12-EP1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
DEEL A
BIJLAGE 1
26 t/m
2609
839
2518
2153
27
4638
11 8
423
12 2
433
22
13 2
46 41
6 46 42
8
46 44
36
12
6999
9
40 14 8
20
4760
15 0
12 8D
992
808
11 9
6998
15 6
2376
5874
15 8
15 2
5873
15 4
4604
ru kk er st ra at
119 A
4888
21
4762 47 61
8
23 74
2 6 2 8
14 6
5648 720
806
52
10
14 14 4A 4
2627
7038
48
2373
54
1109
428
56
12 8C
6428
50
ijs/b
47 Ch r i sti na str aa t
58
2367
4605
14 2 14 0
2372
13 8
2368 7037
Pe i j er st ra at
44
1 3 6A 13 6
7043
45
46
717
42
6
6429
4602
4603
429
38
13 4 2370
430
9A
12 8A
4759 3077
796
431
7
34
4
13 0 716
4601
4763
43
3078
4607
26 11 7
46 43
715 4606
28
12 8A
3583
32
714
41
Mu l de r str aa t
12 8
11 3
30
30
713
710
21 55
12 4
12 6
g gg g g gg
4645
39
4600
1663
11 1 11 A 1
37
3 4688
5649
35
5017
1662 ijs/b
4071
t/ m
26
28
711 706
33
24
4640
11
12 0
2 425
4686
4070
31
708
29
3582
St at i ons we g
11 6
2515 2154
702
4599
10 23
705
Gi l de l aa n
2613
21
2514
10 9
1
Em ma st r aat
71 69
7
10 3
10 7
19
25
61
3089
10 5
707
4598
3088
3090
703
704
17
5577
4
11 6A
67
11 0A
11 4
10 1
5585
4637
421
6
63
404
4636
18
Gi l de l aa n
5
99
15
16
65
97
13
14
11 2
701 4685
403
402
Pe i j er st r aa t
2608
401
Ch r i sti na str aa t
10
10 8
4684
1346
11
3091
2513
8
59
4764
11 0
57
ijs/b
10 6
4683
93 A
4128
405
3651
10
4630
5576
93
5586
2512
12
5526
3936
55
5523
10 4
4629
5524
Co mm er ce
2511
9 12
1599
53
7
4765
8
34 11
4628
10 2
51
4129
6
5525
2510
46 71
10 0
4627
49
Du
2517
5
2
3935
3
3 3139
4504
98
47
4425
4
5522
46 72
96
4626
26
16 0
2377
16 2
7001
2378 805 2379
28
7000
2380 7058
Mul der st r aat
2383
5650
5979 810
7030
17 0
811
5651
1 812
17 17 4 2
16
2382
15
4620
g g
2381
4619
813 814
7054
7036
17
815 2359 5118
4621 5119
18
5980
2 7002 2360 7029
5746
7028 5747 2361
19
7055
703 5
3172
816 5982
4
Mul der st r aat
6287
2362
5985
2389
7056
St eenhouw er st r aat
7032
664 7
21
6288
5983
6611 819 823 820 824
825
6612
Peut enwe g
822
23 5984
6289
6615
34
821
826
36
6499
4083
38
6500
5527
40
4082 6501
2343
5673
44 4 2
703 3
6502
651
438 5
6503
2352 5675
48 46
6504
6505
3506 350 7
834
3852
6506
52 50
832
831
6507 830
Gr ot e Ti end
3503
19
16
652
6508
t aa tr rs ke oe br Ge
6509
6660
60 58
6510
23
18
653
56 5 4
3505
Gr ote Ti end
833 5674
4744
6511
6512 4081 4745
6513
122
20
6515
22
118
5692
120
68 6 6
6514
4746
2341
5132
4
4
76 7 4
Spoor st r aat
2
30 4985
6416
2338 6620
7
2335
5137
2337
6621
3
46
9
4 10
5242 2333
13 6624
12
2 7 4 3
2329
3460
1
3471
2331
3461
15
k j di er ek o br Ge
6623
3
8
2332
5
10
3464
17
5531
70 34
30
2411 2330
9
5973
50
86
5
3458
2334
662 6
8
3A 4232 3459
6622
7
28
sweg er t j Rui
2
5129
84 82
4982
524 4
6
/m 24 10 t spl 5530
44
6
14
8
4983
6
pb
8
80 7 8
6417 4984
3457
4
6619
3455
g
5972
2340
6415
110
6
32
5
1
5136
3500
4743
5039 2339
5467
10B 10A
5133 654
5468
5
3502
5135
6618
112
3
pad oeker Gebr
5193
3509
3454
114
5134 5131
662 5
6617
Gr ot eT i end
5038
72 7 0
24
3453
116
3
1
4
6616 5676
5693
Hamme r weg
124
64 62
enweg Peut
3504
2328
408 5 3474
3469
EXPLOITATIEGEBIED Grens van het bestemmingsplangebied Grens van het exploitatiegebied
GRONDGEBRUIK
Uitgeefbaar
Exploitatieplan Bocage Openbare ruimte groen
Kaart 1 Exploitatiegebied
idn:
NL.IMRO.1711.BP20140151-VG01
project:
TEK02-0252900-01A
datum:
juni 2016
Openbare ruimte verkeer 10
20
30
40
N
Gemeente Echt-Susteren
Vestiging Oosterhout
Vestiging Maastricht
Beneluxweg 125
Louis Loyensstraat 5
4904 SJ Oosterhout
6221 AK Maastricht
T: +31 (0)162 48 75 00
T: +31 (0)43 325 32 23
www.croonenburo5.com
info@croonenburo5.com
BIJLAGE 2
704
7484
705
2515 2154
707
4598
4638
423
7486
3582
708
433 4070
702
425
4686
4599
711
706
4600
4645
713
710
4688 3583
4642
714
7485
431 715
4763
4606
4643 430
3078 4601
4071
4641
2155
5017
5649
1662
4640
716
7427
4759
3077 2370 6429
4644 429
717 4602
428
+
7428
2368
7533
7037
2367
796
4603 7038
7429
1109
x
4762
5648
720
4888
4760
5873
808
6998
+
7431
7238
7058
7237
7373
7376 7228
4620 813
815
5980
7511
7223
7378
7510
7500 7409
7408 7002
7224
7225
7379
7501
7229
5982
7504 7507
7400 7399
7232
7555
7028
7226 7055
816
7509
7505 7402
7380
+
7503
7401
7411
7029
7531
7512
7210
7054
7406
7532
5651
7230
7377
814
+
7239
7252
812
2378 2379 2380 2381 2382 2383 5650
7000
7240 7375
2377
7001
7492
5979
992
2376
5874
7556
4619
4761
6999
x
7430
4604
23722374 6428 7105 7104 2627 2628
7398
7381
7241
3172 7233
6287
7035
7560
5985
7056 7567 6288
7561
5983
7564
7563
7604
7566
7565
7396
7393 7392 7394 7395
7032 6647
7489
819 823
820
824 6612
821
822
7490
5984
6615
7579 6289
826
+
6499
6500
7577
+
5527
7459
7453
5673
7454
7457
74557456
6501
7458 6502 7033
7526
651
7568 7460
+
+
7522
6503 4385 6504
7461 6505 834
7462 3852
833
7468
6506
7469 7470
5674 652
832 831
3503
830
7463 7471
3505 7572 7573
653
7475
7583 4744
6509 6510
7474
7521 7606
7605
7607 6512
4745
7598
1376
7589 75927593
+
7545
7584
7594 7595
7609
6513
7601 7602
6514
7608
6515
7547
4746 5676
5693
+
5692
7544
3453
7590
5132 5131
5134
5039
5136
4985 3455 4984
5467
6625 6618
7588
7586
6619 6620 6417
2335
5137
6621
5133
+
2334
6622
3459 4232
x
3457
+
3472 3471
5972
3460
3461
2331
2329
5242
6623
6626
+
2333
3458
+
5129
5530
7548
4983 4982
3500 4743
6617
+
3502
7603
7591
3454
5135 5468
6616
7597 7599
x
3509
1377
7549
7466
6511
3504
5193
6508
7465
7473
7574 7575 7576
6507
7467
7464 7472
+
3506 3507
+
6624 5244
+
2411
2330
x
2332
Legenda Infrastructuur bouwrijp gereed
Groenvoorziening reeds overgedragen
Bestemmingsplangrens = Exploitatiegrens
Infrastructuur woonrijp gereed in beheer van Mansvelt-Infra
Groenvoorziening gereed in beheer van Mansvelt-Infra
Kavelgrens
Infrastructuur woonrijp gereed voor overdracht
7055
Kavels verkocht incl. kavelnummer
GEM Bocage Beheer BV BESTEMMINGSPLAN 'BOCAGE' TE ECHT OVERZICHT GEREALISEERDE INFRASTRUCTUUR PROJECTNUMMER : TEKENINGNUMMER: SCHAAL
:
BIM-036-01 VERSIE 20.29501 FORMAAT 1:2000 STATUS
Doctor Schaepmanstraat 45 6004 AD Weert
: : :
D A3 Definitief
Postbus 2737 6030 AA Nederweert
N
DATUM
: 04-02-2021 W
TEKENAAR
:
GECONTR.
:
HN TM
info@mansvelt-infra.com www.mansvelt-infra.com
O
Z
T. +31 475 317 452
DEEL B
BIJLAGE 1
TAXATIERAPPORT Inbrengwaarde Bocage
Opdrachtgever
Gemeente Echt-Susteren Kenmerk
3058.1-T1d1/fs/s Deskundigen
T.A. (Bertold) te Winkel F.C.L.G. (Frank) Schavemaker Datum
8 april 2021 Status
Definitief
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 2.
Echt-Susteren
Titel
: Taxatierapport Inbrengwaarde Bocage
Opdrachtgever
: Gemeente Echt-Susteren
Kenmerk
: 3058.1-T1d1
Deskundigen
: ir. F.C.L.G. Schavemaker : ir. T.A. te Winkel MRICS RTsv RMT
Datum
: 8 april 2021
Status
: Definitief
Gloudemans Postbus 5044 5201 GA ’s-Hertogenbosch Dorpstraat 28 5391 AW Nuland, gemeente ‘s-Hertogenbosch T 073 641 33 12 I gloudemans.nl
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 3.
Inhoudsopgave 1.
Opdracht .......................................................................................................... 5
2.
Algemene en bijzondere uitgangspunten ..................................................... 9
1.1. Opdrachtgever ................................................................................................................... 5 1.2. Opdrachtnemer.................................................................................................................. 5 1.3. Deskundigen...................................................................................................................... 5 1.4. Opdrachtverstrekking ........................................................................................................ 5 1.5. Onafhankelijkheid .............................................................................................................. 6 1.6. Doel van de raming ........................................................................................................... 6 1.7. Exploitatieplangebied ........................................................................................................ 6 1.8. Type advies ....................................................................................................................... 6 1.9. Te taxeren belang ............................................................................................................. 7 1.10. Waarderingsgrondslag ...................................................................................................... 7 1.11.
Stukken.............................................................................................................................. 7 1.12. Opname ............................................................................................................................. 7 1.13. Mate van inspectie ............................................................................................................ 7 1.14. Peildatum ........................................................................................................................... 7 1.15. Reactie van opdrachtgever ............................................................................................... 8 1.16. Versies ............................................................................................................................... 8 1.17. Conformiteit NRVT / EVS .................................................................................................. 8 1.18. Publicatie ........................................................................................................................... 8 1.19. Van toepassing zijnde tuchtrecht ...................................................................................... 8 1.20. Aansprakelijkheid .............................................................................................................. 8 1.21.
Algemene voorwaarden .................................................................................................... 8 2.1.
2.2.
Algemene uitgangspunten ................................................................................................. 9 2.1.1. Titelonderzoek.................................................................................................... 9 2.1.2. Toestand van bodem en grondwater ................................................................. 9 2.1.3. Bestemmingsplaninformatie............................................................................... 9 2.1.4. Publiekrechtelijke beperkingen .......................................................................... 9 2.1.5. Valuta en omzetbelasting ................................................................................... 9 2.1.6. Maatvoering onroerende zaken ......................................................................... 9 Bijzondere uitgangspunten .............................................................................................. 10
3.
Omschrijving van de onroerende zaak ........................................................ 11
4.
Waardering ..................................................................................................... 12
3.1. 3.2. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7.
Omschrijving per eigenaar .............................................................................................. 11 Bestemming van de onroerende zaak ............................................................................ 11 Wettelijk kader ................................................................................................................. 12 Complex .......................................................................................................................... 12 Gebruikte methode .......................................................................................................... 13 Referentietransacties onbebouwde gronden .................................................................. 13 Residuele waarde ............................................................................................................ 14 Conclusie complexwaarde .............................................................................................. 15 Onbebouwde percelen met een afwijkende waardering ................................................. 16 4.7.1. Openbare gronden ........................................................................................... 16 4.7.2. Voorstroken ...................................................................................................... 16 4.7.3.
Fasering ........................................................................................................... 16 4.7.4. Grafheuvel........................................................................................................ 17
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 4.
5.
Conclusie ....................................................................................................... 18
6.
Bijlagen .......................................................................................................... 19
5.1. 5.2.
Waarde per eigenaar ....................................................................................................... 18 Totaal ............................................................................................................................... 18
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
1.
Opdracht
1.1.
Opdrachtgever Opdrachtgever Contactpersoon Adres Postcode Plaats E-mail
1.2.
GEM Bocage Beheer BV De heer G. Thijssen Nieuwe Markt 55 6101 CV ECHT G.Thijssen@echt-susteren.nl
Opdrachtnemer Opdrachtnemer Contactpersoon Adres Postcode Plaats Telefoon E-mail
1.3.
Blad 5.
Gloudemans De heer F.C.L.G. Schavemaker Postbus 5044 5201 GA ‘S-HERTOGENBOSCH 073 641 33 12 fschavemaker@gloudemans.nl
Deskundigen Deskundigen
ir.ing. T.A. te Winkel MRICS RT, beëdigd rentmeester NVR / taxateur 6207912 (RICS Valuation Scheme, registered valuer), RT586908102 (NRVT, Kamer Landelijk en Agrarisch Vastgoed, Kamer Wonen, Kamer Bedrijfsmatig Vastgoed - Groot Zakelijk Vastgoed), D0223 (LRGD), Nederlandse Vereniging van Makelaars en Taxateurs (NVM) en Register DOBS ir. F.C.L.G. Schavemaker RT, vastgoedadviseur / taxateur RT279307710 (NRVT, Kamer Bedrijfsmatig Vastgoed - Groot Zakelijk Vastgoed en Nederlandse Vereniging van Makelaars en Taxateurs (NVM))
1.4.
Opdrachtverstrekking Opdrachtgever heeft Gloudemans op 10 december 2020 opdracht verstrekt tot het taxeren van de inbrengwaarde van de gronden gelegen in het plangebied Bocage.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
1.5.
Blad 6.
Onafhankelijkheid a. Deskundigen verklaren dat zij geheel onafhankelijk zijn van de opdrachtgever en dat er geen banden bestaan tussen de opdrachtgever en de taxateurs die de schijn kunnen opwekken dat de onafhankelijkheid van de taxateurs in twijfel moet worden getrokken. b.
Deskundigen verklaren niet betrokken te zijn bij aan- of verkoop van de onroerende zaak, danwel ander advieswerk met betrekking tot de onroerende zaken te hebben verricht op basis waarvan hun onafhankelijkheid in twijfel kan worden getrokken. Nu onderhavige raming van de inbrengwaarde een hertaxatie betreft, wordt volledigheidshalve wel opgemerkt dat zij de gronden in 2016 reeds hebben gewaardeerd.
c.
Deskundigen verklaren dat het honorarium voor onderhavige opdracht niet afhankelijk is van de uitkomst van de waarde van onderhavige onroerende zaak en dat het totale honorarium dat Gloudemans het afgelopen jaar van opdrachtgever heeft ontvangen een minimaal aandeel vertegenwoordigt in de totale inkomsten uit honoraria, waardoor Gloudemans niet financieel afhankelijk is van opdrachtgever.
1.6.
Doel van de raming De gemeente Echt-Susteren heeft de taxateurs verzocht een raming te maken van de inbrengwaarde van de gronden ten behoeve van een exploitatieopzet als bedoeld in artikel 6.13 van de Wet ruimtelijke ordening. Deze exploitatieopzet maakt deel uit van het exploitatieplan dat behoort bij het bestemmingsplan “Bocage”.
1.7.
Exploitatieplangebied
Uitsnede exploitatieplangebied 1.8.
Type advies Het advies betreft een raming waarbij een gevelopname heeft plaatsgevonden. Tevens heeft een volledig juridisch en planologisch onderzoek plaatsgevonden naar de feiten en omstandigheden die relevant zijn voor de waardering, behoudens daar waar anders in dit advies is vermeld.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 7.
1.9.
Te taxeren belang Het te taxeren belang omvat de volledige eigendom van de onroerende zaak. Aangezien de eigenaren van de onroerende zaak niet zijn gesproken en er geen informatie bekend is over de gebruikssituatie is aangenomen dat de onroerende zaak vrij van huur, gebruik en/of pacht is.
1.10.
Waarderingsgrondslag Aangezien het deskundigenadvies is gebaseerd op een wettelijke grondslag, kan bij de waardering niet worden aangesloten bij de reguliere waardebegrippen, zoals bijvoorbeeld zijn opgenomen in het Red Book van de Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS). Op basis van het wettelijke kader waarbinnen deze raming plaatsvindt, hanteren de deskundigen als taxatiebasis voor de raming het begrip werkelijke waarde. De definitie van de werkelijke waarde ligt verscholen in artikel 40b tot en met 40f Ow en bijbehorende jurisprudentie. Daarnaast hebben deskundigen voor zover van toepassing uitvoer gegeven aan de overige bepalingen als bedoeld in artikel 40 tot en met artikel 50 Ow en bijbehorende jurisprudentie.
1.11.
Stukken De taxateurs hebben kennisgenomen en zijn uitgegaan van de volgende stukken: a. b. c.
akte(n) van levering die betrekking hebben op de genoemde referentietransacties Herziende exploitatieberekening t.b.v. het exploitatieplan Bocage ruimtelijke plannen zoals beschreven in paragraaf 3.2 van dit rapport
1.12.
Opname De taxateurs hebben de onroerende zaak op 21 augustus 2014 middels een geveltaxatie opgenomen. Eventuele eigenaren en/of gebruikers zijn derhalve niet gehoord. In het kader van de herziening van de raming heeft op 11 januari 2021 een opname plaatsgevonden.
1.13.
Mate van inspectie Conform de opdracht is de onroerende zaak enkel middels een gevelopname opgenomen en is geen contact geweest met de eigenaar. De taxateurs hebben dan ook een inschatting moeten maken over de inrichting en afwerking van de onroerende zaak. De taxateurs merken op dat deze inschatting kan afwijken van de feitelijke situatie, waardoor tevens de waarde van de onroerende zaak kan wijzigen. In dat geval dient de waarde te worden geactualiseerd. Voornoemde mate van inspectie sluit aan bij het wettelijke kader, waarin wordt gesproken over een raming van de inbrengwaarde.
1.14.
Peildatum De peildatum is de datum die relevant is voor de feitelijke toestand en het tijdstip voor de getaxeerde waarde. De taxatie is verricht per peildatum 11 januari 2021.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 8.
1.15.
Reactie van opdrachtgever Op 8 februari 2021 is een conceptadvies verstrekt aan opdrachtgever. Op 1 april 2021 heeft opdrachtgever per e-mail aangegeven geen opmerkingen te hebben, waarna het rapport ongewijzigd definitief is gemaakt.
1.16.
Versies Aantal uitgebrachte versies: 2 Afwijking ten opzichte van de eerdere versie(s) bedraagt: het rapport is niet gewijzigd.
1.17.
Conformiteit NRVT / EVS Dit advies betreft wordt door de NRVT geclassificeerd als een wettelijke taxatie waarop de algemene Gedrags- en Beroepsregels van het NRVT van toepassing zijn. Hierbij gaat de praxis en het wettelijke kader boven de kamerreglementen van het NRVT. Daar waar aansluiting mogelijk is, en dit niet strijdig is, is aansluiting gezocht bij de kamerreglementen.
1.18.
Publicatie Publicatie van (gedeelten van) dit deskundigenadvies is slechts toegestaan na voorafgaande schriftelijke toestemming van Gloudemans. Opdrachtgever is ermee bekend dat het advies tevens in het kader van interne en externe controle door het NRVT kan worden ingezien. Voor het opnemen van het deskundigenadvies als bijlage aan het exploitatieplan is geen toestemming nodig.
1.19.
Van toepassing zijnde tuchtrecht Op het handelen van de taxateurs is het Tuchtrecht van het Nederlandse Register Vastgoed Taxateurs van toepassing, alsmede van de branche- en beroepsorganisaties waarbij de taxateurs zijn aangesloten (zie hiervoor de certificeringen zoals genoemd in paragraaf 1.3).
1.20.
Aansprakelijkheid Door Gloudemans wordt geen aansprakelijkheid aanvaard jegens anderen dan opdrachtgever en slechts voor het doel van de opdracht, zoals overeengekomen in de opdrachtbevestiging.
1.21.
Algemene voorwaarden Op de dienstverlening door Gloudemans is van toepassing de Regeling van Rentmeesters 2010.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 9.
2.
Algemene en bijzondere uitgangspunten
2.1.
Algemene uitgangspunten
2.1.1.
Titelonderzoek In artikel 6.13, lid 1, sub c onder 1 g staat aangegeven dat voor zover nodig een raming van de inbrengwaarde in het exploitatieplan dient te worden opgenomen. Aangezien het een raming betreft, heeft er geen titelonderzoek plaatsgevonden. Aangenomen is dat geen eventuele met de onroerende zaak verbonden lasten uit hoofde van erfdienstbaarheden als dienend erf, van kettingbedingen, kwalitatieve verplichtingen en overige lasten en beperkingen zijn die een wezenlijk zware belasting betekenen. Op het moment dat blijkt dat dit uitgangspunt niet correct is dient de raming hierop te worden aangepast.
2.1.2.
Toestand van bodem en grondwater In het kader van deze taxatie is geen onderzoek verricht naar de milieuhygiënische toestand van bodem en/of grondwater, die naar huidige inzichten en maatstaven gevaar zou kunnen opleveren voor het milieu en/of volksgezondheid. Als uitgangspunt voor de taxatie geldt dat er geen sprake is van verontreiniging van bodem en/of grondwater, die het gebruik conform de vigerende bestemming en/of het huidige gebruik in de weg staan, dan wel leiden tot het treffen van maatregelen.
2.1.3.
Bestemmingsplaninformatie In het kader van deze taxatie is het bestemmingsplan geraadpleegd op www.ruimtelijkeplannen.nl. In zoverre de vigerende plannen niet digitaal zijn te raadplegen, zijn deze door de gemeente toegezonden. Als uitgangspunt voor deze taxatie geldt dat deze informatie actueel en volledig is.
2.1.4.
Publiekrechtelijke beperkingen De taxateurs hebben in het kader van deze taxatie kadastrale uittreksels geraadpleegd. Als uitgangspunt voor deze taxatie geldt dat de publiekrechtelijke beperkingen, zoals weergegeven op de kadastrale uittreksels, actueel en volledig zijn.
2.1.5.
Valuta en omzetbelasting Alle in het rapport genoemde bedragen zijn in euro’s exclusief omzetbelasting, tenzij anders vermeld en/of wettelijk niet belast met omzetbelasting.
2.1.6.
Maatvoering onroerende zaken De oppervlakten van onroerende zaken zijn globaal geraamd op basis van kadastrale gegevens en gegevens zoals zijn opgenomen in de bagviewer. Gelet op de geformuleerde opdracht heeft geen inmeting plaatsgevonden conform de NEN 2580. Asbest In het kader van onderhavige opdracht is geen onderzoek verricht naar de aanwezigheid van asbest en parasieten. Energielabels Deskundigen hebben geen energielabels ingezien.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 10.
Bouwvergunningen Aangenomen is dat alle bebouwing is gerealiseerd met bouwvergunning/omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen. 2.2.
Bijzondere uitgangspunten In het kader van de opdracht zijn behoudens het wettelijke kader waarbinnen de raming dient plaats te vinden, geen bijzondere uitgangspunten overeengekomen, waarmee bij onderhavig advies rekening dient te worden gehouden. Het wettelijke kader wordt in dit geval dan ook niet gezien als een bijzonder uitgangspunt, maar als een afwijkende waarderingsgrondslag.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 11.
3.
Omschrijving van de onroerende zaak
3.1.
Omschrijving per eigenaar In bijlage 1 worden de percelen per eigenaar en grondplannummer kort omschreven. Hierbij wordt tevens nader ingegaan op de bestemming op perceelsniveau. Waar naar de mening van de taxateurs een aanvullende toelichting op de waardering van de onroerende zaak wenselijk is, is deze bij de betreffende onroerende zaak opgenomen.
3.2.
Bestemming van de onroerende zaak Voorafgaande bestemming De onroerende zaak was gelegen in het bestemmingsplan “Echt Zuid-Oost” van de toenmalige gemeente Echt, vastgesteld door de raad van deze gemeente op 26 april 1990. Bij besluit van Gedeputeerde Staten Limburg d.d. 4 december 1990 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden. In dit bestemmingsplan is de onroerende zaak bestemd tot bedrijven (het roze gedeelte waarop Mommers was gevestigd), afschermgroen rond de bedrijfsbestemming. De overige percelen Fragment verbeelding zijn bestemd als agrarisch gebied, met uitzondering van de noordoosthoek die is bestemd voor recreatie, alsmede een gedeelte met de bestemming weg die verticaal door het midden van het plangebied loopt. Vigerende bestemming De bestemming van de onroerende zaak is opgenomen in het bestemmingsplan Bocage, herziening 2017 van de gemeente Echt-Susteren, vastgesteld op 28 september 2017. De onroerende heeft voornamelijk de bestemming wonen, met bijbehorende voorzieningen. Voor een nadere omschrijving van de bestemmingen en aanduidingen van het bestemmingsplan wordt verwezen naar de verbeelding en voorschriften die digitaal te raadplegen zijn via (referentie www.ruimtelijkeplannen.nl NL.IMRO.1711.BP20170160-VG01)
Fragment verbeelding
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
4.
Blad 12.
Waardering De opdracht omvat het ramen van de inbrengwaarde. Hieronder wordt een toelichting op de uitgangspunten gegeven die zijn gehanteerd voor het vaststellen van de inbrengwaarde van de gronden.
4.1.
Wettelijk kader Volgens artikel 6.13 van de Wro moet in de exploitatieopzet voor zover nodig een raming van de inbrengwaarde van de gronden worden gemaakt 1. Deze inbrengwaarden worden beschouwd als kosten in verband met de exploitatie van die gronden. Volgens het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) worden tot de kosten, die redelijkerwijs zijn toe te rekenen aan de inbrengwaarde van de gronden, gerekend de ramingen van: de waarde van de gronden in het exploitatiegebied; de waarde van de opstallen, die in verband met de exploitatie van de gronden moeten worden gesloopt; de kosten voor het vrijmaken van de gronden in het exploitatiegebied van persoonlijke rechten en lasten, eigendom, bezit of beperkte en zakelijke lasten; de kosten van sloop, verwijdering en verplaatsing van opstallen, obstakels, funderingen, kabels en leidingen in het exploitatiegebied (deze kosten zijn vooralsnog niet in de inbrengwaarde verrekend). In de Memorie van Toelichting op het wetsvoorstel wordt aangegeven dat de inbrengwaarde gebaseerd dient te worden op de verkeerswaarde van de grond. Hierbij zijn, net als bij de Wet voorkeursrecht gemeenten, artikel 40b tot en met 40f van de Onteigeningswet van toepassing verklaard.
Bij percelen die onteigend zijn, waarvoor een onteigeningsbesluit is genomen of die op onteigeningsbasis zijn of worden verworven, is de inbrengwaarde gelijk aan de schadeloosstelling ingevolge de Onteigeningswet. Met betrekking tot de kosten voor het vrijmaken van de gronden wordt opgemerkt dat op basis van de constateringen tijdens de opname er geen aanleiding bestaat om te veronderstellen dat de eigenaren nog kosten moeten maken voor het vrijmaken van gronden van persoonlijke rechten, eigendom of bezit. Met betrekking tot de sloopkosten wordt opgemerkt dat tijdens de opname geen (nog te slopen) opstallen aanwezig waren. Deze kosten zijn dan ook niet geraamd. In het exploitatieplan zijn wel de daadwerkelijke sloopkosten voor het Mommers-complex opgenomen. Aangezien hiervan de daadwerkelijke kosten bekend zijn, is geen raming nodig.
4.2.
1
Complex Om te bepalen of de ontwikkelingen tot één of meerdere complexen behoren, is zowel de ruimtelijke en functionele samenhang tussen de ontwikkelingen van belang, als de ter plaatse geldende voorschriften en gebruiken betreffende lasten en baten, die uit de exploitatie van de zaak of van een complex, waarvan zij deel uitmaakt, naar verwachting zullen voortvloeien en betreffende de omslag daarvan, voor zover een redelijk handelend verkoper en koper hiermee rekening plegen te houden.
Indien een onroerende zaak reeds is aangekocht op basis van een onafhankelijke taxatie is een raming dan ook niet noodzakelijk. 3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 13.
Op basis van de ruimtelijke en functionele samenhang zijn taxateurs tot het oordeel gekomen dat er sprake is van één complex. 4.3.
Gebruikte methode Bij waardering van de onroerende zaak hebben de taxateurs gebruikgemaakt van de comparatieve methode en de residuele waardebepalingsmethode. Bij de comparatieve methode wordt een parallel getrokken met de gerealiseerde koopprijzen die gehanteerd worden in de (directe) nabijheid van de onroerende zaak. Voor de waarde dient rekening te worden gehouden met specifieke (plaatselijke) omstandigheden, zoals de ligging, de grootte van percelen, de bouw- en gebruiksmogelijkheden, het bestaande aanbod, etcetera. De residuele waardebepalingsmethode is een methode die in beginsel alleen van toepassing is bij waardebepaling van gronden met een mogelijkheid tot projectontwikkeling en/of bebouwing. De methode wordt in de economische theorie aangeduid als 'backward pricing'. Door de stichtingskosten exclusief de prijs van de grond in mindering te brengen op de te verwachten marktwaarde na realisatie van het gereed product, verkrijgt men de waarde van grond, althans de prijs die men maximaal mag besteden bij verwerving van de grond. Bij de residuele waardebepalingsmethode worden derhalve drie bestanddelen onderscheiden: de waarde van de grond in onbebouwde staat (WG), de productiekosten (Po) en de waarde van het samenstel grond en opstallen nadat het vastgoedobject gereed is (W). De residuele waardebepalingsmethode kan vervolgens als volgt worden samengevat: W -/- Po = WG.
4.4.
Referentietransacties onbebouwde gronden Uit de akte van levering d.d. 27 september 2012 blijkt dat de gemeente de onbebouwde gronden in de GEM heeft ingebracht tegen een waarde van gemiddeld € 38,92 per m². Een deel van deze percelen is al “vanouds” bij de gemeente, waardoor de oorspronkelijke verkrijging niet gebruikt kan worden als referentie. Het overige deel van de gronden is bij akte van levering d.d. 24 november 2006 bij de gemeente in eigendom gekregen (koop Mommers Vastgoed BV). In deze akte is enkel de totale prijs genoemd voor het gehele vastgoed en is geen onderscheid gemaakt tussen de waardering van bebouwde en onbebouwde gronden. Gelet op het feit dat de gemeente eveneens in de GEM zit, betreft dit geen zuivere markttransactie tussen twee partijen en kan deze niet gebruikt wordt als referentie. Uit onderzoek is de volgende informatie naar voren gekomen: Bij vonnis van 13 december 2017 is door de rechtbank Roermond een onteigeningsschadeloosstelling bepaald van € 35,00 per m². De peildatum hiervoor was echter 2 november 2011, zodat dit deskundigenbericht eveneens als gedateerd kan worden beschouwd. In het taxatierapport 2e herziening Exploitatieplan Laarveld in Weert (d.d. 20 maart 2020) komen de deskundigen tot een grondwaarde van € 40,00 per m². In het rapport wordt voornamelijk gebruik gemaakt van indirecte referenties.
Dit komt omdat de afgelopen jaren weinig bruikbare referenties hebben plaatsgevonden. In het rapport staat aangegeven dat er ook navraag heeft plaatsgevonden bij lokale taxateurs die dat beeld bevestigen. Voor het project “Op de Konie” 2018 te Stevensweert, dat voorziet in de komst van 29 woningen is de inbrengwaarde door Meander geschat op € 40,00 per m² (25 oktober 2018).
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 14.
In het taxatierapport “Inbrengwaarde exploitatieplan Linne Zuidoost 2e herziening, gemeente Maasgouw” d.d. 9 juli 2020 is de inbrengwaarde geraamd op € 40,00 per m². Indien naar de bovenstaande rapporten wordt gekeken, blijkt dat deze danwel naar andere rapporten verwijzen, danwel zeer gedateerde referenties kennen. Dit is deels verklaarbaar omdat de markt voor ruwe bouwgrond in Limburg de afgelopen jaren stil lijkt te hebben gelegen. De meeste ontwikkelingen vinden nog steeds plaats op posities die voor de crisis waren verworven. In sommige gevallen zelfs op posities die voor de crisis reeds in ontwikkeling waren. Ondanks voornoemd beeld houdt dit niet in dat er geen referenties beschikbaar zijn. Uit onderzoek zijn 3 referenties naar voren gekomen. In de gemeente Horst aan de Maas is het project Luisch Hof Broekhuizen in procedure. Dit project bestaat uit 41 woningen. De grond waarop het project wordt gerealiseerd is op 13 november 2020 verkocht voor € 48,22 per m² (Hyp4 : 79645/129). De gronden in het project “Linne Zuid Oost” zijn op 23 november 2018 verkocht. Voor de inbrengwaarde zijn deze (2015) geraamd op € 27,50 per m². Uit de akte van levering (Hyp4 : 74439/151) blijkt echter dat 7.57.10 ha is verkocht voor € 59,44 per m². De gemiddelde verwervingsprijs voor alle gronden in dit plan (10.86.49 ha) bedroeg echter € 44,33 per m².
Naar oordeel van taxateurs sluit deze benadering het beste aan bij de complexprijs. Verder hebben de deskundigen nog kennis genomen van een transactie uit 2017 waarbij bijna 18 ha bouwgrond is verkocht gelegen in Roermond, Grubbenvorst, Venlo, en Beesel. In de akte staat de koopsom niet gespecificeerd per locatie, zodat alleen kan worden geconcludeerd dat gemiddeld € 81,59 per m² is betaald. Gelet dat er geen specificatie is opgenomen, kan deze akte niet verder worden geanalyseerd. Wel blijkt hieruit dat er ook partijen zijn die forse bedragen willen betalen. Indien naar bovenstaande gegevens wordt gekeken, blijkt het zwaartepunt van de referenties te liggen tussen de € 40,00 en de € 50,00 per m². Indien echter naar kleinere projecten wordt gekeken blijkt dat er ook hogere koopsommen worden betaald. Doordat deze doorgaans beter in de wegen zijn gelegen, sneller kunnen worden afgezet en minder risico hebben, is dit echter wel te verklaren. Hierdoor zijn deze echter niet vergelijkbaar met de te taxeren onroerende zaak. 4.5.
Residuele waarde Bij het bepalen van de residuele waarde dient rekening gehouden te worden met de risico’s en onzekerheden van deze methode. Zo heeft het Gerechtshof Den Haag in haar uitspraak van 29 januari 2019 (C/10/428853/HA ZA 13-730) aangegeven dat zelfs indien de residuele grondwaarde berekening met de grootst mogelijke deskundigheid en zorgvuldigheid wordt uitgevoerd de uitkomsten van die methode onvoldoende betrouwbaar zijn om op grond daarvan het resultaat van de vergelijkingsmethode aan te passen. Deze uitspraak ligt in lijn met de IVS 410 Ontwikkelingsvastgoed. Daarin staat aangegeven dat de grondwaarde van ontwikkelingsvastgoed zeer gevoelig kan zijn voor wijzigingen in uitgangspunten of prognoses met betrekking tot de inkomsten of opbrengsten van het voltooide project of de ontwikkelingskosten die moeten worden gemaakt. Dit blijft het geval, ongeacht de gehanteerde methode of methoden, of hoe zorgvuldig de verschillende inputparameters ook worden onderzocht met betrekking tot de waardepeildatum. Voorstaande gevoeligheid wordt door de deskundigen onderschreven. 3058.1-T1d1
Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 15.
Doordat er in onderhavig plangebied echter weinig transacties hebben plaatsgevonden en in de omgeving ook maar een beperkte hoeveelheid transacties bekend zijn, hebben de deskundigen onvoldoende transacties om de waardering enkel te verrichten op basis van de comparatieve methode. Derhalve is ondanks de gebreken die kleven aan de residuele grondwaarde berekening er toch een opgesteld. Gelet op onzekerheden van de methode zien taxateurs weinig meerwaarde in het opstellen van een zelfstandige grondexploitatie. Immers de uitgangspunten zoals zijn opgenomen in het exploitatieplan zijn voor wat betreft de kosten en opbrengsten zorgvuldig onderbouwd. Derhalve is voor het berekenen van de residuele waarde uitgegaan van de grondexploitatie zoals is opgenomen in het exploitatieplan. Dit omdat de taxateurs van oordeel zijn dat de gehanteerde kosten en opbrengsten als marktconform kunnen worden beschouwd. Hierbij heeft echter één aanpassing plaatsgevonden, te weten het rentepercentage. Daar waar in het exploitatieplan is uitgegaan van de gemeentelijke rentekosten, zal een marktpartij rekening houden met de rentekosten die zij heeft. Dit zijn de rentekosten over de koopsom, inclusief de risico-opslagen. Voor investeringen in uitbreidingslocaties wordt bij het bepalen van deze opslagen rekening gehouden met de afzetrisico’s en de planologische risico’s.
Op basis van deze factoren en de huidige marktstemming (lage rente, toename aantal transacties) is uitgegaan van een rentepercentage van 6,0%. Indien het exploitatieplan met een rentepercentage van 6,0% wordt doorgerekend, blijkt de exploitatie sluitend te zijn bij een grondwaarde van afgerond € 7.725.676,00 Dit komt neer op een gemiddeld bedrag van € 47,02 per m2. 4.6.
Conclusie complexwaarde Bij het bepalen van de complexwaarde zal een redelijk handelend en denkend koper zowel kijken naar de transacties in het plangebied, als naar de transacties in de omgeving. Daarnaast zal hij een residuele berekening opstellen om te bekijken wat er vanuit het plan beschikbaar is voor de verwervingen. Op basis van de referenties zal een redelijk handelend en denkend koper tot het oordeel komen dat in de regio bedragen worden betaald in de orde van grootte van € 40,00 tot € 50,00 per m², met uitschieters daarboven. Indien naar de locatie van Bocage wordt gekeken, blijkt gunstig ten opzichte van het centrum van Echt te zijn gelegen. Indien echter naar de tot heden gerealiseerde uitgiftesnelheid wordt gekeken, is deze beperkt. De residuele grondwaardeberekening laat echter ten opzichte van de vorige taxatie ook een forse stijging zien. Op basis van de gevonden referenties, de toenemende vraag naar nieuwbouwwoningen, alsmede de uitkomsten van de residuele berekening ramen de taxateurs de inbrengwaarde op € 47,50 per m².
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 16.
4.7.
Onbebouwde percelen met een afwijkende waardering
4.7.1.
Openbare gronden De (gemeentelijke) openbare gronden die in de nieuwe bestemming openbaar blijven, zijn niet te onteigen en vallen dus niet in het complex. Derhalve zijn deze op € 1,00 gewaardeerd.
4.7.2.
Voorstroken Op basis van de genoemde referenties, maar ook de in andere gebieden bekende transacties, komen de deskundigen tot de conclusie dat sinds de komst van de Wro, met het daarbij behorende kostenverhaal, de markt steeds minder bereid is om een meerwaarde te betalen voor voorstroken, door het enkele feit dat de gronden zijn gelegen aan de weg. Slechts in gevallen, waarbij er een verwachting bestaat dat er – de ontwikkeling weggedacht – op een voorstrook zelfstandige woningbouw kan ontstaan, is de markt nog bereid om hier extra voor te betalen. Een dergelijke ontwikkeling behoort immers tot het begrip marktwaarde. Hieronder volgt de toelichting van het begrip zoals is opgenomen in de EVS. “Het begrip verwachtingswaarde duidt op een waardevermeerdering die de markt, op de waardepeildatum, bereid is te betalen omdat een waardeverhogend gebruik wordt verwacht of ontwikkelingsmogelijkheden als haalbaar worden gezien buiten de thans geldende bouwvergunningen, bestaande infrastructurele beperkingen of andere thans geldende beperkingen. De verwachtingswaarde maakt deel uit van de marktwaarde van het betreffende object (in sommige landen wordt de term “toekomstige waarde” gebruikt om de thans haalbare waarde voor het potentieel van dergelijke toekomstige mogelijkheden voor een object te beschrijven).
Dit begrip weerspiegelt hoe waarschijnlijk de markt het acht dat dat gebruik of die ontwikkeling met die hogere waarde wordt gerealiseerd, alsmede de kosten en de tijd die daarmee waarschijnlijk gemoeid zullen zijn, en alle overige daarmee samenhangende factoren. In wezen wordt hierdoor rekening gehouden met de mogelijkheid dat het beoogde gebruik niet wordt gerealiseerd. Hoewel het die waardestijging beschrijft, gaat het niet om een aparte waarde; de gehoopte waarde geeft mede de marktwaarde van het vastgoed aan die moet worden beoordeeld op basis van het beschikbare bewijs, net als elk ander onderdeel van de taxatie. De verwachtingswaarde is geen bijzondere waarde, aangezien dit begrip een afspiegeling is van de redelijke verwachtingen van de afzetmarkt met betrekking tot de mogelijkheden die het vastgoed biedt.” Gelet op de oorspronkelijke inrichting van het gebied komen de deskundigen tot de conclusie dat een redelijk handelend koper en verkoper geen hogere waarde zouden toekennen aan de gronden die zijn gelegen aan de bestaande wegen omdat het niet voor de hand ligt dat er – het plan weggedacht – zelfstandige woningbouw zou ontstaan. Derhalve zijn deze in afwijking tot de vorige taxatie op de complexprijs gewaardeerd.
4.7.3.
Fasering Als gevolg van de bijzondere geschiktheid voor woningbouw, kan het voorkomen dat gronden waarvan iedereen aanneemt dat deze het eerste aan snede komen een hogere marktwaarde hebben. Uit de transacties uit het verleden is een dergelijke bijzondere geschiktheid niet gebleken. Derhalve heeft ook geen differentiatie in de inbrengwaarde plaatsgevonden als gevolg van de ligging.
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
4.7.4.
Blad 17.
Grafheuvel Uit archeologisch onderzoek is gebleken dat er in een deel van het plangebied een grafveld is gelegen, dat inclusief crematiegraven van circa 6.730 m² van het plangebied beslaat. Deze ligging van het grafveld met maximaal 500 graven is op de hiernaast opgenomen fragment van het bestemmingsplan weergegeven met een “+”-arcering. Door dit archeologisch monument is dit deel van het plangebied niet zondermeer geschikt voor woningbouw. Uit het rapport van Raap (RAAPRAPPORT 3020, d.d. 21 oktober 2015) blijkt dat er op deze locatie onder voorwaarden wel woningbouw mogelijk is. Dit is bijvoorbeeld mogelijk indien het monument wordt opgegraven 2, of indien deze de locatie wordt opgehoogd dan wel de woningen op plaatfundering worden gerealiseerd. In alle gevallen heeft de aanwezigheid van het archeologisch monument een kostenverhoging tot gevolg. Aangezien deze locatie op basis van deze specifieke eigenschap minder geschikt is voor woningbouw, zal een redelijk handelend koper daar ook bij de waardering rekening mee houden (zie o.a. arrest van 24 juni 2016 van de Hoge Raad ECLI:NL:HR:2016:1273). Als gevolg van de bijzondere ongeschiktheid van deze grond is deze grond afwijkend gewaardeerd. Daarbij is rekening gehouden dat deze grond wel een functie kan vervullen in het complex als bijvoorbeeld groenzone.
Op basis van deze factoren zal een redelijk handelend en denkend koper met de huidige kennis deze grond op 50% van de complexprijs waarderen, te weten € 23,75 per m².
2
De kosten voor het geheel opgraven bedragen volgens raming in de orde van grootte van € 1.500.000,00. 3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
Blad 18.
5.
Conclusie
5.1.
Waarde per eigenaar Op basis van de genoemde waarderingen per m² is de inbrengwaarde per eigenaar als volgt: De totale inbrengwaarde is hiermee aanzienlijk hoger dan op basis van de beperkte residuele berekening beschikbaar is. Op basis van de onder § 4.6 genoemde overwegingen zien de taxateurs hierin echter geen aanleiding om de getaxeerde waarden naar beneden bij te stellen.
5.2.
Totaal De totale opinie van de inbrengwaarde bedraagt:
Eigenaar GEM BOCAGE BV Hurks BV
Oppervlakte Bedrag 120.380 € 6.949.678,50 947 € 44.982,50 Mulleners Vastgoed B.V. 12.340 € 586.150,00 Gemeente Echt-Susteren 6.222 € 1,00 Smeets 2.250 € 101.412,50 Divers 22.031 € 1.374.725,00 Totaal 164.170 € 9.056.949,50 (zegge: negenmiljoen zesenvijftigduizend negenhonderdnegenenveertig euro en vijftig cent)
Nuland, 8 april 2021
De taxateurs,
T.A. te Winkel
F.C.L.G. Schavemaker
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
Gemeente Echt-Susteren | Inbrengwaarde Bocage
6.
Blad 19.
Bijlagen 1.
Omschrijving per eigenaar
3058.1-T1d1 Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wordt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van Gloudemans.
BIJLAGE 1
3058.1-T1d1/fs/a - Bijlage 1
Toelichting per perceel 1.1.
Eigenaresse:
1.2.
Kadastrale aanduiding van de onroerende zaken binnen het plangebied
Gem Bocage Beheer B.V. Nieuwe Markt 55 6101 CV ECHT
gemeente
sectie
nummer
oppervlakte (m²)
Te taxeren (m²)
Echt
K
7402
10.946
10.946
Echt
K
814
2.220
2.220
Echt
K
7555
12.579
12.579
Echt
K
7427
507
507
Echt
K
823
1.780
1.780
Echt
K
7604
567
567
Echt
K
7579
2.402
2.402
Echt
K
7576
301
301
Echt
K
7575
263
263
Echt
K
7574
365
365
Echt
K
7573
372
372
Echt
K
7572
365
365
Echt
K
7561
91
91
Echt
K
7563
641
641
Echt
K
7564
620
620
Echt
K
7565
613
613
Echt
K
7566
620
620
Echt
K
7567
582
582
Echt
K
7605
255
255
Echt
K
7606
289
289
Echt
K
7607
332
332
Echt
K
7577
20.479
20.479
Echt
K
7608
363
363
Echt
K
7588
1.557
1.557
Echt
K
7584
330
330
Echt
K
7586
1.570
1.570
Echt
K
7056
198
198
Echt
K
7058
490
490
Echt
K
7602
350
350
Echt
K
7601
308
308
Echt
K
7609
309
309
Echt
K
7603
5.473
5.473
Echt
K
7595
243
243
Echt
K
7594
229
229
Echt
K
7593
229
229
Echt
K
7592
126
126
Echt
K
7597
35
35
Blad 2. 3058.1-T1d1/fs/a - Bijlage 1
Echt
K
7598
198
198
Echt
K
7599
2.945
2.945
Echt
K
4385
1.240
1.240
Echt
K
7560
5.621
5.621
Echt
K
5651
1.320
1.320
Echt
K
7037
1.091
1.091
Echt
K
7028
1.253
1.253
Echt
K
820
1.450
1.450
Echt
K
821
3.760
3.760
Echt
K
822
2.420
2.420
Echt
K
824
1.630
1.630
Echt
K
7490
1.153
1.153
Echt
K
826
1.000
1.000
Echt
K
830
3.340
3.340
Echt
K
833
3.090
3.090
Echt
K
3852
10.050
10.050
Echt
K
7583
900
900
Echt
K
7033
2.145
2.145
Echt
K
7589
208
208
Echt
K
7590
13
13
Echt
K
7591
1.529
1.529
Echt
K
7032
5.025
5.025
Totaal
1.3.
120.380
Kadastrale kaarten en luchtfoto
Alle eigendommen Gem Bocage Beheer B.V. bij oorspronkelijke taxatie
Eigendommen per 14 januari 2020
Blad 3. 3058.1-T1d1/fs/a - Bijlage 1
Aankoop Mommers Vastgoed
Luchtfoto 2007
1.4. Omschrijving Per peildatum zijn de te taxeren percelen braakliggend, danwel voorzien van bouwwegen, dan wel in gebruik voor agrarische doeleinden. 1.5. Vigerende bestemming van de onroerende zaken De bestemming van de onroerende zaak is opgenomen in het bestemmingsplan Bocage, herziening 2017 van de gemeente Echt-Susteren, vastgesteld op 28 september 2017. De onroerende heeft voornamelijk de bestemming wonen, met bijbehorende voorzieningen. 1.6. Fasering De gronden zijn gelegen in de diverse fasen van het bestemmingsplan. 1.7. Toelichting waardebepaling Bij de oorspronkelijke taxatie is voor de gronden van Gem Bocage Beheer B.V. een onderscheid gemaakt tussen de gronden die onderdeel vormen van het voormalige Mommers-complex en de gronden die de hoogste waarde ontlenen aan de complexprijs. Van de gronden die de hoogste waarde ontlenen aan de complexprijs en waren gelegen aan de Peutenweg en Gildelaan was tevens rekening gehouden met de zogenaamde voorstroken. Mommers-complex Daar waar de deskundigen bij de vorige taxatie nog stelde dat een taxatie voor het Mommers-complex niet nodig was, waardoor ze enkel een toetsing hadden uitgevoerd, wordt opgemerkt dat deze wijze door de uitspraken van de Afdeling die sindsdien hebben plaatsgevonden niet meer mogelijk is.
Dit houdt in dat de taxateurs deze per heden moeten waarderen, uitgaande van de fictie dat deze er op dit moment nog zouden zijn. Door de taxateurs is daarbij uitgegaan dat de staat van onderhoud gelijk is aan het moment van aankoop. Wel zijn de opstallen in de loop van de tijd ouder geworden. Bij akte van levering d.d. 24 november 2011 heeft de gemeente Echt-Susteren middels een ABClevering de locatie “Mommers” van Hurks Bouw & Vastgoed (partij B) gekocht voor € 5.000.000,00. Hurks Bouw & Vastgoed heeft de onroerende zaak voor hetzelfde bedrag van Mommers Vastgoed gekocht. De totale in de verkoop betrokken onroerende zaak had een oppervlakte van 7.31.05 ha. Hiervan was 3.54.15 ha ingericht als bedrijfscomplex (waarvan circa 2.00.00 ha bebouwd was). De overige gronden betreffen ongebouwde gronden. Het gehele bedrijfsobject heeft een oppervlakte van circa 40.000 m². Hiervan was circa 6.600 m² ingericht als (luxe) kantoor en circa 34.000 m² als bedrijfsruimte.