BP Annendaalderweg 71 Toelichting en regels

30

Toelichting

Gebiedsbescherming Afwegingskader Wet natuurbescherming Het projectgebied maakt geen deel uit van een Vogel- en/of Habitatrichtlijngebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied genaamd ‘Abdij Lilbosch & voormalig Klooster Mariahoop’ ligt op een afstand van 1.26 km westelijk van het plangebied. Andere Natura 2000 gebieden (De Meinweg) liggen op nog grotere afstand. Door de aard van de grondgebonden activiteiten, diverse activiteiten op de bestaande kavels en de afstand en inrichting van het tussenliggende gebied, is het optreden van externe storingsfactoren door de grondgebonden activiteiten, op het dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied in de gebruiksfase uit te sluiten.

Abeelding 18: Ligging Natura 2000 gebieden rondom het plangebied (Bron: Atlas Limburg)

Ten aanzien van de Natura 2000 gebieden dient zekerheid geboden te worden omtrent het niet optreden van een verslechtering van de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten, dan wel de verstoring van soorten. Verstoringsfactoren als gevolg van de werkzaamheden in het plangebied en het gebruik die mogelijk reiken tot aan het Natura 2000 zijn op voorhand uitgesloten. Hiernaast worden indirecte effecten, zoals een mogelijke toename van stikstofdepositie nader onderbouwd. Gebiedsbescherming vormt geen belemmering voor de planwijziging. De beleidsregel natuurcompensatie is niet aan de orde. Afwegingskader Omgevingsverordening Provincie Limburg 2021 In de Omgevingsverordening Limburg is het Natuurnetwerk Nederland (NNN) vastgelegd. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is een netwerk van groene gebieden, voorheen bekend als de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). In Limburg het natuurnetwerk, de groenblauwe mantel of het Nationaal Landschap Zuid-Limburg genaamd. De gebieden worden beschermd via het planologisch kader. Dit alles is verankerd in de bestemmingsplannen waarin de regels uit de Omgevingsverordening Limburg zijn verwerkt. Het ruimtelijke beleid van het natuurnetwerk kent het “nee, tenzij” principe en is gericht op ‘behoud, herstel en ontwikkeling van de wezenlijke waarden en kenmerken van het natuurnetwerk.

Het plangebied ligt binnen de groenblauwe mantel en aangrenzend aan het natuurnetwerk (zie afbeelding 18). Negatieve effecten op het natuurnetwerk worden niet verwacht, aangezien hier geen werkzaamheden in verricht gaan worden. De groenblauwe mantel richt zich op het versterken van natuur en landschapswaarden. Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

31

Toelichting

Door de aanplant van inheemse beplantingen in de vorm van (meidoorn)hagen en landschapsomen op de kavels wordt hierdoor aan bijgedragen. Verdere negatieve effecten worden niet verwacht. Stikstofdepositie Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 dient het effect van de stikstofdepositie op de Natura 2000-gebieden inzichtelijk gemaakt te worden. Na de uitspraak van de Raad van State mag het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer als basis voor toestemming voor activiteiten die stikstof uitstoten worden gebruikt. Daarom moet per activiteit duidelijk worden gemaakt dat beschermde natuurgebieden daardoor niet worden aangetast. De aanlegwerkzaamheden alsook de bouwfase zijn met ingang van de inwerkingtreding van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn), samen met het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering (Bsn), d.d. 1 juli 2021, vrijgesteld van de Natura 2000-vergunningplicht en hoeven derhalve niet nader onderzocht te worden. De vrijstelling geldt niet voor structurele stikstofemissies in de gebruiksfase of voor andere emissies dan stikstof. Omdat stikstofemissie in de gebruiksfase mogelijk een effect kan veroorzaken op Natura-2000 gebieden, dient een toets te worden uitgevoerd of het gebruik van de locatie als hoveniersbedrijf mogelijk vergunningplichtig is in het kader van de Wet natuurbescherming.

Effecten kunnen in beginsel alleen optreden door zogenaamde externe werking, waarbij veranderingen en activiteiten binnen het plangebied kunnen leiden tot veranderingen van de milieusituatie in de natuurgebieden. Voor het hoveniersbedrijf betreft het de uitstoot van stikstof als gevolg van het gebruik van de locatie. Dit betekent dat moet worden beoordeeld of een natuurvergunning is vereist als gevolg van de uitstoot van stikstof tijdens de gebruiksfase. Het stikstofonderzoek is uitgevoerd door Aelmans en bekend onder memo/advies M219587 d.d. 15 oktober 2021 zie bijlage 5 met de volgende conclusies: ▪ Binnen de gebouwen zijn geen bronnen aanwezig die NOx- en/of NH3-emissies veroorzaken (gasloos). ▪ Conform het akoestisch onderzoek worden binnen de inrichting wel gedurende een korte periode per dag tractoren gebruikt voor diverse activiteiten, die daarmee ook NOx- en NH3emissie veroorzaken; ▪ Daarnaast veroorzaakt ook het verkeer van en naar de locatie NOx- en NH3-emissie. De verkeersgegevens zijn ingevoerd in de Aerius calculator en gebleken is dat er in de gebruiksfase geen sprake is van stikstofdepositie op de voor stikstofgevoelige Natura 2000gebieden (binnen 5 km van de locatie: het Roerdal). De depositie is er nergens hoger dan 0,00 mol potentieel zuur/ha/jaar.

Als er op Natura 2000-gebieden binnen de 5 km al geen sprake is van stikstofdepositie, dan is er op gebieden binnen de 25 km ook geen sprake van stikstofdepositie als gevolg van het verkeer van en naar de locatie Annendaalderweg 71 te Maria-Hoop. Er ligt geen buitenlands Natura 2000-gebied op kortere afstand van de locatie aan de Annendaalderweg 71 dan Nederlandse gebieden. Gesteld mag worden dat wanneer de depositie op de Nederlandse gebieden nergens hoger is dan 0,00 mol potentieel zuur/ha/jaar, deze op de buitenlandse gebieden ook nergens hoger is dan 0,00 mol potentieel zuur/ha/jaar. Derhalve is voor de invloed op buitenlandse Natura 2000-gebieden geen Aeriusberekening meer uitgevoerd.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

32

Toelichting

Op basis van de resultaten uit de Aeriusberekening kan geconcludeerd worden dat voor de gebruisfase van het hoveniersbedrijf aan de Annendaalderweg 71 te Maria-Hoop, negatieve effecten op instandhoudingsdoelen van stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden ten gevolge van NOx- en NH3 uitstoot uitgesloten kunnen worden. Deze uitkomsten geven derhalve geen aanleiding tot het aanvragen van een Wnb-vergunning of een verklaring van geen bedenkingen vanwege mogelijke effecten door NOx- en NH3emissies op Natura 2000-gebieden. Er is voor de voorgenomen ontwikkeling m.b.t. stikstofdepositie derhalve geen vergunning Wet natuurbescherming onderdeel Gebiedsbescherming benodigd. Op basis van het bovenstaande blijkt dat er voor het aspect stikstof geen belemmeringen zijn voor het vaststellen en realiseren van het plan. Voor het planvoornemen is geen natuurvergunning vereist. Soortenbescherming De kavels en omliggende gronden zijn op woensdag 10 november 2021 visueel geïnspecteerd en gecontroleerd op de (mogelijke) aanwezigheid van beschermde soorten of de nesten/ verblijfslocaties daarvan.

Waar tijdens de quickscan vooral op gelet/ naar gezocht is zijn de volgende soorten: ▪ Nesten in bomen/ beplantingen van vogels in de directe omgeving van het projectgebied: De directe omgeving van het plangebied is mogelijk geschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen van vogelsoorten met jaarrond beschermde nesten in (aangrenzende) gebouwen, bomen en beplantingen. Binnen het plangebied zelf en in de omgeving van het plangebied zijn tijdens het veldbezoek geen jaarrond beschermde nesten- of sporen van boombewonende broedvogels waargenomen. De aanwezigheid van steenuil of kerkuil is in de aangrenzende bebouwingen en bomen binnen de kavels niet mogelijk, door de afwezigheid van geschikte holen in bomen en openingen naar mogelijk geschikte verblijfruimten in gebouwen. Het plangebied is geschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen van vogels met niet jaarrond beschermde nesten in bomen, bebouwingen en nestkasten, zoals spreeuw, koolmees en pimpelmees. Het plangebied is potentieel geschikt als voortplantingsplaats voor algemene vogels. De beplantingen binnen het plangebied zijn een geschikte nestplaats. Dit betreft soorten als zanglijster, houtduif en merel. ▪ Holtes en spleten/ scheuren in bomen welke door vogels en vleermuizen gebruikt worden: De aangrenzende, te behouden bebouwingen zijn mogelijk geschikt voor vaste rust-, voortplantings- en verblijfplaatsen van vleermuizen.

Gezien de geplande werkzaamheden hebben deze geen invloed wanneer overdag bij licht gewerkt wordt. Nader onderzoek naar vleermuizen in bebouwingen wordt dan ook niet nodig geacht. In de beplantingen/ bomen op- en direct grenzend aan de kavels zijn geen geschikte openingen/ holen/ spleten en scheuren in bomen aangetroffen welke de aanwezigheid van vleermuizen mogelijk zou maken. Nader onderzoek wordt dan ook niet nodig geacht. Het plangebied is ongeschikt voor overige habitatrichtlijnsoorten die volgens de Habitatrichtlijn beschermd zijn. Gezien de geplande werkzaamheden en de afwezigheid van een geschikt habitat is nader onderzoek op overige habitatrichtlijn soorten niet nodig. Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

33

Toelichting

▪ Mogelijke verblijfplaatsen en holen van marterachtigen: Het plangebied is na het bouwrijp maken/ tijdens de bouw van de nieuwe overkapping potentieel geschikt voor marterachtigen. Volgens de verspreidingsatlas is deze soort ook binnen 5x5 km-hok van het plangebied eerder waargenomen. ▪ Groeiplaatsen van beschermde soorten flora: Het plangebied is enkel geschikt voor Nationaal beschermde soorten waarvoor in de provincie Limburg een vrijstelling geldt: egel, konijn verschillende soorten (spits)muizen. Aanvullend onderzoek naar deze soorten is niet noodzakelijk. Bescherming van houtopstanden De bescherming van houtopstanden betreft voornamelijk een voortzetting van de Boswet en richt zich op de instandhouding van het bosareaal. Bij houtopstanden groter dan 10 are of 20 rijbomen en gelegen buiten de bebouwde kom geldt een meldplicht, herplantplicht en mogelijke oplegging van een kapverbod. Deze bescherming is niet relevant voor het plangebied. Conclusies In het kader van de Wn zijn er, uitgaande van het bovenstaande, geen belemmeringen ten aanzien van het voorgenomen plan te verwachten. Negatieve effecten op het Natura 2000gebied “Voormalig Klooster Mariahoop” en het Natuurnetwerk Nederland worden uitgesloten.

Tenslotte kan geconcludeerd worden dat op basis van bovenstaande informatie welke uit de quickscan flora en fauna naar voren is gekomen, er geen aanleiding is om een aanvullend onderzoek uit te voeren naar de aanwezigheid van beschermde soorten flora en fauna. Er kan zonder voorziene problemen gestart worden met het bouwrijp maken van de kavels en de bouw van de machineberging/ overkapping ten behoeve van de vestiging van een hoveniersbedrijf. Het zou voor mogelijk aanwezige soorten in de directe omgeving goed zijn om maatregelen mee te nemen in de ontwikkeling van de bebouwing behorend bij het nieuwe hoveniersbedrijf. Het is heel eenvoudig om soorten een kans te bieden zich te vestigen/ uit te breiden binnen een gebied zonder afbraak te doen aan het ontwerp. Tijdens de werkzaamheden blijft te allen tijde de zorgplicht van kracht en bij een veranderende situatie dient te allen tijde een ecoloog ingeschakeld te worden. 4.7.

Landschapswaarden

Volgens de kaart “Natuur” van de Omgevingsverordening Limburg 2021 komen in het plangebied geen bijzondere natuurlijke en/of landschappelijke waarden voor. Het plangebied is gesitueerd in het landelijk gebied regio Midden-Limburg en is gelegen aan de bosrand in het gehucht Putbroek, ten oosten van de kern Mariahoop. De open berging en de loods worden ontsloten via een inrit aan de 'Veldweg aan den Berg' en de ten westen van en tussen de gebouwen gelegen verhardingen. Het gebied rond de hoeve is in gebruik als tuin. De hoeve wordt ontsloten via een ten westen hiervan gelegen inrit en oprit. De overige delen van het plangebied zijn te kenschetsen als huisweitjes. In het huisweitje aan de noordoostkant is een poel gesitueerd.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

34

Toelichting

Afbeelding 19: Zonering en ontsluiting volgens landschappelijke inpassing Guido Paumen 16 maart 2022

De landschappelijke inpassing als onderdeel van het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu is onderstaand weergegeven en ingesloten als bijlage 3 van de regels. Bovenstaande voert naar het navolgende concept voor de inpassing van het plangebied in het landschap: ▪ instandhouden aanwezige meidoornhagen en bomen, ▪ toevoegen van gemengde hagen, bomenrijen en solitairen aan de oostkant.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

35

Toelichting

Afbeelding 20: Landschappelijke inpassing (bron: Guido Paumen 16 maart 2022)

Beplantingsplan Het beplantingsplan omvat op grond van het voorafgaande de aanplant van: H1 gemengde hagen, B1 een bomengroep bestaande uit soorten als esdoorn, lijsterbes, berk, haagbeuk en es, B2 bomenrijen bestaande uit haagbeuk. Richtlijnen aanleg en beheer Betreffende de aanleg en het beheer is het navolgende vast te leggen: H1 De gemengde hagen zijn te realiseren middels de aanplant van 4 stuks bosplantsoen per meter in de omvang 80/100 cm. De hagen zijn in stand te houden op een hoogte van 110/120 cm. B1 De bomengroep is aan te planten in de omvang 16/18 cm. De bomen mogen zich parkachtig ontwikkelen. B2 De haagbeuken zijn aan te planten in de omvang 16/18 cm. De bomen mogen zonodig worden opgekroond tot goothoogte. Het nieuwe bestemmingsvlak is 5964 m2 groot. Conform de regelgeving is minimaal 10% te benutten voor de inpassing, cq voor landschappelijke beplanting. De omvang van de aanwezige en geplande landschappelijke beplanting bedraagt 855 m2 en voldoet daarmee ruimschoots aan de norm.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

36

Toelichting

Afbeelding 21: Beplantingsplan (bron: Guido Paumen 16 maart 2022)

De beplanting dient binnen drie jaar na de ingebruikname van overkapping te zijn aangeplant, onderhouden en duurzaam in stand te worden gehouden overeenkomst het inpassingsplan opgenomen in bijlage 3 van deze regels. Geconcludeerd kan worden dat er vanuit het aspect natuur en landschap geen belemmeringen aanwezig zijn voor de planwijziging. 4.8.

Verkeer en parkeren

Verkeer Het plangebied met de nieuwe overkapping wordt ontsloten via de Veldweg aan de Berg aan de achterzijde. De bestaande infrastructuur ter plaatse is van voldoende omvang om de extra verkeersbewegingen naar het bedrijf op te vangen. Er treden geen negatieve gevolgen op voor de verkeersafwikkeling in de omgeving.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

37

Toelichting

Parkeren Het parkeren voor de woning dient overeenkomstig het gemeentelijk beleid ingevolge “Parkeerkencijfers” primair op eigen terrein plaats te vinden. Voor de bedrijfswoning wordt aan de rechtervoorzijde van de bestaande woning geparkeerd op 2 parkeerplaatsen. Dit is in de hudige situatie reeds het geval. In de nieuwe loods zullen de grote machines, zoals tractor met dieplader, versnipperaar, containerwagen, hoogwerkers en bedrijfsbussen met aanhangwagens worden geparkeerd. In de reeds gebouwde loods komt het kleine materiaal, kleine tractor, rijdende grasmaaier, graafmachine en loader. De parkeereis voor de bedrijvigheid is afgeleid van bijlage 13 van de regels van het bestemmingsplan “Buitengebied”. Voor het parkeren t.b.v. de functie arbeidsextensief/bezoekersextensief met een loods van 500 m2 in een weinig stedelijk gebied in het buitengebied dient op basis van de parkeernormering minimaal 4,0 parkeerplaatsen en maximaal 6,5 parkeerplaatsen aanwezig te zijn. De parkeernorm is als bijlage 2 bij de regels ingesloten. De bestaande kleine loods (voor onderhoud aan machinepark) heeft een oppervlakte van 150 m2, waarbij met dezelfde parkeernormering een behoefte van minimaal 1 parkeerplaats en maximaal 2 parkeerplaatsen benodigd zijn. De totale parkeerbehoefte vanuit de bedrijvigheid bedraagt daarmee minimaal 5 en maximaal 8 parkeerplaatsen.

De parkeerbehoefte wordt afgewikkeld aan de linkerkant voor het groenvak met legoblokken (4 pp) en langs de kleine loods (2 pp). Het perceel is van voldoende omvang om in de parkeerbehoefte te kunnen voorzien.

Parkeren

Afbeelding 22: Parkeren

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

38

Toelichting

Geconcludeerd kan worden dat de aspecten verkeer en parkeren geen belemmering opleveren. 4.9.

Kabels en leidingen

In en in de omgeving van het plangebied zijn geen planologisch relevante buisleidingen, hoogspanningsverbindingen of straalpaden aanwezig. Geconcludeerd kan worden dat kabels en leidingen geen belemmering opleveren voor de planwijziging. 4.10.

Gemeentelijk KwaliteitsMenu

De initiatiefnemer is met de gemeente Echt-Susteren overeengekomen dat voor de planontwikkeling geen GKM-bijdrage aan de orde is.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

39

Toelichting

HOOFDSTUK 5

5.1.

PLANBESCHRIJVING

Uitgangspunten en doelstellingen van het plan

Het onderhavige bestemmingsplan maakt de vestiging van een hoveniersbedrijf mogelijk. Het plangebied omvat de percelen 159, 162, 340 en delen van 158 en 160 gelegen in de sectie Z van de kadastrale gemeente Echt. Het plan gaat uit van een bedrijfsontwikkeling voor de vestiging van een hoveniersbedrijf met de bouw van een nieuwe overkapping (circa 500 m2) op een naast gelegen perceel sectie Z nummer 532, gesitueerd achter de Annendaalderweg 73 (horecabedrijf “café Boszicht”) ten behoeve van het gebruik als hoveniersbedrijf en het gebruik als bedrijfswoning van de bestaande burgerwoning aan de voorzijde van de Annendaalderweg 71. De gevraagde ontwikkeling past niet binnen de regels van het vigerende bestemmingsplan. Voor het plan wordt uitgegaan van een plangebied met de enkelbestemming “Bedrijf”. 5.2.

Ruimtelijke hoofdopzet

De locatie van de nieuwe overkapping is aangegeven. De gemeente Echt-Susteren heeft geen stedenbouwkundig kader opgesteld. Er zal daarom worden aangesloten op de bouwregels van de bestemming “Bedrijf” uit het vigerend bestemmingsplan “Buitengebied” vastgesteld in 2017. Binnen de bedrijfsbestemming zijn 2 bouwvlakken opgenomen waarbinnen de hoofdgebouwen (bestaande kleine dichte loods en nieuwe open loods/overkapping) mogen worden gebouwd. Voor de bedrijfswoning is een apart bouwvlak met functieaanduiding opgenomen. In de bouwregels is de maatvoering van hoofdgebouwen, bijgebouwen en bedrijfswoning vastgelegd. Voor de overige maatvoering en situering van hoofdgebouwen en bijgebouwen wordt aangesloten bij de bestemming “Bedrijf” uit het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied” waarbij het volgende van toepassing is: ▪ de bedrijfsgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak opgericht worden; ▪ de maximale goothoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt 6,6 meter; ▪ de maximale bouwhoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt 11 meter; ▪ de maximale goothoogte van de bedrijfswoning bedraagt 6 meter; ▪ de maximale bouwhoogte van de bedrijfswoning bedraagt 1 meter. Overige planregels zijn conform het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied” en het facetbestemmingsplan “Deregulering” van Echt-Susteren. Onderstaand is de verbeelding weergegeven.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

40

Toelichting

Afbeelding 23: Verbeelding Annadaalderweg 71 Maria Hoop

Uit de toelichting is gebleken dat er vanuit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt geen belemmeringen bestaan voor de voorgenomen planontwikkeling.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

41

Toelichting

HOOFDSTUK 6

6.1.

PLANOPZET

Feitelijke planopzet

Op basis van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) zal de planopzet onderstaand beschreven worden. De vergelijkbaarheid van bestemmingsplannen wordt mogelijk gemaakt door hantering van de Standaard voor Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012) en de digitale uitwisseling DURP. Het voorliggende plan bestaat uit planregels, een verbeelding en de toelichting. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangeduid, met daaraan gekoppelde regels m.b.t. bouwen en gebruik. De toelichting bij het plan heeft geen juridisch bindende werking maar biedt een overzicht van de onderzoeksresultaten en planmotivatie. 6.2.

Juridische planopzet

Het bestemmingsplan bestaat uit regels, een verbeelding en een toelichting. De verbeelding en de regels zijn juridisch bindend. Als ondergrond voor de verbeelding is een uitsnede van de GBK-Nederland gebruikt. De regels en de verbeelding regelen het gebruik van gronden, de bouwmogelijkheden en het gebruik van de bebouwing. De indeling is conform de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen SVBP 2012. 6.2.1. Planvorm De planvorm betreft een herziening. 6.2.2. Verbeelding De plankaart is bekend onder nr. NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

42

Toelichting

6.2.3. Planregels De planregels zijn onderverdeeld in 4 hoofdstukken, die als volgt toegelicht kunnen worden: Hoofdstuk 1 Inleidende regels Dit hoofdstuk omvat twee artikelen: 1. Begrippen In dit artikel zijn bepalingen en begrippen opgenomen die in de planregels voorkomen. 2. Wijze van meten In dit artikel wordt aangegeven op welke wijze gemeten moet worden. Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels In dit hoofdstuk worden de bepalingen en regels voor de afzonderlijke bestemming gegeven met zes artikelen: 3. Bedrijf Dit betreft de hoofdbestemming met een 3 bouwvlakken waarbinnen de bedrijfswoning en de gebouwen opgericht kan worden. 4. Waarde-Archeologie 3 Dit betreft een dubbelbestemming voor het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden. Hoofdstuk 3 Algemene regels Dit hoofdstuk omvat algemene regels over het plan, met acht artikelen: 5. Anti-dubbeltelregel Met deze bepaling wordt beoogd misbruik van de regels te voorkomen. 6. Algemene bouwregels Dit artikel bevat bepalingen over ondergronds bouwen, afstanden en maten. 7. Algemene gebruiksregels Dit artikel geeft aan wat onder verboden gebruik van grond en opstallen wordt verstaan. 8 Algemene afwijkingsregels Met deze bepaling kan burgemeester en wethouders, met in acht neming van de in dit artikel omschreven randvoorwaarden, afwijken van de in regels gegeven maten en percentages. 9.

Algemene wijzigingsregels Deze bepaling maakt het mogelijk maatvoering en situering met betrekking tot de bestemming te wijzigen. 10. Algemene procedureregels In dit artikel is een regeling voor de procedure opgenomen. 11. Overige regels Deze bepaling verwijst naar overige wettelijke en gemeentelijke regels.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

43

Toelichting

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Dit hoofdstuk omvat twee artikelen: 12. Overgangsrecht In dit artikel is geregeld onder welke voorwaarden bestaande gebouwen en bestaand gebruik van gronden in afwijking van het plan mogen worden gecontinueerd. 13 Slotregel Dit artikel geeft aan hoe de regels kunnen worden aangehaald. Bij de regels zijn 3 bijlagen ingesloten: Bijlage 1: Staat van bedrijfsactiviteiten Bijlage 2: Parkeerkencijfers werken Bijlage 3: Landschappelijke inpassing Annendaalderweg 71 Maria Hoop d.d. 16 maart 2022 .

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

44

Toelichting

HOOFDSTUK 7

7.1.

UITVOERBAARHEID

Economische uitvoerbaarheid en kostenverhaal

Op grond van de Wet ruimtelijke ordening rust op de gemeente de verplichting tot het verhaal van kosten die tot de grondexploitatie behoren op basis van een exploitatieplan. De gemeente kan hiervan afzien in bij algemene maatregel van bestuur aangegeven gevallen, of indien: - het kostenverhaal anderszins is verzekerd; - het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is; - het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels aan werken en werkzaamheden met betrekking tot bouwrijp maken, aanleg van nutsvoorzieningen, inrichten van de openbare ruimte en uitvoerbaarheid niet noodzakelijk is. Ten behoeve van de plankosten, de landschappelijke inpassing en het risico op planschade is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten. In artikel 6.1 sub 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is bepaald dat indien een belanghebbende ten gevolge van een planologische wijziging schade lijdt of zal lijden, welke redelijkerwijs niet of niet geheel tot zijn last behoort te blijven, de gemeente op aanvraag een schadevergoeding kan toekennen. In de anterieure overeenkomst is het aspect planschade vastgelegd, waarin bepaald is dat eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemer zal zijn. Daarmee is het verhaal van de kosten van de grondexploitatie voor dit gebied anderszins verzekerd en is de economische uitvoerbaarheid van het plan gegarandeerd.

Gelet op het vorenstaande kan in het kader van de vaststelling van het bestemmingsplan worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan. 7.2.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Gezien de kleinschaligheid van het plan wordt de gemeentelijke inspraakprocedure niet gevolgd. De kennisgeving van het bestemmingsplan ex artikel 1.3.1. Bro zal plaatsvinden door middel van een publicatie via www.echtsusteren.nl De procedure van het bestemmingsplan is in het kort als volgt: 1. Het ontwerp-bestemmingsplan wordt ter visie gelegd. 2. Een ontwerp-bestemmingsplan ligt gedurende 6 weken ter inzage. Iedereen kan zienswijzen kenbaar maken bij de gemeenteraad. 3. Binnen 12 weken na afloop van de termijn van tervisielegging stelt de gemeenteraad het bestemmingsplan vast. 4. Het vastgestelde bestemmingsplan ligt gedurende 6 weken ter inzage met de mogelijkheid tot het instellen van beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 5. Inwerkingtreding vindt plaats op de dag na afloop van de beroepstermijn, zijnde 6 weken na de bekendmaking, tenzij binnen deze termijn een verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrecht van de Raad van State. Door de initiatiefnemer is met de direct belanghebbenden in de omgeving het ontwerpbestemmingsplan voor besproken en toegelicht.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

45

Toelichting

7.2.1. Overleg ex artikel 3.1.1 Bro In het kader van artikel 3.1.1. Bro moet bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg gepleegd worden met het waterschap, eventueel met andere gemeenten en met betrokken rijks- en provinciale diensten. Het bestemmingsplan is voorgelegd aan de Provincie Limburg Reactie provincie: De Provincie Limburg heeft niet gereageerd.

7.2.2. Zienswijzenprocedure De zienswijzenprocedure voor het plan verloopt via de procedure, zoals neergelegd in afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 8 april 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan is ongewijzigd vastgesteld.

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

46

Toelichting

HOOFDSTUK 8

BIJLAGEN

Bijlage 1: Vooronderzoek NEN 5725 Annendaalderweg 71 te Maria-Hoop, Aeres Milieu BV rapportnummer AM21410 definitief (versie 1) d.d. 13 december 2021 Bijlage 2: Akoestisch onderzoek BVC Boomverzorging locatie Annendaalderweg 71 in Maria Hoop” K+ Adviesgroep, rapportnummer Rm210367aaA0_03 d.d. 8 december 2021 Bijlage 3: Advies Veiligheidsregio Limburg-Noord, d.d. ….2022 Bijlage 4: QuickScan flora en fauna Annendaalderweg 71 Maria Hoop, BNL-advies d.d. 2 december 2021 Bijlage 5: Stikstofonderzoek gebruiksfase hoveniersbedrijf Annendaalderweg 71 Maria Hoop, Aelmans, project M219587 d.d. 15 oktober 2021

Adviesbureau Theelen Bestemmingsplan “Annendaalderweg 71 te Maria Hoop” NL.IMRO.1711.BP20210077-VG01 Status: Vastgesteld

47