D3b. bijlage - Jaarrekening 2021 (20155197).pdf
Tekst van het document
Deze kosten werden in het verleden direct verdeeld en ondergebracht bij de 2 gemeenten. Kapitaalslasten software ICT: voordeel € 27.000 Er is minder afgeschreven in verband met uitgestelde investeringen. Diverse kleine afwijkingen: nadeel € 14.000
Bureau- en organisatiekosten (x € 1.000)
Omschrijving
Begroting 2021
Bureau- en organisatiekosten
begroting 2021 Jaarrekening 2021 na wijziging 726 676 677
Verschil -1
Nadeel € 1.000
Omschrijving Accountantskosten Reprografie Orgsanisatieontwikkeling Advieskosten Verzekeringen Tractiekosten Diversen Totaal
Bedrag -30.000 50.000 15.000 18.000 22.000 -39.000 -37.000 -1.000
Bureau- en organisatiekosten zijn in feite de overige kosten voor de bedrijfsvoering. Dit zijn bijvoorbeeld kosten omtrent literatuur, portobenodigdheden, schrijf- en bureaubehoeften, contributies en rechtskundige adviezen. Accountantskosten: nadeel € 30.000 De overschrijding van accountantskosten wordt veroorzaakt doordat een deel van de kosten van de controle van 2020 in 2021 valt en het de volledig te betalen kosten voor controle 2021 ook wordt opgenomen. Daarnaast zijn enkele complexe fiscale adviezen gevraagd aan externe deskundigen.
29
Reprografie: voordeel € 50.000 In verband met corona, het grootschalige thuiswerken maar ook de toenemende digitalisering wordt er minder geprint en wordt er minder analoge post verstuurd. Organisatieontwikkeling: voordeel € 15.000 Op het gebied van organisatieontwikkeling zijn er door Corona minder (externe) activiteiten geweest dan in normale jaren. Advieskosten: voordeel 18.000 Op deze post zijn geen uitgaven verantwoord. Deze kosten zijn verantwoord onder externe inhuur en diensten aan derden. Bij de begroting 2023 zal hier aandacht voor zijn. Verzekeringen: voordeel € 22.000 In de begroting is uitgegaan van diverse verzekeringen op meerdere activiteiten. Dit was te ruim begroot voor 2021. Tractiekosten: nadeel € 39.000 Dit wordt veroorzaakt door kapitaallasten die zijn doorberekend door de gemeente Duiven die abusievelijk niet waren meegenomen in de begroting van 1Stroom. Formeel gezien brengen beide gemeenten namelijk hun kapitaallasten in.
Overige baten (x € 1.000)
Omschrijving
Begroting 2021
Overige baten
Omschrijving Diverse Ontvangsten Bijdrage SDL Ontvangsten uit verkoop/schade Ontvangsten RIIC Subidie Diversen Totaal
begroting 2021 Jaarrekening 2021 na wijziging 563 927 965
Verschil 38
Bedrag 65.000 -65.000 44.000 39.000 -50.000 5.000 38.000
Diverse ontvangsten: voordeel 65.000 Hieronder vallen de inkomsten die worden ontvangen van het UWV, werkzaamheden verricht voor het COA, project A-15 en detachering. Bijdrage SDL nadeel: € 65.000 Vanuit 1Stroom worden werkzaamheden verricht voor de SDL. Denk hierbij aan Publiekszaken, HRinzet & Informatiebeheer. In 2021 zijn er minder werkzaamheden verricht door de medewerkers van 1Stroom dan vooraf begroot.
30
Ontvangsten uit verkoop/schade: voordeel € 44.000 Dit jaar zijn er ook gelden ontvangen vanwege verkoop van een wagen en een uitkering in verband met een schade geval. Ontvangsten integraal aanpak criminaliteit voordeel € 39.000 Dit zijn ontvangsten voor bestrijding en preventie van Ondermijning. Subsidie nadeel € 50.000 Een te ontvangen subsidie voor de implementatie van het nieuwe werkplekconcept in beide gemeentehuizen (bestaande uit de herinrichting van de gemeentehuizen en vervanging van het meubilair). Deze subsidie is vanwege vertraging in de implementatie in 2021 nog niet ontvangen. De subsidie zal in 2022 alsnog worden ontvangen
Bijdrage gemeente Duiven De verdeelsleutel 63% van de kosten 1Stroom voor de gemeente Duiven wordt toegepast nadat de kosten over grondexploitaties en het afval aanbiedstation voor 100% zijn doorbelast aan de gemeente Duiven. (x € 1.000)
Omschrijving Bijdragen gemeente Duiven
Begroting 2021
begroting 2021 Jaarrekening 2021 na wijziging 17.184 17.184 17.184
Verschil -
Bijdrage gemeente Westervoort De verdeelsleutel 37% van de kosten 1Stroom voor de gemeente Westervoort wordt toegepast nadat de kosten omtrent grondexploitaties en het afval aanbiedstation voor 100% zijn doorbelast aan de gemeente Duiven. (x € 1.000)
Omschrijving Bijdragen gemeente Westervoort
Begroting 2021
begroting 2021 Jaarrekening 2021 na wijziging 9.290 9.290 9.290
31
Verschil -
3.4 Incidentele baten en lasten Op grond van artikel 28, lid c van het BBV dient in de toelichting een overzicht van de incidentele baten en lasten opgenomen te worden. Baten en lasten voortkomende uit éénmalige activiteiten en projecten, afwikkelingsverschillen, onvoorziene inkomsten en uitgaven evenals (eenmalige) onttrekkingen aan de algemene reserve worden als incidentele baten en lasten beschouwd. Als definitie van het begrip 'incidenteel' wordt uitgegaan van lasten en baten die zich gedurende maximaal drie jaar voordoen. Bij 1Stroom is geen sprake van incidentele baten en lasten.
3.5 Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Er zijn geen structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves.
3.6 Wet normering Topinkomens (WNT) Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. Deze verantwoording is opgesteld op basis van de volgende op 1Stroom van toepassing zijnde regeling: Het algemene WNT-maximum. De maximale bezoldiging mag voor een topfunctionaris in dienstverband niet meer bedragen dan € 209.000 per jaar (algemene maximum 2021). De WNT definieert het begrip topfunctionaris voor instellingen in de (semi)publieke sector als: • • •
De leden van de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen; De hoogste ondergeschikte of de leden van de groep hoogste ondergeschikten aan dat orgaan; Degene of degenen belast met de dagelijkse leiding.
32
De leden van het dagelijks bestuur en algemeen bestuur van de GR 1Stroom ontvangen geen bezoldiging en geen onkostenvergoeding van GR 1Stroom. Gegevens 2021 bedragen x € 1
De heer Mark vd Jagt
Functiegegevens
Directeur
De heer Rutger den Haan Gemeentesecretaris gemeente Duiven/ Adj.dir. 1Stroom 23-8 t/m 31-12
Mevrouw Maureen Sluiter Gementesecretaris gemeente Westervoort/ Adj.dir. 1Stroom 23-8 t/m 31-12
1,00
1,00
1,00
0,80
1,00
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Beloning plus belastbare kostenvergoedingen
109.391
35.128
30.834
90.641
57.434
Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal
20.375 129.766
6.551 41.679
5.610 36.444
20.375 111.016
11.038 68.472
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
209.000
75.011
75.011
167.200
133.989
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging
0
0
0
0
0
129.766
41.679
36.444
111.016
68.472
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
N.v.t
Aanvang en einde functievervulling in 2021
1-1 t/m 31-12
Omvang van het dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking Bezoldiging
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling Gegevens 2020 bedragen x € 1
De heer Mark vd Jagt
Functiegegevens
Directeur
Aanvang en einde functievervulling in 2020 Omvang van het dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal
De heer Chris Papjes Gemeentesecretaris gemeente Duiven/ Adj.dir. 1Stroom 1-1 t/m 31-12
Mevrouw Jacobine Kersten Team regisseur en secr. a.i. 1-1 t/m 22-8
De heer Chris Papjes Gemeentesecretaris gemeente Duiven/ Adj.dir. 1Stroom 01-01 t/m 31-12
01-04 t/m 31-12
Mevrouw Jacobine Kersten Team regisseur en secr. a.i. 23-08 t/m 31-12
1,00 Ja
0,8 Ja
1 Ja
80.256 14.306 94.562
88.109 19.230 107.339
32.619 5.568 38.187
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
151.025
160.800
71.943
Bezoldiging
94.562
107.339
38.187
3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT De hierboven vermelde topfunctionarissen hebben in 2021 geen bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag ontvangen. Dit geldt ook voor de overige functionarissen met een dienstbetrekking in 2021.
33
Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder Naam topfunctionaris
functie
Periode
Huub Hieltjes
Voorzitter DB en AB
1/1 t/m 31/12
Arend van Hout
Lid DB en AB
1/1 t/m 31/12
Hans Sluiter
Lid DB en AB
1/1 t/m 31/12
Ineke Knuiman
Lid DB en AB
1/1 t/m 31/12
Hans Breunissen
Lid AB
1/1 t/m 31/12
Ton Spaargaren
Lid AB
1/1 t/m 31/12
Rob Raaijman
Lid AB
1/1 t/m 31/12
Johannes Goossen
Lid AB
1/1 t/m 31/12
Gemma Tiedink
Lid AB
1/1 t/m 31/12
34
3.7 Balans Activa
31-12-2021
31-12-2020 Passiva
Vaste activa
31-12-2021 31-12-2020
Vaste passiva
Materiele vaste activa Investeringen met economisch nut
892.808 892.808
867.961 Eigen vermogen 867.961
1.066.402
1.479.122
Totaal vaste activa
892.808
867.961 Totaal vaste passiva
1.066.402
1.479.122
3.528.170
2.817.748
3.052.592
2.590.020
475.578
227.728
Vlottende activa
Vlottende passiva
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen
6.339.294
Rekening-courant verhoudingen met het rijk Overige vorderingen
6.023.649
203.884
5.002.825 Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan 1 jaar 95.149 Rekening-courant verhoudingen met niet financiele instellingen 4.894.084 Overige schulden
111.761
13.592
Liquide middelen Banksaldi
399.929 399.929
234.239 234.239
Overlopende activa Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen Totaal vlottende activa
126.545 126.545
434.480 Overlopende passiva 434.480 Verplichtingen
3.164.002 3.164.002
2.242.635 2.242.635
6.865.768
5.671.544 Totaal vlottende passiva
6.692.173
5.060.383
Totaal activa
7.758.576
6.539.505 Totaal passiva
7.758.576
6.539.505
3.7.1 Toelichting op de balans Activa Vaste activa
Vaste activa
31-12-2021
31-12-2020
Materiele vaste activa Investeringen met economisch nut Vervoermiddelen Overige materiele vaste activa
564.728 328.080
490.602 377.359
Totaal vaste activa
892.808
867.961
Materiele vaste activa
31-12-2020 Investering Afschrijving 31-12-2021
Investeringen met ecomnomisch nut Vervoermiddelen 490.602 Overige mat vaste activa 377.359
147.904 104.679
73.778 153.958
564.728 328.080
Totaal vaste activa
252.583
227.736
892.808
867.961
35
Vlottende activa Vlottende activa
31-12-2021
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Rekening-courant verhoudingen met het rijk Overige vorderingen Totaal
203.884 6.023.649 111.761 6.339.294
36
31-12-2020
95.149 4.894.084 13.592 5.002.825
Vlottende activa 31-12-2021 Toelichting vorderingen op openbare lichamen Publiekrechtelijke debiteuren 203.884 Totaal 203.884 Toelichting rekening-courant verhoudingen met het rijk Schatkistbankieren Totaal
31-12-2020 95.149 95.149
6.023.649 6.023.649
4.894.084 4.894.084
Toelichting overige vorderingen Privaatrechtelijke debiteuren Voorziening oninbaarheid mbt privaatrechtelijke debiteuren Overige vorderingen/kruispost Totaal
18.991
20.552
-5.960 98.730 111.761
-6.960 13.592
Liquide middelen Banksaldi Totaal
399.929 399.929
234.239 234.239
Overlopende activa Toelichting overige nog te ontvangen bedragen en de vooruit betaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen Vorderingen op crediteuren Overige vooruitbetaalde bedragen Totaal
2.221 124.324 126.545
25.828 408.652 434.480
Totaal vlottende activa
6.865.768
5.671.544
Totaal activa
7.758.576
6.539.505
37
Passiva Vaste passiva
Vaste passiva
31-12-2021
Eigen vermogen Stand 1 januari Resultaatbestemming voorgaand boekjaar Gerealiseerd resultaat boekjaar Stand 31 december
1.479.122 -1.479.122 1.066.402 1.066.402
31-12-2020
601.803 -601.803 1.479.122 1.479.122
Het resultaat 2020 is verrekend met de gemeenten Duiven en Westervoort. Totaal vaste passiva
1.066.402
38
1.479.122
Vlottende passiva Vlottende passiva
31-12-2021
Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan 1 jaar Rekening-courant verhoudingen met niet financiele instellingen Overige schulden Totaal
31-12-2020
3.052.592
2.590.020
475.578 3.528.170
227.728 2.817.748
1.796.552 1.256.040 3.052.592
1.636.337 953.683 2.590.020
475.578 475.578
227.728 227.728
3.164.002 3.164.002
2.242.635 2.242.635
1.175.316 1.179.852 1.130 690.198
937.940 1.091.010 5.147 204.672
116.701 805 3.164.002
3.866 2.242.635
Totaal vlottende passiva
6.692.173
5.060.383
Totaal passiva
7.758.576
6.539.505
Toelichting rekening-courant verhoudingen met niet financiele instellingen Gemeente Duiven Gemeente Westervoort Totaal Toelichting overige schulden Crediteuren Totaal Overlopende passiva Verplichtingen Totaal Toelichting verplichtingen BTW Loonheffing Arbeidsongeschiktheidsverzekering Overige verplichtingen De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Overige Nederlandse overheidslichamen Vooruitontvangen bedragen Totaal
39
Hieronder een verloopstaatje van de overige Nederlandse overheidslichamen:
Saldo 1-1-2021
Ontvangen bedragen
-
61.266
-
61.266
Riec versterkingsplan OostGelderland
-
100.000
44.565
55.435
Totaal beklemde middelen
-
161.266
44.565
116.701
Overheidslichaam Gemeente Arnhem Werkbudget samen weerbaar
Vrijgevallen/ Terug betalingen Saldo 31-12-2021
Kosten buiten balanstelling Waarborgen en garanties Niet van toepassing.
Niet in de balans opgenomen verplichtingen Er is een contract afgesloten met GOM Schoonmaak. Het afgesproken jaarbedrag is € 120.000. Het contract heeft een looptijd tot 31 december 2022. Onrechtmatigheid In 2021 is er één contract onrechtmatig aanbesteed voor een bedrag van € 237.200.
Gebeurtenissen na balansdatum Er is geen sprake van gebeurtenissen na balansdatum.
40
Lasten en baten per taakveld Begroting 2021 Taakveld 0.1 - Bestuur
Lasten
Baten
Rekening 2021
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
153.020
153.020
0
158.985
158.985
0
0
0
0
0
0
0
0.2 - Burgerzaken
483.811
483.811
0
312.768
312.768
0
0.3 - Beheer overige gebouwen en gronden
309.562
309.562
0
368.854
368.854
0
14.247.022
14.247.022
0
13.533.652
14.600.054
-1.066.402
0.11 - Resultaat van de rekening van baten en lasten
0.4 - Overhead 0.5 - Treasury
3.000
3.000
0
1.938
1.938
0
0.61 - OZB woningen
294.251
294.251
0
279.595
279.595
0
0.62 - OZB niet-woningen
152.216
152.216
0
91.519
91.519
0
0.64 - Belastingen overig
85.917
85.917
0
56.449
56.449
0
-290.000
-290.000
0
801
801
0
1.1 - Crisisbeheersing en brandweer
21.017
21.017
0
22.202
22.202
0
1.2 - Openbare orde en veiligheid
478.712
478.712
0
383.681
383.681
0
2.1 - Verkeer en vervoer
700.938
700.938
0
780.452
780.452
0
2.2 - Parkeren
31.939
31.939
0
46.156
46.156
0
2.5 - Openbaar vervoer
79.847
79.847
0
75.518
75.518
0
3.1 - Economische ontwikkeling
108.281
108.281
0
115.175
115.175
0
3.2 - Fysieke bedrijfsinfrastructuur
198.967
198.967
0
216.894
216.894
0
3.3 - Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
10.508
10.508
0
12.396
12.396
0
3.4 - Economische promotie
222.337
222.337
0
162.549
162.549
0
0
0
0
0
0
0
4.2 - Onderwijshuisvesting
46.789
46.789
0
110.584
110.584
0
4.3 - Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
225.855
225.855
0
232.325
232.325
0
5.1 - Sportbeleid en activering
47.289
47.289
0
31.831
31.831
0
5.2 - Sportaccommodaties
314.821
314.821
0
285.234
285.234
0
5.3 - Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
46.789
46.789
0
31.831
31.831
0
5.4 - Musea
46.789
46.789
0
31.831
31.831
0
5.5 - Cultureel erfgoed
87.394
87.394
0
75.021
75.021
0
5.6- Openbare Bibliotheek
46.789
46.789
0
31.831
31.831
0
5.7 - Openbaar groen en (openlucht) recreatie
360.594
360.594
0
398.955
398.955
0
6.1 - Samenkracht en burgerparticipatie
857.867
857.867
0
719.880
719.880
0
6.2 - Wijkteams
243.282
243.282
0
282.539
282.539
0
6.3 - Inkomensregelingen
493.056
493.056
0
364.986
364.986
0
6.4 - Begeleide participatie
258.878
258.878
0
409.862
409.862
0
6.5 - Arbeidsparticipatie
185.276
185.276
0
127.323
127.323
0
6.6 - Maatwerkvoorzieningen (WMO)
531.079
531.079
0
539.411
539.411
0
6.71 - Maatwerkdienstverlening 18+
597.294
597.294
0
611.907
611.907
0
6.72 - Maatwerkdienstverlening 18-
792.891
792.891
0
581.725
581.725
0
6.81 - Geëscaleerde zorg 18+
356.787
356.787
0
435.862
435.862
0
6.82 - Geëscaleerde zorg 18-
194.816
194.816
0
227.886
227.886
0
7.1 - Volksgezondheid
286.240
286.240
0
306.462
306.462
0
7.2 - Riolering
322.440
322.440
0
321.125
321.125
0
7.3 - Afval
390.217
390.217
0
402.556
402.556
0
7.4 - Milieubeheer
453.940
453.940
0
546.567
546.567
0
7.5 - Begraafplaatsen en crematoria
122.452
122.452
0
105.071
105.071
0
8.1 - Ruimtelijke ordening
923.078
923.078
0
872.610
872.610
0
8.2 - Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
199.775
199.775
0
205.086
205.086
0
8.3 - Wonen en bouwen
1.312.818
1.312.818
0
1.463.051
1.463.051
0
TOTAAL
27.036.640
27.036.640
0
26.372.934
27.439.336
-1.066.402
0.8 - Overige baten en lasten
4.1 - Openbaar basisonderwijs
41
Bijlagen
Bijlage 1. Kredieten Overzicht lopende kredieten
Grbknr Activanr omschrijving 726206 100010 VW Transporter 726208 100021 Electrocar 25km 2020 726209 100020 Fuso 3-VXT-80 2020 726210 100019 Fuso 9-VZF-20 2020 726211 100018 Hyundai H200 2020 726215 100032 Sneeuwploeg 76-BPG-5 740701 100000 Vervanging bureaustoelen 740702 100001 Vervanging meubilair/inventaris 740704 100006 Toegangsbeveiliging gemeentehuizen 740801 100003/ Hardware /802 100004 752001 100013 Telefoontoestellen 2021
1
2 3 (=1+2) 4 Nieuw krediet Restantvanuit Beschikbaar krediet na begroting krediet in Uitgaven 2020 2021 2021 2021 56.000 56.000 34.500 34.500 0 55.000 55.000 45.250 58.000 58.000 48.000 65.000 65.000 42.854 0 12.000 12.000 11.800 138.888 138.888 0 164.384 164.384 0 40.000 40.000 0 109.651 109.651 48.122 0 721.423
140.000 152.000
42
140.000 873.423
56.557 252.583
=3-4
Geraamde Afsluiten/ Bedrag uitgaven na overboeken Restant 2021 (A/O) 56.000 56.000 O 34.500 34.500 O 9.750 A 10.000 A 22.146 22.146 O 200 A 138.888 138.888 O 164.384 164.384 O 40.000 O 61.529 61.529 O 83.443 620.840
83.443 560.890
O
Bijlage 2. EMU-saldo (x € 1.000) 2021 Exploitatiesaldo voor toevoeging aan c.q. ontrekking uit 1 reserves (BBV, art 17C) +2 Afschrijvingen ten laste van exploitatie Bruto donaties aan de post voorzieningen ten laste +3 van exploitatie Uitgaven aan investeringen in (im) materiele vaste -4 activa die op de balans w orden geactiveerd De in mindering op onder vier bedoelde investeringen gebrachte bijdragen van het Rijk, de Provincies, de 5 Europese Unie en overigen Verkoopopbrengsten uit desinvesteringen in +6a (im)materiele vaste activa (tegen verkoopprijs) Uitgaven aan verkoop van grond en de uitgavn aan -7 bouw -, w oonrijp maken e.d. +8a Verkoopopbrengsten van grond (tegen verkoopprijs) -8b Boekw inst op grondverkopen -9 betalingen ten laste van de voorzieningen Betalingen die niet via de exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten laste van reserves w orden gebracht en die nog niet vallen onder een van de andere -10 genoemde posten. 11b Boekw inst bij verkoop van deelnemingen en aandelen Berekend EMU-saldo
-911 228 0 -253
0 0
-936
43
Bijlage 3 Controleverklaring
44