Begroting 2022 deel I

buitengebied, zonder wateroverlast en/of schade.

Indicatoren/kengetallen Riool in gemeente (totaal vuil- en schoon water) in km Riool te vervangen (vuil water) in km Aanleg schoon water riool in km

Realisatie 2020 269,6 1,5 1,5

2021 270,7 1,5 1,5

2022 273,7 1,5 1,5

2023 275,2

3. Verkeer Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

2024 276,7

2025 278,2

Portefeuillehouder P.H.M. Ruijten Wanneer is realisatie gepland?

Cittaslow Verkeers- en vervoersbeleid uitvoeren  Toename van de verkeersveilig Uitvoeren van de maatregelen uit het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan 2016heid, bereikbaarheid en door2025 (GVVP) met het geactualiseerde uitvoeringsprogramma (2020-2025). stroming van het verkeer.  Aanleg en optimaliseren wegenstructuur centrumgebied Echt (programma centrum  Duidelijke structuur en bijbehoEcht). rende inrichting van de wegen.  Afronden sanering en vervanging verkeersborden.  Verhoging van de leefbaarheid.  Realiseren snelheidsremmende maatregelen Hoogstraat en Slekkerstraat Slek.  Onderhouden en vernieuwen van belijning en markeringen in de kernen.  Monitoren en in kaart brengen van verkeerssituaties.  Samenwerken met (regio)gemeenten, Provincie en Rijkswaterstaat om na een calamiteit op de A2/A73 de bereikbaarheid en doorstroming in onze gemeente zo veel mogelijk te waarborgen. Langzame verkeersroutes optimaliseren Optimale verkeersveiligheid voor  Verbeteren wegvak Maasbrachterweg Echt tussen rotonde Nobelweg en Populierlaan kwetsbare verkeersdeelnemers. ter hoogte van Connect College.  Realiseren voetganger voorziening spoorwegovergang Ijsstraat Susteren.

Deel I - 40 -

 Continu  1ste-4de kwartaal 2022  1ste-2de kwartaal 2022  3de-4de kwartaal 2022  2de-3de kwartaal 2022  Continu  Continu

 3de-4de kwartaal 2022  2e-3e kwartaal 2022

2.3 Beheer openbare ruimte 3. Verkeer Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen? 

Verbeteren van de fietsoversteek N276-Pissummerweg Susteren in samenwerking met de provincie Limburg.  Verbeteren van de positie van voetgangers in een gedeelte van de Clarastraat Pey.  Overleggen met inwoners, ondernemers en politie/handhaving tijdens het verkeersspreekuur.  Opstarten samenwerkingsovereenkomst verkeerseducatie voor basis- en voortgezet onderwijs (‘Verkeersactieve school’) als vervanging van de verkeersveiligheidsconvenanten.  Voortzetten van de cursus ”regels in het verkeer” voor ouderen.  Aandacht voor de aanpak van hardracen binnen de gemeenten. Fietsenstalling bij overstappunten reguleren Optimalisatie in het faciliteren en  Reguleren van het fietsparkeren bij NS-station Echt met handhaving en verwijderen reguleren van fietsparkeren. fietswrakken.

Indicatoren/kengetallen ¹) Wettelijk voorgeschreven Ziekenhuisopname na verkeersongeval met een motorvoertuig (aantal) - waarvan op gemeentelijke wegen Verkeersongevallen met een gewonde fietser (aantal) - waarvan op gemeentelijke wegen Overige Dodelijke ongevallen (aantal) - waarvan op gemeentelijke wegen

rekening 2020

2021²)

23 8 8 5

7 1 1 -

-

3 1

-

-

2022

2023

¹)Totaal van Gemeentelijke, Provinciale en Nationale wegen. Cijfers kunnen afwijken van de werkelijke situatie (registratiegraad). ²) De in de tabel opgenomen cijfers van 2021 zijn over de tijdsperiode t/m 30 mei 2021

Deel I - 41 -

Portefeuillehouder P.H.M. Ruijten Wanneer is realisatie gepland?  1e-2e kwartaal 2022  1e-2e kwartaal 2022  Maandelijks  Continu  2de-3de kwartaal 2022  Continu 

Continu

2024

2025

2.3 Beheer openbare ruimte 4. Openbaar groen Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten Wanneer is realisatie gepland?

Cittaslow Herstel/verwezenlijking van een groene ruimte met kwaliteit Kwaliteit- en onderhoudsniveau voor  Uitvoeren van planmatig onderhoud aan openbaar groen aan de hand van diverse onhet openbaar groen, volgens beleid derhoudscontracten. Het openbare groen wordt op onderdelen binnen de bebouwde kom op niveau B (basis) en buiten de bebouwde kom op niveau C (laag) onderhouden en volgens de kwaliteitsmeetlat (KOR) van het CROW beoordeeld;  Afhankelijk van het type onkruid en de locatie, kiezen voor het bestrijden van onkruid door inzet van duurzame technieken zoals hete lucht, borstelen en branden;  Door plantkeuze (soort dat sneller gesloten is, aanplant met een grotere plantdichtheid) bij de (her)inrichting van plantsoenen.  Door specifieke soortkeuze beplanting, bomen en groeiplaats anticiperen op veranderde klimatologische omstandigheden.  Uitvoering geven aan het Groenbeheerplan 2019-2023, dat de concrete uitwerking naar realisatie in het veld bevat. Daarnaast bevat deze een grove meerjarenplanning voor renovatie van groen op wijk- en buurtniveau die in 2022 verder gestalte krijgt.

Duurzame uitvoering onderhoud  Vormgeven van kleine kringloop van vrijgekomen materialen openbaar groen (bijvooropenbaar groen beeld bokashi als bodembooster)  Energieverbruik en emissiereductie tijdens de uitvoering van onderhoud openbaar groen Een aangenaam leefklimaat voor de  Rekening houden met de functievervulling en het gewenste gebruik bij de inrichting van inwoners het openbaar gebied. Bij herinrichting wordt met betrokken bewoners afgestemd hoe het betreffende (groen)gebied kan voorzien/bijdragen in de wensen en behoeften van de buurt of wijk. De groenfuncties die in de nota “Regie op groen (2016)” worden onderscheiden zijn: structurerend groen, maatschappelijk groen, functioneel groen en natuurlijk groen. Geen of zo weinig mogelijk invasieve  Ervaringen delen naar aanleiding van bestrijding Japanse duizendknoop locatie Palmexoten brugweg in Echt en hier vervolgstappen op baseren.  Streven naar het opstarten van een samenwerking met andere terreinbeheerders zoals Waterschap, buurgemeenten, Provincie Limburg etc.. Soortenrijke wegbermen  De gemeente werkt samen met een werkgroep aan een plan (inrichting en beheer) voor de bevordering van de biodiversiteit van de gemeentelijke bermen en ruwe terreinen.

In de vorm van een pilotproject zijn vijf gebieden geïnventariseerd (voorkomende plantsoorten, inrichting, beheer en areaalveranderingen), daarvoor is een verbetervoorstel uitge-

Deel I - 42 -

Continu

2019-2023 2020 - 2024

Continu

2022

2022 2022

2.3 Beheer openbare ruimte 4. Openbaar groen Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen? 

Speelruimten in de openbare ruimte volgens uitgangspunten speelruimtebeleidsplan Geactualiseerde bomennota Veilig bomenareaal Bestendig beheer groenvoorzieningen in relatie tot de Wet Natuurbescherming.

     

Een groene, openbare ruimte met  kwaliteit Een groene leefomgeving voor jonge-  ren

Minimale roekenoverlast



Overlast eikenprocessierups



Klimaat adaptieve inrichting



Deel I - 43 -

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten Wanneer is realisatie gepland?

werkt. Bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruwe grasterreinen wordt aan de hand van een nieuw bermbeheerplan een onderhoudscontract uitgevoerd. De vastgestelde maatregelen, beleidsuitgangspunten en verbetervoorstellen van het pilotproject worden daarbij doorgevoerd in het beheer. Het in samenwerking met speeltuin Hingen herinrichten/realiseren van een speelruimte die ook geschikt is voor kinderen met een handicap of beperking (inclusief speelruimte); Planmatig beheer en onderhoud speelvoorzieningen binnen groenbestemmingen. Het actualiseren van de gemeentelijke bomennota en bijbehorend beleid Het aanbesteden van een raamcontract leveren en planten bomen en beplantingen Het planmatig uitvoeren van onderhoud gemeentelijk bomenbestand. Met het actualiseren en uitvoeren van de bestaande natuurwaardekaarten geeft de gemeente invulling aan haar verantwoordelijkheid voor een bestendig beheer van groenvoorzieningen in relatie tot de Wet Natuurbescherming. Daarbij wordt aangesloten bij de meest actuele gedragscode soortenbescherming van Stadswerk/VNG. Het planmatig renoveren/ herinrichten van bestaande groenvoorzieningen op basis van de vastgestelde kaders zoals beschreven in de kadernota groen. Door het jaarlijks organiseren van boomfeestdag worden kinderen op een educatieve en speelse wijze in aanraking gebracht met het belang van natuur.

Door coronabeperkingen is deze dag in 2020 en 2021 komen te vervallen. Het streven is om in 2022 deze festiviteit weer te organiseren op een nader te bepalen locatie in onze gemeente. Volgens de Wet Natuurbescherming (Wnb) de bestaande kolonie in de regio Nieuwstadt actief monitoren. Daarnaast neemt de gemeente een initiërende rol op richting bevoegd gezag (lees: provincie) voor locaties waar al een langere tijd grote overlast wordt ondervonden door groeiende roekenkolonies (bijvoorbeeld Nassaulaan en Raadhuisplein in Susteren en Graaf in Echt). De raad heeft besloten minimale overlast te accepteren door de eikenprocessierups. Door een toenemende (landelijke) plaagdruk van deze rups wordt de komende jaren ingezet om de bestrijding hiervan te intensiveren en toepassing van nieuwe bestrijdingstechnieken te onderzoeken. Bij toekomstige renovaties van groeninrichtingen – daar waar mogelijk - rekening te houden met het klimaat adaptief of bio divers inrichten hiervan.

2022 Continu 2022 1e kwartaal 2022 Continu Continu

Continu Maart 2022

Continu

Continu

Continu

2.3 Beheer openbare ruimte Indicatoren/kengetallen Openbaar groen (exclusief wegbermen) Wegbermen Bomenareaal (aantallen) Bos- en natuurterreinen (tot. gemeentelijk areaal) Georganiseerde speeltuinen (tot. aantal ) Volkstuincomplex/ Voedselbos (tot. aantal)

Realisatie 2020 108 ha 146 ha 25.600 285 ha 11 2

5. Natuur en landschap

2021 108 ha 146 ha 25.700 285 ha 11 2

2022 108 ha 146 ha 25.700 285 ha 11 2

2023

2024

2025

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten

Cittaslow Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Duidelijk onderscheiden landschapstypen.



Rode ontwikkelingen (woningbouw, bedrijfsontwikkelingen) en grijze ontwikkelingen (infrastructurele projecten) die landschappelijk goed zijn ingepast of waarvoor groencompensatie elders heeft plaatsgevonden.

 



Deel I - 44 -

In de structuurvisie Ontwikkelen met kwaliteit worden 6 landschapstypen onderscheiden. De gemeente voert inrichtings- en beheermaatregelen uit om de specifieke kenmerken van de verschillende landschapstypen te benadrukken. De gemeente stelt in de structuurvisie Ontwikkelen met kwaliteit en in de afzonderlijke bestemmingsplannen eisen aan de inpassing en compensatie van rode en grijze ontwikkelingen. De natuurcompensatieprojecten en de goede landschappelijke inpassing behorende bij de uitbreiding van VDL Nedcar, inclusief infrastructuur, worden in samenspraak met belanghebbenden uitgewerkt en gerealiseerd. In verband hiermee worden drie deelprojecten van de projectenkaart Swentibold (eerder bekend als projectenkaart LPS), te weten deelproject 7: Ontwikkeling recreatieve routestructuren tussen gerealiseerde natuurparels LPS, deelproject 8: Noordelijke afronding Nieuwstadt tussen Krekelzank en Vloedgraaf en deelproject 9: Afronden gereconstrueerde stadswal Nieuwstadt, met prioriteit opgepakt en gerealiseerd. De gemeente werkt binnen de samenwerkingsovereenkomst Landschapsschakels Swentibold (SOK LSS) samen met WML en NM. Door de optimalisatie en uitbreiding van het WML puttenveld voor waterwinning voor de drinkwaterproductie bij Nieuwstadt, wordt in de zogenaamde ‘vlaaipunt’ tussen de Susterderweg en de spoorlijn ook acht hectare nieuwe natuur ontwikkeld door NM.

De gemeente gaat binnen de samenwerking de ontsluiting tussen de Westzipfel Selfkant en de Pater Sangersbrug

Wanneer is realisatie gepland? Continu

Continu

2021-2025

Tot en met 2022

2022

2.3 Beheer openbare ruimte 5. Natuur en landschap

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten

Cittaslow Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Soortenbescherming (o.a. dassen, amfibieën en vleermuizen).



Grensoverschrijdende projecten van natuur en landschap en recreatief medegebruik

Gevarieerd landschap met karakteristieke kleine landschapselementen.

Bescherming van de biodiversiteit Soortenrijke natuur en landschappen.

Maaseik (Het Smalste Stukje Nederland) verbeteren en verkorten. Volgens het beheerplan Natura 2000 voor de instandhouding van de populatie Ingekorven Vleermuizen (Europees beschermde soort) beheert en versterkt de gemeente lijnvormige beplantingen in het buitengebied (straal 8 km rondom Natura 2000 gebied Abdij Lilbosch- voormalige klooster Maria Hoop).  Op kritische locaties realiseert en beheert de gemeente voorzieningen ter bescherming van bedreigde soorten zoals dassen en/of amfibieën.  De gemeente zet de deelname aan de gemeenschappelijke regeling van het DuitsNederlandse Grenspark Maas-Swalm-Nette voort (grenspark MSN; zie ook paragraaf verbonden partijen).  Via de grensoverschrijdende samenwerking Rivierenpark Maasvallei wordt invulling gegeven aan kansen die in dit gebied liggen door de ontwikkeling van de Grensmaas. De samenwerking richt zich met name op ontwikkeling van (uniforme) recreatieve structuren.  Daarnaast is in de gebiedsvisie Roosteren een basis gelegd voor grensoverschrijdende projecten en samenwerkingsvormen. De afgelopen jaren is door gemeente en IKL, samen met scholen, inwoners, bedrijven en instellingen gewerkt aan ontwikkeling, beheer en instandhouding van o.a. hoogstamboomgaarden, poelen, heggen en andere landschapselementen in Echt-Susteren. Na faillissement van IKL wordt bekeken hoe deze werkzaamheden verder opgepakt gaan worden.  

Deel I - 45 -

Met het oog op de bevordering van de biodiversiteit houdt de gemeente volgens het gestelde in de Kadernota Groen bij renovatie of nieuwe inrichting nadrukkelijk rekening met het toe te passen beplantingsassortiment, de wijze van inrichten en beheren. Ter bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruw grasterreinen is in 2021 een nieuw bermbeheerplan uitgewerkt. De vastgestelde maatregelen, beleidsuitgangspunten en verbetervoorstellen zijn doorgevoerd in het beheer. Verbetervoorstellen zijn afkomstig van een inventarisatie die in 2020 bij een pilotproject is uitgevoerd. Dit pilotproject is een samenwerkingsverband tussen de gemeente en een werkgroep, bestaande uit mensen uit groene organisaties uit Echt-Susteren die inventarisatie hebben gedaan van vijf gebieden op voorkomende plantsoorten, inrichting,

Wanneer is realisatie gepland? Continu

Tot en met 2022 Continu

2021-2023

2021-2023 2020-2023

Continu

2021-2022

2.3 Beheer openbare ruimte 5. Natuur en landschap

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten

Cittaslow Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?







beheer en areaalveranderingen. In verband hiermee worden in 2021-2022 concrete beheeraanpassingen doorgevoerd; zo wordt er wordt minder intensief gemaaid en op basis van monitoring wordt het exacte moment van maaien bepaald, verder wordt er ook hoger gemaaid waardoor rozetten van planten worden gespaard en insecten meer overlevingskansen krijgen. In het Beheerplan ‘Bos- en natuurterreinen 2014-2019’ is een indeling gemaakt naar bosfuncties. De verlengde beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen EchtSusteren met BosWerkt is per 30 april 2021 afgelopen. Samen met de Bosgroep Zuid Nederland is een inventarisatie van de gemeentelijke houtopstanden uitgevoerd en wordt het beheer van de bos- en natuurterreinen geëvalueerd. Dit leidt tot een bijstelling van de beheervisie en het concrete beheerplan dat in 2022 opnieuw wordt aanbesteed. Samen met de organisatie Boeren met Natuur loopt een project waarbij de deelnemende boeren in totaal vijf kilometer bloem- en kruidenrijke akkerranden inzaaien in Echt-Susteren. Dit is een oppervlakte van ongeveer 5 hectare. Het project wordt in 2022 voortgezet. De gemeente verleent medewerking aan Stichting Ad Arbitrium Nostrum uit Peij om in het gebied Marissen-kranenbroek een Laevesbos te ontwikkelen. De Stichting verkoopt bomen aan geïnteresseerden die deze boom planten in het Laevesbos.

De kopers betalen ook een jaarlijks bedrag voor onderhoud en instandhouding. Met de opbrengsten steunt de stichting goede doelen.

Indicatoren/kengetallen Bos- en natuurbeheer in ha (totaal gemeentelijk areaal).

Deel I - 46 -

Wanneer is realisatie gepland?

Realisatie 2020 285

2021 285

2022 285

2023

2021-2022

2022

2022

2022

2024

2025

2.3 Beheer openbare ruimte 6. Openbare verlichting Wat willen we bereiken?

Portefeuillehouder Wethouder P.H.M. Ruijten Wanneer is realisatie gepland?

Wat gaan we ervoor doen?

Cittaslow Verminderen uitstraling verlichting in de openbare ruimte Veilig gevoel voor de inwoners in de Uitvoering geven aan en actueel houden van de doelstellingen vastgelegd in het Beleidsopenbare ruimte, bij het invallen van plan Openbare Verlichting 2019-2022, waardoor een adequaat verlichtingsniveau ontstaat en tijdens de duisternis en een verdat doelmatig en efficiënt beheerd wordt. keersveilige omgeving.  Het vervangen van armaturen ouder dan 20 jaar door nieuwe armaturen met LED lichtbronnen. De LED verlichting wordt waar mogelijk in de nachtelijke uren gedimd waardoor energie wordt bespaard en ook in de nachtelijke uren een gelijkmatig verlichtingsniveau in de straten is.  De opwaardering van openbare verlichting op plaatsen waar het verlichtingsniveau onvoldoende is. Geen overbodige verlichting in de  Uitvoeren van het beleid om het aanzien van de openbare ruimte bij duisternis te beopenbare ruimte schermen, volgens het motto: Licht waar het moet, donker waar het kan.  Terughoudendheid bij het verlichten van wegen in het buitengebied, in het belang van het dierlijke nachtleven. Daar waar vanuit verkeers- en/of sociale veiligheid om signalering gevraagd wordt, gebeurt dit door oriëntatieverlichting. In het buitengebied zijn dit, vanwege de sociale veiligheid, in principe alleen de fietspaden die op een schoolthuisroute liggen (alleen LED-verlichting).

 Binnen de bebouwde kom plaatsen van openbare verlichting met LED lichtbronnen die in principe in de nachtelijke uren gedimd worden, vanwege energiebesparing. Verduurzamen van de lichtarmaturen  In 2020 en 2021 is gestart met het versneld verduurzamen van de openbare verlichen het verbruik van energie reduceting (‘verledden’). Dit programma wordt doorgetrokken naar 2022. ren.  Invulling geven aan het energieakkoord.

Indicatoren/kengetallen Energieverbruik (Kwh)  Lichtmasten  Conventionele lichtbronnen  LED lichtbronnen

Deel I - 47 -

Realisatie 2020 1.277.480 8.202 3.061 5.304

2021 1.039.000 8.220 2.009 6.374

2022 920.000 8.270 1.009 7.424

2023 800.000 8.290 309 8.144

Continu

Continu

2020 t/m 2024

2024 682.000 8.310 8.473

2025 682.000 8.330 8.493

2.3 Beheer openbare ruimte 7. Civieltechnische kunstwerken ¹) Wat willen we bereiken? Een nieuw uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2022-2026.

Optimale levensduur en onderhoudstoestand van civieltechnische kunstwerken tegen zo laag mogelijke kosten.

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  Een nieuw uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2022-2026 opstellen voor de 2022 kunstwerken die in beheer en onderhoud zijn bij de gemeente.  In 2022 wordt er een nieuw wegbeheernota 2022-2026 vastgesteld waardoor beide plannen dezelfde looptijd hebben en werkzaamheden uit beide plannen onderling be2022 ter op elkaar worden afgestemd.  In 2020 is er samen met het Waterschap gestart om het beheer bestand van de kust2022 werken te controleren en op elkaar af te stemmen. Hierdoor zijn een reeks kleine kunstwerken, zoals duikers, in het buitengebied naar voren gekomen die in beheer en onderhoud moeten komen bij de gemeente. Deze worden toegevoegd in het nieuwe uitvoeringsplan, vandaar de stijging in 2022 naar 100.  Volgens het nieuwe uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2022-2026 doelmaContinu tig en planmatig onderhoud plegen aan de civieltechnische kunstwerken.  De civieltechnische kunstwerken waar in 2022 onderhoud aan wordt uitgevoerd wor2022 den afgestemd met overige civiel- en cultuurtechnische werkzaamheden van de gemeente, het waterschap en de Provincie.

¹) Civiele kunstwerken zijn bouwwerken die gemaakt zijn van metselwerk, beton, hout, staal of kunststof. Bijvoorbeeld bruggen.

Indicatoren/kengetallen Aantal civieltechnische kunstwerken

8. Gladheidsbestrijding Wat willen we bereiken? Verkeersveilige wegen onder winterse omstandigheden

Deel I - 48 -

Realisatie 2020 65

2021 65

2022 100

2023

2024

2025

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  Bestrijden van de gladheid volgens het gladheidsbestrijdingsplan op basis van afgeIn de maanden waarin het sproken prioriteiten. glad kan zijn door vorst of  Jaarlijks vaststellen van het uitvoeringsplan gladheidsbestrijding en informatieverstreksneeuw king aan de inwoners door de gemeentelijke internetpagina en ’t Waekblaad.

2.3 Beheer openbare ruimte 8. Gladheidsbestrijding Wat willen we bereiken?

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens en P.H.M. Ruijten Wanneer is realisatie gepland?

Wat gaan we ervoor doen? 

Vanuit milieuoogpunt niet méér strooien dan noodzakelijk.

Indicatoren/kengetallen

Realisatie 2020 € 2.490 10

Zoutverbruik in € ¹) Meldingen gladheidsbestrijding

2021 € 18.000 < 19

2022 € 18.000 < 19

2023

2024

2025

¹) Afhankelijk van de weersomstandigheden.

9. Rioolheffing Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?







Volledige dekking van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan de inzameling, het transport en het verwerken van afval- en hemelwater Beperken van de verlaging van de grondwaterstand

 

  

Deel I - 49 -

Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wanneer is realisatie gepland?

Het heffen van een directe belasting van de eigenaar van het object. Verzenden van de aanslagen 2022 met als dagtekening 28 februari 2022. Opleggen van het vastrecht. In 2022 wordt door de raad een nieuw Gemeentelijk Riolering Plan (GRP) vastgesteld voor de jaren 2022-2026. Uitgangspunt in het GRP 2017-2021 was een gelijkblijvend tarief tot en met 2018 en in principe een stijging van 1,6% per jaar vanaf 2019. De in het GRP genoemde stijging voor de volgende jaren wordt jaarlijks bekeken en via de begroting vastgesteld. In standhouden en verbeteren van de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater Optimaliseren van de inzameling en verwerking van afvloeiend hemelwater Treffen van maatregelen om structureel nadelige gevolgen van de verlaging van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken

28 februari 2022

Continu Continu Continu

2.3 Beheer openbare ruimte Indicatoren/kengetallen

Realisatie 2020 15.947 190 € 260,70 € 130,35 108,6 %

Aantal objecten Aantal objecten € 3.000 < € 20.000 Tarief rioolrecht Tarief rioolrecht indirecte lozing Kostendekkendheid ³)

2021 15.900 211 € 264,85 € 132,40 100%

2022 15.900 211 € 269,10 € 134,50 92%

2023

2024

2025

¹) ¹) ¹)

¹) ¹) ¹)

¹) ¹) ¹)

¹) Onder voorbehoud van het nieuw op te stellen GRP 2022-2026; voor 2022 is gerekend met 1,6% stijging ²) Er wordt gestreefd naar kostendekkendheid; bij de opstelling van de belastingverordeningen blijkt het daadwerkelijke percentage

10. Afvalverwijdering en verwerking Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer is realisatie gepland?

Cittaslow Beleid huishoudelijk afval uitvoeren Voldoen aan wettelijke taken en ge meentelijk beleid.

Inzamelen van grondstoffen zoals gft, papier, textiel, glas, metalen, kringloopgoederen Continu en de kunststof verpakkingsmaterialen is wettelijk verplicht en wordt doorgezet in 2022  Uitvoeren van het duurzaam gemeentelijk beleid Van Afval Naar Grondstoffen (VANG) 2020-2022. VANG en flankerende maatregelen uitvoeren Een duurzame en moderne afvalin Inzamelen oud papier samen met verenigingen  Continu 2022 zameling.  Inzamelen textiel samen met verenigingen  Monitoren hoeveelheden ingezamelde grondstoffen  Per kwartaal  Monitoren bijplaatsingen ondergrondse inzamelcontainers en dumpingen  Per kwartaal  Faciliteren educatielessen voor groep 7 om de kinderen bewust te maken van afval scheiden  Burgerparticipatie bij de projecten zwerfvuilacties, Schone Maas en de winkelcentra in  Continu Echt en Susteren  Voorbereiden nieuwe afvalinzameling 2023  Q1 en Q2 2022  Voorlichten en communiceren veranderingen in 2023  Q3 en Q4 2022  Aanpassen van de afvalkalender/app van 2023  Afval Samenwerking Limburg ( ASL): afronden gezamenlijke aanbestedingen en  Continu voorbereiden verwerkingscontracten

Deel I - 50 -

2.3 Beheer openbare ruimte 10. Afvalverwijdering en verwerking Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Monitoren gedrag en ontwikkelingen Een duurzaam scheidingsgedrag   

Indicatoren/kengetallen Wettelijk voorgeschreven Hoeveelheid restafval in kg per inwoner Overige Hergebruik (%)

11. Afvalstoffenheffing Wat willen we bereiken? Volledige dekking van de kosten verbonden aan het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.

Deel I - 51 -

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer is realisatie gepland? 

Monitoren ingezamelde grondstoffen en restafval Monitoren ontwikkeling zwerfvuil en dumpingen Communiceren over het scheiden van afval

 

Realisatie 2020

2021

2022

105

85

80

69

75

77

2023

Continu Continu Continu

2024

2025

Portefeuillehouder Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  Heffen van een directe belasting van degene die in de gemeente feitelijk gebruik 28 februari 2022 maakt van het perceel waarvoor volgens de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijk afval bestaat.  Het up-to-date houden van het containerbestand van alle aansluitingen afvalstoffenContinu heffingen en reinigingsrechten en de daaraan gekoppelde gebruikers en een actuele geredigeerde belastingverordening voeren.  Vanaf 2020 geldt een vast en variabel tarief voor een- en meerpersoonshuishoudens. Het variabel tarief geldt alleen voor het aanbieden van restafval.  Verlenen van kwijtschelding voor het vaste tarief aan belastingplichtigen met een uiKwijtschelding wordt verterst laag inkomen en buitengewoon hoge lasten. Automatische kwijtschelding wordt leend in de periode na de verleend aan belastingplichtigen (met een bijstandsuitkering of AOW uitkering) die de aanslagoplegging laatste drie jaar volledige kwijtschelding hebben ontvangen. Ook is er een vereenvoudigde aanvraagprocedure voor klanten met een bijstandsuitkering (Pw) die niet in aanmerking komen voor automatische kwijtschelding.

2.3 Beheer openbare ruimte Indicatoren/kengetallen Variabel tarief 240 ltr. restafval per aanbieding Vast tarief eenpersoonshuishouden Vast tarief meerpersoonshuishouden Aantal eenpersoonshuishoudens Aantal meerpersoonshuishoudens Aantal bedrijven ¹) Kostendekkendheid

Realisatie 2020 € 9 € 101 € 155 4.523 9.930 135 92%

2021 € € €

9 101 155 4.523 9.930 135 100%

2022 € € €

2023

2024

2025

9 101 155 4.523 9.930 135 100%

¹) Aantal bedrijven waarvan via de gemeente wordt gezorgd voor de inzameling van het bedrijfsafval, afkomstig van kleine bedrijven, kantoren en winkels en dat naar aard, omvang en samenstelling gelijk is te stellen aan huishoudelijk afval.

12. Duurzaamheid Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wanneer is realisatie gepland?

Cittaslow Echt-Susteren energieneutraal in 2040

Aardgasloze wijken

Ontwikkeling zonneparken en windparken

Deel I - 52 -

In de Energievisie Echt-Susteren met Uitvoeringsprogramma (2018-2022) heeft de gemeente de ambitie uitgesproken om in 2040 energieneutraal te zijn. Het uitvoeringsprogramma (2018-2022) geeft voor deze collegeperiode een eerste invulling aan deze ambitie. De onderdelen uit het uitvoeringsprogramma komen hieronder aan bod.  De gemeente stelt uiterlijk 2021 een Transitievisie warmte vast. Hierin staat welke duurzame warmteoplossingen potentie hebben in de gemeente en hoe de gemeente deze in combinatie met isolatie wil gaan inzetten in de periode tot en met 2030. Gebouweigenaren willen we vanaf 2022 stimuleren om te isoleren en op natuurlijke momenten over te stappen naar een (hybride of elektrische) warmtepomp. De gemeente is regisseur van dit stimuleringsprogramma.  De gemeente verkent de mogelijkheden voor een subsidieaanvraag Proeftuin Aardgasvrije Wijken. Bij toekenning vindt uitvoering plaats vanaf 2022.  Op basis van het in 2019 vastgestelde beleidskader voor zonne- en windenergie is in 2020 een collectieve uitvraag aan de markt gedaan voor de ontwikkeling van 5 plannen voor zonneparken (pilotprojecten). Deze plannen zijn geselecteerd op basis van een goede landschappelijke inrichting, (financiële) participatie en maatschappelijk

Continu

2022-2030

2022 2021/2022

2.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat willen we bereiken?

Gedragen bod aan het rijk in kader van Regionale Energiestrategie

Elektriciteitsneutraal Leisurepark In de Bandert

Duurzaam gemeentelijk vastgoed

Duurzame bedrijven

Deel I - 53 -

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland? draagvlak. De plannen doorlopen in 2021 bestemmingsplannen- en vergunningenprocedures. Beoogde start realisatie is in 2022. De pilotprojecten wordt geëvalueerd.  In 2022 worden mogelijke locaties voor een windmolenpark in beeld gebracht, een 2022 (-2027) hierbij behorende business case en een MER-onderzoek worden uitgevoerd. De ontwikkeling van een windproject duurt tot en met de realisatiefase gemiddeld vier tot zeven jaar. De raad wordt, onder andere door periodieke raadswerkgroep bijeenkomsten, meegenomen in dit proces (go/no go per fase). De regio Noord- en Midden Limburg heeft voor 1 juli 2021 een ‘bod’ gedaan aan het Rijk waarin ze aangeeft welke energiedoelstellingen worden gehaald en wanneer. De RES is een instrument om te komen tot regionaal gedragen keuzes voor energiebesparing, de opwekking van duurzame elektriciteit, de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en de daarvoor benodigde opslag en energie-infrastructuur en energiebesparing. Vanaf juli 2021 2022-2030 wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld voor de periode tot 2030 en wordt gestart met de RES 2.0. De RES wordt twee jaarlijks herzien.

De doelstelling van het project is om het Leisurepark In de Bandert elektriciteitsneutraal te 2022 maken om maximaal hernieuwbare elektriciteit te leveren aan het zwembad/sporthal (in beheer van Menswel) door plaatsing van zonnepanelen. De plaatsing van zonnepanelen genereert een opbrengst voor Menswel (exploitatievoordeel op de energierekening). Dit voordeel wordt jaarlijks gekort op de exploitatiebijdrage van de gemeente aan Menswel. Hiermee wordt de gemeentelijke voorinvestering terugbetaald. Onderzocht wordt of deze aanpak ook kan worden toegepast op de verduurzaming van de bestaande installaties in het zwembad/de sporthal. Bij de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed wordt steeds de afweging gemaakt Continu of investeringen ook duurzaam ingevuld kunnen worden. Afhankelijk van de investeringskosten/ terugverdientijden en beschikbaar budget wordt sturing gegeven aan de verduurzaming van de gemeentelijke gebouwen. De intentie is waar mogelijk bij vervangingsonderhoud verduurzaming toe te passen.  De Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) voert in opdracht van de gemeente toezicht en Continu handhaving van energiebesparing uit bij bedrijven.

Naast het regulier toezicht bij bedrijven (inclusief energiebesparing) worden er specifieke energiecontroles uitgevoerd bij de (middel) grote energieverbruikers, waarbij de ondernemers ook geadviseerd worden over te nemen stappen (wortel en de stok). Daarnaast wordt toezicht gehouden op de informatieplicht (Activiteitenbesluit Milieubeheer) en worden energiebesparingsonderzoeken getoetst.

2.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat willen we bereiken?

Duurzame gemeentelijke organisatie

Duurzame woningen en gebouwen

Duurzame mobiliteit

Duurzame openbare verlichting

Duurzame inkoop van energie voor gemeentelijke diensten.

Deel I - 54 -

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  De gemeente wil bedrijven stimuleren om te verduurzamen en zon op dak stimuleren. Continu Stichting Groene Economie Limburg heeft hiervoor een plan opgezet gericht op verduurzaming van MKB bedrijven (Charter Energietransitie MKB). De gemeente (en de regio midden Limburg) staan hier positief tegenover. Doorgang is mede afhankelijk voor cofinanciering van de provincie. Bedrijventerrein De Berk is als pilot geselecteerd  Energiecoöperatie Echt-Susteren adviseert bedrijven en utiliteit op verzoek over de mogelijkheden tot verduurzaming en voert desgevraagd energiescans uit. De geContinu meente werkt nauw samen met de energiecoöperatie. Bewustwording en stimulering gemeentelijke organisatie, bijvoorbeeld door de pilot van Continu elektrische auto’s en fietsen voor zakelijk verkeer en de actie om fietsverkeer te stimuleren. Door de coronacrisis is er weinig gebruik gemaakt van de elektrische auto’s en fietsen. Na afloop van de pilotperiode wordt onderzocht op welke manier de elektrische auto’s, fietsen een vervolg krijgen. Bewustwording en verduurzaming stimuleren d.m.v.: Continu  Communicatie naar inwoners en gebouweigenaren,  Afspraken met woningbouwcoöperaties over verduurzaming.

Deze worden vastgelegd in de prestatieafspraken,  Uitvoeringsprogramma Transitievisie Warmte zet in op verduurzaming en aardgasvrij ready maken van panden in de gemeente.  De inzet van de energiecoöperatie Echt-Susteren Energie (bewustwording, energiebesparing en kleinschalige energieopwekking). Continu  Proactief faciliteren van openbare laadvoorzieningen in samenwerking met partner Continu Vattenfall.  Invulling geven aan het vastgestelde beleid ‘laadinfrastructuur gemeente EchtSusteren 2021-2030’. 4e kwartaal 2022  Monitoren gebruik elektrische dienstauto’s en elektrische fietsen. Het vervangingsprogramma LED-verlichting wordt versneld. In de periode 2020 t/m 2024 2021 t/m 2024 worden circa 5.000 stuks (60% areaal) armaturen vervangen door energiezuinige Ledarmaturen. Dit alles passend binnen het huidige beheer- en energiebudget. In 2022 staan 1.000 stuks op de planning. Dit levert een energiebesparing van 119.000 kWh en CO2 besparing van 52.000 kg. De gemeente heeft in 2018 deelgenomen aan een regionale aanbesteding voor de leve2021-2022 ring van elektriciteit en gas voor 2019 en 2020 met een mogelijkheid tot contractverlenging

2.3 Beheer openbare ruimte 12. Duurzaamheid Wat willen we bereiken?

Bewustwording energietransitie

Duurzaam maatschappelijk vastgoed (geen gemeentelijk eigendom).

Portefeuillehouder Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland? tot uiterlijk 1 januari 2023. Hierbij zijn ook certificaten gekocht voor vergroening door compensatie van CO2 uitstoot. Besloten is tot contractverlenging door het lichten van het 1e en 2e optiejaar (01 januari 2021 tot en met 31 december 2022) voor de leveringen van gas en elektriciteit met nagenoeg dezelfde condities. Inkoopcentrum Zuid is een traject gestart voor de aanbesteding van regionaal duurzaam opgewekte energie voor de periode vanaf 1 januari 2023. Aan de hand van een startnotitie wordt aan de gemeente in het tweede kwartaal van 2021 gevraagd om over deelname te besluiten. De gemeente communiceert actief met inwoners, stakeholders en anderen om de beContinu wustwording van de energietransitie te bevorderen. Dit doen we bijvoorbeeld door deel te nemen aan de klimaatweken en door gastlessen te verzorgen op het Connect college en op basisscholen. De gemeente wil ook dat derden (verenigingen, scholen, gemeenschapsgebouwen e.d.) Continu gestimuleerd worden om te verduurzamen, m.a.w. gebouwen waar de gemeente geen eigenaar van is. De Energiecoöperatie biedt energiescans aan en stimuleert en ondersteunt daarmee de verduurzaming van de gebouwen.

Voor de basisscholen en de school voor voortgezet onderwijs in onze gemeente is in het MIP vanaf 2022 rekening gehouden met een jaarlijkse investering van € 1 miljoen voor onder meer renovatie en verduurzaming van de gebouwen. Voor de plannen voor 2022 wordt verwezen naar de tekst bij het product Onderwijshuisvesting van het Programma Onderwijs.

Indicatoren/kengetallen Wettelijk verplicht Remy/John Hernieuwbare elektriciteit gemeentehuis kwh Overige Tot. aantal zonnepanelen gem. gebouwen ¹) Aantal zonnepanelen gemeentehuis Elektriciteitsverbruik in kWh gemeentehuis Gasverbruik in m³ gemeentehuis

Realisatie 2020

2021

2022

40.000

39.500

39.000

493 170 427.425 56.251

493 170 430.000 53.000

493 170 420.000 52.000

2023

2024

¹) Totaal aantal zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen in eigendom. De energiekosten zijn des gebruikers/huurders.(met uitzondering van het gemeentehuis)

Deel I - 55 -

2025

2.3 Beheer openbare ruimte Wat mag het kosten? Rekening 2020

Begroot 2021

Begroot 2022

Begroot 2023

Begroot 2024

Begroot 2025

Lasten

14.837.476

15.366.182

14.041.231

13.302.043

13.209.991

13.371.222

Baten

9.556.488

8.241.391

8.259.552

8.109.552

8.109.552

8.109.552

Geraamde totaal saldo van baten en lasten

5.280.988

7.124.791

5.781.679

5.192.491

5.100.439

5.261.670

Storting reserves

1.492

250.000

150.000

100.000

-

-

Onttrekking reserves

151.044

1.177.422

206.853

106.853

6.853

6.853

Deel I - 56 -

Mutaties van de reserves

- 149.553

- 927.422

- 56.853

- 6.853

- 6.853

- 6.853

Geraamde resultaat

5.131.436

6.197.369

5.724.826

5.185.638

5.093.586

5.254.817

2.4 Onderwijs

Specifieke projecten 2022:   

Programma 4: onderwijs Deel I - 57 -

Renovatie gebouw Connect College, locatie Populierlaan 1 Renovatie schoolgebouwen basisonderwijs Passende huisvesting leerlingen Taalschool De Driepas

2.4 Onderwijs Doelstelling

Gemeentelijke wet- en regelgeving en beleidskaders

Reikwijdte

- Gelijke kansen op onderwijs voor jongeren uit de gemeente Echt-Susteren en de regio - Een breed onderwijsaanbod passend bij de vraag en gehuisvest in bijdetijdse schoolgebouwen - Een goed leef- en vestigingsklimaat voor inwoners en bedrijven - Een goede positie op de arbeidsmarkt voor de inwoners van de gemeente

- Subsidieregeling peuterprogramma gemeente Echt-Susteren 2020 - Verordening materiële en financiële gelijkstelling gemeente Echt-Susteren 2012 - Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid - Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Echt-Susteren 2015

Het programma Onderwijs omvat de volgende producten: 1. Openbaar basisonderwijs 2. Onderwijshuisvesting 3. Onderwijszorg 4. Aanvullend lokaal beleid 5. Kinderopvang

Paragrafen - Weerstandsvermogen en risicobeheersing - Bedrijfsvoering

Verbonden partijen Geen

Reserves en voorzieningen Geen

1. Openbaar basisonderwijs

Het programma omvat het toezicht op het openbaar onderwijs, de zorg voor de onderwijshuisvesting, het ontwikkelen van lokaal onderwijsbeleid, het stimuleren van persoonlijke ontwikkeling van diverse doelgroepen en het verbeteren van kansen op de arbeidsmarkt van bepaalde groepen (jong)volwassenen. Voor het speciaal basisonderwijs en het voortgezet onderwijs heeft de kern Echt een bovenlokale verzorgingsfunctie, die behouden en daar waar nodig versterkt moet worden.

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland? Een voldoende aantal scholen voor  Toezicht houden op het openbaar onderwijs. Continu openbaar basisonderwijs, verspreid  Tenminste 2 keer per jaar overleggen met de Stichting Kindante over de jaarstukken Gedurende het jaar over de gemeente, welke kwalitatief en de gang van zaken. voldoet aan de hedendaagse eisen.

Deel I - 58 -

2.4 Onderwijs Indicatoren/kengetallen

Realisatie 2020

Aantal scholen openbaar basisonderwijs Aantal leerlingen openbaar basisonderwijs

2021

2 569

2022 2 525

2023 2 489

2024 452

2025 447

433

Noot: Het aantal te verwachten leerlingen in het basisonderwijs voor de periode 2022-2025, is gebaseerd op de prognose 2016-2036 (peildatum 1 oktober 2020) van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, zoals gepubliceerd op duo.nl.

2. Onderwijshuisvesting Wat willen we bereiken? Adequate huisvesting voor de in de gemeente gelegen scholen voor primair en voortgezet onderwijs, rekening houdende met onderwijskundige, maatschappelijke, demografische en bouwkundige ontwikkelingen.

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  De renovatie van het gebouw van het Connect College, locatie Populierlaan 1. 2021/2022  Het voorzien in passende huisvesting voor de leerlingen van de Taalschool van basis2022 school De Driepas, momenteel gehuisvest in een semipermanent schoolgebouw op het terrein van het AZC. Op dit moment vindt er (samen met het schoolbestuur, de school en Buurthuis St. Joris) een onderzoek plaats naar de mogelijkheden van huisvesting in en bij het hoofdgebouw aan de Mispelstraat.  Het beoordelen van eventuele aanvragen voor medegebruik (sociaal-culturele instelContinu lingen of verhuur (kinderopvang) van (leegstaande) lokalen.  Het huren van gymnastiekzalen voor de basisscholen voor het uitvoeren van het beContinu wegingsonderwijs.

Indicatoren/kengetallen Aantal scholen openbaar basisonderwijs Aantal schoolgebouwen openbaar basisonderwijs Aantal leerlingen openbaar basisonderwijs Aantal scholen bijzonder basisonderwijs Aantal schoolgebouwen bijzonder basisonderwijs Aantal leerlingen bijzonder basisonderwijs Aantal scholen speciaal basisonderwijs Aantal schoolgebouwen speciaal basisonderwijs Aantal leerlingen speciaal basisonderwijs Aantal scholen voortgezet onderwijs Deel I - 59 -

Realisatie 2020 2 3 569 9 9 1.515 1 1 137 1

2021 2 3 525 9 9 1.539 1 1 158 1

2022 2 3 489 9 9 1.480 1 1 116 1

2023

2024

2025

452

447

433

1.478

1.452

1.431

109

105

103

2.4 Onderwijs Indicatoren/kengetallen Aantal schoolgebouwen voortgezet onderwijs Aantal leerlingen voortgezet onderwijs

Realisatie 2020 2 1.338

2021 2 1.326

2022 2 1.345

2023 1.353

2024 1.319

2025 1.292

Noot: Het aantal te verwachten leerlingen in het basisonderwijs voor de periode 2022-2025, is gebaseerd op de prognose 2016-2036 (peildatum 1 oktober 2020) van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, zoals gepubliceerd op duo.nl. Het aantal te verwachten leerlingen in het voortgezet onderwijs voor de periode 2022-2025, is gebaseerd op prognose 2014-2035 (peildatum 1 oktober 2019) van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, zoals gepubliceerd op duo.nl.

3. Onderwijszorg Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens / mw. A.M.C. Bruijsten Wanneer is realisatie gepland?

Onderwijsachterstanden Onderwijsachterstanden Vroegtijdige signalering en bestrijding  Het continueren van de inzet van een NT2 Flexteam voor leerlingen met een taalachtervan onderwijsachterstanden bij leerstand in basisschool De Driepas, locatie Mispelstraat (betreft ook zij-instromers van anlingen in het basisonderwijs en bij dere scholen). peuters.  Het blijven aanbieden van voorschoolse educatie in kindercentra, (zie verder bij paragraaf 5. Kinderopvang).  Het met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties evalueren en ontwikkelen van de voorzieningen van voor- en vroegschoolse educatie (zie verder bij paragraaf 5. Kinderopvang). Onderwijsbegeleiding basisscholen Onderwijsbegeleiding basisscholen Een kwalitatieve verbetering bij scho- Het door subsidie ondersteunen van activiteiten/projecten over de volgende beleidsthema’s: len op thema’s van onderwijs & zorg  Het voorkomen van schooluitval waar de gemeente een wettelijke  Het voorkomen en vermindering van taalachterstand zorgplicht, dan wel een gedeelde  Taalontwikkeling verantwoordelijkheid heeft.

 Een doorlopende leerlijn van voorschoolse naar vroegschoolse educatie  Afstemming onderwijszorg en jeugdzorg in een zo vroeg mogelijk stadium  Kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs en cultuureducatie  Wetenschap & technologie in de klas  Gezonde voeding, gezonde leefstijl  Het inlopen van achterstanden door de coronacrisis (Nationaal Programma Onderwijs, schooljaren 2021-2022 en 2022-2023)

Deel I - 60 -

Continu

Continu Continu

Continu

2.4 Onderwijs 3. Onderwijszorg Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Leerplicht- en kwalificatieplicht/RMC (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie). Alle (leerplichtige) kinderen gaan naar school en verlaten het onderwijs met een startkwalificatie (diploma HAVO, VWO, MBO niveau 2 of hoger.

   

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens / mw. A.M.C. Bruijsten Wanneer is realisatie gepland? Continu

Registreren van leerlinggegevens. Voorlichting geven aan jongeren, ouders en scholen. Toe leiden naar zorg en hulp daar waar nodig. Handhaven in situaties waar preventieve en curatieve acties niet tot het gewenste resultaat leiden.

Indicatoren/kengetallen Wettelijk verplicht 1) Leerplicht: absoluut verzuim (aantal per 1.000 leerlingen 5-18 jaar) Benchmark Limburg (2019: 1,9) Leerplicht: relatief verzuim (aantal per 1.000 leerlingen 5-18 jaar) Benchmark Limburg (2019: 25) Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie Benchmark Limburg (2019: 2,0%) Overige Aantal leerlingen met ondersteuning door NT2 Flexteam

Realisatie 2020

2021

2022

2023

Niet bekend

4

4

Niet bekend

20

20

Niet bekend

1,5%

1,5%

60 ¹)

59

59

2024

2025

Volgens de Wet AVG mogen cijfers onder de 5 niet worden gedeeld omdat deze herleidbaar zijn. Hierdoor worden de cijfers voor kleinere gemeenten niet bekend gemaakt en niet gepubliceerd op ‘Waar staat je gemeente’. Deze zijn dus vaak niet beschikbaar. ¹) Aantal leerlingen aanvang schooljaar 2019/2020

1

) De wettelijk verplichte indicatoren worden gepubliceerd op www.waarstaatjegemeente.nl. De definities van de indicatoren ‘Absoluut verzuim’ en ‘Relatief verzuim zijn echter aangepast en nog niet beschikbaar. Ook de wijze waarop de wettelijk verplichte indicator ‘Voortijdig schoolverlaters’ wordt opgevraagd is gewijzigd. Deze indicator is momenteel nog niet beschikbaar via waarstaatjegemeente.nl.

Deel I - 61 -

2.4 Onderwijs 4. Aanvullend lokaal beleid

Portefeuillehouder Wethouders A.M.C. Bruijsten en drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland? Bevordering of verbetering op aanvul-  Leerlingenvervoer bewegingsonderwijs basisonderwijs Continu lende terreinen van het onderwijs, Het organiseren van het vervoer van de leerlingen van de basisscholen Angela, De Viodan wel het wegnemen van belemlier, De Driepas en De Horst uit Echt, Maria Goretti uit St. Joost, Op de Slek uit Slek en meringen. de Bolleberg uit Maria Hoop naar de diverse sportaccommodaties in onze gemeente.  Het desgevraagd ondersteunen van onderwijsprojecten - Buurtaal en Internationalisering Het ondersteunen van initiatieven over het versterken van buurtalen (Duits en Frans) en het opzetten van een schoolpartnerschap over de grens (Euregio) - Hippisch College Limburg Verbeteren en versterken van het hippisch onderwijs - Project Stichting Onderwijs Midden Limburg (Connect College) over oriëntatie VMBO-leerlingen op de arbeidsmarkt Vroegtijdige oriëntatie op de arbeidsmarkt door VMBO-leerlingen, zodat zij zicht beter kunnen voorbereiden op de beroepskeuze.

Indicatoren/kengetallen Aantal scholen waarvoor vervoer wordt georganiseerd (gedurende 40 weken per jaar)

Realisatie 2020

2021 7

2022 7

2023

2024

2025

7

Eerder werden ook het aantal retourritten vermeld. Deze indicator is komen te vervallen, omdat deze voor de berekening van de kosten van het vervoer niet meer relevant is. Tot 1 augustus 2018 werden de kosten per rit afgerekend; nu worden de kosten gebaseerd op een vast bedrag per touringcar voor de eerste 2 uur en een vast uurtarief voor de tijd er na.

5. Kinderopvang

Portefeuillehouder Wethouder A.M.C. Bruijsten Wat willen we bereiken? Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland? Goede, veilige en toegankelijke kin- Het bewaken van de kwaliteit van de kinderopvang (kinderdagopvang, buitenschoolse opContinu deropvang vang en gastouderopvang).

Deel I - 62 -

2.4 Onderwijs Cittaslow Dat peuters:  In contact komen met leeftijdsgenoten;  zich ontwikkelen op met name de taal- en sociale vaardigheden als voorbereiding op het basisonderwijs en dat  (Dreigende) taal- en ontwikkelingsachterstanden tijdig kunnen worden gesignaleerd en doelgericht kunnen worden aangepakt.

Het aanbieden van een kwalitatief goed peuterprogramma aan 2 en 3 jarigen, binnen de 14 locaties van kinderopvang verspreid over de gemeente, uitgevoerd door gekwalificeerd en geschoold personeel met een extra aanbod voor peuters met een geïndiceerde taal- en onderwijsachterstand (doelgroeppeuters).

Indicatoren/kengetallen

Realisatie 2020

Aantal locaties kinderopvang met een VVE-aanbod Gemiddelde aantal peuters (2/3-jarigen) Gemiddelde aantal peuters dat deelneemt aan het peuterprogramma (%) Gemiddelde aantal peuters met een VVE-indicatie vanwege taalachterstand Gemiddelde aantal peuters met een VVE-indicatie vanwege taalachterstand, dat deelneemt aan het peuterprogramma

2021

2022

2023

14 468

14 475

14 451

310 (66,2%)

351 (74%)

333 (74%)

72 (15,4%)

81 (17%)

78 (17,5%)

56

60

58

Continu

2024

2025

Wat mag het kosten? Rekening 2020

Begroot 2021

Begroot 2022

Begroot 2023

Begroot 2024

Begroot 2025

Lasten

1.892.788

2.354.018

2.097.669

2.211.942

2.266.610

2.320.287

Baten

547.608

634.277

634.296

634.296

634.296

634.296

Geraamde totaal saldo van baten en lasten

1.345.180

1.719.741

1.463.373

1.577.646

1.632.314

1.685.991

Storting reserves

-

-

-

-

-

-

Deel I - 63 -

Onttrekking reserves

115.000

-

-

-

-

Mutaties van de reserves

- 115.000

-

-

-

-

-

Geraamde resultaat

1.230.180

1.719.741

1.463.373

1.577.646

1.632.314

1.685.991

2.4 Onderwijs

Deel I - 64 -

2.5 Cultuur en sport

Specifieke projecten 2022:  Doorontwikkeling leisurepark In de Bandert  Realiseren van turnhal nabij sporthal In de Bandert  Realiseren van een multifunctionele voorziening in het pand de Ballon  Uitvoering lokaal sportakkoord  Inzet verenigingsondersteuning i.v.m. gevolgen corona  Faciliteren evenementen Passie Verhaol en  Heiligdomsvaart  Deelname project cultuurregio Noord- en Midden-Limburg  Project Inventarisatie kunst in de openbare ruimte

Programma 5: cultuur & sport Deel I - 65 -

2.5 Cultuur en sport Doelstelling

Gemeentelijke wet- en regelgeving en beleidskaders

Reikwijdte

-

-

Het programma Cultuur en Sport omvat de volgende producten: 1. Bibliotheek 2. Cultuureducatie 3. Muziekonderwijs 4. Museum 5. Verenigingen en activiteiten 6. Monumentenzorg 7. Kerkgenootschappen 8. Sportstimulering en –ondersteuning 9. Binnensportaccommodaties 10. Buitensportaccommodaties 11. Kermissen en markten

-

-

-

Cultuur en sport: Samen op een podium. Cultuur en sport dragen bij aan een attractief en leefbaar Echt-Susteren. Cultuur en sport bieden mogelijkheden voor ontplooiing en ontmoeting en dragen bij aan actieve participatie van inwoners in de maatschappij. Cultuur geeft aan mensen de mogelijkheid om zich te uiten, creativiteit te ontwikkelen, zich te organiseren en actief te zijn. Dat kan op verschillende terreinen zoals muziek, dans en dramatische expressie. Alle inwoners moeten de mogelijkheid hebben om cultuur te beleven. Kinderen moeten ook in aanraking komen met cultuur, dit wordt gestimuleerd door cultuureducatie met kwaliteit (inclusief muziekonderwijs). Doorontwikkeling Cultuurhuis Edith Stein De focus van de inspanning op het gebied van sport ligt op verhoging van de sportdeelname van de inwoners waardoor de gezondheid, de sociale binding en de leefbaarheid verbetert. De nadruk wordt hierbij gelegd op een laagdrempelig, vraaggericht en lokaal beschikbaar sport- en beweegaanbod in de wijk/kern. Sport scoort, ook in Echt-Susteren! Daarnaast nemen inwoners deel aan recreatieve en culturele activiteiten. Dit draagt bij aan talentontwikkeling. Doorontwikkeling Leisurepark In de Bandert

Paragrafen -

Lokale heffingen Weerstandsvermogen en risicobeheersing Bedrijfsvoering

Deel I - 66 -

-

Leefbaarheidsvisie Samenwerkingsconvenant Huis voor de Sport Limburg Notitie + onderzoeksrapport doorontwikkeling visie Leisurepark In de Bandert Convenant gebruikers leisurepark In de Bandert Huur- en uitvoeringsovereenkomst Menswel Sportbedrijf over binnensportaccommodaties Ingebruikgevingsovereenkomsten Albertzaal Roosteren en Gymnastiekzaal Diepstraat Huurovereenkomst buitensportaccommodaties Privatiseringsovereenkomsten buitensportaccommodaties Regeling zelfwerkzaamheid buitensportaccommodaties Standaardinrichting buitensportaccommodaties Conditiecatalogus onderhoud sportparken gemeente Echt-Susteren Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024 Projectplan DOEN Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024 Projectplan Cultuurregio Noord-Limburg 20212024 Algemene subsidieverordening Gemeente Echt-Susteren Subsidieverordening investeringskosten sociale, culturele en sportaccommodaties Sportakkoord Echt-Susteren Preventieakkoord Echt-Susteren Werkplan Stichting Menswel 2022

Verbonden partijen Geen

Reserves en voorzieningen -

Reserve welzijn en cultuur Reserve investeringssubsidies welzijn Doelgroepen In algemene zin richten wij ons met ons beleid op de volgende prioritaire doelgroepen:  Jeugd tot 23 jaar  Senioren 55+  Mensen met minimum inkomen  Mensen met beperking Hierbij hebben wij bijzondere aandacht voor de doelgroep 55+ gelet op de demografische ontwikkelingen en prognoses (in vijftien jaar tijd 23% meer 55+).

2.5 Cultuur en sport 1. Bibliotheek

Portefeuillehouder Wethouders drs. P.H.J. Pustjens Wanneer vindt realisatie plaats Continu

Wat willen we bereiken?

Wat gaan we ervoor doen?

Een bibliotheekvoorziening waarbij:  Media kunnen worden ingezien en geleend  Objectieve en betrouwbare informatie en kennis kan worden verkregen, voor baan, beroep, studie, gezondheid, vrijetijdsbesteding, etc.  Inwoners kunnen leren om te gaan met internet & social media (b.v. cursussen Klik & Tik, Digisterker)

Het continueren van:  De leeswinkel aan de Bovenste straat in Echt;  De schoolbibliotheek op de 13 locaties ¹) van basisonderwijs in onze gemeente.  Cursussen basiseducatie (Klik & Tik en Digisterker) Daarnaast worden in de leeswinkel activiteiten georganiseerd tijdens de landelijke campagnes zoals De nationale voorleesdagen, Boekenweek, Zomerlezen, Kinderboekenweek en Nederland Leest. Terugkomende activiteiten in de leeswinkel zijn verder:  Handwerkcafé  Leesclub  Belastingspreekuren (maart en april)  Adventure club - De Domijnenverkenners  Zomerlezen junior  Boekenschatkist - voorleeshalfuurtje

Indicatoren/kengetallen Aantal leeswinkels Aantal schoolbibliotheken Aantal bezoekers Aantal leden vanaf 18 jaar Aantal jeugdleden Aantal uitleningen leeswinkel Echt Aantal uitleningen schoolbibliotheken Aantal cursussen/cursisten basiseducatie

Realisatie 2020 1 13 23.824 1.022 2.651 75.440 46.720 2/12

2021 1 13 ¹) 34.000 1.200 2.900 90.000 50.000 8/48

2022 1 13 34.000 1.000 2.700 90.000 50.000 12/72

¹) Er zijn weliswaar nog maar 12 basisscholen in de gemeente maar de Driepas heeft een extra locatie in het AZC.

Deel I - 67 -

2023

2024

2025

2.5 Cultuur en sport 2. Cultuureducatie

Portefeuillehouder Wethouder A.M.C. Bruijsten Wat willen we bereiken? Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland? Toename van het aantal kinderen dat  Deelnemen aan regionale aanpak cultuureducatie via de Stichting DOEN. Continu binnen schooltijd deelneemt aan  Deelnemen aan het Lokaal Platform Cultuureducatie. Via dit platform worden met het cultuureducatie-activiteiten en verbeprimair en voorgezet onderwijs afspraken gemaakt over de beleidsdoelen en ambities tering van de kwaliteit van de activiteiover cultuureducatie en de verschillende verantwoordelijkheden. ten.  Samen met betrokken partijen uitvoering geven aan projectplan DOEN uureducatie met Kwaliteit 2021-2024.  Ontwikkelen van één cultuureducatieprogramma voor het lokale basisonderwijs.  Voortzetting geven aan opname van het muziekonderwijs in het leerplan en het programma cultuureducatie.  Scholen stimuleren om het landelijke beschikbaar gestelde budget voor cultuureducatie voor dit doel optimaal te benutten en externe subsidiebronnen op het gebied van cultuureducatie aanspreken.  Koppeling leggen tussen gemeentelijke bijdrage culturele basisvorming en de besteding van hiervoor genoemde rijksgelden door het vastleggen in een subsidieregeling.  Goed zichtbaar maken van het (lokale) cultuureducatie-aanbod en hierin samenhang creëren.

Cittaslow Bescherming ambachtelijke producten en fabricages (certificering, musea van materiele cultuur etc.) In stand houding van ambachtelijke  Het (door de structuurvisie) mogelijk maken om aanvullend bij kleinschalige verblijfswerkwijzen en bescherming van toeaccommodaties zelfgemaakte ambachtelijke producten of streekproducten te mogen passing. verkopen.  Het faciliteren van voorzieningen die gericht zijn op het verkopen van ambachtelijke producten.  Het bevorderen van ambachtelijke werkwijzen, zo ook bij het bosbeheer. Waardering en behoud culturele lokale evenementen Het behoud van lokale festiviteiten en  Voortzetten van bestaand (subsidie)beleid dat gericht is op ondersteuning van vrijwilliculturele evenementen. gersorganisaties.  De gemeente laat zich op het terrein van cultuur en cultuureducatie adviseren door de Klankbordgroep Cultuur, waarin deskundige inwoners en de belangrijkste ketenpartners op dit beleidsterrein samenwerken.  Het inzetten van combinatiefunctionarissen in de kernen van onze gemeente die de verbinding tussen vrije tijd, sport en cultuur leggen Deel I - 68 -

Continu

Continu

2.5 Cultuur en sport 2. Cultuureducatie Wat willen we bereiken?

Portefeuillehouder Wethouder A.M.C. Bruijsten Wanneer is realisatie gepland?

Wat gaan we ervoor doen? 

Het faciliteren van gemeenschapshuizen en (sport)accommodaties. Het geven van een impuls aan actieve cultuurparticipatie van de inwoners door gebruik te maken van de multifunctionele culturele functie van het Cultuurhuis Edith Stein aan de Plats. Gebruik en onderwijs in smaak en bevordering van streekproducten Meer aandacht voor het gebruik van  Het stimuleren van het gebruik van streekproducten uit de gemeente en waar mogelijk streek- en biologische producten daarbuiten.  Basisscholen in de gemeente nemen deel aan het jaarlijkse schoolontbijt, waar het belang van goede en gezonde voeding wordt benadrukt. 

Indicatoren/kengetallen

Realisatie 2020

Aantal deelnemende scholen aan cultuureducatie Aantal deelnemende leerlingen cultuureducatie

3. Muziekonderwijs Wat willen we bereiken? Behoud en mogelijke toename van het aantal cursisten Myouthic BASE (algemene muzikale vorming) en stabilisering van het aantal deelnemers aan de cursus Instrumentopleidingen.

Deel I - 69 -

8 2.610

2021 10 2.184

2022

2023

Continu

2024

2025

9 2.200

Portefeuillehouder Wethouder mw. A.M.C. Bruijsten Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  Subsidiëren van muziekonderwijs via de regionale muziekonderwijsinstelling, Stichting Continu Myouthic, op basis van afspraken met de regiogemeenten.  Halfjaarlijks overleg met de Stichting Myouthic en de afnemers (lokale muziekverenigingen) over de voortgang van het muziekonderwijs.  Beheersbaar houden van de integrale kostprijs per cursus.  In opdracht verzorgen van muziekonderwijs voor het plaatselijke basisonderwijs.

2.5 Cultuur en sport Indicatoren/kengetallen Aantal cursisten Instrumentopleidingen Aantal cursisten AMV/IVM

4. Museum Wat willen we bereiken? Instandhouding van het Museum.

Indicatoren/kengetallen Aantal exposities Aantal symposia Aantal bezoekers Aantal vrijwilligers 1

) ) 3 ) 4 ) 5 ) 2

Realisatie 2020 170 48

2021

2022 200 50

2024

2025

Portefeuillehouder Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat gaan we ervoor doen? Wanneer is realisatie gepland?  Het leveren/toekennen van een bijdrage voor de instandhouding van het Museum in het Continu Cultuurhuis Edith Stein aan de Plats, binnen de multifunctionele mogelijkheden van dit pand.  Bevorderen van samenwerking met de in het pand gehuisveste culturele functies.  Beheren en digitaliseren van de cultuurhistorische collecties van het Museum.  Halfjaarlijks overleg voeren met het bestuur van het Museum over de voortgang van de activiteiten van het museum.  Het museum betrekken bij de organisatie van lokale activiteiten over cultuureducatie.